Medidas para la Gestión de Fondos Especiales de Subvenciones de la Financiación Central a la Vivienda Pública de Alquiler
Artículo 2 El alcance de los subsidios para los fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler se incluirá en los planes de desarrollo de vivienda pública de alquiler aprobados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo dependencia separada. planificación estatal y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang (en lo sucesivo, el nivel provincial) y proyectos de viviendas públicas de alquiler planificados anualmente, excluidos los proyectos de viviendas de alquiler bajo.
Artículo 3 Los fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler se asignan a las áreas de implementación de proyectos de vivienda pública de alquiler y al Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang (en lo sucesivo, la región) de acuerdo con los principios de apertura, equidad y justicia. y transparencia, y se utilizan específicamente para subsidiar viviendas públicas de alquiler. Gastos de proyectos de vivienda (incluidas nuevas construcciones, renovaciones, adquisiciones, comercializar viviendas de alquiler a largo plazo, etc.). ) es organizado e implementado por el gobierno, incluyendo subsidios a la inversión, descuentos en los intereses de los préstamos y gastos de capital para proyectos de inversión directa del gobierno.
Artículo 4: Todas las regiones deben fortalecer la gestión de los fondos públicos de subsidio de vivienda en alquiler de acuerdo con los principios de "gestión especial, contabilidad separada, fondos dedicados y desempeño de seguimiento" para garantizar que el uso de los fondos son seguros, estandarizados y eficaces. Artículo 5 Los fondos de subvención para la vivienda pública en alquiler se organizan en función del número de unidades de vivienda pública en alquiler recaudadas por cada región y el grado de dificultad financiera.
El incremento del número de viviendas públicas de alquiler estará sujeto a si se inicia la construcción de viviendas públicas de alquiler o se firma un contrato de compraventa.
El grado de dificultad financiera se determina con referencia al coeficiente de dificultad financiera calculado por el pago de transferencia equilibrada del Ministerio de Finanzas, que se utiliza como coeficiente de ajuste para organizar los fondos públicos de subsidio de vivienda en alquiler.
Artículo 6 Los fondos públicos de subvenciones a la vivienda en alquiler se organizan según el método de la fórmula. La cantidad total de fondos de subsidio especial en una determinada región = [(número de unidades recaudadas anualmente en la región × coeficiente de dificultad financiera de la región en el año anterior) ÷ (número de unidades recaudadas anualmente en cada región × coeficiente de dificultad financiera de la región en el año anterior)] × total de fondos de subsidio anual para viviendas públicas de alquiler. Entre ellos, el número anual de paquetes de recaudación de fondos en esta región se refiere al número planificado de paquetes de recaudación de fondos para este año menos el número de paquetes de recaudación de fondos inacabados del año anterior, más el número de paquetes de recaudación de fondos completos del año anterior que excedieron el plan. .
Artículo 7 Antes del 28 de febrero de cada año, los departamentos financieros municipales y del condado (división, regimiento) pertinentes que implementen proyectos de viviendas públicas de alquiler deberán, junto con los departamentos de desarrollo y reforma, seguridad de la vivienda y otros, presentar informa a los departamentos de finanzas, desarrollo y reforma a nivel provincial, y de seguridad de la vivienda y otros departamentos informan sobre la implementación del plan de viviendas públicas de alquiler de la ciudad y el condado (división y regimiento) en el año anterior, incluida la prueba del inicio de la construcción de nuevas vivienda pública de alquiler y la adquisición de vivienda pública de alquiler. Los departamentos provinciales de finanzas, desarrollo y reforma, junto con el departamento de seguridad de la vivienda del mismo nivel, revisan cuidadosamente la información relevante reportada por las ciudades y condados (divisiones, regimientos), y la proporción de inspecciones y auditorías aleatorias no es inferior al 30% de el número total de ciudades y condados (divisiones, regimientos).
Artículo 8 Antes del 31 de marzo de cada año, los departamentos provinciales de finanzas, desarrollo y reforma y seguridad de la vivienda presentarán los siguientes materiales después de su revisión y confirmación al Ministerio de Finanzas, a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. 1. El plan de desarrollo y el plan anual de viviendas públicas de alquiler en la región aprobados por el gobierno popular provincial y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, el plan de desarrollo y el plan anual de viviendas públicas de alquiler en la ciudad y el condado (división, regimiento); 2. El plan de desarrollo y el plan anual de viviendas públicas de alquiler en la ciudad, condado (división, regimiento) ) Una copia del departamento correspondiente que demuestre que la construcción de viviendas públicas de alquiler comenzó el año anterior y que existe un contrato de compra y arrendamiento o se firmó el acuerdo. Al mismo tiempo, se preparó el "Plan anual de desarrollo de viviendas públicas de alquiler y cuadro de estado de finalización" (cuadro adjunto) en estricto cumplimiento de la normativa. Se considerará que las áreas que no presenten los materiales pertinentes dentro del tiempo prescrito no han solicitado fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler.
La asignación y el pago de los fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler en 2010 se basa en factores como el número de nuevas unidades de vivienda pública de alquiler en 2010 determinado en la carta de responsabilidad del objetivo de seguridad de la vivienda firmada por cada región y el Ministerio. de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. Artículo 9 Los fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler de 2010 llegarán a los departamentos financieros regionales pertinentes que implementan proyectos de vivienda pública de alquiler antes del 10 de julio. A partir de 2011, de acuerdo con el plan del fondo de subsidio de vivienda pública de alquiler, el gobierno central asignará fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler a los departamentos financieros regionales pertinentes que implementen proyectos de vivienda pública de alquiler antes del 30 de abril de cada año.
Artículo 10: Después de recibir los fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler emitidos por el gobierno central, los departamentos financieros regionales pertinentes que implementen proyectos de vivienda pública de alquiler deberán referirse a estas medidas antes del 31 de mayo de cada año (incluido el final de julio de 2010 (anteriormente) se emitió una vez a los departamentos o divisiones y regimientos de finanzas municipales y de condado que han implementado proyectos de viviendas públicas de alquiler, y al mismo tiempo se enviaron los documentos de autorización al Ministerio de Finanzas y a los regimientos. Después de recibir los fondos del subsidio de vivienda pública de alquiler, los departamentos o divisiones y regimientos de finanzas municipales y del condado los utilizarán para los gastos de implementación de proyectos de vivienda pública de alquiler por parte de la ciudad, el condado, las divisiones y regimientos de acuerdo con las regulaciones, y pagarán los fondos. oportunamente de acuerdo al avance del proyecto.
Artículo 11 Los departamentos financieros regionales pertinentes y los departamentos financieros de la ciudad y el condado o división y regimiento responsables de la implementación de proyectos de viviendas públicas de alquiler implementarán una gestión especial y una contabilidad separada de los fondos de subsidio de viviendas públicas de alquiler y utilizarán no podrá ser retenido, malversado ni utilizado para otros fines, ni podrá utilizarse para equilibrar el presupuesto a este nivel.
Los departamentos de seguridad de la vivienda y las unidades de implementación del proyecto utilizarán los fondos públicos de subsidio de vivienda de alquiler en estricta conformidad con estas medidas y no podrán utilizarse para otros fines. El pago y gestión de los fondos públicos de subvenciones a la vivienda en alquiler se realizará de conformidad con las disposiciones pertinentes del sistema de gestión del tesoro fiscal.
Artículo 12 Cuando el departamento, división o regimiento de finanzas municipal o del condado disponga el uso de fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler, 99 partidas de "otros gastos de vivienda asequible" deben declararse en la cuenta de gastos de "Ingresos gubernamentales de 2010". y Clasificación del Gasto". Artículo 13 Los departamentos financieros regionales pertinentes que implementan proyectos de viviendas públicas de alquiler deben garantizar que los fondos de subsidio de viviendas públicas de alquiler se asignen con prontitud a los departamentos o divisiones y regimientos financieros municipales y de condado. Los departamentos o divisiones financieras municipales y de condado, los regimientos, los departamentos de seguridad de la vivienda y las unidades de implementación de proyectos deben garantizar que los fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler se utilicen de acuerdo con las regulaciones. Para aquellos que defraudan los fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler mediante informes falsos, informes excesivos, etc. en violación de las regulaciones, y no asignan ni utilizan fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler de acuerdo con las regulaciones, una vez verificados, los fondos de subsidio de vivienda pública de alquiler arreglados Se recuperarán, o se deducirán los fondos de subsidio de alquiler de viviendas públicas que se adeudarán al área en el próximo año. Al mismo tiempo, debe tramitarse de conformidad con el "Reglamento sobre sanciones por actos fiscales ilegales" (Orden Nº 427 del Consejo de Estado), y las personas responsables correspondientes deberán rendir cuentas de sus responsabilidades administrativas de conformidad con la ley.
Artículo 14 Los departamentos financieros regionales pertinentes, los departamentos de desarrollo y reforma y los departamentos de seguridad de la vivienda responsables de la implementación de proyectos de viviendas públicas de alquiler deben fortalecer la supervisión e inspección del uso de los fondos de subsidio de viviendas públicas de alquiler en la región. para prevenir violaciones ilegales y disciplinarias tales como expropiación y apropiación indebida. Artículo 15 Los fondos públicos de subvenciones a la vivienda en alquiler se calculan y organizan, en principio, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo 2 de las presentes Medidas. En caso de circunstancias especiales, como, por ejemplo, grandes catástrofes naturales, la asignación de fondos públicos para subvenciones a la vivienda en alquiler puede orientarse adecuadamente hacia las zonas afectadas por la catástrofe.
Artículo 16 Los departamentos de finanzas, desarrollo y reforma, seguridad de la vivienda, el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y otros departamentos de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada podrán formular una implementación específica. medidas basadas en estas medidas e informarlas al Ministerio de Finanzas y a la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo Fue presentado ante la Comisión de Reforma y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural.
Artículo 17 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 201+00.
Artículo 18 El Ministerio de Hacienda, junto con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, es responsable de la interpretación de las presentes Medidas.
Adjunto: Plan anual de desarrollo de viviendas públicas de alquiler y tabla de estado de finalización (omitido)