Shanghai: Fomentar la construcción de comunidades integrales y apartamentos de alquiler a largo plazo donde convivan jóvenes y mayores.
Los "Dictámenes" proponen que deberíamos desarrollar activamente industrias habitables para las personas mayores. Defender el concepto de vivienda para toda la vida, promover viviendas subsidiadas por el gobierno adecuadas para vivir toda la vida y apoyar el capital social para diseñar y desarrollar más productos de vivienda comercial adecuados para las personas mayores. Fomentar la construcción de comunidades integrales y apartamentos de alquiler a largo plazo donde jóvenes y personas mayores convivan para crear una comunidad de personas mayores vibrante con integración intergeneracional. Apoyar a las entidades del mercado para que utilicen sus propios terrenos y casas para desarrollar y construir instalaciones comunitarias para el cuidado de personas mayores que integren residencia, atención diaria y atención médica. Alentar a más entidades del mercado a participar, explorar modelos de inversión diversificados y ampliar la cobertura de la renovación antigua de residencias para personas mayores. Formular y mejorar normas para la construcción y renovación de viviendas para personas mayores.
Al mismo tiempo, los "Dictámenes" también propusieron ampliar el espacio de uso del suelo. Garantizar la demanda de terrenos para nuevas instalaciones de servicios de cuidado de personas mayores y asignar terrenos para nuevos proyectos de instalaciones de servicios de cuidado de personas mayores que cumplan con el "Catálogo de asignación de terrenos" para proporcionar instalaciones de servicios de cuidado de personas mayores con fines de lucro mediante arrendamiento, arrendamiento primero y luego transferencia; etc., y fomentar el arrendamiento prioritario, el arrendamiento primero y luego la cesión. Reducir el costo de la tierra para el cuidado de personas mayores, formular nuevos precios de la tierra para el cuidado de personas mayores que reflejen la homogeneidad, el bienestar público y la socialidad, y guiar el nivel general de precios de la tierra para que sea equivalente al precio de referencia de la tierra para las fábricas estándar. Fomentar el uso de los recursos existentes para aumentar la oferta de instalaciones de servicios de atención a personas mayores, publicar periódicamente un catálogo de instalaciones y recursos existentes para servicios de atención a personas mayores y aumentar la oferta de instalaciones de atención a personas mayores a través de múltiples canales.
Además, los "Opiniones" también mencionaron que se debe promover el desarrollo coordinado de la industria del cuidado de personas mayores en el delta del río Yangtze. Apoyándonos en el mecanismo de cooperación regional del delta del río Yangtze, fortaleceremos la planificación y coordinación de la industria del cuidado de personas mayores y la coordinación de proyectos, aprovecharemos al máximo las ventajas de los recursos locales, promoveremos el atraque y las funciones complementarias de las fases anterior y posterior de la cadena industrial. y, en general, mejorar la competitividad de la industria regional del cuidado de personas mayores. Promover la conexión de políticas, estándares, normas, datos e información de apoyo para la industria del cuidado de personas mayores en tres provincias y una ciudad, y explorar el establecimiento de una base de capacitación para talentos en el cuidado de personas mayores. Explorar nuevos modelos de atención a personas mayores a distancia y formular políticas de apoyo.
Yan Yuejin, director de investigación del Centro Think Tank del Instituto de Investigación E-House, dijo que a partir de esta política se puede ver que Shanghai brindará un mayor apoyo al desarrollo del negocio inmobiliario para el cuidado de personas mayores. , especialmente viviendas asequibles, comunidades integrales, renovación de apartamentos de alquiler a largo plazo y otras instalaciones de atención para personas mayores. Al igual que en el caso de los apartamentos de alquiler a largo plazo, ha habido poca integración con el cuidado de personas mayores en el pasado, y también puede convertirse en una dirección para que las empresas inmobiliarias investiguen e inviertan activamente en el futuro.
Dijo que la optimización de las políticas territoriales de Shanghai para el cuidado de personas mayores, incluidas las fuentes de tierras, los ajustes del método de transferencia de tierras, las reducciones de los precios de la tierra, etc., ayudarán a reducir el costo de adquisición de tierras para las empresas inmobiliarias y las alentarán. para llevar a cabo activamente el desarrollo del proyecto. Teniendo en cuenta que el ritmo de la oferta de terrenos en Shanghai se acelerará este año, algunas empresas inmobiliarias involucradas en el negocio inmobiliario de cuidados para personas mayores pueden enfrentar nuevas oportunidades.
El siguiente es el texto completo del dictamen:?
Varias opiniones de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Shanghai sobre la aceleración del desarrollo de la industria del cuidado de personas mayores en la ciudad
Gobiernos populares de distrito, comisiones, oficinas y burós del gobierno municipal:
Con el fin de aprovechar plenamente el papel del mercado y la sociedad, desarrollar vigorosamente la industria del cuidado de personas mayores y satisfacer las necesidades diversificadas y multinivel de las personas mayores, con el consentimiento del gobierno municipal, lo siguiente Por la presente se presentan opiniones para acelerar el desarrollo de la industria del cuidado de personas mayores de la ciudad:
1. ¿Centrarse en áreas clave y aumentar la oferta de productos y servicios para el cuidado de personas mayores? ?
(1) Incrementar los servicios multinivel de atención a personas mayores. Fomentar la inversión de todo tipo de capital social en la industria de servicios de atención a personas mayores y establecer instituciones de atención a personas mayores e instituciones de enfermería de rehabilitación para diferentes grupos de ingresos. Apoyar el desarrollo de instituciones de servicios de atención a personas mayores de propiedad totalmente extranjera y de empresas conjuntas chino-extranjeras en Shanghai, e introducir activamente modelos internacionales de servicios avanzados. Fomentar el desarrollo profesional, de cadena y de marca de las instituciones de servicios de cuidado de personas mayores, apoyar a las instituciones de cadena de marca para expandir sus negocios en el delta del río Yangtze y en todo el país, y lograr un desarrollo a gran escala. Promover la integración profunda de la atención médica y de enfermería, integrar diversos recursos de servicios y lograr la conexión orgánica y la transferencia ordenada del diagnóstico y tratamiento de enfermedades, la atención médica, el cuidado de la vida y otros servicios de acuerdo con la condición física de las personas mayores. Implementaremos la Acción Especial de Vinculación Nacional Urbano-Empresa para el Cuidado Inclusivo de las Personas Mayores y, a través del apoyo político, guiaremos a más empresas para que brinden servicios de cuidado inclusivo de las personas mayores que la mayoría de las personas mayores puedan pagar. (Departamentos responsables: Oficina de Asuntos Civiles, Comisión de Salud Municipal, Comisión de Administración y Supervisión de Activos Municipales de Propiedad del Estado, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal)
(2) Desarrollar vigorosamente la industria de dispositivos de asistencia. Desarrollar activamente la industria de productos para personas mayores, como ropa y prendas de vestir, productos para el cuidado diario, capacitación en rehabilitación y dispositivos auxiliares que promueven la salud, apoyar a las empresas para aumentar la investigación y el desarrollo, el diseño y la fabricación inteligente, y cultivar un grupo de pequeños gigantes "especializados e innovadores". empresas y empresas campeonas de fabricación individuales. Confiando en el Parque Industrial de Dispositivos de Asistencia para la Rehabilitación Qingpu West Hongqiao y el Parque Industrial Minhang South Binjiang, fortaleceremos la incubación de innovación y la aglomeración industrial, y atraeremos empresas de dispositivos de asistencia de alta calidad nacionales y extranjeros para que se establezcan aquí. Fomentar el parque de alta tecnología de Zhangjiang, la zona de desarrollo de nuevas tecnologías de Caohejing y otros parques científicos y tecnológicos para desarrollar la industria de dispositivos de asistencia inteligente. Se alienta a las empresas de dispositivos médicos y a las empresas innovadoras a aprovechar sus ventajas tecnológicas, ampliar la investigación y el desarrollo de productos de dispositivos de asistencia para la rehabilitación y apoyar productos de dispositivos de asistencia para la rehabilitación calificados para solicitar el registro de dispositivos médicos. Promover activamente el arrendamiento comunitario de dispositivos de asistencia para la rehabilitación, actualizar dinámicamente los catálogos de productos, mejorar los estándares de acceso de los proveedores, ampliar los métodos de arrendamiento y guiar a las empresas para que desarrollen más productos de dispositivos de asistencia adecuados para las necesidades de las personas mayores. Construir una plataforma de aplicaciones y acoplamiento de información para promover el primer uso de dispositivos de asistencia de rehabilitación de alta calidad desarrollados y producidos en esta ciudad en hospitales públicos y hogares de ancianos públicos.
(Departamentos responsables: Oficina de Asuntos Civiles, Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina de Supervisión del Mercado Municipal, Comisión Municipal de Salud)
(3) Desarrollar activamente industrias habitables para las personas mayores. Defender el concepto de vivienda para toda la vida, promover viviendas subsidiadas por el gobierno adecuadas para vivir toda la vida y apoyar el capital social para diseñar y desarrollar más productos de vivienda comercial adecuados para las personas mayores. Fomentar la construcción de comunidades integrales y apartamentos de alquiler a largo plazo donde jóvenes y personas mayores convivan para crear una comunidad de personas mayores vibrante con integración intergeneracional. Apoyar a las entidades del mercado para que utilicen sus propios terrenos y casas para desarrollar y construir instalaciones comunitarias para el cuidado de personas mayores que integren residencia, atención diaria y atención médica. Alentar a más entidades del mercado a participar, explorar modelos de inversión diversificados y ampliar la cobertura de la renovación antigua de residencias para personas mayores. Formular y mejorar normas para la construcción y renovación de viviendas para personas mayores. (Departamentos responsables: Comité de Gestión de Vivienda Municipal y Desarrollo Urbano-Rural, Oficina de Asuntos Civiles, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Shanghai, Oficina de Recursos y Planificación Municipal)
(4) Estimular la vitalidad del mercado de educación para personas mayores. Ampliar activamente el cuerpo principal de educación para las personas mayores, alentar a las instituciones de educación y formación calificadas a desarrollar productos educativos y cursos de capacitación adecuados a las características de las personas mayores, y adaptarse a las crecientes necesidades educativas de las personas mayores en aspectos como la cultura espiritual y la salud. y bienestar, y gestión financiera. Fomentar el desarrollo de nuevos formatos de educación digital para las personas mayores y apoyar a las empresas y diversas organizaciones sociales en el desarrollo de productos educativos innovadores, como el aprendizaje en línea y la comunicación interactiva a través de sitios web, aplicaciones móviles y otras plataformas. Promover el desarrollo integrado de la educación para personas mayores, el turismo para personas mayores, el cuidado institucional de personas mayores y otras industrias, y apoyar a las instituciones de servicios de atención para personas mayores para que brinden servicios de valor agregado, como viajes de estudio temáticos, caminatas culturales, aprendizaje experiencial y capacitación cultural a través de la cooperación y el servicio externos. compra, etc., para enriquecer la connotación de servicios de atención a personas mayores. (Departamentos responsables: Comisión Municipal de Educación, Dirección de Asuntos Civiles, Dirección Municipal de Cultura y Turismo)
(5) Promover el sano desarrollo del turismo de personas mayores. Considerar el turismo de personas mayores como una parte importante del turismo regional y desarrollar vigorosamente formatos turísticos adecuados para las personas mayores, como el turismo rojo, el turismo de cruceros y el turismo de ocio. Se alienta a las empresas turísticas a confiar en tiendas fuera de línea y plataformas en línea para innovar y desarrollar más productos turísticos adecuados para las personas mayores y crear modelos operativos únicos. Incorporar servicios de información turística en organizaciones comunitarias, como centros comunitarios de actividades culturales y centros comunitarios de servicios integrales para personas mayores, y alentar a las personas mayores con condiciones físicas adecuadas a participar en actividades como "Citizens Touring Shanghai". Fortalecer la construcción y gestión sin barreras de infraestructura turística, como lugares escénicos y hoteles, mejorar los niveles de servicio humanizados y crear un entorno turístico seguro y conveniente para las personas mayores. Apoyar a las empresas turísticas para que mejoren activamente los estándares de los productos y servicios turísticos para las personas mayores. (Departamentos responsables: Oficina Municipal de Cultura y Turismo, Oficina de Asuntos Civiles, Comité de Gestión de Vivienda Municipal y Desarrollo Urbano-Rural)
En segundo lugar, fortalecer el apoyo a los factores y acelerar la liberación del impulso industrial
(6) Enriquecer los recursos humanos Oferta de recursos. Alentar a más colegios, universidades y escuelas vocacionales a abrir especializaciones en servicios de cuidado de personas mayores, dispositivos de asistencia para la rehabilitación, etc., y ampliar la contratación de talentos profesionales en la industria del cuidado de personas mayores. Integrar recursos de educación geriátrica y de investigación científica para cultivar talentos médicos de salud geriátrica aplicada y basados en investigaciones de alto nivel. Promover una cooperación profunda entre las empresas de servicios de atención para personas mayores y las escuelas vocacionales relevantes, cultivar un grupo de empresas de servicios de atención para personas mayores que integren la industria y la educación, y dar prioridad a recomendar proyectos calificados de cooperación entre la industria y la educación para la integración entre la escuela y la empresa de servicios de atención para personas mayores. en el ámbito del apoyo a la inversión dentro del presupuesto central. Acelerar el establecimiento de un sistema de clasificación salarial unificado para los trabajadores de cuidado de personas mayores, formar un mecanismo de crecimiento normal y mejorar los canales de desarrollo profesional. Satisfacer con precisión las necesidades de capacitación en el trabajo de los empleadores y llevar a cabo activamente capacitación en el trabajo, capacitación en transferencia de empleo, capacitación para mejorar las habilidades y otros tipos de capacitación para mejorar continuamente el nivel de habilidades para el cuidado de las personas mayores. Guiados por la Competencia Mundial de Habilidades, aprovecharemos al máximo el papel de incentivo de varias competencias de habilidades nacionales y locales para cultivar un grupo de talentos calificados sobresalientes en el campo del cuidado de personas mayores. (Departamentos responsables: Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Comisión Municipal de Educación, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina de Asuntos Civiles, Comisión Municipal de Salud)
(7) Ampliar el espacio de uso del suelo. Garantizar la demanda de terrenos para nuevas instalaciones de servicios de cuidado de personas mayores y asignar terrenos para nuevos proyectos de instalaciones de servicios de cuidado de personas mayores que cumplan con el "Catálogo de asignación de terrenos" para proporcionar instalaciones de servicios de cuidado de personas mayores con fines de lucro mediante arrendamiento, arrendamiento primero y luego transferencia; etc., y fomentar el arrendamiento prioritario, el arrendamiento primero y luego la cesión. Reducir el costo de la tierra para el cuidado de personas mayores, formular nuevos precios de la tierra para el cuidado de personas mayores que reflejen la homogeneidad, el bienestar público y la socialidad, y guiar el nivel general de precios de la tierra para que sea equivalente al precio de referencia de la tierra para las fábricas estándar. Fomentar el uso de los recursos existentes para aumentar la oferta de instalaciones de servicios de atención a personas mayores, publicar periódicamente un catálogo de instalaciones y recursos existentes para servicios de atención a personas mayores y aumentar la oferta de instalaciones de atención a personas mayores a través de múltiples canales. (Departamentos y unidades responsables: Oficina de Recursos y Planificación Municipal, Oficina de Asuntos Civiles, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y gobiernos de distrito)
(8) Mejorar las capacidades de financiamiento. Con la orientación del gobierno y la participación de las empresas, se estudiará y establecerá el Fondo de Orientación de Inversiones en la Industria del Cuidado de Personas Mayores de Shanghai para que desempeñe un papel rector en la inversión de áreas clave y proyectos importantes en la industria del cuidado de personas mayores. Alentar a los bancos comerciales y a los bancos de políticas a utilizar la interacción entre bancos e impuestos de big data de Shanghai, las aplicaciones financieras inclusivas y otras plataformas para introducir políticas crediticias especiales para la industria del cuidado de personas mayores, ampliar el alcance de las garantías de préstamos y mejorar la precisión e intensidad del crédito a las personas mayores. empresas de cuidados. Fortalecer el apoyo de los fondos de garantía de financiación de políticas de pequeñas y medianas empresas para la industria del cuidado de personas mayores y aclarar el alcance específico del apoyo y los procedimientos operativos. Se alienta a las instituciones financieras no bancarias a aumentar el apoyo financiero a la industria del cuidado de personas mayores a través de fideicomisos, arrendamientos financieros y otros medios. Apoyar a empresas calificadas de cuidado de personas mayores para recaudar fondos mediante cotización, emisión de bonos, valores respaldados por activos, etc. Fomentar el capital de riesgo, la inversión de capital y otras instituciones para aumentar la inversión en empresas de nueva creación para el cuidado de personas mayores con amplias perspectivas de mercado. (Departamentos responsables: Oficina de Finanzas Municipales, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina de Finanzas Municipales, Oficina de Asuntos Civiles, Sede del Banco Popular de China en Shanghai, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Shanghai, Oficina Reguladora de Valores de Shanghai)
(9) Reforzar el apoyo fiscal y tributario.
Aprovechar plenamente el papel rector de los fondos financieros especiales, como el fondo de orientación para el desarrollo de la industria de servicios, los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, los fondos especiales para el desarrollo de la informatización municipal y los fondos especiales para el desarrollo de software. y circuitos integrados brindan apoyo a empresas y proyectos. Implementar aún más las políticas preferenciales fiscales pertinentes del estado y de esta ciudad para apoyar a las pequeñas y microempresas, y proporcionar incentivos fiscales como el impuesto al valor agregado y el impuesto sobre la renta a empresas calificadas de servicios de cuidado de personas mayores, pequeñas y de bajos ingresos, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes. . Las empresas, instituciones y organizaciones sociales que dependen de instalaciones fijas en la comunidad para brindar servicios de cuidado de personas mayores a los residentes de la comunidad en forma de atención a tiempo completo, guarderías, servicios puerta a puerta, etc. están exentas del impuesto al valor agregado. sobre sus ingresos provenientes de la prestación de servicios de cuidado de personas mayores. Al gravar los ingresos, se incluye una tasa impositiva reducida del 90% en el ingreso total. Las propiedades calificadas y los terrenos utilizados para brindar servicios de cuidado de personas mayores disfrutarán de políticas preferenciales como el impuesto a la escritura, el impuesto a la propiedad y el impuesto al uso del suelo urbano de acuerdo con las regulaciones. (Departamentos responsables: Oficina de Finanzas Municipales, Oficina de Impuestos Municipales, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Comisión Municipal de Tecnología de la Información y Economía, Oficina de Asuntos Civiles)
(10) Fortalecer el empoderamiento tecnológico. Promover la aplicación profunda de tecnologías de la información de nueva generación y productos de software y hardware inteligentes como la inteligencia artificial, el Internet de las cosas, la computación en la nube y el big data en el ámbito de los servicios de atención a las personas mayores. Apoyar la investigación y el desarrollo de tecnologías clave, como la interacción inteligente, la operación inteligente y la colaboración entre múltiples máquinas, y mejorar el nivel de inteligencia de productos adecuados para las personas mayores, como el entrenamiento de rehabilitación y los dispositivos de asistencia para la rehabilitación, los productos de monitoreo de la salud, los dispositivos de monitoreo de las personas mayores, robots de servicio a domicilio y ropa portátil para personas mayores, practicidad y seguridad. Alentar a todo tipo de empresas a desarrollar plataformas de servicios integrales que integren sistemas de información, servicios profesionales y productos inteligentes para el cuidado de personas mayores, y promover la integración de recursos en línea y fuera de línea, el intercambio de información y la mejora de los servicios a través del empoderamiento tecnológico. Publicar periódicamente una lista de demanda para escenarios de aplicación de servicios de atención inteligente para personas mayores, orientar a varias instituciones y empresas para priorizar la compra de productos y servicios incluidos en el catálogo de promoción de productos y servicios de atención inteligente para personas mayores, formular y mejorar estándares para productos relacionados con el cuidado inteligente de personas mayores y servicios, y cultivar un grupo de bases de demostración de aplicaciones inteligentes para el cuidado de personas mayores, comunidad modelo y marca modelo. (Departamentos responsables: Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Oficina de Asuntos Civiles, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología)
En tercer lugar, mejorar las capacidades de pago y cultivar activamente el mercado de consumo.
(11) Acelerar el desarrollo de seguros de pensiones multinivel. Introducir oportunamente políticas preferenciales para alentar a diversos tipos de empresas a establecer sistemas de anualidades y continuar ampliando la cobertura de las anualidades empresariales. Orientar a las empresas para optimizar el diseño de planes de anualidades, determinar razonablemente la proporción de métodos de recaudación y distribución de fondos, mejorar la forma de recibir beneficios y mejorar el nivel de beneficios de jubilación de los empleados. Desarrollar activamente seguros de pensiones comerciales personales con impuestos diferidos, alentar a las compañías de seguros a continuar optimizando el diseño de productos y servicios y explorar la simplificación de los procesos de manejo. Continuar desarrollando seguros de pensiones de hipoteca inversa para personas mayores y explorar y mejorar sistemas de apoyo como la ejecución de contratos y la notarización de herencias. (Departamentos responsables: Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina Reguladora de Seguros y Banca de Shanghai, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Impuestos, Oficina Municipal de Justicia)
(12) Fomentar el desarrollo de finanzas inclusivas para el cuidado de personas mayores . Alentar a los bancos y otras instituciones financieras a optimizar los procesos de servicio en línea y fuera de línea para brindar servicios financieros más convenientes a los clientes de edad avanzada. Teniendo en cuenta tanto la estabilidad como la rentabilidad, las instituciones financieras reciben apoyo para desarrollar productos financieros como financiación de pensiones y fideicomisos adecuados para clientes de edad avanzada. Se alienta a las empresas de fondos a ampliar la escala de la gestión de fondos de pensiones optimizando el diseño de productos, ampliando los canales de ventas y aumentando los esfuerzos de publicidad, y se alienta a los inversores a mantener fondos de pensiones objetivo a largo plazo; Se alienta a las instituciones financieras a llevar a cabo innovaciones comerciales financieras, como viviendas para el cuidado de personas mayores, y mejorar las capacidades de pago en efectivo de las personas mayores optimizando la asignación de activos. Fortalecer la popularización del conocimiento financiero entre las personas mayores y defender conceptos de gestión financiera racional. (Departamentos responsables: Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Shanghai, Oficina de Finanzas Municipal, Oficina Reguladora de Valores de Shanghai, Sede del Banco Popular de China en Shanghai, Oficina de Asuntos Civiles, Oficina de Supervisión del Mercado Municipal)
(13) Desarrollar activamente seguro de cuidados a largo plazo. Profundizaremos el programa piloto del sistema de seguro de cuidados a largo plazo, mejoraremos continuamente los procesos institucionales como la evaluación de la demanda, la oferta de servicios y la supervisión de los servicios, y garantizaremos la integración de políticas con los subsidios a los servicios de pensiones. De acuerdo con los requisitos nacionales y el desarrollo real de esta ciudad, se llevarán a cabo investigaciones oportunas para ampliar la cobertura del seguro. Alentar a las instituciones de seguros a desarrollar productos de seguros comerciales a largo plazo que cubran dispositivos de asistencia de rehabilitación para satisfacer las necesidades de diferentes grupos de personas. Apoyar y promover que las compañías de seguros comerciales participen en servicios de manejo de seguros a largo plazo. (Departamentos responsables: Oficina Municipal de Seguros Médicos, Oficina Reguladora de Seguros y Banca de Shanghai, Oficina de Asuntos Civiles, Comisión Municipal de Salud, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal)
(14) Estimular la demanda potencial de los consumidores. Promover el concepto de atención saludable y científica a las personas mayores y orientar a las personas mayores calificadas para que compren servicios profesionales y dispositivos de asistencia adecuados mediante subsidios adecuados. Alentar a las empresas a innovar en métodos de promoción de productos y promover la integración de productos y servicios para personas mayores en las escenas de vida en línea y fuera de línea de las personas mayores. Crear una atmósfera social de "piedad filial, respeto y amor por las personas mayores", aprovechar plenamente el papel de apoyo de la familia, abogar por que los niños gasten más para las personas mayores y mejorar la calidad de vida de las personas mayores. (Departamentos responsables: Oficina de Asuntos Civiles Municipales, Comisión Municipal de Salud, Comisión Municipal de Comercio)
Cuarto, optimizar el entorno institucional y consolidar las bases para el desarrollo industrial
(15) Establecer la coordinación de el mecanismo de propulsión de la industria del cuidado de personas mayores. Confiando en el grupo líder de la ciudad para la construcción del sistema de servicios sociales de atención a personas mayores, estudiaremos y promoveremos periódicamente el desarrollo de la industria de atención a personas mayores, y coordinaremos y promoveremos la construcción de proyectos clave y importantes medidas de reforma e innovación. (Departamento responsable: Unidad miembro del Grupo Líder Municipal para la Construcción de un Sistema de Servicios Sociales de Atención a las Personas Mayores)
(16) Establecer y mejorar el sistema estadístico para la industria de atención a las personas mayores. De acuerdo con la clasificación del catálogo estadístico nacional de la industria del cuidado de personas mayores y en combinación con la situación real de esta ciudad, establecer y mejorar el sistema estadístico de la industria del cuidado de personas mayores y formular el catálogo estadístico industrial, el calibre estadístico y los métodos estadísticos.
Fortalecer el seguimiento estadístico, realizar periódicamente análisis estadísticos relevantes y divulgar a la sociedad datos estadísticos relevantes de la industria del cuidado de personas mayores. (Departamentos responsables: Oficina Municipal de Estadísticas, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal)
(17) Establecer y mejorar diversas plataformas de servicios industriales. Promover el desarrollo integrado de la industria, la academia y la investigación en el campo del cuidado de personas mayores, apoyar la construcción de diversas plataformas de innovación industrial y promover la investigación conjunta sobre tecnologías y productos clave. Apoyándonos en plataformas de exhibición como la Exposición Internacional de Importaciones de China y la Exposición Médica Internacional de Rehabilitación y Dispositivos de Asistencia para Ancianos de Shanghai, promoveremos la conexión entre la oferta y la demanda de servicios y productos para el cuidado de personas mayores. Desarrollar aún más funciones de plataforma de información como la "Plataforma de servicios de atención a personas mayores de Shanghai" y la "Base de datos de patentes de la industria de dispositivos de asistencia para la rehabilitación de Shanghai" para brindar más comodidad para el diseño de inversiones corporativas y la innovación de productos. (Departamentos responsables: Oficina de Asuntos Civiles, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Comisión Municipal de Comercio)
(18) Crear un entorno político justo y abierto. Publicar periódicamente una lista de las políticas y medidas existentes en la ciudad para apoyar a la industria de servicios de cuidado de personas mayores y una guía de inversión para la industria de servicios de cuidado de personas mayores para brindar buenos servicios a todo tipo de inversores. Alentar a todo tipo de empresas y organizaciones sociales a participar en la oferta de servicios de cuidado de personas mayores y explorar el apoyo equitativo para la construcción de camas y los subsidios de operación institucional para empresas y unidades privadas no empresariales que brindan servicios básicos de cuidado de personas mayores. Mejorar el mecanismo de subsidio financiero, promover la transformación gradual de los subsidios a los servicios de cuidado de personas mayores de "complementar la oferta" a "complementar la demanda" y promover la formación de un patrón de oferta de servicios en el que las personas mayores tomen decisiones independientes y las agencias de servicios compitan. equitativamente. (Departamentos responsables: Oficina de Asuntos Civiles, Oficina de Finanzas Municipal, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal)
(19) Promover la coordinación de la industria del cuidado de personas mayores en el delta del río Yangtze. Apoyándonos en el mecanismo de cooperación regional del delta del río Yangtze, fortaleceremos la planificación y coordinación de la industria del cuidado de personas mayores y la coordinación de proyectos, aprovecharemos al máximo las ventajas de los recursos locales, promoveremos el atraque y las funciones complementarias de las fases anterior y posterior de la cadena industrial. y, en general, mejorar la competitividad de la industria regional del cuidado de personas mayores. Promover la conexión de políticas, estándares, normas, datos e información de apoyo para la industria del cuidado de personas mayores en tres provincias y una ciudad, y explorar el establecimiento de una base de capacitación para talentos en el cuidado de personas mayores. Explorar nuevos modelos de atención a personas mayores a distancia y formular políticas de apoyo. (Departamentos responsables: Oficina de Asuntos Civiles, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal)
(20) Fortalecer la supervisión de la industria. Intensificar los esfuerzos para rectificar la recaudación ilegal de fondos y las infracciones de los consumidores en el ámbito del cuidado de personas mayores, formular medidas de prevención y control de riesgos para grandes fondos de pago en las comunidades de cuidado de personas mayores, continuar fortaleciendo la supervisión en áreas como la gestión financiera, la atención médica y la capacitación turística. y proteger eficazmente los derechos del consumidor de las personas mayores. Fortalecer la interconexión entre la plataforma de información del servicio de atención a personas mayores y la Plataforma del Servicio de Información Crediticia Pública de Shanghai, y fortalecer el trabajo conjunto de recompensas y castigos en todos los campos y departamentos. Dar pleno juego al papel activo de las organizaciones industriales en la protección de derechos, la resolución de disputas y la creación de crédito industrial.
(Departamentos responsables: Oficina de Supervisión del Mercado Municipal, Oficina de Asuntos Civiles, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Shanghai)
Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Shanghai
13 de mayo de 2020