Informe sobre la labor del gobierno municipal de Liaoyuan 2019 (texto completo) (2)
Este es el último año del "Duodécimo Plan Quinquenal", un año clave para profundizar integralmente las reformas y el primer año para gobernar integralmente la ciudad de acuerdo con la ley. El gobierno municipal implementará plenamente el espíritu de la Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del XVIII Comité Central del PCCh y de la Conferencia Central de Trabajo Económico, implementará plenamente las decisiones y arreglos tomados en la Cuarta Sesión Plenaria del Décimo Comité Provincial del Partido, la Comisión Económica Provincial Conferencia de Trabajo y la Cuarta Sesión Plenaria del Sexto Comité Municipal del Partido, y adaptarse proactivamente a la nueva normalidad del desarrollo económico, captar firmemente el tono general del trabajo de buscar el progreso manteniendo la estabilidad, aprovechar con firmeza las nuevas oportunidades para la revitalización del Noreste de China , continuar implementando estrategias impulsadas por inversiones, proyectos e innovación, y destacar la estabilización del crecimiento, el ajuste de la estructura, la promoción de reformas y el beneficio de la salud de las personas y otras tareas clave. Prestar más atención a la transformación de los métodos de desarrollo, la innovación de sistemas y mecanismos, el fortalecimiento del pensamiento jurídico, la mejora del índice de felicidad de las personas, el avance coordinado de las "cinco grandes construcciones" y los "cinco grandes desarrollos" para acelerar la realización de un nuevo salto adelante. en la transformación y el desarrollo de Liaoyuan.
Los principales objetivos esperados son: un crecimiento del PIB regional de alrededor del 7%; un crecimiento de los ingresos fiscales locales de más del 6%; un crecimiento de la inversión en activos fijos de alrededor del 13%; el ingreso per cápita de los residentes urbanos y rurales aumentará en aproximadamente un 5% y un 8% respectivamente; el aumento del índice de precios al consumidor se controlará en alrededor del 3,5%; %; la tasa de urbanización aumentará en 1 punto porcentual; la conservación de energía y la reducción de emisiones garantizarán la finalización del plan provincial.
(1) Mantener la economía funcionando sin problemas. Siempre debemos tener presente el desarrollo, insistir en poner igual énfasis en ampliar el volumen total y mejorar la calidad y la eficiencia, y esforzarnos por mantener el crecimiento económico dentro de un rango razonable. Reforzar el papel clave de la inversión. Amplificar el efecto superpuesto de la nueva ronda de revitalización del Noreste y la transformación de las ciudades basadas en recursos, centrarse en áreas clave como industrias líderes, infraestructura, medios de vida de las personas, innovación tecnológica, protección ecológica del medio ambiente, etc., y luchar activamente por una mayor y apoyo provincial. Organizó e implementó 200 proyectos con una inversión de más de 100 millones de yuanes, incluidos 30 proyectos con una inversión de más de 654,38 mil millones de yuanes. Se harán esfuerzos para promover la producción de placas, tiras y láminas de aleación ligera de Midas, el parque industrial de economía circular Jinyi, la línea de producción de forjado Fangda y otros proyectos, y comenzar la construcción de moldes de precisión de Yuanlongda, fundición a gran escala metalúrgica de Dongsheng y maquinaria agrícola y agrícola de Zhongnong. dejar de lado el mercado mayorista de productos. Implementaremos la transformación tecnológica de empresas clave de forma continua y apoyaremos la expansión y mejora eficiente y de bajo costo de las empresas establecidas. El papel básico de ampliar el consumo. Iniciar la implementación del plan de desarrollo comercial de Liaoyuan, acelerar el diseño de puntos de venta y la construcción de distritos comerciales y cultivar una serie de grandes mercados especializados. Alentar y orientar a los residentes para que mejoren sus condiciones de vivienda, apoyar a los agricultores y a la población flotante en la compra de viviendas en las ciudades y reducir eficazmente los costos de circulación y transacción de las viviendas de segunda mano. Aumentar el número de tiendas de automóviles 4S y tiendas de venta directa, acelerar la construcción del Parque Industrial Longshan Automobile Trade y activar aún más las transacciones de automóviles de segunda mano. Mejorar las plataformas de comercio electrónico para servicios de vida, ocio y entretenimiento, turismo, finanzas y ventas de productos locales, y cultivar activamente los puntos críticos de consumo. Promover la conexión entre agricultura, supermercados, agricultura y alimentación, y acelerar el desarrollo de la industria de entrega urgente rural. Organizar festivales de compras, festivales gastronómicos, festivales culturales y festivales de turismo con características regionales. Mejorar el efecto tirón de las exportaciones. Fortalecer la investigación y el desarrollo de productos de exportación, el cultivo de marcas y la construcción de plataformas de servicios públicos, aumentar la participación en las exportaciones de perfiles de aluminio y zapatos y calcetines, y construir una base provincial de exportación de productos agrícolas. Aprovechar al máximo las políticas nacionales de comercio exterior y la red de marketing exterior de nuestra provincia para desarrollar mercados extranjeros para grúas torre de construcción, equipos de procesamiento de minerales y productos agrícolas especializados. Alentar a las empresas a introducir equipos de alta gama y tecnologías patentadas para promover gradualmente la producción. Desempeña el papel de motor de la zona de desarrollo. Promover activamente la mejora de diversas zonas de desarrollo y áreas de concentración industrial, mejorar eficazmente la capacidad de carga y la intensidad de la inversión y esforzarse por crear zonas de demostración de reforma e innovación, grupos industriales característicos y zonas piloto de transformación y mejora. Mejorar el plan general de la Zona de Desarrollo Económico de Liaoyuan, promover la innovación institucional, crear grupos industriales ventajosos y esforzarse por ser promovido a una zona de desarrollo a nivel nacional dentro de un año. Apoyar los avances económicos del condado. Acelerar el desarrollo de las industrias del condado, promover el desarrollo integral de los recursos agrícolas y ganaderos, como cereales, ganado, aves de corral, frutas y verduras, y mejorar las capacidades de apoyo de las industrias del condado, como las de acero, cemento y fabricación de equipos. Adherirse al camino del desarrollo connotativo, promover constantemente la construcción de nuevas urbanizaciones, apoyar a las ciudades con buenas condiciones básicas para que lideren los avances, promover el desarrollo diferenciado de ciudades nodos importantes y construir un grupo de ciudades con industrias fuertes y grandes poblaciones. . Fortalecer la coordinación de las operaciones económicas. Adherirse a guías clasificadas y políticas integrales para ayudar a las empresas suspendidas o discontinuadas a reanudar la producción normal. Fortalecer la conexión y la interconexión entre la producción y la demanda, y alentar a las empresas locales a participar en la contratación pública y en la contratación de proyectos liderados por el gobierno. Acelerar el proyecto "gasificación para iniciar un incendio en la pradera", explorar el modelo de suministro directo de electricidad industrial y reducir efectivamente los costos de factores de producción como el agua, la calefacción y la logística.
(2) Adecuar y optimizar la estructura industrial. Centrarse en el desarrollo sostenible, realizar esfuerzos precisos en áreas clave y eslabones débiles y acelerar la creación de una versión mejorada de la economía de Liaoyuan. Transformar los métodos de desarrollo agrícola. Desarrollar la agricultura de precisión. Construya 30 áreas centrales de cereales de alto nivel y alto rendimiento. Promover la producción estandarizada y a gran escala de hongos comestibles y arroz de cangrejo andesita. Implementar una serie de proyectos sobre investigación y desarrollo de semillas mejoradas, promoción de maquinaria agrícola y construcción de conservación de agua en tierras agrícolas. Desarrollar la acuicultura de precisión. Acelerar la construcción de parques de cría de animales modernos como Jinyi Danpin, ovejas de cordero Qiming y pollos de engorde Xiangpeng. Se renovarán y ampliarán 30 nuevas comunidades de cría de animales, y la proporción de cría a gran escala alcanzará el 80%. Acelerar la construcción de áreas libres de epidemias. Establecer un centro de seguimiento de la calidad e inocuidad de los productos agrícolas y pecuarios. Desarrollar una industria de procesamiento profundo. Lanzar proyectos de demostración industrial y acelerar la modernización de las empresas procesadoras de productos agrícolas existentes. Basándonos en recursos característicos y empresas líderes, implementaremos una serie de proyectos de economía circular de alto valor agregado. Centrarse en el desarrollo en profundidad de productos de ciervo sika y explorar vigorosamente el mercado interno del arroz orgánico verde Dongfeng y Dongliao. Ampliar la escala de industrias ventajosas. Acelerar la transformación y mejora de las industrias tradicionales, iniciar la construcción de parques de fabricación avanzados, como aluminio de alta precisión y autopartes, y esforzarse por crear decenas de miles de millones de grupos industriales.
Resaltar la dirección del desarrollo de mejora, extensión, refinamiento, marca e integración, promover el desarrollo grupal de empresas como Liyuan y Midas, apoyar el ajuste de la estructura de productos de la industria de calcetines del noreste y acelerar el cultivo de una serie de líderes en la industria. empresas. Revitalizar activamente las existencias existentes, optimizar los incrementos y promover el ajuste estructural y las fusiones y reorganizaciones en industrias con exceso de capacidad. Promover vigorosamente la reubicación y reconstrucción de antiguas áreas industriales y áreas industriales y mineras independientes en áreas urbanas, y lanzar el proyecto piloto nacional de economía circular. Dar prioridad al desarrollo de industrias de servicios modernas. Cultivar instituciones profesionales como diseño e investigación y desarrollo, marketing, consultoría de inversiones, información técnica y subcontratación de servicios, apoyar a las empresas para que utilicen sus propios terrenos para establecer industrias de servicios autooperadas y explorar el establecimiento de bases centrales de industrias de servicios para productores. ¿Implementar la estrategia de revitalizar la ciudad a través del turismo, ampliar integralmente el turismo turístico, resaltar el desarrollo del turismo de ocio, acelerar la construcción de infraestructura turística y sistemas de servicios de apoyo y promover activamente? ? Land Rover Ecológico Leisure Resort, Mine Wetland Park, Zhalanfenwei Folk Culture Park y otros proyectos turísticos. Acelerar la promoción de nuevos modelos comerciales como el comercio electrónico, las operaciones en cadena y la logística de terceros, expandir el cinturón industrial Alibaba Liaoyuan, guiar a más empresas para que se unan a la plataforma de comercio electrónico y promover el desarrollo integrado de negocios en línea y fuera de línea. . Implementar profundamente la estrategia impulsada por la innovación. Damos gran importancia a la innovación tecnológica empresarial, fomentamos el establecimiento de instituciones de investigación y desarrollo tecnológico y mejoramos el mecanismo de innovación colaborativa entre la industria, la universidad y la investigación. Promover integralmente la construcción de la zona experimental nacional de desarrollo sostenible y organizar e implementar más de 30 proyectos de innovación científica y tecnológica y de transformación de logros científicos y tecnológicos. Se construyeron una nueva estación de trabajo académica, cinco subcentros de transformación de logros científicos y tecnológicos y se agregaron más de 10 nuevas empresas científicas y tecnológicas. Ampliar la alianza de innovación tecnológica en las industrias química y de tejido, iniciar la construcción de un centro piloto para las industrias química y de procesamiento de huevos en la provincia de Jilin y esforzarse por convertir el Parque Industrial del Calcetín del Noreste en una incubadora nacional de empresas de ciencia y tecnología.
(3) Desarrollar vigorosamente la economía privada. Debemos considerar la economía privada como la fuerza principal para promover la transformación y la modernización y hacer grandes esfuerzos para mejorar los mecanismos y resolver los problemas, de modo que la vitalidad del espíritu empresarial y la innovación pueda surgir plenamente y seguir generándose. Ampliar continuamente el grupo empresarial. Promover activamente el espíritu empresarial y la innovación masiva, mejorar el sistema de servicios para las pequeñas y medianas empresas y promover la inversión de capital privado en la economía real. Implementar el plan de cultivo de pequeñas y microempresas, construir varias incubadoras de parques y crear más de 400 nuevas pequeñas y microempresas. Lanzar el plan de crecimiento "Pequeño Gigante" para apoyar la expansión y modernización de las pequeñas y medianas empresas y lograr la transformación de pequeñas a grandes, de débiles a fuertes y de "cuatro a cuatro". Ampliar el campo de la compra gubernamental de servicios públicos, permitir que las empresas agrupen y ejecuten pedidos gubernamentales y exploren el modelo de cooperación APP entre el gobierno y el capital social. Ampliar integralmente los canales de financiación, fortalecer la cooperación entre el gobierno, los bancos y las empresas, fomentar el desarrollo de instituciones de garantía y aprovechar plenamente el papel de los bancos como canal principal. Reduzca efectivamente los costos financieros de cada eslabón del préstamo y garantice al máximo la seguridad de la cadena de capital de la empresa. Explorar nuevos métodos de financiación, como activos intangibles, crédito corporativo, grandes pedidos y flujo de caja, promover la financiación mediante acciones y el arrendamiento financiero y alentar a las empresas a cotizar en la "Nueva Tercera Junta". Trabajar duro para resolver el problema del empleo. Promover activamente la cooperación entre escuelas y empresas, el acoplamiento de la oferta y la demanda, ampliar la capacitación encomendada y la capacitación de pedidos, y resolver gradualmente la escasez de trabajadores calificados. Adopte la contratación en línea, la contratación en el campus, la contratación encomendada y otras formas para atraer a graduados universitarios destacados para que inicien negocios y encuentren empleo en Liaoyuan. Hacer un buen uso de los fondos de apoyo activo al empleo para mejorar la pertinencia y eficacia de la formación laboral. Mejorar la calidad general de la empresa. Guiar a las empresas para que inyecten elementos de marca en la introducción de tecnología, la investigación y el desarrollo de productos, el empaquetado de proyectos y el desarrollo del mercado, y crear y cultivar una serie de productos de marcas famosas y empresas estrella. Acelerar la reforma de las sociedades anónimas de las empresas privadas, mejorar la estructura de gobierno corporativo y promover la dependencia del poder de las principales alianzas para volverse más grandes y más fuertes. Crear activamente un entorno para que los empresarios crezcan, de modo que los contribuyentes que respeten la integridad y cumplan con sus responsabilidades sociales tengan un mayor sentido del honor y de la voz, y más empresarios destacados se destaquen.
(4) Avance firme de la construcción urbana. Adherirse a un diseño con visión de futuro, una construcción de alto nivel y una gestión refinada para acelerar la construcción de una ciudad habitable, ecológicamente inteligente y moderna. Mejorar la planificación de la construcción urbana. Llevar a cabo la revisión del plan general de la ciudad y completar planes especiales para el estilo urbano, la apariencia de la ciudad, la red de carreteras urbanas y la reconstrucción de la red de tuberías subterráneas. Centrándonos en la construcción de industrias de servicios modernas y grupos industriales urbanos, coordinaremos la construcción de nuevas ciudades y zonas de desarrollo económico del sur y aceleraremos la formación de subcentros comerciales urbanos. Adherirse a la planificación primero, innovar modelos de financiamiento y promover el desarrollo de la Nueva Área de Shoushan y la Ciudad Nueva del Norte de manera ordenada. Acelerar la construcción de infraestructura. Completar el proyecto principal del ferrocarril Liaochang-Changchun, iniciar la segunda fase de la autopista Yikai y hacer un buen trabajo en los trabajos preliminares para la construcción de la autopista Shuangji y el ferrocarril electrificado Sisong. Avanzar constantemente en los proyectos de control de inundaciones del río Dongliao, el río Weijin y el río Dalishu. Renovar 50 kilómetros de red secundaria de tuberías de distribución de agua y 30 kilómetros de red antigua de tuberías de calefacción. Implementar el proyecto municipal "Nueve caminos, cinco cinturones y dos parques" y renovar 10 carriles y 20 instalaciones viales auxiliares. El proyecto para mejorar la fluidez de People's Street se pondrá en marcha a su debido tiempo. Mejorar el nivel de gestión urbanística. Lucharemos duro para construir una ciudad sanitaria nacional y una ciudad jardín, llevaremos a cabo una mejora integral y profunda de la apariencia y el medio ambiente de la ciudad, mejoraremos aún más los estándares de limpieza y saneamiento urbano, tomaremos medidas enérgicas contra las operaciones ilegales y limpiaremos integralmente las carreteras que ocupan operaciones y almacenamiento aleatorio, e implementar la Normalización de "demolición de artículos ilegales" y "prohibición de quema". Promover restricciones y prohibiciones urbanas al lanzamiento de fuegos artificiales y petardos. Garantizar que la planta de conversión de residuos en energía de Tanjong funcione según los estándares. Impulsar la construcción de ciudades inteligentes. Centrarse en la implementación de plataformas gubernamentales de información pública, actualizaciones de datos básicos públicos, comunidades inteligentes, atención médica inteligente, educación inteligente y otros proyectos de aplicaciones, y apoyar la construcción del Grupo de Desarrollo Industrial de Ciudades Inteligentes de Zhongtian y el Parque Industrial Inteligente de Ciencia y Tecnología de Longshan. Romper el monopolio departamental, disfrutar plenamente de los recursos de información, explorar modelos inteligentes replicables y popularizables de gestión urbana y servicios públicos, y promover la transformación y demostración de los beneficios de la información y los pilotos de construcción de ciudades inteligentes.
(5) Hacer todos los esfuerzos posibles para atraer inversiones. Ampliar los intercambios y la cooperación extranjeros, lanzar operaciones de promoción de inversiones a gran escala y proporcionar un impulso continuo para la transformación y la modernización. Introducir más proyectos importantes.
Llevar a cabo una promoción de inversiones pragmática y precisa, esforzarse por integrarse en la nueva ronda de diseño estratégico de Revitalización del Noreste y la construcción de aglomeraciones urbanas en el centro de Jilin, y expandir el área de inversión a la "Franja y la Ruta". Con la ayuda de operadores y plataformas como la Décima Exposición China-ASEAN, el Jilin Private Enterprise Bank y la Conferencia Internacional de Compradores, atraeremos a más inversores estratégicos para desplegar industrias y establecer sedes en Liaoyuan. Centrarse en promover la cooperación con empresas e instituciones como Zhejiang Zhongkang, Beijing Shounong, Ningbo Hu Axiang, Yuguo International, la Asociación Empresarial China-Europa, el Centro de Investigación de Desarrollo Financiero de Shanghai, etc. Esforzarse por implementar 60 proyectos por valor de más de 100 millones de yuanes e introducir 55 mil millones de yuanes en inversión extranjera. Adherirse a atraer inversiones y talentos simultáneamente, y acelerar la mejora de la estructura de talentos, productos y tecnología de Liaoyuan. Acelera la firma de proyectos. Mejorar el mecanismo de seguimiento e implementación de proyectos firmados o iniciados, y acelerar la construcción del Parque Industrial Farmacéutico revisado, el Parque Industrial Cultural Creativo de Shanghai y el Centro de Experiencia Vocacional Infantil Blue Sky City. Establecer y mejorar el mecanismo de vinculación de contratos, centrarse en resolver los cuellos de botella que restringen la implementación de proyectos y promover vigorosamente la construcción de proyectos como el Parque Creativo Triumph Kingdom, Gabinetes de Cocina Zhongyi y el Complejo Urbano Liaohe North Bank. Limpiar los terrenos inactivos de acuerdo con la ley, revitalizar activamente diversos factores y dar prioridad a satisfacer las necesidades de construcción de buenos proyectos y nuevos proyectos. Demostrar y seleccionar científicamente proyectos, establecer un mecanismo de supervivencia del más apto y mejorar la calidad de la promoción de inversiones. Crear activamente un entorno gubernamental, de mercado y legal superior que permita a los inversores de Liaoning echar raíces, iniciar negocios con tranquilidad y desarrollarse libremente.
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