¿Qué es la transición rural a urbana?

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Sugerencias para la implementación de la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales

Futongfa [2010] No. 13

Gobierno popular del condado de Tongliang

Sugerencias sobre la implementación de la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales

Todos los gobiernos populares de los municipios, oficinas de subdistrito, departamentos gubernamentales del condado y unidades relevantes:

Para seguir implementando las "Opiniones urbanas y rurales del Gobierno Popular Municipal de Chongqing sobre la reforma del sistema de registro de hogares" (Yu Fu Fa [2065 438+00] No. 78), promover de manera efectiva avances sustanciales en la reforma urbana y rural en nuestro condado. , acelerar el proceso de urbanización, industrialización e integración urbano-rural, y promover el flujo ordenado de elementos de recursos urbanos y rurales para lograr un desarrollo económico y social coordinado entre las áreas urbanas y rurales, estas opiniones de implementación se formulan con base en la situación real. de nuestro condado.

1. Ideología rectora

De acuerdo con los requisitos generales de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, debemos utilizar la promoción de trabajadores migrantes calificados, especialmente la nueva generación de trabajadores migrantes, como un gran avance para guiar a los residentes rurales a trasladarse a ciudades y pueblos de manera ordenada, y reducir gradualmente la brecha urbano-rural que depende del registro de hogares, eliminar los obstáculos institucionales para que los agricultores se trasladen a las ciudades, promover el flujo racional de elementos de recursos urbanos y rurales , formar un mecanismo científico y ordenado de urbanización de la población, promover integralmente la construcción de los "Cinco Tongliang" e impulsar integralmente la economía y la sociedad del condado. Coordinar el desarrollo y explorar formas efectivas de coordinar la reforma y el desarrollo urbano y rural y construir una sociedad armoniosa.

2. Principios Básicos

De acuerdo con los principios de "planificación global, compensación voluntaria, apoyo activo y prudente, integral y promoción del desarrollo", nos esforzamos por "recurrir a éxito, vivir establemente y vivir bien". Como objetivo, formularemos estándares de acceso en diferentes niveles, avanzaremos de manera ordenada en etapas, eliminaremos los obstáculos al libre flujo de población, mejoraremos continuamente los niveles de vida de los agricultores que ingresan a las ciudades, y, en última instancia, lograr la integración de los sistemas de registro de hogares urbanos y rurales y promover el desarrollo coordinado del desarrollo económico y social urbano y rural.

3. Objetivo general

Combinado con la planificación urbana y rural y la planificación del uso del suelo del condado, y considerando de manera integral factores como el desarrollo económico, el entorno natural, la capacidad de carga de recursos, etc. La aglomeración de la población en condados y pequeñas ciudades se llevará a cabo por etapas, y se establecerá gradualmente un sistema para la libre circulación de la población urbana y rural y de los elementos de recursos.

En 2010-2011, nos centraremos en promover que los trabajadores migrantes calificados y la nueva generación se conviertan en residentes urbanos, resolviendo los problemas que quedaron de la historia del registro de hogares, esforzándonos por aumentar el número de residentes urbanos en 60.400, y aumentar la proporción de la población registrada de hogares no agrícolas del 19% actual al 26,5%, logrando una distribución razonable de las poblaciones transferidas en condados y pueblos pequeños.

De 2012 a 2020, a través del diseño sistemático del sistema, estableceremos y mejoraremos mecanismos de apoyo para la tierra, la vivienda, la seguridad social, el empleo, la educación, la salud, etc., relajaremos aún más las condiciones de registro de hogares urbanos y nos esforzaremos trasladar a 30.000 personas cada año. Para 2020, habrá 270.000 nuevos residentes urbanos y la proporción de la población con registro de hogares no agrícolas aumentará al 60%, formando un sistema de registro de hogares con movilidad razonable, derechos e intereses justos e integrando las zonas urbanas y rurales.

4. Se deben hacer esfuerzos para solucionar las condiciones para que los residentes rurales se trasladen a sus hogares.

Con base en las condiciones reales de nuestro condado, nos adheriremos a la combinación de avances clave y promoción general, estableceremos un canal fluido de transferencia de registro de hogares y nos centraremos en guiar a los trabajadores migrantes calificados, especialmente a la nueva generación de migrantes. trabajadores, para establecerse voluntariamente en ciudades y pueblos, y centrarse en promover 6.04 en dos años Diez mil residentes rurales tomaron la iniciativa en la transferencia del registro de hogares.

(1) Promover la transferencia del registro de hogares de trabajadores migrantes calificados y la nueva generación

43,700 trabajadores migrantes que han estado trabajando y haciendo negocios en el condado durante más de 3 años serán transferidos de su calle a los residentes urbanos, solucionan su seguridad social. De conformidad con el principio de voluntariedad conforme a la ley, las cuestiones de propiedad de las tierras contratadas, las granjas y las tierras forestales se manejaron adecuadamente.

Los 12.800 estudiantes universitarios rurales de Chongqing que se muden a hogares colectivos escolares o se conviertan en residentes urbanos en el lugar conservarán sus derechos de ingresos de compensación por adquisición de tierras personales, y aquellos que cumplan con las condiciones de financiación seguirán disfrutando de la matrícula y subsidios para gastos de manutención. Aquellos que cumplan con las condiciones se incluirán en el alcance de la seguridad de vivienda pública de alquiler después de graduarse.

Más de 600 reclutas rurales recién retirados y suboficiales que han servido durante menos de 10 años se han convertido voluntariamente en residentes urbanos y disfrutan de la política de reasentamiento de reclutas urbanos, organizada e implementada por Asuntos Civiles del Condado. Oficina.

(2) Resolver adecuadamente los problemas que quedaron del historial.

Si el número de personas cuyas tierras no han sido transferidas a lo largo de los años supera las 1.400, los procedimientos pertinentes para convertir residentes rurales en residentes urbanos se manejarán de acuerdo con los principios pertinentes determinados por el gobierno municipal, y El seguro de pensiones se establecerá con referencia a las medidas de seguro de pensiones para los residentes rurales cuyas tierras hayan sido expropiadas.

Más de 1.900 beneficiarios rurales de cinco garantías que se convirtieron voluntariamente en residentes urbanos disfrutan del trato de personal de "tres no" en el apoyo urbano centralizado, y la Oficina de Asuntos Civiles del condado y el municipio (subdistrito) donde se encuentran ubicados son los responsables de organizarlo y ejecutarlo.

5. Condiciones de acceso al registro de hogares

De acuerdo con los principios de acceso amplio, salida estricta y responsabilidad jerárquica, liberalizaremos aún más los condados y liberalizaremos completamente las condiciones de asentamiento en las aldeas. y ciudades, y guiar activamente a los residentes rurales dentro del condado hacia la reubicación urbana alienta a los residentes rurales calificados a convertirse en residentes urbanos.

(1) Asiento del condado

1. Residentes rurales que han estado trabajando y haciendo negocios en el condado durante más de 3 años y sus cónyuges, hijos y padres que viven y trabajan juntos. Puede solicitar trasladarse allí. Residencia legalmente estable.

2. Cuando los residentes rurales compran viviendas comerciales en el condado, sus cónyuges, hijos y padres que viven con ellos pueden mudarse a sus residencias.

3. Los residentes rurales que inviertan y establezcan industrias en este condado y hayan pagado un impuesto acumulativo de 50.000 yuanes en tres años o un impuesto acumulativo de más de 20.000 yuanes en un año pueden mudarse con sus cónyuges. hijos y padres que viven y trabajan juntos. Viven en una residencia legal y estable.

(2) Otras ciudades y pueblos

Los residentes rurales pueden convertirse en residentes urbanos cercanos de forma voluntaria.

(3) Otras disposiciones.

1. Pueden pasar al registro de hogar los hijos menores de edad procedentes de zonas rurales que vengan a vivir con sus padres o parejas, y los padres de edad avanzada que vengan a vivir con sus hijos y se conviertan voluntariamente en residentes urbanos.

2. Los padres urbanos ancianos sin hijos pueden refugiarse en zonas rurales durante la migración.

3. Los trabajadores migrantes destacados y sus cónyuges e hijos acompañantes que voluntariamente se conviertan en residentes urbanos no están sujetos a restricciones de tiempo de residencia.

6. Establecer y mejorar mecanismos de apoyo relacionados con la reforma del sistema de registro de hogares.

Junto con la transferencia del registro de hogares, estableceremos sistemáticamente mecanismos de apoyo y garantía para la tierra, la vivienda, la seguridad social, el empleo, la educación, la salud, etc., eliminando gradualmente la brecha en los beneficios del registro de hogares urbanos y rurales. , promover la integración de los sistemas de registro de hogares urbanos y rurales y acelerar el desarrollo de la urbanización.

(1) Establecer y mejorar el mecanismo de disposición de tierras rurales

1 Si los residentes rurales se transfieren a los residentes urbanos en su conjunto, se les permite conservar las tierras, propiedades y terrenos contratados. durante tres años a partir de la fecha de la transferencia. El derecho a obtener ingresos o utilizar la finca. Después del período transitorio de tres años, pueden seguir enajenando tierras rurales de conformidad con la ley de forma voluntaria. Se permite conservar los derechos forestales durante el período del contrato.

2. Fomentar la transferencia de hogares para retirarse de los derechos de gestión de contratos de tierras rurales, derechos de uso de viviendas y casas rurales.

(1) Si los residentes reubicados se retiran voluntariamente de la propiedad y los edificios (estructuras), se proporcionará una compensación única por la casa de campo y su estructura (se adjunta la norma de compensación para la adquisición de tierras). y la demolición en nuestro condado es 1,1 veces. Una vez compensada la casa, los agricultores la desmantelarán por su cuenta según el plazo acordado en el acuerdo de salida; los agricultores que se retiren de la recuperación voluntaria recuperarán la tierra por su cuenta según el plan de diseño y pagarán 3.000 yuanes por acre; para las casas de adobe, 4.000 yuanes/acre para las casas comunes y 4.000 yuanes/acre para las estructuras de ladrillo y madera. Los honorarios de recuperación se pagan al nivel de 7.000 yuanes/mu para las casas y 8.000 yuanes/mu para las casas (prefabricadas) de ladrillo y hormigón. ; el derecho a utilizar viviendas se compensa de una sola vez a razón de 14.000 yuanes/mu; por persona por persona y otras zonas de la ciudad.

(2) Proporcionar una compensación única a los residentes reubicados que se retiren voluntariamente del terreno contratado. El estándar de compensación es de 500 yuanes/mu·año para tierras de cultivo y 300 yuanes/mu·año para tierras. El período de compensación son los años restantes reales desde la fecha de retiro de la tierra contratada hasta el vencimiento de la segunda ronda de contratación (es decir). es, al 30 de junio de 2028, si es menor a 1 año se computará como 1 año). El tipo de terreno y la superficie estarán sujetos al certificado de contrato.

3. Si algunos miembros de la familia se convierten en residentes urbanos, conservarán el derecho a recibir la compensación o los ingresos correspondientes de las granjas, edificios agrícolas y terrenos contratados en la futura transferencia de toda la familia, y ya no lo harán. tienen derecho a asignar viviendas. Cuando la familia se convierta en residente urbana, disfrutará de la compensación correspondiente cuando se retire de sus viviendas, edificios agrícolas y terrenos contratados.

4. Otorgar al centro de reserva y consolidación territorial del condado la función de consolidación y transferencia de tierras rurales, y ser responsable de la compensación y enajenación de las tierras, granjas y granjas contratadas que los agricultores se han retirado. Entre ellos, si los terrenos residenciales recuperados y los terrenos contratados están ubicados dentro de los límites extendidos de los terrenos de construcción urbana determinados por el plan general de uso de la tierra, la agencia de reserva de tierras de propiedad estatal del condado correrá con los costos de compensación. Establecer un fondo rotatorio de compensación de tierras rurales que se utilizará para los fondos rotatorios que necesitan los agricultores para retirarse de tierras contratadas, granjas y construcción de viviendas rurales.

5. El centro de reserva y consolidación territorial del condado debe revitalizar y utilizar activamente los terrenos que se han retirado de la transferencia. De acuerdo con los requisitos de planificación y control de uso, mientras la propiedad de las tierras colectivas rurales permanezca sin cambios, intensificar la remediación de las tierras contratadas retiradas, promover la transferencia de tierras contratadas a operadores a gran escala y empresas líderes, realizar operaciones a gran escala, mejorar la productividad laboral y el nivel de producción de la tierra. Con la premisa de dar prioridad a garantizar la demanda de tierras para el desarrollo y la construcción rural, las propiedades retiradas realizan su valor de activo mediante el aumento y la disminución de transacciones de vínculos y sellos de tierras.

(2) Mejorar el sistema de seguro de pensiones

1. Los residentes rurales se convierten en residentes urbanos y abandonan voluntariamente sus hogares. Los mayores de 16 años pueden participar en el seguro de pensión básico en relación con el seguro de pensión para agricultores expropiados.

2. Algunos miembros de una familia rural se convierten en residentes urbanos, o toda la familia se traslada pero no sale de la propiedad. Quienes alcancen la edad de trabajar pueden participar en el seguro de pensión básico para empleados de empresas urbanas de conformidad con la normativa. Si hay un empleador, el empleador deberá participar en el seguro y pagar de acuerdo con las regulaciones; si no hay un empleador, el empleador puede participar en el seguro y pagar el seguro como un empleado flexible. Quienes cumplan las condiciones prescritas disfrutarán de los mismos beneficios del seguro de pensiones que los empleados de las empresas urbanas.

3. Los residentes transferidos cuyas tierras hayan sido expropiadas conforme a la ley participarán en el seguro de pensiones de conformidad con las medidas de seguro de pensiones para los agricultores cuyas tierras fueron expropiadas. Las personas cuyas tierras hayan sido expropiadas (ocupadas) en el pasado y cuyas tierras no hayan sido convertidas a no agricultores, o aquellas que hayan perdido sus tierras como resultado de proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua de tamaño grande y mediano participarán en el seguro de pensiones. de acuerdo con las medidas de seguro de pensiones para los agricultores cuyas tierras fueron expropiadas.

4. Los estudiantes universitarios rurales que pasan por procedimientos de urbanización en la escuela y salen de sus hogares con sus familias pueden participar en el seguro de pensión consultando los métodos de seguro de pensión para agricultores sin tierra, establecer una relación de seguro de pensión y continuar. para participar en el seguro después de trabajar.

5. Los residentes rurales que se convierten en residentes urbanos y no están calificados para participar en el seguro de pensión para agricultores sin tierra y el seguro de pensión básico para empleados de empresas urbanas pueden participar voluntariamente en el seguro de pensión social para residentes urbanos y rurales. .

(3) Mejorar el sistema de seguro médico.

1. Los residentes rurales que se conviertan en residentes urbanos pueden participar en el seguro médico básico para empleados urbanos de acuerdo con la normativa. Si hay un empleador, el empleador deberá participar en el seguro y pagar de acuerdo con las regulaciones; si no hay un empleador, el empleador puede participar en el seguro y pagar el seguro como un empleado flexible. Quienes cumplan las condiciones prescritas disfrutarán de las mismas prestaciones de seguro médico que los empleados urbanos.

2. Los residentes rurales que se convierten en residentes urbanos y no están calificados para participar en el seguro médico básico para empleados urbanos pueden participar voluntariamente en el seguro médico cooperativo para residentes urbanos y rurales.

(4) Otros mecanismos de seguridad social

Después de que los residentes rurales se convierten en residentes urbanos, tienen los mismos derechos que los residentes urbanos en nuestro condado en términos de vivienda, empleo, educación, salud, etc., y disfruta de disposiciones especiales en el documento Yufufa [2010] No. 78.

Siete. Requisitos de trabajo relevantes

(1) Fortalecer el liderazgo y formar sinergia

La reforma del sistema de registro de hogares del condado se lleva a cabo bajo el liderazgo unificado del gobierno del condado. Se creó un grupo dirigente de la reforma del sistema de registro de hogares del condado con una oficina responsable de organizar y coordinar el trabajo diario de la reforma del sistema de registro de hogares.

(2) Aclarar responsabilidades y lograr avances constantes.

Todos los niveles y departamentos deben comprender plenamente la importancia de promover la reforma del sistema de registro de hogares, colocar la reforma del sistema de registro de hogares en un lugar destacado como tarea central, concederle gran importancia, organizar cuidadosamente y promoverlo con todas sus fuerzas. Todas las ciudades (subdistritos) deben organizar e implementar activamente el trabajo específico de convertir a los residentes rurales en residentes urbanos, promover la construcción de infraestructura urbana e instalaciones de servicios públicos y completar las metas y tareas especificadas por el gobierno del condado. Todos los departamentos a nivel de condado deben comprender con precisión los límites de las políticas de acuerdo con sus responsabilidades laborales, formular y mejorar las reglas laborales relevantes y garantizar el avance fluido de las reformas.

La Comisión de Reforma y Desarrollo del Condado es responsable de la coordinación y el equilibrio de las políticas y medidas relacionadas con la reforma del sistema de registro de hogares. La Oficina de Seguridad Pública del Condado es responsable de formular los detalles de implementación del acceso al registro de hogares y organizar la implementación del registro de hogares; acceso; la Oficina de Administración de Tierras y Vivienda del Condado y el Comité Agrícola del Condado son responsables de formular los detalles de implementación de la expropiación y compensación de tierras rurales. Los Recursos Humanos del Condado son responsables de formular los detalles de implementación de la seguridad social preferida para los residentes rurales; a los residentes urbanos; la Oficina de Administración de Tierras y Vivienda del Condado y el Comité de Desarrollo Urbano y Rural del Condado son responsables de las necesidades de vivienda y el equilibrio de las personas que se trasladan a las ciudades; la Comisión Económica y de Tecnología de la Información del Condado es responsable de la movilización y el empleo de los inmigrantes; los trabajadores de las empresas de servicios de registro de hogares; el Comité de Desarrollo Urbano y Rural del Condado y el Buró Político Municipal y del Condado son responsables de la construcción de infraestructura de servicios públicos después de la expansión de la población urbana; el Comité de Educación del Condado es responsable de la planificación y construcción de escuelas para cumplir con los requisitos. necesidades de inscripción de nuevos estudiantes; la Oficina de Salud del Condado es responsable de la planificación y construcción de instituciones médicas urbanas. La Oficina de Asuntos Civiles del Condado es responsable de promover el apoyo rural de cinco garantías, los nuevos reclutas rurales y los suboficiales con menos de 10 años; de servicio, y la planificación y construcción de instalaciones de gestión comunitaria urbana, asistencia social y servicios de bienestar, el comité de planificación familiar del condado es responsable de ajustar las políticas de fertilidad y las políticas de recompensa y apoyo para los residentes transferidos, y hacer un buen trabajo de planificación familiar después; la transferencia de residentes rurales; la Oficina de Asuntos Hídricos del Condado es responsable de promover la conversión de inmigrantes rurales sin tierra en proyectos grandes y medianos de conservación de agua e infraestructura hidroeléctrica en residentes urbanos; el Comité de Educación del Condado y la Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social del Condado; son responsables de organizar e implementar la capacitación centralizada para los residentes transferidos del condado. La Oficina de Finanzas es responsable de formular planes específicos para el equilibrio de fondos para la reforma del sistema de registro de hogares y de coordinar los fondos necesarios para la reforma del registro de hogares; sistema. Los municipios, subdistritos y departamentos deben incorporar la promoción de la reforma del registro de hogares en los objetivos de trabajo anuales para la evaluación.

(3) Reforzar la publicidad para garantizar la estabilidad.

Los departamentos de todos los niveles deben utilizar diversas formas y canales para publicitar ampliamente el contenido de las políticas de reforma del registro de hogares en todo el condado, proporcionar explicaciones detalladas de las políticas a los grupos clave involucrados en la reforma del registro de hogares y guiar a las masas. participar activamente en la reforma del registro de hogares. Se crearon juntas de publicidad para la reforma del registro de hogares en los principales medios de comunicación de todo el condado para publicitar activamente los resultados de la reforma del registro de hogares, responder preguntas de las masas, construir un puente de comunicación entre el gobierno y las masas y crear una buena atmósfera. para que toda la sociedad apoye, comprenda y participe en la reforma. Debemos hacer un buen trabajo en la recopilación de información y el control de la opinión pública sobre la implementación de la reforma del sistema de gestión de registro de hogares, formular y mejorar los planes de emergencia pertinentes, controlar oportunamente las tendencias de la reforma y adoptar medidas específicas de prevención y control para garantizar el buen progreso de la reforma. la reforma del sistema de registro de hogares.

Las cuestiones específicas involucradas en la implementación de esta opinión se implementarán de acuerdo con las medidas de implementación pertinentes en el anexo.

Adjunto: 1. Métodos de implementación de la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales del condado de Tongliang (prueba)

2. El condado de Tongliang coordina la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales y los métodos de utilización y salida de tierras rurales (prueba)

3. Medidas de implementación del condado de Tongliang para la reforma del empleo y la seguridad social del sistema de registro de hogares urbanos y rurales (ensayo)

4 de noviembre de 2010

Anexo 1:

El condado de Tongliang coordina la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales

Medidas de implementación para el traslado y reasentamiento de residentes rurales (ensayo)

Capítulo 1 Principios generales

El artículo 1 tiene como objetivo profundizar aún más la reforma del sistema de registro de hogares y acelerar el proceso de urbanización, según las "Opiniones del Gobierno Popular Municipal de Chongqing sobre la coordinación de la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales" (Yu Fu Fa [2010 ] N° 78) y el "Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Chongqing sobre la emisión de medidas de implementación para coordinar la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales en Chongqing (juicio) 》(Yu Banfa [2010] 2000)

Artículo 2: De acuerdo con el principio de combinar indulgencia con rigor y responsabilidad jerárquica, los condados deben liberalizarse aún más y las condiciones de asentamiento en ciudades y pueblos deben liberalizarse completamente.

Artículo 3: Estas medidas se aplican a los residentes rurales del condado que se transfieren a residentes urbanos. El registro de transferencia de otros registros de hogares aún se llevará a cabo de acuerdo con las regulaciones originales.

Capítulo 2 Condiciones para la transferencia de hogares

El cuarto condado. Si se cumple una de las siguientes condiciones, el individuo y su cónyuge, hijos y padres que viven con él pueden registrarse como residentes urbanos.

(1) Compra de vivienda comercial.

(2) Haber trabajado en la empresa durante más de tres años y tener residencia legal y estable.

(3) Invertir y establecer una industria, pagar un impuesto acumulativo de más de 50.000 yuanes en tres años o más de 20.000 yuanes en un año y tener una residencia legal y estable.

Artículo 5 Otras ciudades y pueblos. Los residentes rurales pueden registrarse como residentes urbanos a nivel local y cercano de forma voluntaria.

Otras disposiciones del artículo 6. Puede registrarse como residente urbano cualquier persona que cumpla una de las siguientes condiciones.

(1) Los niños menores de edad en las zonas rurales buscan refugio con sus padres y parejas, y los padres ancianos buscan refugio con sus hijos.

(2) Los hijos adultos de las zonas rurales buscan voluntariamente refugio con padres ancianos sin hijos en las zonas urbanas.

(3) Los estudiantes de colegios, universidades y escuelas secundarias vocacionales de esta ciudad pueden mudarse a hogares colectivos escolares o convertirse en residentes urbanos en el acto.

(4) Trabajadores migrantes destacados y sus cónyuges, hijos y padres que convivan.

(5) Cinco garantías de apoyo en el medio rural.

(6) Los reclutas rurales y los suboficiales que hayan cumplido menos de 10 años de servicio serán retirados.

Capítulo 3 Materiales de Certificación

Artículo 7 Materiales Necesarios.

(1) Solicitud de registro de hogar.

(2) Registro de domicilio y documento de identidad de residente de usted y sus acompañantes.

Artículo 8 Otros materiales de apoyo.

(1) Certificado de negocio;

(2) Certificado de vivienda;

(3) Certificado de matrimonio y certificado de parentesco; 4) Libro de registro del hogar de la persona que busca refugio

(5) Comprobante del monto del impuesto

(6) Certificado de inscripción en la escuela

; (7) Certificado de empleo de agricultores destacados;

(8) Beneficiarios de cinco garantías de apoyo centralizado en zonas rurales; (9) Certificado de soldado rural retirado;

(10) Otros que lo necesiten que se les proporcione material de apoyo.

Capítulo 4 Procedimientos de Tramitación

Artículo 9 Solicitud. Para el traslado a otra escuela, el propio menor o su tutor deberá presentar una solicitud por escrito, explicando los motivos del traslado y las circunstancias relevantes, y proporcionando los materiales de respaldo correspondientes.

Artículo 10 Compromiso. Quienes cumplan con las condiciones y cuenten con los comprobantes completos serán aceptados en la ventanilla de la comisaría de seguridad pública.

Aviso 11. Si el solicitante cumple con las condiciones pero los materiales de respaldo están incompletos, la policía en la ventana de la estación de seguridad pública debe notificar al solicitante por escrito sobre los materiales de respaldo adicionales que deben complementarse.

Artículo 12 Plazo. Para todos los registros de hogares que deban ser investigados, verificados y reportados para su aprobación, los órganos de seguridad pública en todos los niveles deben cumplir estrictamente con los siguientes límites de tiempo y manejarlos de manera oportuna:

(1) Si aprobado por la comisaría de seguridad pública, se procesará dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud completada;

(2) Si es necesario informar a la oficina de seguridad pública del condado para. aprobación, la comisaría de seguridad pública deberá completar la investigación y verificación dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. Después de recibir los materiales presentados por la comisaría, la oficina de seguridad pública del condado tomará una decisión dentro de los 15 días hábiles y devolverá los resultados de la aprobación a la comisaría;

(3) Después de que la comisaría de seguridad pública reciba la decisión de aprobación de la oficina de seguridad pública del condado, el solicitante será notificado de los resultados de la aprobación dentro de 2 días hábiles.

Artículo 13 Presentación. Si toda la familia se convierte en residente urbana, la comisaría de policía local emitirá un aviso de confirmación y lo enviará a los departamentos locales de tierras, agricultura y seguridad social para su archivo.

Capítulo 5 Disposiciones Complementarias

Artículo 14 Las presentes Medidas se implementarán a partir del 1 de agosto de 2065.438.

Artículo 15 La Oficina de Seguridad Pública del condado de Tongliang es responsable de la interpretación de estas normas.

Anexo 2:

El condado de Tongliang coordina la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales

Métodos de retirada y utilización de tierras rurales (prueba)

Principios Generales del Primer Capítulo

Artículo 1: Con el fin de promover la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales en nuestro condado, acelerar el desarrollo coordinado del desarrollo económico y social urbano y rural, y promover el uso eficaz de los recursos de tierras rurales, según las "Opiniones del Gobierno Popular Municipal de Chongqing sobre la Reforma del Sistema de Registro de Hogares Urbanos y Rurales" (Yu Fu Fa [2010] No. 78) y el "Aviso de la Oficina General de del Gobierno Popular Municipal de Chongqing sobre la emisión de medidas para la salida y utilización de tierras rurales en la reforma del sistema de registro de hogares de Chongqing (ensayo)" (Yu Ban Fa [2006

Artículo 2 Estas medidas se aplican a los residentes rurales que poseen viviendas rurales legales, fincas y terrenos contratados dentro de la región administrativa de este condado, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la gestión del registro de hogares, retirarse voluntariamente de las viviendas rurales, fincas y terrenos contratados y convertirlos en residentes y usos urbanos. >

Este método no se aplica al reasentamiento rural cuyas tierras no han sido transferidas a no empleados en la construcción de proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua grandes y medianos.

Artículo 3 Reanudación y utilización de. Se seguirán los principios de planificación general, cumplimiento legal, razonabilidad, gestión unificada y control de uso.

Artículo 4 La Oficina de Gestión de Tierras y Vivienda del Condado es responsable de la retirada y utilización de las propiedades y. edificios (estructuras) en el condado. Proporcionar orientación y supervisión; el Comité Agrícola del Condado es responsable de guiar y supervisar la retirada y utilización de tierras rurales contratadas en el condado.

La Oficina de Seguridad Pública del Condado, Oficina de Finanzas. , la Oficina de Asuntos Civiles, el Comité de Construcción Urbana y Rural y otros departamentos, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, harán un buen trabajo en el trabajo relevante.

El gobierno popular del municipio (oficina de subdistrito) debe organizar y guiar a las aldeas. y comunidades (grupos) para retirar y utilizar viviendas rurales, edificios (estructuras) y tierras contratadas por hogares transferidos.

Artículo 5 El Centro de Reserva y Consolidación de Tierras del Condado aumentará específicamente la compensación por tierras rurales más allá de los límites extendidos de tierras de construcción urbana determinadas en el plan general de uso de tierras a través de préstamos, fondos de inversión fiscal, capital de trabajo fiscal, tierras Renta de sellos y otras vías. Capital de trabajo y demolición y construcción (estructura) de edificios.

El Centro de Reserva y Consolidación de Tierras del Condado es específicamente responsable de los siguientes trabajos:

(1) Recuperación de fincas y edificios (estructuras) sobre el suelo, y limpieza, registro y cálculo. y revisión de terrenos contratados, trabajos de implementación específicos como pagos;

(2) Compensación, transformación, gestión y utilización de viviendas y edificios (estructuras) más allá de los límites extendidos de terrenos de construcción urbana determinados por el conjunto plan de uso de la tierra;

(3) A través de préstamos, fondos de inversión fiscal, capital de trabajo fiscal y otros canales, recaudar capital de trabajo de compensación de tierras rurales para la recuperación de tierras contratadas fuera del límite ampliado de tierras de construcción urbana determinadas en el plan general de uso de la tierra, y recopilarlo de conformidad con el Artículo 10 de estas Medidas. El Artículo 2 prevé los trabajos de compensación y rectificación después de que se recupere la tierra contratada.

La agencia de reserva de tierras de propiedad estatal del condado recauda específicamente fondos de capital de trabajo de compensación de tierras rurales dentro de los límites extendidos de las tierras de construcción urbana determinadas en el plan general de uso de la tierra, así como dentro del rango de retiro de granjas, edificios y terrenos contratados.

La estación de servicio de transferencia de tierras rurales establecida por el gobierno popular del municipio (oficina de subdistrito) es específicamente responsable de la gestión y utilización de las tierras contratadas.

Artículo 6: Orientar, fomentar y apoyar activamente al capital social para que participe en la consolidación y transferencia de tierras rurales, así como en la industrialización agrícola y las operaciones a gran escala; apoyar y fomentar el capital industrial y comercial urbano y las empresas líderes en industrialización agrícola; participar en la transferencia de tierras rurales. Mejorar la eficiencia de la retirada y utilización de tierras rurales.

Capítulo 2 Retiro e indemnización

El artículo 7 cumple con las "Opiniones del Gobierno Popular Municipal de Chongqing sobre la coordinación de la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales" (Yu Fu Fa [ 2010] No. 78) Condiciones de acceso: Los residentes rurales que voluntariamente se transforman en residentes urbanos son objeto de la retirada de tierras rurales prevista en estas Medidas.

Artículo 8 Los hogares que se transfieren pueden transferir sus derechos de uso de viviendas rurales, propiedad de la vivienda y derechos de gestión de contratos de acuerdo con las regulaciones pertinentes, o pueden retirarse voluntariamente y recibir una compensación de acuerdo con las disposiciones de estas medidas.

Artículo 9 Si los residentes rurales se cambian voluntariamente a residentes urbanos, los terrenos y edificios (estructuras) de sus viviendas serán compensados ​​de acuerdo con las siguientes disposiciones:

(1) Los residentes reubicados se retiran voluntariamente de sus viviendas Para las bases y edificios (estructuras) en el terreno, la compensación única combinada para las casas y edificios (estructuras) en el terreno se calculará en 1,1 veces el estándar de compensación para las casas rurales que se han retirado de la adquisición de tierras y demolición en nuestro condado; después de la compensación de la casa, los agricultores serán compensados ​​de acuerdo con el acuerdo de devolución de la casa, retírela usted mismo en el momento acordado.

Si la casa antigua no se derriba después de la construcción de la nueva antes de la transferencia, deberá ser demolida por ella misma dentro de un plazo sin compensación.

La compensación por los derechos de uso de la propiedad se basa en el estándar de 14.000 yuanes por acre.

El subsidio para la compra de vivienda se basa en el estándar de 5.000 yuanes/persona en el condado, 4.000 yuanes/persona en el municipio y 2.000 yuanes/persona en otras zonas de la ciudad.

Ya no habrá derecho a compensación por la adquisición de tierras en el futuro.

(2) Si algunos miembros de la familia se convierten en residentes urbanos, cuando toda la familia se retire en el futuro, conservarán el derecho a recibir la compensación correspondiente por la propiedad y los edificios (estructuras), y ya no tendrán el derecho a obtener el derecho de vivienda. Si toda la familia se convierte en residente urbana y se retira de la propiedad y los edificios (estructuras), se pagará una compensación de acuerdo con las normas cuando toda la familia se retire.

(3) Después de que los objetos rurales de cinco garantías se retiren de los edificios (estructuras) de las granjas, el departamento de asuntos civiles organizará el apoyo centralizado y el centro de reserva y consolidación territorial del condado establecerá cuentas especiales y cuentas especiales. gestión y el valor agregado del uso de la tierra obtenido. Los ingresos se entregan al departamento de asuntos civiles de acuerdo con las regulaciones pertinentes y se utilizan exclusivamente para el apoyo centralizado de los beneficiarios rurales de cinco garantías.

Artículo 10: Se otorgará una compensación única a los residentes transferidos que se retiren voluntariamente del terreno contratado. El estándar de compensación es de 500 yuanes/mu·año para tierras de cultivo y 300 yuanes/mu·año para tierras. El período de compensación son los años restantes reales desde la fecha de retiro de la tierra contratada hasta el vencimiento de la segunda ronda de contratación (es decir). es, al 30 de junio de 2028, si es menor a 1 año se computará como 1 año). El tipo de terreno y la superficie estarán sujetos al certificado de contrato.

Si algunos miembros de la familia se convierten en residentes urbanos, conservarán el derecho a recibir la compensación o beneficios correspondientes del terreno contratado cuando toda la familia se retire en el futuro. Si toda la familia se convierte en residente urbana y se retira del terreno contratado, la compensación se basará en el estándar cuando toda la familia se retira.