La hoja de ruta de las "tres reformas rurales" de 2019 establece claramente que la reforma del sistema de tierras agrícolas ha entrado en un período de profundización de la construcción.
El reportero del "Economic Information Daily" se enteró de que en 2019 se promoverá una nueva ronda de reforma rural, se acelerará la planificación de las aldeas y se compensarán las deficiencias en la infraestructura rural y los servicios públicos. Además, se reforzarán importantes investigaciones sobre políticas y se fortalecerá la oferta de sistemas de revitalización rural. En vista de la reforma del sistema de tierras agrícolas, en 2019 se completarán la liquidación de los activos colectivos rurales y la confirmación, registro y certificación de los derechos de tierras contratados. La reforma de las tierras rurales se adherirá a la idea de "avance constante y prudente" y explorará formas efectivas de liberalizar moderadamente el derecho a utilizar las tierras agrícolas.
Este año hemos determinado las duras tareas de “la agricultura, el medio rural y los agricultores”.
2019 y 2020 son períodos críticos para construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos. También son períodos de convergencia histórica para ganar la batalla contra la pobreza e implementar la estrategia de revitalización rural. La Conferencia Central sobre Trabajo Rural señaló que es necesario establecer firmemente la orientación política de dar prioridad al desarrollo de la agricultura y las zonas rurales, estabilizar eficazmente la situación básica de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" y esforzarse por aplicar el duro tareas de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" para garantizar la culminación exitosa de la reforma rural y los objetivos de desarrollo prometidos en 2020. Tarea.
¿Cuáles son las duras tareas que deben completarse en el trabajo sobre la agricultura, las zonas rurales y los agricultores este año y el próximo? La reunión enfatizó que ganar la batalla contra la pobreza es la tarea fundamental para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Además, debemos llevar a cabo acciones de tres años para mejorar el entorno de vida rural centrándonos en el tratamiento de basura y aguas residuales, la revolución de los sanitarios y la mejora de la apariencia de las aldeas. Garantizar la seguridad alimentaria nacional y el suministro efectivo de importantes productos agrícolas. Profundizar aún más la reforma del sistema de tierras rurales. Fortalecer la orientación de planificación rural, implementar proyectos de construcción de infraestructura rural y acelerar la mejora del entorno de vida rural y las deficiencias de los servicios públicos.
En la reunión también se discutieron las "Opiniones del Comité Central del PCC y del Consejo Estatal sobre la priorización del desarrollo de la agricultura y las áreas rurales y la realización de un buen trabajo en el trabajo agrícola y de los agricultores rurales (borrador de discusión)". Según la práctica anterior, después de la discusión y revisión, es probable que este borrador de discusión constituya el Documento Central No. 1 en 2019.
Tras la Conferencia Central de Trabajo Rural, la Conferencia Nacional de Directores de Agricultura y Asuntos Rurales aclaró aún más el enfoque del trabajo agrícola y rural en 2019: es urgente garantizar el alivio de la pobreza y ganar decididamente la batalla contra la pobreza. la producción de cereales no puede disminuir y es necesario estabilizar la superficie cultivada y mejorar las condiciones de vida rurales, y se deben realizar avances sustanciales para mejorar el problema de los "gran cobertizo" y adoptar medidas especiales; se completen a tiempo y con gran calidad; la peste porcina africana no puede convertirse en una tendencia, y haremos un buen trabajo en materia de prevención y control.
Julia, miembro académico de Pangu Think Tank y profesora de la Universidad de Economía y Derecho de Zhongnan, dijo al reportero del Economic Information Daily que 2019 será un año crítico para el trabajo de "la agricultura, las zonas rurales zonas y agricultores". "Las reuniones pertinentes se centraron en qué hacer en 2019 y formularon cronogramas y hojas de ruta específicos, incluidas tareas difíciles como el alivio de la pobreza, la mejora del entorno de vida y la construcción de infraestructura de las aldeas. Son muy detalladas y propicias para la descomposición e implementación de los objetivos. "
La reforma de las propiedades agrícolas será "avanzada de manera constante y cautelosa"
Como una de las difíciles tareas de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" en 2019, la reforma del sistema de tierras rurales entrará en una fase período de construcción en profundidad.
“Debemos tomar la reforma del sistema agrario como guía para promover aún más una nueva ronda de reforma rural”. Según Han Changfu, director de la Oficina Central de Agricultura y Ministro de Agricultura y Asuntos Rurales, en 2019 se promoverán cuatro reformas: la primera, completar a tiempo la liquidación y verificación de capital de los activos colectivos rurales; la segunda, hacer un buen trabajo en la confirmación, registro y emisión de certificados de tierras rurales contratadas; promover con prudencia la reforma de las propiedades rurales; el cuarto es cultivar diversas entidades comerciales nuevas.
Se informa que, como trabajo más básico en la reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva rural, la liquidación y verificación de los activos colectivos rurales se completará básicamente a finales de 2019. A finales de 2018, prácticamente se completó el trabajo de confirmación, registro y emisión de certificados de derechos sobre tierras rurales contratadas. Sin embargo, Han Changfu también señaló que algunas garantías locales no se han emitido en su totalidad y que algunos lugares tienen problemas históricos que aún no pueden reembolsarse. En 2019, necesitamos “mirar atrás” y terminar el trabajo.
Vale la pena mencionar que la séptima reunión del Comité Permanente de la XIII Asamblea Popular Nacional aprobó recientemente la Ley de Contratos de Tierras Rurales recientemente revisada. Du Tao, subdirector de la Oficina de Derecho Civil del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, dijo que la separación de tres derechos sobre las tierras contratadas es la tarea principal de la revisión de la ley de contratos de tierras rurales.
“La recién revisada Ley de Contratos de Tierras Rurales nos da muchas nuevas esperanzas.
En el futuro, la tierra podrá hipotecarse, los derechos de uso de la tierra de los agricultores podrán invertirse, etc. , el valor del terreno será determinado por el mercado. Esperamos que el Documento No. 1 tenga medidas operativas específicas y se aplique aún más. ", Dijo Julia.
Han Changfu presentó que la reforma de las propiedades rurales se adherirá a la idea de un "avance constante y prudente". Se informa que nuestro país se centrará en la "separación de tres poderes" en tierras agrícolas, ampliar los pilotos de reforma y enriquecer el contenido de los proyectos piloto, explorar formas efectivas de liberalizar moderadamente los derechos de uso de las granjas y las viviendas de los agricultores, combinar el desarrollo del turismo rural y la innovación y el espíritu empresarial rurales, explorar la revitalización de las granjas y edificios agrícolas inactivos , y aumentar los ingresos de la propiedad de los agricultores.
China Li Guoxiang, investigador del Instituto de Desarrollo Rural de la Academia de Ciencias Sociales, dijo a un periodista del Economic Information Daily que la nueva ronda de viviendas rurales. la reforma se llevará a cabo de manera constante y prudente. Por un lado, es necesario aclarar el resultado final y proteger los intereses de los agricultores, incluida la no compra y venta ilegal de propiedades. Por otro lado, está permitido; romper las restricciones legales en las áreas piloto, respetar la exploración de los agricultores y cruzar el río palpando las piedras. Se espera continuar ampliando el piloto en 2019. “Al explorar la 'separación de poderes', el foco de la reforma. debe estar en el derecho de uso. Es necesario orientar, estandarizar y explorar aún más los arreglos institucionales, proporcionar una lista negativa en la reforma y optimizar aún más la asignación de derechos de uso del suelo para viviendas. ", Dijo Li Guoxiang.
El sistema de suministro de tierras se fortalecerá aún más
Se informa que en el siguiente paso, nuestro país también fortalecerá la innovación y el suministro del sistema de tierras rurales, y Se espera que se esfuerce por activar los factores de recursos rurales, incluida la implementación del sistema de contratación de "separación de tres derechos" para la tierra, el fortalecimiento del sistema de protección de las tierras agrícolas, la reforma del sistema de expropiación de tierras rurales y el establecimiento de un sistema de acceso al mercado para las tierras de construcción colectiva rural. lograr nuevos avances.
La Conferencia Nacional de Directores de Agricultura y Asuntos Rurales enfatiza la necesidad de fortalecer la investigación de políticas importantes, fortalecer la oferta de sistemas de revitalización rural, construir un mecanismo diversificado de garantía de inversiones y optimizar la gestión de las inversiones agrícolas. , mejorar el sistema de políticas de protección y apoyo agrícola y fortalecer la protección legal para la revitalización rural.
Han Changfu dijo que es necesario mejorar el sistema de derechos de propiedad agrícola de "separación de tres derechos". de los derechos contractuales de propiedad y explorar el establecimiento de un sistema de retiro estatutario, voluntario y pagado para los derechos de gestión de la tierra, combinado con la revisión de las leyes y reglamentos pertinentes, como la Ley de Contratos de Tierras Rurales, y trabajar arduamente para estudiar el plan para promover las hipotecas. préstamos para derechos de gestión de tierras rurales contratados en todo el país Han Changfu reveló que la revisión de la Ley de Gestión de Tierras propondrá revisiones a la expropiación de tierras rurales, la entrada de tierras de construcción colectiva al mercado y la reforma de la gestión de viviendas. "El núcleo de la revitalización rural es la cuestión de la tierra. " Zheng Fengtian, profesor de la Escuela de Agricultura y Desarrollo Rural de la Universidad Renmin de China, dijo al periodista del Economic Information Daily que la reforma de la "separación de tres derechos" en las tierras contratadas ha logrado resultados notables. Actualmente, hay altos Las esperanzas de la "separación de tres derechos" en las propiedades rurales. Además, cómo abrirse paso en las zonas rurales. La cuestión de la tierra para el desarrollo de nuevas industrias y nuevos formatos de negocios, y cómo resolver la cuestión de la tierra para la revitalización rural. recibió amplia atención.
En términos de establecer un sistema de acceso al mercado para tierras de construcción colectiva rural, Han Changfu dijo que el siguiente paso es resumir la experiencia piloto de reforma, mejorar las leyes y regulaciones y promover el establecimiento de. un mercado unificado de terrenos de construcción urbanos y rurales, acelerar la confirmación, registro y emisión de derechos colectivos de terrenos de construcción, establecer un mecanismo de distribución de ingresos de valor agregado de la tierra, otorgar derechos hipotecarios a los derechos colectivos de uso de terrenos de construcción y aclarar las reglas de entrada al mercado y Medidas reguladoras de suelos de construcción colectiva.