Interpretación de la reforma de los autobuses de Fujian de 2019 y las medidas de colocación de conductores
La tasa de ahorro objetivo de modificación de vehículos en el transporte público debe alcanzar el 7%.
Nodo de tiempo: Según el "Plan", nuestra provincia se esforzará por completar básicamente la reforma del sistema de vehículos oficiales del partido y las agencias gubernamentales de la provincia para fin de año. De conformidad con el principio de localización, las unidades administrativas de nivel provincial ubicadas en diversos lugares se reforman simultáneamente con las regiones donde están ubicadas. La reforma del sistema de vehículos oficiales para instituciones no públicas, empresas estatales y empresas financieras estatales se implementará de acuerdo con las regulaciones después de que se promulguen las políticas nacionales y provinciales pertinentes.
Objetivo de ahorro: La tasa de ahorro del transporte oficial debe alcanzar el 7%. Para las personas y vehículos incluidos en el alcance de la reforma, garantizar que el gasto en transporte público después de la reforma sea inferior al gasto total en transporte oficial antes de la reforma, y que la tasa de ahorro general de la provincia no sea inferior al 7%.
¿Cómo subsidiar los 1.690 yuanes por persona al mes a nivel departamental?
De acuerdo con las regulaciones nacionales, el estándar de subsidio de transporte oficial local no es superior al estándar de subsidio del 1,30% para las agencias centrales y estatales. Se determina que el límite superior del estándar de subsidio de transporte oficial en nuestra provincia es: 1.690 yuanes por persona por mes a nivel de departamento, 1.690 yuanes por persona por mes a nivel de departamento, 920 yuanes por persona por mes a nivel de departamento adjunto, 650 yuanes por persona por mes a nivel de departamento. a nivel de departamento principal y 580 yuanes por persona por mes a nivel de departamento principal, las unidades no pueden reservar más de 10 yuanes según la situación. % de subsidio de transporte oficial, centrándose en resolver el problema de los viajes oficiales desiguales entre diferentes posiciones.
La forma en que las unidades distritales y municipales retengan los vehículos deberá adoptar el principio de control de volumen total.
Los comités de partidos provinciales, las ciudades distritales, los condados (ciudades, distritos), los congresos populares, los gobiernos y las agencias de la CCPPCh pueden reservar razonablemente la cantidad de vehículos para comunicaciones confidenciales, respuesta de emergencia y recepción de investigaciones, y la cantidad de Los vehículos para investigación y recepción no excederán el 35% existente.
Las unidades provinciales (incluidas las agencias de gestión departamental) reservan vehículos para comunicaciones confidenciales y asuntos oficiales de emergencia de acuerdo con la cantidad de personal. En principio, se reserva un vehículo para personas menores de 50 personas (incluidas 50 personas), dos vehículos para personas entre 51 y 100 y dos vehículos para personas entre 1 y 150.
Las unidades directamente dependientes del distrito deben adoptar el principio de control de cantidad total para retener vehículos. Fuzhou, Xiamen y Quanzhou no tienen más de 160 vehículos cada uno, Pingtan no tiene más de 60 vehículos y otros distritos y ciudades no tienen más de 140 vehículos.
Las unidades directamente bajo cada condado (ciudad, distrito) deben determinar los vehículos reservados según el tamaño de la población local y las condiciones ambientales regionales. Para los condados (ciudades) con una población permanente de menos de 300.000 (incluidos 300.000), el número total no excederá de 40 vehículos; para los condados (ciudades) con una población permanente de más de 300.000, el número total no excederá de 45 personas. La población agrícola de la región es inferior a 654,38 millones (incluidos 654,38 millones), y el número total de vehículos no supera los 35; la población agrícola de toda la región es 654,38 millones y el número total de vehículos no supera los 40;
Para los municipios (ciudades) con una población permanente de menos de 50.000 personas (incluidas 50.000 personas), no se deben reservar más de 2 vehículos para los municipios (ciudades) con una población permanente de más de 50.000 personas; , no se deberán reservar más de 3 vehículos. No se reservan más de 2 vehículos en cada calle.
La asignación de vehículos para tareas de aplicación de la ley se limita estrictamente a tareas de aplicación de la ley de primera línea y no está permitida para puestos de gestión interna y logística de agencias e instituciones afiliadas a las agencias.
El alcance de la reforma son los órganos del partido y del gobierno en todos los niveles de nuestra provincia.
Ámbito organizativo: Partido y agencias gubernamentales en todos los niveles de nuestra provincia (incluidos comités del partido, congresos populares, gobiernos, CCPPCh, órganos judiciales y de fiscalía, partidos democráticos y federaciones de industria y comercio, organizaciones populares, organizaciones de masas). organizaciones e instituciones públicas gestionadas con referencia a la Ley del Funcionario Público) participan en la reforma.
Alcance del personal: personal a nivel de departamento (oficina) e inferior en todos los departamentos y departamentos en todos los niveles.
Alcance del vehículo: cancelar vehículos oficiales generales y conservar los vehículos necesarios para comunicaciones confidenciales, respuesta de emergencia, vehículos profesionales y técnicos especiales, vehículos policiales de primera línea y otros vehículos que cumplan con los requisitos.
¿Cómo deshacerse del vehículo y entregarlo al almacén en el plazo de 1 mes desde recibir el aviso?
Según el "Plan", el autobús cancelado se gestionará según los siguientes procedimientos:
Entregarlo para su almacenamiento. Después de recibir la notificación de la autoridad oficial de vehículos que acepta retener el vehículo, el vehículo fuera de servicio se sellará dentro de un mes y se entregará a la autoridad oficial de vehículos para su eliminación centralizada. El vehículo cancelado debe mantenerse en buenas condiciones y sin registros ilegales. La inspección anual debe tener una validez de más de 3 meses a partir de la fecha de sellado del certificado de registro del vehículo, licencia de conducir, certificado de compra del vehículo, certificado de recargo (impuesto) de compra. Se debe garantizar que la póliza de seguro, el impuesto sobre el uso de vehículos y embarcaciones estén completos.
Eliminación centralizada. Determine el método de eliminación según la situación real. Una vez cancelada la valoración parcial del vehículo, éste será subastado al público de conformidad con lo reglamentado. Para los vehículos que no pueden deshacerse a tiempo, se pueden utilizar para establecer centros de servicio de vehículos de transición o empresas sociales de arrendamiento de vehículos para implementar operaciones orientadas al mercado y brindar servicios pagos. Los vehículos de marca amarilla y los vehículos viejos sin valor de uso real serán desguazados y entregados a empresas cualificadas para su desmantelamiento.
Subasta pública. Vendido por agencia de subastas mediante licitación pública. El precio base se basa en el precio de evaluación de la agencia de tasación y tasación. En principio, el precio de transacción real no será inferior al precio de referencia. Los ingresos por enajenación se transferirán al tesoro provincial y se ajustarán las cuentas. La agencia de subastas o la agencia de comercio de derechos de propiedad le entregarán el vehículo de manera uniforme en su puerta. Cada unidad debe ajustar los activos y las cuentas financieras de manera oportuna.
Entrega del vehículo. Las agencias de subastas o las agencias de comercio de derechos de propiedad entregarán los vehículos de manera uniforme de acuerdo con los requisitos de trabajo de la autoridad oficial de vehículos, y todas las unidades cooperarán en el trabajo de entrega.
Ajustes de cuenta.
Las agencias provinciales ajustan los activos y las cuentas de atraque de manera oportuna con base en la "Orden de transferencia de activos fijos (solo vehículos)" y la "Orden de entrega de vehículos".
Cómo garantizar la prestación social de los viajes oficiales ordinarios durante los viajes oficiales
Después de la reforma, los servidores públicos pueden elegir de forma independiente los métodos de viaje oficiales ordinarios dentro de la región administrativa y proporcionarlos socialmente.
Todas las localidades deberán estudiar y formular medidas específicas para garantizar los viajes oficiales. Mejorar el sistema de servicio de transporte público urbano, garantizar los viajes oficiales dentro de las regiones administrativas, explorar y desarrollar servicios de transporte personalizados orientados al mercado adecuados para los viajes oficiales y aumentar la oferta de transporte social. Establecer una plataforma de servicios integral entre departamentos para vehículos policiales y vehículos oficiales, y utilizar el sistema de información de posicionamiento de vehículos para implementar una gestión unificada.
Si los vehículos retenidos tras la reforma solucionan la dificultad de los viajes oficiales colectivos, se permite el alquiler de vehículos mediante socialización. Para eventos especiales imprevistos, como rescate y socorro en casos de desastre, manejo de accidentes y respuesta de emergencia, varias localidades pueden formular medidas separadas para salvaguardar el uso de vehículos oficiales en circunstancias especiales.
¿Cómo gestionar las reservas de autobuses y establecer una plataforma unificada de servicios de gestión?
Las autoridades de vehículos oficiales de todos los niveles deben trabajar con los departamentos pertinentes para determinar estrictamente el establecimiento y los estándares de los vehículos oficiales para un apoyo específico, y dar prioridad a los vehículos de nueva energía para el equipamiento de los vehículos. A excepción de los vehículos de trabajo especiales relacionados con la seguridad nacional, la investigación y el manejo de casos, etc., que requieren confidencialidad, los vehículos policiales deben estar rociados con señales unificadas obvias.
Vehículos oficiales especiales para comunicaciones confidenciales, respuesta a emergencias, etc. También se puede utilizar para garantizar los viajes oficiales de varios departamentos cuando los métodos de transporte social son insuficientes o el costo es demasiado alto, como viajes oficiales colectivos, viajes de negocios interregionales, investigación de base, etc. Los departamentos de todos los niveles deben establecer estrictos sistemas oficiales de aprobación y registro de viajes y publicar periódicamente el uso de las tarifas de alquiler de vehículos.
Los vehículos oficiales retenidos después de la reforma deben establecer de manera centralizada una plataforma de servicios de gestión unificada, y la plataforma estará operativa dentro de dos años.
El "Plan" también requiere estrictas disciplinas de reforma. Las agencias del Partido y del gobierno no pueden tener exceso de personal ni equipar vehículos oficiales para propósitos especiales disfrazados, y no pueden intercambiar, tomar prestado u ocupar vehículos de unidades subordinadas u otras unidades e individuos de ninguna manera. No se permiten donaciones de vehículos por parte de empresas, instituciones y particulares. No está permitido otorgar beneficios en forma encubierta en nombre de subsidios oficiales al transporte, y no está permitido utilizar ilegalmente fondos públicos para reembolsar o pagar gastos de automóviles privados que deberían ser asumidos por individuos.
El camarero se registrará, y el camarero oficial dará prioridad para concertar una cita.
Según las necesidades reales, los puestos de personal de logística se establecerán razonablemente y se dará prioridad a las reservas entre el personal de logística formal existente. Para el personal registrado que se encuentra dentro de los 5 años (incluidos 5 años) de la edad de jubilación legal nacional, pueden dejar sus puestos anticipadamente y sus beneficios básicos, como salarios y beneficios, permanecerán sin cambios durante su licencia. Cuando alcancen la edad de jubilación legal nacional, pasarán por los trámites de jubilación. Entre ellas, las unidades que participan en la reforma de las agencias a nivel provincial, de acuerdo con el principio de "quién las usa, quién es responsable", adoptan medidas como retener a los mejores, transferencias internas, salidas anticipadas y apertura de nuevos puestos de el personal formal para ubicar adecuadamente al personal no retenido. Para el personal de servicio contratado por la propia unidad, la unidad deberá negociar con ellos la rescisión o rescisión del contrato de conformidad con la ley, y pagar una remuneración. Terminar y poner fin al personal y las relaciones laborales de otras personas desempleadas de conformidad con la ley, proteger sus derechos e intereses legítimos y no simplemente empujarlos a la sociedad.