Medidas integrales de gestión de la zona franca del aeropuerto de Shanghai Pudong
Con el fin de fortalecer la gestión de la Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong de Shanghai (en lo sucesivo, la Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong) y garantizar la construcción y el desarrollo del Aeropuerto de Pudong Zona franca integral, de acuerdo con las leyes, regulaciones y "Estas medidas se formulan de acuerdo con la aprobación del Consejo de Estado para el establecimiento de la zona franca integral del aeropuerto de Shanghai Pudong y las políticas nacionales pertinentes, combinadas con las condiciones reales de esta ciudad. Artículo 2 (Ámbito de aplicación)
Estas medidas se aplican a áreas de supervisión especial dentro del alcance de planificación del área franca integral del aeropuerto de Pudong que han pasado la inspección y aceptación por parte de las autoridades nacionales competentes pertinentes y están sujetas a controles cerrados. gestión. Artículo 3 (Funciones regionales)
La Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong desarrolla el transbordo internacional de carga, la adquisición y distribución internacional, el comercio internacional de reexportación, el transbordo exprés internacional, el mantenimiento y las pruebas, el arrendamiento financiero, el almacenamiento y la logística. procesamiento de exportaciones y exhibición de productos, apoyo a seguros financieros y servicios de agencia, y ampliación de funciones relacionadas. Artículo 4 (Responsabilidades de gestión)
El Comité de Gestión Integral de la Zona Franca de Shanghai (en adelante, el Comité de Gestión) es una agencia enviada por el gobierno municipal, responsable de la gestión unificada de los asuntos administrativos relacionados con Pudong. Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong, y desempeña las siguientes responsabilidades:
(1) Participar en la planificación de la Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong, formular políticas tales como orientación industrial y apoyo financiero para la Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong, y coordinar el gobierno de la Nueva Área de Pudong y los departamentos administrativos municipales pertinentes para promover la implementación;
(2) Organizar el desarrollo y la construcción del Área Consolidada Integral del Aeropuerto de Pudong y orientar a las unidades pertinentes para implementar el desarrollo preliminar del terreno y la infraestructura. construcción;
(3) Aceptar la encomienda de los departamentos administrativos pertinentes de acuerdo con las regulaciones y ser responsable de la aprobación administrativa del aeropuerto de Pudong dentro del área franca integral que brinda orientación y servicios a las empresas;
p>(4) Apoyar y ayudar a las autoridades aduaneras, de inspección y cuarentena y otras autoridades reguladoras a implementar medidas de facilitación del despacho de aduanas e innovar modelos regulatorios en el Área Franca Integral del Aeropuerto de Pudong;
(5) Orientar el desarrollo funcional de la Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong, promover la mejora del entorno de inversión y los servicios públicos, atraer inversiones y promover el desarrollo de la industria de servicios modernos;
(6) Coordinar los departamentos administrativos municipales y pertinentes de La Nueva Área de Pudong ha fortalecido la gestión de los asuntos públicos en el Área Franca Integral del Aeropuerto de Pudong.
Si los asuntos administrativos gestionados por el Comité Administrativo involucran al Aeropuerto Internacional de Pudong, se deben escuchar las opiniones de Shanghai Airport (Group) Co., Ltd. (en adelante, Airport Group).
Los departamentos administrativos pertinentes de la ciudad y la Nueva Área de Pudong deben cooperar con el trabajo relevante del Área Franca Integral del Aeropuerto de Pudong de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 5 (Planificación)
La planificación de la Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong será preparada por el departamento administrativo de planificación municipal en conjunto con el Comité Administrativo y el Gobierno de la Nueva Área de Pudong, y se presentará para su aprobación en de acuerdo con los procedimientos legales; entre ellos, los que involucran el área del Aeropuerto Internacional de Pudong, implementar las regulaciones pertinentes sobre planificación y gestión de aeropuertos civiles.
El Comité Administrativo podrá organizar la preparación de un plan detallado constructivo basado en las necesidades de implementación del plan detallado regulatorio de la Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong.
El plan especial para el área franca integral del aeropuerto de Pudong se preparará de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
La organización de planificación y el organismo preparador especificados en el párrafo anterior deberán organizar la evaluación de impacto ambiental durante el proceso de preparación de la planificación. Artículo 6 (Orientación industrial y apoyo financiero)
El Comité Administrativo, junto con los departamentos administrativos pertinentes, formulará y anunciará el aeropuerto de Pudong de acuerdo con las estrategias de desarrollo industrial nacionales y municipales y las necesidades de desarrollo funcional de la Zona Franca Integral del Aeropuerto de Pudong. Posicionamiento del desarrollo industrial de la Zona Franca Integral.
Basándose en los acuerdos financieros del gobierno de la Nueva Área de Pudong, el Comité Administrativo formula apoyo financiero y otras políticas para fomentar el desarrollo de industrias clave, y es responsable de organizarlas e implementarlas. Artículo 7 (Aprobación administrativa encomendada)
El Comité Administrativo acepta la encomienda de los departamentos administrativos municipales pertinentes para implementar los siguientes asuntos de aprobación administrativa en la zona franca integral del aeropuerto de Pudong:
(1 ) Inversión Aprobación y presentación de proyectos de inversión empresarial encomendados por el departamento de gestión
(2) Aprobación del establecimiento de empresas con inversión extranjera encomendadas por el departamento de comercio
(3) Selección; de proyectos de construcción encomendados por el departamento de gestión de planificación Carta de opinión del sitio, requisitos de planificación y diseño aprobados, permiso de planificación del terreno de construcción, plan de diseño y planificación del proyecto de construcción, aceptación de la planificación de finalización del proyecto de construcción;
(4) De propiedad estatal Asignación de derechos de uso de la tierra encomendada por el departamento de gestión de tierras Revisión preliminar de la oferta de tierras para proyectos de construcción como, transferencia y otros proyectos de construcción, excepto la expropiación de tierras de propiedad colectiva de los agricultores, la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción y las tierras no utilizadas ocupadas. por proyectos de construcción;
(5) Diseño preliminar de proyectos de construcción encomendados por el departamento de dirección de construcción Revisión, aprobación de licencias de construcción de proyectos de construcción, ocupación temporal de caminos, excavación de caminos y adición de pasos a nivel <; /p>
(6) Aprobación de los planes de diseño de ecologización de apoyo para proyectos de construcción encomendados por el departamento de gestión de ecologización y apariencia de la ciudad, y aceptación de finalización, aprobación para el uso temporal de espacios verdes (incluidos espacios verdes públicos), aprobación de la demolición y tala de árboles (excepto árboles antiguos y famosos) y aprobación para publicidad exterior;
(7) Evaluación del impacto ambiental de proyectos de construcción encomendados por el departamento de gestión de protección ambiental Aprobación, producción de prueba y aceptación de finalización, aprobación de construcción nocturna en sitios de construcción, aprobación de instalaciones de tratamiento de contaminantes inactivas y desmanteladas;
(8) Aprobación de proyectos de defensa civil y revisión de planos de construcción encomendados por el departamento de gestión de defensa civil;
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(9) Revisión preliminar de la identificación de empresas de alta tecnología encomendadas por el departamento administrativo de ciencia y tecnología
(10) Aprobación de otros sistemas de jornada laboral encomendados por el trabajo y departamento de gestión de personal.
El contenido específico de la encomienda de las materias de aprobación administrativa enumeradas en el párrafo anterior será aclarado por el comité de gestión y los departamentos administrativos pertinentes en la carta de encomienda.
El Comité Administrativo presentará la implementación encomendada de los proyectos de examen y aprobación administrativos al departamento administrativo encomendado; el departamento administrativo encomendado guiará y supervisará la implementación del examen y aprobación administrativos por parte del Comité Administrativo.