Nueva política de actualización orgánica de Yiwu 84.5
La publicación oficial de la nueva política ha presionado el botón del acelerador para la vigorosa renovación orgánica rural de la ciudad. ¿Cuál es el trasfondo de estas nuevas medidas? ¿Dónde está lo "nuevo" del 27 de mayo, en respuesta al calor? Y los temas difíciles que más preocupan a la gente, el periodista entrevistó a la persona relevante a cargo de la Oficina Municipal de Planificación y Recursos Naturales para brindarle una interpretación detallada de la nueva política. Lea y comprenda las "Medidas de implementación de renovación orgánica rural de Yiwu (prueba). .
Hay diez modificaciones principales.
Medidas de Implementación de la Renovación Orgánica Rural de Yiwu (Prueba)* * *Capítulo 9 Artículo 57. En comparación con el Documento No. 84, los requisitos para el desarrollo económico y el uso intensivo de la tierra no ha cambiado, el método de reasentamiento que combina orientación alta y baja no ha cambiado y los requisitos para los objetos de aprobación no han cambiado. Además, para las aldeas que han sido previamente aprobadas para renovación y construcción, o aldeas con planificación de construcción, los detalles de implementación, la aprobación del registro de hogares y los terrenos de construcción pueden implementarse de acuerdo con el plan de aprobación original. Hay diez revisiones principales de estas medidas:
Se ha ajustado el modelo de construcción de 01. >
Esta medida estipula claramente que la Oficina de Recursos Naturales y Planificación, junto con los departamentos pertinentes, compilará y mejorará "1 (aldeas dentro del límite del desarrollo urbano) + X (aldea central fuera del límite del desarrollo urbano) + Y ( pueblos reservados fuera del límite de desarrollo urbano)" Con la premisa de unificar la planificación y el trazado de los pueblos, el modelo de construcción se determina mediante clasificación y zonificación: "1" - dentro del límite de desarrollo urbano que no cae dentro del alcance de las nuevas zonas urbanas. y la construcción de aglomeraciones comunitarias rurales guía la "integración de múltiples aldeas y la co-construcción centralizada" y adopta una combinación de métodos altos y bajos para construir comunidades urbanas;
"X" - aldeas centrales fuera de lo urbano. los límites de desarrollo adoptan una remediación integral de tierras rurales en el sitio. De acuerdo con el principio de "fusión física de varias aldeas naturales cercanas, planificación centralizada y construcción conjunta de áreas funcionales", optimizamos el espacio de los asentamientos humanos y construimos nuevas aldeas hermosas;
"Y" se refiere a áreas fuera de los límites del desarrollo urbano. Preservar las áreas rurales. Si las condiciones lo permiten, se debe fomentar la integración de múltiples aldeas para las aldeas con ventajas de desarrollo y valores únicos que realmente necesitan ser preservados, protección, La herencia y el desarrollo deben llevarse a cabo de acuerdo con la planificación de la aldea, y se debe alentar la ubicación de edificios residenciales de varios pisos y de gran altura en las cercanías de la aldea o ciudad central (ciudad central). El método también aclara los requisitos para el diseño y la unificación. control de estilo de la aldea.
02 El estándar de uso de la tierra per cápita se ha ajustado de acuerdo con los "Puntos técnicos clave de la planificación del uso de la tierra de las aldeas en la provincia de Zhejiang (prueba)" publicados por el Departamento de. Tierra y Recursos en febrero de 2017, combinado con las prácticas de las dos primeras regulaciones de la ciudad y la situación actual de los terrenos de construcción de la aldea, aclaró que el área de terreno de construcción de la aldea per cápita ha excedido los 100 metros cuadrados, la escala del terreno de construcción se evalúa en base. en 100 metros cuadrados per cápita; el uso actual de la tierra per cápita es de 90 a 100 metros cuadrados, y la escala se evalúa en función del área actual; el uso actual de la tierra per cápita es de menos de 90 metros cuadrados, y la escala se evalúa en base a en 90 metros cuadrados por persona.
03 Se han ajustado los estándares de control de planificación.
Esta medida liberaliza completamente el modelo de construcción de aldeas, aclara solo algunos indicadores principales y cancela las regulaciones relevantes sobre los edificios de producción: (1) La altura del edificio debe cumplir con los requisitos de control de altura y debe cumplir con la autorización del aeropuerto. y requisitos urbanos y rurales; (2) En principio, los edificios residenciales de varios pisos y de gran altura deben planificarse para la construcción conjunta centralizada. (3) Las casas adosadas adoptan indicadores de control duales y el área de construcción se controla mientras se aprueban los requisitos. control de área, y el coeficiente de reasentamiento no excede 1: 3,5; se fomenta la construcción vertical Reducir el área de construcción de edificios residenciales y aumentar el número de pisos de construcción sin reducir el área de construcción total aprobada.
04 se han ajustado los estándares de control del hogar.
El método aclara que la base de asignación de vivienda per cápita no excederá los 30 metros cuadrados, y el área de control máxima de cada hogar no excederá los 120 metros cuadrados del área de control máxima de cada hogar; por miembros de organizaciones no aldeanas no excederá los 90 metros cuadrados. El excedente de viviendas de los agricultores se convierte en una proporción de 1:0,7, pero no puede exceder el estándar máximo de control doméstico de 120 metros cuadrados. El exceso se compensa con edificios residenciales de varios pisos y de gran altura, y edificios residenciales de varios pisos y de gran altura; con una superficie no superior a 60, 120 y 180 metros cuadrados se basan en el resto Organizar según el tamaño de la casa. Se alienta a las organizaciones a nivel de aldea a retirarse de las propiedades legales propiedad de miembros de organizaciones económicas colectivas no pertenecientes a la aldea mediante compensación monetaria, redistribución interna, etc.
05 Se ha ajustado el coeficiente de reasentamiento.
De esta manera, el coeficiente de reasentamiento de apartamentos de varios pisos y de gran altura se ajusta uniformemente a 1:4. La proporción máxima de asignación de casas de apoyo (generalmente denominadas casas de podio) no excederá de 1:1. Los derechos de propiedad pertenecen a organizaciones a nivel de aldea y no pueden asignarse a los agricultores. Se dará prioridad al desarrollo de instalaciones de servicios públicos, como bienes raíces y cuidados del hogar, y algunas instalaciones comerciales se pueden utilizar para terrenos de construcción comercial para ingresar al mercado.
06 Se aclaró la proporción de terreno utilizado para instalaciones de servicios públicos del pueblo.
De acuerdo con las "Normas de planificación para instalaciones de servicios públicos rurales" nacionales, está claro que varias instalaciones de servicios públicos rurales deben diseñarse razonablemente.
Para aldeas muy grandes con una población planificada de más de 3.000 personas, la proporción de tierra utilizada para instalaciones de servicios públicos es del 8% al 12%; para aldeas grandes con una población planificada de 1.001 a 3.000 personas, la proporción la proporción de tierra utilizada para instalaciones de servicios públicos es del 6% al 10%;
Las aldeas de tamaño mediano con una población prevista de 601 a 1.000 habitantes representan del 6% al 8% de las aldeas pequeñas con una población prevista de 600 habitantes o menos; representan el 5-6%.
Cuanto mayor sea la población planificada, mayor será la proporción de terreno utilizado para instalaciones de servicios públicos en el pueblo para cumplir con los requisitos para la construcción de servicios públicos básicos después de la aglomeración de población.
Utilizar medios de mercado para liberalizar diversas políticas de reasentamiento.
De acuerdo con el principio de "recursos financieros asequibles, fondos gubernamentales equilibrados y reemplazo equivalente", hacer pleno uso de medios orientados al mercado para abrir la construcción de nuevas aglomeraciones comunitarias, la renovación orgánica urbana y el mercado inmobiliario. y otras políticas y canales de reasentamiento pertinentes. Utilizando las empresas de consolidación de tierras rurales de ciudades y calles como plataforma unificada, fomentar el ajuste del valor de los derechos de calificación de vivienda en todas las aldeas a través de métodos basados en el mercado. El público puede transferir sus derechos de calificación de propiedad a fondos a través de ajustes para comprar viviendas comerciales, edificios residenciales de gran altura en nuevas comunidades o viviendas de reubicación gubernamental. También pueden liquidar sus derechos de calificación de propiedad en aldeas, pueblos y calles, dándoles más opciones. . Al mismo tiempo, debemos mantener el objetivo final de la reforma. El cesionario del derecho de propiedad familiar debe ser objeto de aprobación o reasentamiento de la propiedad familiar de la aldea dentro de la ciudad y ser miembro de la organización económica colectiva a nivel de aldea. El área transferida en la misma aldea administrativa no excederá el área máxima del hogar.
08 enfatizó la necesidad de salvar la tierra y fortalecer la economía colectiva de la aldea.
A partir de la aclaración de la proporción de terreno utilizado para instalaciones de servicios públicos de la aldea, se requiere planificar y construir científicamente proyectos inmobiliarios de "dos edificios en una aldea" y "co-construcción de varias aldeas". Sobre la base de dar prioridad a la satisfacción de las necesidades diarias de servicios públicos de las comunidades aldeanas, las organizaciones a nivel de aldea pueden desarrollar y utilizar terrenos para instalaciones operativas a través de diversos métodos, como ingresar al mercado, inyectando mayor impulso al “fortalecimiento” de la comunidad. economía colectiva de aldea.
Además, la parte del terreno de construcción cuya superficie de terreno de construcción per cápita de la aldea supere los 100 metros cuadrados puede recompensarse en una proporción no superior al 10%, que puede ser utilizada por la aldea en su conjunto. y transferido al mercado en otros lugares; se permite la aprobación del terreno de construcción de la aldea. El terreno de construcción excedente dentro de la escala se planifica como terreno de operación colectiva, que se planifica, desarrolla y utiliza científicamente junto con el terreno de instalaciones comerciales en el área pública de la aldea. terrenos para instalaciones de servicios para fortalecer la economía colectiva de la aldea.
09 Resaltar los requisitos para la planificación de orientación, la consolidación de los resultados de la reforma y la facilitación de servicios.
En primer lugar, el método enfatiza los requisitos de trabajo de la planificación espacial de la tierra, la planificación del diseño espacial rural y comunitario "1+X+Y" y la planificación integral de aldeas de planificación múltiple, y define claramente la combinación alto-bajo o Vivienda vertical según clasificación. El modelo de construcción guía la planificación centralizada y la construcción conjunta de edificios residenciales verticales y de varios pisos.
El segundo es hacer pleno uso de los derechos de calificación de propiedad durante el proceso de aprobación y calcular con precisión la base de reasentamiento de los hogares y el área de reasentamiento sobre la base del registro, los agricultores pueden retirarse voluntariamente de los derechos de uso y recibir un pago; derechos de uso de las propiedades; los agricultores calificados pueden participar en el reasentamiento de propiedades entre aldeas, ciudades y calles y en el reasentamiento de edificios de gran altura entre aldeas, ciudades y calles.
El tercero es incorporar los asuntos y procedimientos de aprobación administrativa relacionados con la renovación orgánica rural en la gestión "única" de la construcción de viviendas para agricultores en nuestra ciudad, y optimizar efectivamente los servicios de acuerdo con el requisito de "no más de una visita".
10 Fomentar la construcción de agentes y fortalecer el control de la planificación.
Se aclaran las políticas de incentivo y apoyo al sistema de construcción de agencias, que incluyen principalmente ocho aspectos:
Primero, de acuerdo con los requisitos de planificación unificada, diseño unificado, construcción unificada, y gestión unificada, alentar a empresas estatales calificadas y empresas sociales con excelentes calificaciones, buena reputación, fuerte sentido de responsabilidad y rica experiencia a participar en la construcción de agencias para mejorar la calidad de la planificación y construcción de las aldeas.
El segundo es la construcción por encargo, que requiere terreno de nueva construcción para garantizar la seguridad.
En tercer lugar, las condiciones de planificación territorial las emite la Oficina de Autodisciplina y el plan de aldea de planes múltiples lo formula específicamente la agencia de construcción.
En cuarto lugar, los asuntos relevantes de aprobación y licencia relacionados con la construcción encomendada serán manejados de manera especial por departamentos y unidades relevantes como Jie Zhen, la Oficina de Autodisciplina y la Oficina de Construcción.
En quinto lugar, con el fin de recaudar más fondos para la construcción, basándose en la planificación y el diseño flexibles de proyectos de desarrollo residencial comercial, puede haber ciertas recompensas por la proporción de superficie construida.
En sexto lugar, en referencia al proyecto de desarrollo de viviendas comerciales, después de la finalización y aceptación del proyecto de construcción principal, los agricultores que hayan obtenido derechos de calificación de vivienda podrán elegir casas como casas verticales pagando una tarifa a través de un concurso abierto. .
En séptimo lugar, los fondos recaudados y las tarifas recaudadas a través de métodos basados en el mercado, como la selección de viviendas remuneradas y la selección de sitios remunerados en la renovación orgánica rural, se utilizarán primero para subsidiar los sitios de construcción de las agencias con la premisa de garantizar la necesidad de construcción. fondos.
El octavo es establecer un sistema de investigación y sanción de "tolerancia cero" por violaciones de la planificación para prevenir estrictamente la construcción ilegal en las zonas rurales.
Unificar y aclarar temas difíciles relevantes.
En la pasada transformación rural, la política no estipulaba de manera uniforme algunas dificultades operativas y circunstancias especiales como la separación de los hogares por parte de los padres, los medios hogares, las mujeres casadas y el divorcio. , lo que resultó en diferentes estándares para ciudades y calles, y diversos detalles de implementación en las aldeas, lo que llevó a comparaciones mutuas, excesiva apertura y un gran número de peticiones. De esta manera, se unificaron y aclararon cuestiones difíciles relevantes en forma de orientación:
1 Está claro que se debe unificar la fecha límite para el cálculo de la población, y se deben implementar actualizaciones orgánicas al mismo tiempo, y los lotes no están permitidos.
2. Aclarar el mecanismo de revisión conjunta y la división de responsabilidades para la aprobación del registro de hogares, y mejorar la calidad y eficiencia de la aprobación del registro de hogares.
Una vez determinada finalmente la escala del terreno de construcción, los procedimientos generales de suministro de terreno deben completarse de acuerdo con las regulaciones, y los procedimientos de suministro de terreno para el terreno de construcción en la antigua aldea también deben completarse nuevamente.
4. Si está claro que hay problemas no resueltos en la demolición y reubicación de casas antiguas que quedan en el pueblo, no se iniciará la construcción de edificios de varios pisos y de gran altura.
5. En principio, está claro que no debe haber menos de 5 edificios residenciales de gran altura, y cada edificio debe tener no menos de 2 unidades.
6 Los padres y adultos mayores no pueden abrir cuentas por separado y deben ser aprobadas junto con sus hijos, implementando estándares de control dual. Una vez que la aprobación de la fusión alcance el estándar más alto de tipo de casa, los padres y ancianos restantes pueden organizar viviendas de varios pisos y de gran altura, con un estándar de área de construcción per cápita que no exceda los 60 metros cuadrados.
Si uno de los cónyuges es un "medio hogar" no agrícola, el cónyuge no agrícola puede disfrutar del reasentamiento de la propiedad a la mitad del estándar de miembro de la organización a nivel de aldea o elegir una casa horizontal con un área de construcción de no más de 60 metros cuadrados. Si el grupo no agrícola pertenece a la "transición agrícola a no agrícola" general y no disfruta de la política de vivienda, puede participar en la renovación orgánica rural con referencia al tratamiento de los miembros de las organizaciones económicas colectivas a nivel de aldea.
Las mujeres casadas divorciadas que no se han mudado de su registro de hogar o han movido su registro de hogar de regreso a su aldea pueden participar en el reasentamiento residencial en rascacielos.
9 Si ninguna de las partes en el divorcio se ha vuelto a casar, se controlará la superficie del apartamento antes del divorcio.