¿Por qué los agricultores quieren romper las barreras de la estructura económica y social dual? El sistema de estructura dual urbano-rural es un serio obstáculo para el desarrollo económico y social de mi país, que se refleja principalmente en las barreras de registro de hogares entre las áreas urbanas y rurales, dos sistemas diferentes de asignación de recursos y otros problemas. basado en las barreras de registro de hogares entre las zonas urbanas y rurales. ¿Qué es la "estructura dual urbano-rural"? 1. Barreras en el registro de hogares entre zonas urbanas y rurales. 1958 1 La tercera reunión del Comité Permanente del Congreso Nacional Popular discutió y aprobó el Reglamento de Registro de Hogares de la República Popular China. Esto marca la formación del sistema migratorio hukou de China, que restringe estrictamente la migración de la población rural a las ciudades. El sistema reformado de permisos de residencia temporal no es sólo un símbolo de la existencia de tales barreras urbano-rurales, sino también una medida para debilitarlas. 2. Dos sistemas diferentes de asignación de recursos. Antes de la reforma, los recursos de la sociedad china se asignaban mediante redistribución administrativa y no a través del mercado. Como la inversión en educación e instalaciones públicas. La educación y la infraestructura urbanas son financiadas casi en su totalidad por el Estado, mientras que la educación y las instalaciones rurales son bastante limitadas y una parte considerable de ellas deben ser sufragadas por las propias zonas rurales. 3. La barrera urbano-rural basada en el sistema de registro de hogares en realidad divide a los residentes urbanos y rurales en dos identidades sociales diferentes. La diferencia de estatus entre estas dos identidades sociales se puede ver en la falta de matrimonio en las zonas urbanas y rurales. En la actualidad, el Estado proporciona cientos de miles de millones de yuanes en seguridad social (pensiones, atención médica, desempleo, ayuda, subsidios, etc.) a los residentes urbanos cada año, pero casi no hay protección para las enfermedades, muertes y discapacidades de los agricultores. . Proporcionar subsidios y ayuda a los hogares y familias de los mártires. Desde la reforma y apertura, nuestro país ha implementado una serie de medidas de reforma y políticas destinadas a promover el desarrollo coordinado de las economías urbanas y rurales, como la implementación integral del sistema de responsabilidad de contratos domésticos y la estabilidad a largo plazo de los agricultores. ' derechos de contrato de tierras el ajuste de la estrategia de industrialización que prioriza el desarrollo de la industria pesada, Apoyar el desarrollo de la agricultura y la industria ligera; apoyar el desarrollo de empresas municipales y promover la transferencia local de mano de obra excedente agrícola liberalizar gradualmente la circulación y los precios; de productos agrícolas y cultivar mercados de productos básicos rurales; aplicar estrategias de urbanización y desarrollar activamente las pequeñas ciudades; Pero es innegable que la brecha entre las áreas urbanas y rurales de mi país continúa ampliándose, y la contradicción entre las estructuras económicas duales urbanas y rurales tiende a intensificarse. La creciente brecha entre las zonas urbanas y rurales se refleja en la brecha de ingresos entre los residentes urbanos y rurales. En los últimos años, el crecimiento del ingreso neto per cápita de los agricultores ha quedado muy por detrás del crecimiento del ingreso disponible per cápita urbano. La relación entre el ingreso urbano y el rural ha aumentado de 65.438+2,57 a 0,978. Ha seguido creciendo desde entonces, llegando a 3.231 en 2003, superando la etapa inicial de reforma y apertura; Si se incluyen los diversos beneficios y subsidios que disfrutan los residentes urbanos y los ingresos de los agricultores incluyen los gastos de producción y operación, la brecha de ingresos real puede llegar a 6,1. Si bien el panorama económico y social de mi país ha experimentado enormes cambios y la productividad social y la fortaleza nacional integral han mejorado significativamente, la estructura económica dual urbano-rural sigue siendo muy prominente. Además de estar restringidos por la etapa de industrialización y el nivel de desarrollo de la productividad, la clave es que muchos problemas institucionales que restringen la estructura económica dual de las áreas urbanas y rurales no se han resuelto fundamentalmente. Las principales manifestaciones son: durante la economía planificada. Durante este período, para acelerar la industrialización, el Estado utilizó medios administrativos, por un lado, como la compra y venta obligatoria de cereales, la brecha entre productos industriales y agrícolas, etc., transformando el excedente agrícola en acumulación industrial. Por otro lado, la migración de la población rural a las ciudades se limita a mantener el desarrollo de industrias de gran escala en ciudades con uso intensivo de capital. Desde la reforma y apertura, el sistema de registro de hogares, el empleo laboral y los sistemas de bienestar social formados durante el período de la economía planificada se han heredado hasta cierto punto. Aunque algunos lugares han llevado a cabo reformas en el sistema de registro de hogares, estas reformas no han avanzado mucho porque ocultan muchos factores de bienestar social y requieren altos costos sociales. Por lo tanto, la desigualdad real en oportunidades de empleo y niveles de bienestar social entre los residentes urbanos y rurales no ha cambiado fundamentalmente. Sistema de mercado segmentado urbano-rural Desde la perspectiva de los mercados de productos básicos, los agricultores generalmente solo pueden ingresar a los mercados urbanos para transacciones al contado esporádicas y de pequeña escala, y básicamente no ingresan a los mercados mayoristas. Es aún más difícil participar en contratos a plazo y futuros a granel. actas. El comercio al por mayor de productos agrícolas a granel, como cereales, algodón, aceite y azúcar, todavía está monopolizado por empresas de circulación de propiedad estatal. Desde la perspectiva de los mercados de factores, el mercado monetario y el mercado de capitales están impulsados ​​por las ganancias debido a los bajos márgenes promedio de ganancias agrícolas y están orientados principalmente a la economía urbana. Los fondos relativamente abundantes en las ciudades no han ingresado al campo, y las condiciones y canales para que los agricultores participen en el mercado y en el mercado de capitales son muy limitados. La conversión de tierras rurales en tierras industriales y de construcción urbana no puede comercializarse directamente, y solo puede comercializarse; ingresar al mercado después de que se convierta en tierra de propiedad estatal mediante expropiación estatal. El mercado primario está controlado por el Estado, lo que dificulta que los agricultores ingresen al mercado secundario. Los agricultores se encuentran en una posición débil en las transacciones de tierras y les resulta difícil compartir los enormes beneficios de valor agregado generados en el proceso de conversión de tierras no agrícolas.

El modelo de industrialización que separó las zonas urbanas y rurales durante la economía planificada concentró los recursos rurales para promover la industrialización urbana, lo que obstaculizó en gran medida el proceso de integración económica urbana y rural en mi país. Después de la reforma y apertura, se implementó el modelo de industrialización de separación urbana y rural. No existía una conexión orgánica entre la producción, circulación y procesamiento de productos agrícolas, y era difícil para los agricultores compartir los beneficios de valor agregado de los productos agrícolas. el sistema de gobernanza de las empresas municipales era independiente de la gobernanza industrial, inclusivo y autónomo. La industrialización rural y el desarrollo paralelo y la competencia excesiva de la industrialización urbana han limitado significativamente el espacio de desarrollo de la industria rural después de los cambios en la oferta del mercado y; El patrón de demanda y la conexión entre el mercado interno y el mercado internacional se han debilitado. La capacidad de absorber el excedente de mano de obra rural se ha debilitado, lo que afecta directa e indirectamente a los agricultores que comparten los frutos de la industrialización. Durante el período de economía planificada con otros mecanismos de insumos, para mantener el desarrollo de industrias a gran escala en ciudades con uso intensivo de capital, el Estado concentró factores de producción como capital, tecnología y talentos en las ciudades, y al mismo tiempo dependió de ellos. sobre la acumulación agrícola para apoyar el desarrollo de la industria urbana. Después de la reforma y apertura, por un lado, el capital rural, la mano de obra, la tierra y otros factores de producción han sido transferidos y reunidos en las ciudades impulsados ​​por intereses económicos, por otro lado, el Estado continúa favoreciendo a las ciudades en términos de infraestructura y servicios. instalaciones de servicios públicos como ciencia, educación, cultura y salud, mientras que las zonas rurales dependen en cierta medida de la autoacumulación, como "tres coordinaciones y cinco garantías" para construir la infraestructura y las instalaciones de servicios públicos correspondientes, lo que genera una brecha cada vez mayor. entre las zonas urbanas y rurales en términos de infraestructura e instalaciones de servicios públicos. En resumen, los factores institucionales en realidad forman el aislamiento de la agricultura y el desarrollo rural de la industrialización y el desarrollo urbano, que es la clave de la estructura económica dual urbano-rural. 4. Dificultades de la reforma Comprender plenamente la naturaleza compleja, ardua y de largo plazo de la reforma, establecer un nuevo sistema que conduzca a cambiar la estructura económica dual urbano-rural y promover la transformación de la estructura económica dual urbano-rural en una estructura dual moderna. La estructura económica y social es un profundo desafío social. Incluye no sólo los cambios en la producción y el estilo de vida rurales junto con la producción y el estilo de vida urbanos, la reorganización de los factores de producción y la migración de la población rural a las ciudades, la integración orgánica de las industrias urbanas y rurales y los cambios en los métodos organizativos, sino también los cambios en toda la estructura social, organización y cultura. Este proceso es un largo proceso histórico que acompaña a la etapa primaria del socialismo en nuestro país y no puede lograrse de la noche a la mañana. Sin embargo, en una situación en la que la contradicción entre la estructura económica dual urbana y rural se está volviendo cada vez más prominente, debemos comprender plenamente la necesidad y urgencia de acelerar la reforma y aprovechar la oportunidad para promover la reforma de vínculos importantes y críticos. La realización de la integración económica urbano-rural es un proceso histórico de largo plazo que acompaña al proceso de modernización de China. También es un proceso socioeconómico complejo que se adapta constantemente a los requisitos del desarrollo económico y social. Debemos comprender plenamente la naturaleza compleja, ardua y de largo plazo de este proceso, así como las contradicciones y dificultades que enfrentamos. Lo que es seguro es que la tradicional estructura económica dual urbano-rural de China ha experimentado cambios significativos y la situación de la segmentación del mercado urbano-rural ha mejorado considerablemente. Sin embargo, también cabe señalar que los factores institucionales clave de la estructura económica dual urbano-rural, como la unificación de los mercados de factores urbanos y rurales, la reforma del sistema de expropiación y ocupación de tierras rurales y la construcción de la seguridad social todavía están rezagados, todavía no se han logrado avances importantes en algunas cuestiones profundamente arraigadas y queda un largo camino por recorrer. Debemos tener una estimación suficiente de esto. Es necesario combinar el progreso paso a paso con avances clave, aprovechar la oportunidad para lograr avances en vínculos importantes según las condiciones y lograr avances en algunas áreas según el nivel de desarrollo económico de cada región para promover el progreso general. 5. Coordinar el desarrollo, profundizar la reforma, coordinar el desarrollo urbano y rural, y establecer y mejorar sistemas y mecanismos que conduzcan a la integración urbana y rural. Es decir, utilizar la innovación institucional y política como un gran avance, reformar todo tipo de problemas que no lo hagan. adaptarse a los requisitos del sistema económico de mercado socialista y no favorecen la integración económica urbana y rural, eliminar fundamentalmente los obstáculos institucionales y políticos que obstaculizan la integración urbano-rural, promover que el sistema económico urbano y rural se adapte y mejore continuamente. los requisitos inherentes del sistema económico de mercado socialista, y crear buenas condiciones para promover la transformación de la estructura económica dual urbano-rural en una estructura económica y social dual moderna. Profundizar la reforma del registro de hogares, profundizar la reforma del sistema de registro de hogares y unificar gradualmente los mercados laborales urbanos y rurales. En las zonas donde las condiciones lo permitan, se abolirá la distinción entre registro de hogares urbanos y rurales, se abolirá el registro de hogares agrícolas y se implementará un nuevo sistema de gestión de registro de hogares basado en la residencia legal fija o la ocupación estable. Una vez que los agricultores obtengan el registro de hogar urbano, cumplirán las mismas obligaciones y disfrutarán de los mismos derechos que los residentes urbanos originales. Cancelar gradualmente varios subsidios al consumo urbano y el bienestar social exclusivos de las ciudades y, al mismo tiempo, aumentar gradualmente la inversión en instalaciones y servicios públicos rurales, mejorando en gran medida el nivel de bienestar de los residentes rurales. "Tierras para la Seguridad Social" promueve la reforma del sistema de expropiación y ocupación de tierras rurales e implementa la política "Tierras para la Seguridad Social".