¿Cuáles son las Ocho Reglas del Reino de Beijing?
Texto completo de los Ocho Artículos de la Nueva China:
Primero, fortalecer el control de la planificación y mejorar la estructura de la vivienda comercial.
El segundo es fortalecer la regulación de la oferta de tierras y una gestión estricta de la tierra.
El tercero es fortalecer el control de precios de la vivienda comercial ordinaria y de la vivienda asequible para garantizar la oferta efectiva de viviendas de precio bajo y medio y de tamaño pequeño y mediano.
En cuarto lugar, mejorar el sistema urbano de vivienda de bajo alquiler para garantizar las necesidades básicas de vivienda de las familias de menores ingresos.
En quinto lugar, utilizar los impuestos y otros medios económicos para controlar, especialmente aumentar el control de las transacciones inmobiliarias.
En sexto lugar, fortalecer la supervisión financiera.
En séptimo lugar, rectificar y estandarizar eficazmente el orden del mercado. Fortalecer la construcción del Estado de derecho e investigar y abordar estrictamente las conductas de venta ilegal.
En octavo lugar, fortalecer el seguimiento del mercado y mejorar el sistema de divulgación de información sobre el mercado. Fortalecer la orientación de la opinión pública y mejorar la transparencia de las políticas.
La Política 1 implementa aún más las responsabilidades de los gobiernos locales. Los gobiernos locales deben asumir efectivamente la responsabilidad de promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. En 2011, los gobiernos populares de cada ciudad deberían determinar razonablemente los objetivos anuales de control de precios para viviendas nuevas en la región basándose en los objetivos de desarrollo económico local, el crecimiento del ingreso disponible per cápita y la asequibilidad de la vivienda de los residentes, y anunciarlos al público en la primera cuarto.
Implementar el mecanismo de rendición de cuentas para la seguridad de la vivienda y la estabilidad de los precios de la vivienda. Los gobiernos populares de las provincias (regiones autónomas y municipios) que no han determinado y anunciado los objetivos anuales de control de precios para la vivienda nueva en sus regiones, que han aumentado el precio de la vivienda nueva más que los objetivos de control anual, o que no han completado el Los objetivos y tareas de los proyectos de viviendas asequibles deben informar al Consejo de Estado, y los departamentos pertinentes deben seguir las regulaciones. Hacer que los responsables rindan cuentas. Cuestiones como la implementación de créditos diferenciados para vivienda, políticas fiscales inadecuadas, mala recaudación y gestión de impuestos relacionados con bienes raíces y el retraso en la construcción de sistemas personales de información sobre vivienda también se incluyen en el alcance de las entrevistas de rendición de cuentas.
Insistir y fortalecer la orientación de la opinión pública. Es necesario aumentar la publicidad de las buenas prácticas y experiencias en la estabilización de los precios de la vivienda y la seguridad de la vivienda en varias regiones, y orientar a los residentes a consumir racionalmente en función de las condiciones nacionales. Quienes crean y difunden noticias falsas deben rendir cuentas.
Interpretación: Esta es la primera vez que los gobiernos locales deben establecer objetivos de control de precios de la vivienda y deben publicarlos en el primer trimestre de este año. La intensidad no tiene precedentes. Una fuente informada reveló que el "objetivo de control de precios de la vivienda" mencionado en las regulaciones debería referirse a una cantidad de precio específica. El gobierno local debería formular y anunciar un precio de vivienda esperado en la región para finales de 2011. La ventaja de esto es que puede disuadir a los inversores y especuladores de buscarlo y, al mismo tiempo, puede hacer que los compradores con necesidades razonables ya no entren en pánico por comprar una casa. Dejemos que el mercado inmobiliario se estabilice gradualmente, especialmente si los precios se mantienen dentro de un rango razonable.
Yang Hongxu, director del Departamento de Investigación Integral del Instituto de Investigación Inmobiliaria Yiju de Shanghai, dijo que esta es la primera vez que los gobiernos locales han establecido claramente objetivos para controlar los precios de la vivienda. Se estima que algunas ciudades con precios de vivienda elevados pueden establecer líneas de control para los aumentos de precios de la vivienda, y algunas ciudades con precios de vivienda bajos pueden establecer un rango para la relación precio-ingreso de la vivienda, como Chongqing. Los gobiernos locales tendrán dificultades para determinar cómo establecer este objetivo. El efecto de la regulación de los precios de la vivienda es definitivamente mejor que el año pasado.
Política 2: Incrementar la construcción de proyectos de vivienda asequible. Todas las localidades deben conseguir viviendas asequibles mediante nuevas construcciones, renovaciones, compras y arrendamientos a largo plazo, y ampliar gradualmente la cobertura del sistema de seguridad habitacional. Fortalecer la gestión de viviendas asequibles, mejorar el mecanismo de acceso y salida y garantizar la apertura, la equidad y la justicia. Las regiones y ciudades calificadas pueden incluirse en el ámbito de trabajo de seguridad de la vivienda. Trabajar para incrementar la oferta de vivienda pública en alquiler.
Interpretación: Beijing iniciará este año la construcción de 200.000 viviendas asequibles, 6 de las cuales se convertirán en viviendas públicas de alquiler. Al mismo tiempo, este año se completarán 654,38 millones de unidades de vivienda asequible y alrededor de 10.000 unidades de vivienda pública de alquiler. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", el número total de viviendas asequibles iniciadas en Beijing alcanzará las 10.000 unidades, de las cuales 6 unidades se convertirán en viviendas públicas de alquiler.
& gt& gtPolítica financiera
Aumentar el pago inicial al 60%
Política tres: Fortalecer la política de crédito diferenciado para vivienda. Para los hogares que compran una segunda vivienda mediante un préstamo, el porcentaje de pago inicial no debe ser inferior al 60% y el tipo de interés del préstamo no debe ser inferior a 1,1 veces el tipo de interés de referencia. Las sucursales del Banco Popular de China pueden aumentar el porcentaje de pago inicial y la tasa de interés de los préstamos para segundas viviendas de acuerdo con los nuevos objetivos de control de precios de la vivienda y los requisitos políticos del gobierno popular local y sobre la base de la política crediticia unificada nacional. Fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de políticas diferenciadas de crédito para vivienda por parte de los bancos comerciales y abordar severamente las violaciones.
La "Interpretación" vuelve a reforzar el control sobre la inversión y la especulación, aumentando especialmente en un 10% el pago inicial de los préstamos para segunda vivienda, lo que limitará a los inversores a un préstamo máximo inferior al 40%.
Además, "el tipo de interés del préstamo no será inferior a 1,1 veces el tipo de interés de referencia" también deja margen para un aumento del tipo de interés del préstamo para una segunda vivienda, lo que puede frenar aún más las compras especulativas de viviendas. Aunque se estipula que se debe incrementar el pago inicial para segundas viviendas, no se ha determinado específicamente el tiempo de implementación, por lo que puede conducir a un aumento acelerado del volumen de transacciones en el corto plazo. Una vez que se vuelva a aumentar la tasa de interés para segundas residencias, de acuerdo con el estándar actual de la política de préstamos comerciales de "reconocer la casa y suscribir el préstamo", incluso si vende la propiedad prestada en su mano, todavía se contará como la segunda. casa No hay ninguna casa a su nombre, lo que significa que no puede pagar el préstamo y se detendrá en el “umbral” para las mejoras de la propiedad.
Chen Zhi, subsecretario general de la Asociación de Bienes Raíces de Beijing, dijo que en comparación con las dos rondas de regulación anteriores, la característica más importante de las nuevas "ocho regulaciones nacionales" es "elevar el umbral y "Fortalecer la intensidad" para frenar el consumo excesivo y la demanda de inversión. Después de todo, los recursos son limitados, por lo que los recursos deben inclinarse tanto como sea posible hacia la demanda de propiedades para primera vez y suprimir la demanda de inversión para propiedades múltiples.
Las viviendas asequibles se enumerarán por separado
Política 4: Gestionar estrictamente la oferta de suelo habitacional. Todas las localidades deben aumentar la oferta efectiva de terrenos e implementar el requisito de que el terreno utilizado para viviendas asequibles, viviendas renovadas en barrios marginales y viviendas comerciales pequeñas y medianas en general no debe ser inferior al 70% de la oferta total de terrenos para la construcción de viviendas. . En el plan anual de suelo de nueva construcción, el suelo destinado a vivienda asequible debe figurar por separado para garantizar que esté garantizado. En principio, la oferta total planificada de terrenos para viviendas comerciales este año no será inferior a la oferta real anual promedio de los dos años anteriores. Promover vigorosamente la oferta de terrenos para viviendas comerciales ordinarias a precios medios y bajos mediante una "competencia limitada de precios y precios del suelo". Fortalecer la revisión de las calificaciones corporativas para el acceso al mercado de suelo y las fuentes de financiación. Las unidades o personas que participen en la licitación de terrenos deberán explicar el origen de los fondos y presentar los certificados correspondientes. Quienes cambien arbitrariamente la naturaleza de los terrenos para viviendas asequibles serán resueltamente corregidos e investigados y castigados severamente. En el caso de terrenos destinados a bienes inmuebles, si se inicia la construcción sin obtener el permiso de construcción durante más de dos años, se recuperarán oportunamente los derechos de uso del suelo y se impondrá una multa si permanece inactivo durante más de un año. año. Investigar y sancionar las transferencias ilegales de derechos de uso de suelo de conformidad con la ley.
Interpretación: Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", se pusieron en uso 3.603 hectáreas de terrenos para viviendas asequibles en Beijing, y la proporción de viviendas asequibles en la oferta de viviendas de la ciudad aumentó año tras año. En 2010, Beijing propuso claramente los "dos objetivos de construcción del 50%", es decir, el terreno para la construcción de viviendas asequibles representaba más del 50% de la oferta de terrenos residenciales de la ciudad; se comenzaron a construir más de 1,36 millones de unidades de viviendas asequibles; construidos y adquiridos, lo que representa 1,36 millones de unidades de construcción recién iniciadas y viviendas asequibles en la ciudad.
& gt& gtImpuesto sobre transacciones
El impuesto sobre transacciones de viviendas de segunda mano se recauda en su totalidad.
Política 5: Ajustar y mejorar las políticas tributarias relevantes y fortalecer la recaudación y gestión tributaria. Se ajustará la política fiscal empresarial para la transferencia de viviendas por parte de particulares y se aplicará un impuesto unificado a las personas que compren viviendas y luego las revendan en un plazo de cinco años. Fortalecer la supervisión e inspección de la recaudación y gestión del impuesto al valor agregado de la tierra, centrándose en las inspecciones de liquidación del impuesto al valor agregado de la tierra en proyectos de desarrollo inmobiliario cuyos precios exceden significativamente los precios de las viviendas circundantes. Incrementar la aplicación de tecnología de evaluación de precios inmobiliarios, fortalecer el piloto y la promoción de la recaudación y gestión de impuestos de las transacciones de vivienda existentes y cerrar resueltamente las lagunas fiscales. Implementar estrictamente la política de recaudación del impuesto sobre la renta para la transferencia personal de bienes inmuebles. Todas las localidades deben acelerar el establecimiento y mejora de sistemas de información personal sobre vivienda para proporcionar una base para la recaudación de impuestos de acuerdo con la ley.
Zhang Dawei, director de investigación de mercado terciario de Beijing Zhongyuan, dijo que, en primer lugar, en comparación con el impuesto comercial recaudado anteriormente por la diferencia de precios, las nuevas "Ocho Regulaciones Nacionales" han vuelto a endurecer el impuesto. en transacciones de vivienda de segunda mano. El impuesto empresarial completo del 5,5% aumentará significativamente los costes de transacción de la vivienda en cinco años y frenará significativamente la especulación excesiva. Tomemos como ejemplo una casa de segunda mano comprada por 6,543,8 millones de yuanes en 2008 que ahora se vende por 2 millones de yuanes. En el pasado, solo se pagaba el 5,5% del impuesto empresarial en base a la diferencia, que era 55.000. En el futuro será 654,38+065.438+00.000.
En segundo lugar, realizar inspecciones de liquidación del impuesto al valor agregado de la tierra en proyectos de viviendas comerciales cuyos precios de vivienda excedan el nivel promedio frenará efectivamente el aumento excesivo de algunos precios de vivienda. Se espera que varias regiones introduzcan gradualmente medidas para frenar los precios de la vivienda.
El tercero es aumentar la aplicación de tecnología de evaluación de precios inmobiliarios, fortalecer el piloto y la promoción de la recaudación y gestión de impuestos de las transacciones de vivienda existentes, y tapar decididamente las lagunas fiscales. Actualmente, en algunas ciudades existe una evidente evasión fiscal, lo que ha llevado al debilitamiento de algunas medidas para regular el mercado inmobiliario. Se espera que la regulación pronto compense esta parte del vacío legal, y que los impuestos y tasas sobre las transacciones de viviendas de segunda mano en algunas ciudades puedan más que duplicarse.
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En cuarto lugar, implementar estrictamente la política de recaudación del impuesto sobre la renta para la transferencia personal de bienes inmuebles, y es probable que el impuesto personal comience a cobrarse al 20%. Si las tarifas se cobran estrictamente, la regulación del mercado tendrá efectos más efectivos que los impuestos a la propiedad.