Resumen del trabajo personal de la Oficina Financiera 2020
El primer resumen del trabajo personal de la Oficina de Finanzas en 2020
20XX coincide con la exitosa convocatoria del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Ante la grave situación de un entorno económico mundial complejo y en constante cambio y una creciente presión a la baja sobre la economía nacional, bajo el liderazgo correcto del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal, los departamentos financieros de la ciudad en todos los niveles tomaron la iniciativa, enfrentaron la dificultades, llevó a cabo ocho proyectos en profundidad y sirvió activamente "Tres importantes", centrarse en mejorar la calidad de los ingresos, promover un crecimiento estable de los ingresos, captar firmemente la dirección del gasto para ajustar la estructura, beneficiar los medios de vida de las personas y promover el desarrollo, vigorosamente promover la realización de tres transformaciones fiscales, y culminar exitosamente las tareas de trabajo fiscal a lo largo del año. Los ingresos del presupuesto público de la ciudad alcanzaron los 36,67 mil millones de yuanes, un aumento de 65,438 0,5 y 2, superando la tasa de crecimiento promedio provincial durante 7 años consecutivos. El gasto del presupuesto público fue de 52,78 mil millones de yuanes, un aumento de 65,438 0,6 y 2.
El primero es cambiar los métodos y ajustar las estructuras para promover plenamente la transformación y la modernización económicas.
En primer lugar, orientar la optimización y mejora de la estructura industrial. Recaudar y disponer 3.060 millones de yuanes para apoyar el desarrollo económico y apoyar el desarrollo de empresas clave e industrias de servicios modernas. Disponer 160 millones de yuanes para establecer fondos de orientación para industrias emergentes y fondos de capital de riesgo de alta tecnología para invertir en industrias emergentes y empresas de alta tecnología en crecimiento, como nuevas energías, Internet de las cosas, software y subcontratación de servicios. El Parque Científico y Tecnológico de la Universidad de Minería y Tecnología se ha convertido en un parque científico y tecnológico universitario de nivel A provincial, y el Parque Empresarial Científico y Tecnológico del XX Parque Industrial y el Centro de Servicios Empresariales para Estudiantes Universitarios han sido aprobados como empresas de ciencia y tecnología a nivel provincial. incubadoras.
El segundo es apoyar la innovación independiente de las empresas. El gasto en ciencia y tecnología de la ciudad fue de 654.3825 millones de yuanes, un aumento de 20 y 2. Desempeñar activamente el papel rector de los fondos fiscales, orientar a los bancos comerciales para que aumenten su inversión en fondos de crédito para las empresas y apoyar la innovación independiente de las empresas. Incrementar la inversión en protección de la propiedad intelectual, apoyar el establecimiento de una rama de ciencia y tecnología del Banco de Jiangsu y acelerar la transformación de los derechos de propiedad intelectual independientes en logros científicos y tecnológicos. A lo largo del año, organizamos y solicitamos 4 lotes de proyectos de fondos de compensación de riesgos de transformación de logros científicos y tecnológicos, y 34 empresas recibieron un préstamo de 65 millones de yuanes. Estableció un fondo semilla empresarial, firmó acuerdos de inversión con cuatro empresas de alta tecnología, incluida XX China-Europe Technology, y apoyó el desarrollo de pequeñas y medianas empresas tecnológicas en la etapa inicial mediante inversiones de capital.
En tercer lugar, ayudar activamente a las empresas a salir de los problemas. Se implementaron plenamente varias políticas preferenciales para apoyar el desarrollo de las empresas, con reducciones y exenciones fiscales de 632 millones de yuanes y devoluciones de impuestos de 533 millones de yuanes. Se ha llevado a cabo activamente el programa piloto para sustituir el impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido. Se han incluido en el ámbito piloto 8.800 empresas de la ciudad y se ha reducido la carga fiscal de más de 90 empresas. Aumentar la inversión en compensación de riesgos y fondos de incentivos para el crecimiento de los préstamos bancarios, y alentar a las instituciones financieras bancarias a aumentar el apoyo crediticio a las pequeñas y medianas empresas. Las finanzas municipales dispusieron 654.382 millones de yuanes de fondos intermitentes vinculados a contribuciones bancarias para alentar a las instituciones financieras a contribuir al desarrollo económico local. Se estableció un centro de registro de acciones para proporcionar servicios de financiación de acciones rápidos y de bajo costo para sociedades anónimas que no cotizan en bolsa, y se promovió con éxito la cotización de tres empresas, incluida Jiangsu Caifa Aluminium, en la Bolsa de Valores de Tianjin.
El cuarto es para dar servicio a la triple construcción. Las finanzas municipales recaudaron 2,34 mil millones de yuanes para proyectos clave de construcción urbana para apoyar la construcción de proyectos clave como la Autopista Elevada del Tercer Anillo, el Centro Deportivo Olímpico, el Área Escénica de Zhushan, el ×× Jardín Botánico y la Plaza de Ciencia y Tecnología, y apoyó la lanzamiento de bicicletas públicas y la implementación de proyectos prácticos para la gente. Formular un plan de recaudación de fondos para el proyecto de construcción del tránsito ferroviario XX, determinar razonablemente la proporción de financiamiento urbano y promover la aprobación e implementación del proyecto de construcción del tránsito ferroviario lo antes posible.
2. Beneficiar los medios de vida de las personas, promover la armonía y esforzarse por mejorar las capacidades de los servicios públicos básicos.
En primer lugar, el nivel de seguridad social sigue mejorando. El gasto total en seguridad social fue de 654.3806 millones de yuanes, un aumento de 654.3808 yuanes. Disponer 6.800 millones de yuanes en fondos de subsidio para implementar una serie de políticas de reforma médica en beneficio del pueblo, incluido el aumento de los estándares de subsidio para el nuevo sistema médico cooperativo rural y el seguro médico de los residentes urbanos, y la implementación del sistema de medicamentos esenciales. La tasa de reembolso dentro del alcance del nuevo sistema médico cooperativo rural ocupa el primer lugar en la provincia. Recaudar e implementar fondos por valor de 6.409 millones de yuanes para garantizar que los 300.000 a 630.000 jubilados de la ciudad reciban sus pensiones a tiempo y en su totalidad. Continuar implementando el mecanismo de crecimiento natural de los estándares de subsidios de subsistencia e implementar sistemas como asistencia médica para personas necesitadas de zonas urbanas y rurales, asistencia de vida temporal para personas necesitadas de zonas urbanas y rurales y asistencia de vida para personas con discapacidades graves sin ingresos fijos. La ciudad asignó 165.438 millones de yuanes en fondos de asistencia social, beneficiando a 500.000 personas necesitadas.
En segundo lugar, se debe priorizar la inversión en educación. El gasto en educación de la ciudad fue de 1.120 millones de yuanes, un aumento del 24,8%. Mejorar e implementar aún más el mecanismo de garantía de financiación de la educación y mejorar el nivel de los diversos tipos de garantías educativas. El departamento de finanzas municipal ha creado un fondo especial de 20 millones de yuanes para premios y subsidios de educación preescolar con el fin de aumentar la inversión financiera en educación preescolar. El estándar de financiación pública para los estudiantes de primaria y secundaria en la etapa de educación obligatoria alcanza los 750 yuanes por estudiante, respectivamente. Anualmente, 550 yuanes/caja. En 2008, el nivel operativo de las escuelas de educación especial aumentó ocho veces el de las escuelas primarias y secundarias ordinarias. Establecer un mecanismo de garantía de financiación de la educación secundaria vocacional para eximir de tasas de matrícula a los estudiantes de familias rurales con dificultades financieras y a los estudiantes de especialidades relacionadas con la agricultura en escuelas secundarias vocacionales. Elevar el nivel de financiación pública por estudiante en colegios y universidades y acelerar el desarrollo de la educación superior. Las finanzas municipales asignaron 50 millones de yuanes para apoyar la construcción de edificios para escuelas primarias y secundarias, autobuses escolares y viviendas públicas de alquiler para profesores de escuelas rurales remotas.
El tercero es acelerar la construcción de actividades agrícolas, forestales y de conservación del agua. Los gastos en agricultura, silvicultura y agua de la ciudad oscilaron entre 8 mil millones de yuanes y 300 millones de yuanes, un aumento del 30%. Las finanzas municipales han integrado 300 millones de yuanes en fondos de apoyo agrícola, centrándose en apoyar proyectos de modernización agrícola, proyectos de conservación y modernización del agua y hermosas construcciones urbanas y rurales. Implementar políticas fiscales y tributarias preferenciales para fortalecer la agricultura y beneficiarla, aumentar el apoyo a la agricultura de instalaciones eficientes, zonas funcionales de granos, XX ecológicas verdes y construcción de calidad y seguridad de productos agrícolas, promover la construcción de ciudades centrales, nuevas aldeas rurales de demostración y agua potable. seguridad hídrica para la población rural, y coordinar el desarrollo de las zonas urbanas y rurales. Las finanzas municipales recaudaron y asignaron 298 millones de yuanes para garantizar una gestión ambiental integral con un enfoque en el entorno acuático, apoyar el desarrollo integral secundario de la antigua ruta del río Amarillo, la entrada secundaria a las montañas áridas, proteger el entorno ecológico del lago Roman y el lago Weishan. Humedal Qiandao y construir infraestructura de conservación de agua, etc. en pequeñas tierras agrícolas.
En cuarto lugar, los emprendimientos culturales y deportivos han logrado resultados notables. Para acelerar la construcción de una ciudad culturalmente fuerte, la ciudad invirtió 550 millones de yuanes en cultura y deportes, un aumento interanual de 24 y 9. Promover activamente la implementación de la estrategia de marca cultural y disponer 120 millones de yuanes en varios fondos culturales especiales para apoyar el desarrollo de empresas culturales públicas. El departamento de finanzas municipal ha asignado 40 millones de yuanes en fondos especiales para la promoción cultural para apoyar una serie de proyectos como Han Dian Huazhang, Pengcheng Nostalgia y Liu Bang Emperor, para crear una marca de danza al estilo Han y llevar a cabo seis importantes construcciones culturales. proyectos en profundidad. Las finanzas municipales recaudaron 68 millones de yuanes en fondos especiales para construir vigorosamente instalaciones deportivas masivas, mejorar el sistema nacional de servicios públicos de fitness y apoyar los preparativos y preparativos para los XVIII Juegos Provinciales.
En quinto lugar, el desarrollo económico y social de los condados (ciudades) se ha acelerado. Implementar concienzudamente la política de asistencia, recaudar y asignar 2.600 millones de yuanes de fondos de subsidio especiales a los condados (ciudades) para apoyar la implementación de la construcción del ferrocarril Fengpei, la renovación de los barrios marginales de Tongshan, la reubicación y el reasentamiento del proyecto del canal del río Pizhou Xuhong, la conservación de energía de la zona de desarrollo y la reducción de emisiones. y desarrollo de energía renovable, proyectos integrales de desarrollo agrícola en el área de hundimiento de la minería del carbón de Jiawang, etc., para mejorar las funciones residenciales, de servicios públicos y de servicios comunitarios urbanos del condado (ciudad), y promover la industrialización y urbanización.
En primer lugar, se ha mejorado continuamente la preparación y gestión del presupuesto. Resalta una línea principal, logra dos transformaciones y concéntrate en tres combinaciones. Adherirse a la línea principal de mejorar la eficiencia en el uso de los fondos fiscales y perfeccionar la preparación de los presupuestos de gastos de los proyectos. Innovar métodos de apropiación financiera y adoptar diversas formas, como inyección de fondos para la construcción de proyectos, inyección de precios de tierras de propiedad estatal y transferencia de activos de propiedad estatal para convertir activos efectivos en inversión de capital, ampliar la escala de capital de las plataformas de inversión y financiación gubernamentales y promoverlas. para desempeñar un papel más importante en la construcción de infraestructura urbana. Gran efecto. El método de asignación financiera en el ámbito empresarial ha cambiado de asignación gratuita a inversión remunerada. Cambiar la forma en que los departamentos gubernamentales brindan servicios públicos, promover activamente que el gobierno compre servicios de organizaciones sociales y promover la innovación en la gestión social. Integre la preparación del presupuesto con el saldo de fondos transferidos, los resultados de la gestión de objetivos de desempeño y el progreso de la ejecución del presupuesto para mejorar la naturaleza científica de la preparación del presupuesto del proyecto.
En segundo lugar, la gestión de la ejecución presupuestaria se optimiza continuamente. Las "Medidas provisionales para la revisión conjunta de asuntos de gastos importantes" se promulgaron para promover la toma de decisiones científica y estandarizada sobre asuntos de gastos importantes. La implementación de las "Medidas provisionales para la evaluación y gestión del progreso en la implementación del gasto presupuestario municipal de la ciudad" ha mejorado la puntualidad y el equilibrio de la ejecución del gasto presupuestario. El progreso del gasto fiscal municipal se ha acelerado significativamente, alcanzando 92 y 6, un aumento del 31 por ciento. puntos del año anterior. Continuar profundizando la reforma del pago centralizado del tesoro, con el objetivo de cubrir todas las unidades presupuestarias y fondos fiscales, y promover constantemente la transformación de la contabilidad centralizada al pago centralizado. Optimizar el proceso de solicitud de tarjetas oficiales y llevar a cabo una reforma profunda de las tarjetas oficiales.
En tercer lugar, la supervisión financiera se ha fortalecido continuamente. Promovimos activamente la divulgación de información presupuestaria y 12 departamentos tomaron la iniciativa en la divulgación de los presupuestos departamentales.
Profundizar la gestión de objetivos de desempeño departamental, seleccionar 6 departamentos municipales para implementar pilotos de gestión de objetivos de desempeño y llevar a cabo una gestión de desempeño presupuestario de proceso completo para todos los fondos especiales, involucrando 126 proyectos y 523 millones de yuanes en fondos fiscales. Ampliar el alcance y la escala de la evaluación del desempeño, 66 departamentos, 145 proyectos, 2.600 millones de yuanes en fondos. Introducir una evaluación del desempeño de terceros, realizar una evaluación independiente de terceros de 9 proyectos y fondos especiales de 1 yuan y 300 millones de yuanes, e invitar a 86 representantes de las ciudades, miembros de la CCPPCh, expertos de universidades, organizaciones intermediarias sociales y autoridades competentes a participar en el desempeño. gestión durante todo el proceso. Mejorar los sistemas de inspección y revisión financiera, supervisión financiera y anuncios para garantizar la seguridad e integridad de los fondos financieros.
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