2022 Reglas operativas de construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles de Shaoxing Zhuji
Objetivos y tareas
Durante el período del "XIV Plan Quinquenal", el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles será una tarea clave en la construcción de viviendas. Partir de la realidad y determinar científica y racionalmente los objetivos de construcción de viviendas de alquiler asequibles.
La ciudad ha construido y levantado 13.600 unidades de vivienda de alquiler asequible, y el número de nuevas unidades de vivienda de alquiler asequible representa más del 1,5 % de la oferta de vivienda nueva para satisfacer las necesidades de vivienda de los nuevos ciudadanos y los jóvenes. y otros grupos.
Las metas específicas se dividen en:
3.400 unidades en 2021,
Se recaudarán 2.500 unidades en 2022.
Se construirán y levantarán 2.500 unidades en 2023.
Se levantarán 2.500 unidades en 2024.
Se levantarán 2.800 unidades en 2025.
Para 2025, el sistema de seguridad habitacional será más completo, se establecerá básicamente un sistema habitacional con oferta multisujeto, seguridad multicanal, tanto de alquiler como de compra, y se abordarán las dificultades habitacionales de los nuevos ciudadanos. , los jóvenes y otros grupos se verán efectivamente aliviados.
Estándares objetivo
01, Objetos de seguridad
Las viviendas de alquiler asequibles están dirigidas principalmente a nuevos ciudadanos y jóvenes que no tienen vivienda ni empleo estable en la ciudad de Zhuji. especialmente aquellos que trabajan en el personal de servicios públicos básicos, el personal innovador y emprendedor, los talentos recién introducidos y los empleados de empresas líderes resolverán sus periódicas dificultades de vivienda.
Los solicitantes deben cumplir las siguientes condiciones: mi cónyuge y yo no tenemos vivienda en nuestra ciudad; hemos firmado un contrato laboral con el empleador y pagamos el seguro de pensión social o el impuesto sobre la renta personal en nombre del empleador; de conformidad con la ley.
02. Estándares de construcción
Las viviendas de alquiler asequibles se dividen en dos tipos: residenciales y dormitorios:
Entre ellos, el estándar de área de construcción para viviendas residenciales requiere menos de 70 metros cuadrados la proporción de unidades no deberá ser inferior al 80%.
El área de construcción de viviendas de alquiler asequibles tipo dormitorio debe ser inferior a 50 metros cuadrados.
Las viviendas residenciales de alquiler asequibles pueden equiparse con un área de construcción de 50 metros cuadrados; 70-90 metros cuadrados según las necesidades reales de alquiler de los objetos asegurados m2 de sala familiar.
Si las viviendas ya iniciadas o terminadas se convierten en viviendas de alquiler asequibles, los estándares del área de construcción se pueden relajar adecuadamente. Si el apartamento tiene una superficie de construcción grande, se puede alquilar por habitaciones. Si es apto para convertirlo en un apartamento pequeño, se puede reformar.
03. Estándares de alquiler
El alquiler de viviendas de alquiler asequibles no será superior al 90% del alquiler de viviendas de alquiler en el mercado. Los estándares específicos se pueden determinar en función de la situación real. del proyecto y la región de viviendas de alquiler asequible.
El plazo del arrendamiento no podrá exceder los 5 años. Si es necesario continuar alquilando por razones especiales, el período de renovación no excederá los 3 años y el estándar de alquiler no será inferior al 90% del alquiler de la vivienda en alquiler en el mercado.
El alquiler de las viviendas de alquiler en el mercado es evaluado periódicamente por una agencia profesional externa encargada por la entidad de inversión o la entidad de gestión de operaciones, o se determina con base en el precio de referencia emitido por el gobierno.
Modelo de desarrollo
Como ciudad de desarrollo clave, Zhuji puede hacer uso de terrenos de construcción de propiedad colectiva, terrenos inactivos para empresas e instituciones, terrenos de apoyo para parques industriales, casas inactivas existentes y nuevas construcción de propiedad estatal suministrada. Utilizar terrenos para desarrollar viviendas de alquiler asequibles.
Las viviendas de alquiler asequibles de nueva construcción deben basarse en el principio de equilibrio entre empleo y vivienda y ubicarse principalmente en parques industriales y áreas circundantes y áreas clave de construcción urbana para guiar la integración de las personas y el suelo en la ciudad y el vínculo entre personas, tierra y vivienda.
Apoyar el ajuste de viviendas de alquiler públicas, viviendas de reasentamiento y otros proyectos de viviendas asequibles invertidos por el gobierno y empresas e instituciones estatales que están inactivas o han sido utilizadas como viviendas de alquiler asequibles en viviendas de alquiler asequibles;
Apoyo a las ciudades y calles que utilizan terrenos industriales fuera de la línea de bloques industriales que no se han incluido en el reciente plan de uso del suelo para construir viviendas de alquiler asequibles;
Apoyo a empresas para convertir oficinas comerciales y hoteles , fábricas y almacenes en oficinas comerciales, hoteles, fábricas y almacenes mediante la transformación y la recompra del gobierno. Los edificios residenciales y no residenciales inactivos, como los de investigación, educación y educación, se transforman en viviendas de alquiler asequibles. y operaciones de arrendamiento para proyectos de viviendas de alquiler asequibles.
Apoyar a las empresas para que compren casas de la sociedad como casas de alquiler asequibles, apoyar a las empresas para que utilicen casas de alquiler sociales, alquilarlas colectivamente a través de la plataforma de servicios de gestión de viviendas de alquiler asequibles de la provincia y luego alquilarlas como casas de alquiler asequibles para objetos garantizados;
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Apoyar a las empresas estatales para que desempeñen un papel de liderazgo, utilizar sus propios recursos únicos para construir viviendas de alquiler asequibles y crear marcas de servicios distintivas.
Política de apoyo
01, política de apoyo a la tierra
Las entidades relevantes pueden utilizar terrenos de construcción comercial colectiva, terrenos inactivos de empresas e instituciones, terrenos de apoyo a parques industriales y stock Las casas inactivas y la nueva oferta de terrenos de construcción de propiedad estatal son cinco formas de desarrollar viviendas de alquiler asequibles. El límite superior de superficie de terreno para oficinas administrativas de apoyo e instalaciones de servicios residenciales para nuevos proyectos industriales en parques industriales se incrementa del 7% al 15%, y el límite superior de superficie de construcción se incrementa correspondientemente al 30%. La porción aumentada se utiliza principalmente para la construcción de viviendas de alquiler asequibles, que "crecerán más y más fuertes" para la manufactura y otras industrias.
Las viviendas de alquiler asequible de nueva construcción deberían, en principio, construirse de forma independiente y gestionarse de forma cerrada, con una superficie de construcción no inferior a 3.000 metros cuadrados y no menos de 50 unidades.
Las viviendas de alquiler asequibles para la construcción de terrenos inactivos propios de empresas e instituciones, terrenos de apoyo en parques industriales y casas inactivas no residenciales deben ser viviendas de alquiler asequibles de tipo dormitorio y la construcción de viviendas completas. Queda terminantemente prohibido el conjunto de viviendas comerciales.
Al ajustar la proporción de área de piso, la densidad de construcción y la altura de construcción de terrenos industriales, los planes de control detallados relevantes se ajustarán de acuerdo con los procedimientos después de una evaluación integral, y los procedimientos de aprobación de proyectos relevantes se manejarán de acuerdo con la Ley.
Los nuevos proyectos industriales en parques industriales pueden aprovechar al máximo las políticas de apoyo anteriores y construir viviendas de alquiler asequibles tipo dormitorio en función de las condiciones reales y las necesidades de vida de los trabajadores.
Alentar a los parques industriales a coordinar las necesidades de las pequeñas y microempresas y planificar y construir de manera uniforme viviendas de alquiler asequibles tipo dormitorio. El proyecto puede ser invertido y construido por el comité de gestión del parque industrial o conjuntamente con empresas de proyectos industriales. Entre ellas, el parque para pequeñas y microempresas debe ser planificado y construido por el parque.
02. Apoyo financiero
Para proyectos calificados de construcción de viviendas de alquiler asequibles, debemos esforzarnos activamente por obtener subsidios centrales y provinciales, y las finanzas municipales deben brindar apoyo dentro de los canales de financiación existentes.
Coordinar varios fondos, como fondos de construcción de viviendas asequibles extraídos de los ingresos por transferencias de tierras o ingresos totales por transferencias de tierras, para el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles.
Según la situación real de la ciudad de Zhuji, coordinar varios tipos de fondos relacionados en todos los niveles, como fondos para la construcción de viviendas asequibles extraídos de más del 10% de los ingresos netos de las tarifas de transferencia de tierras o más del 2 % de los ingresos totales por tarifas de transferencia de tierras. Los fondos especiales para “desalojar jaulas y reemplazar aves” extraídos de los ingresos totales se utilizarán para desarrollar viviendas de alquiler asequibles.
Apoyar a empresas calificadas de construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles para que emitan bonos en el mercado de bonos interbancarios, y apoyar proyectos calificados de viviendas de alquiler asequibles para solicitar fondos fiduciarios de inversión en bienes raíces en infraestructura.
03. Apoyo a la reducción y exención de impuestos
Las políticas fiscales y financieras para viviendas de alquiler asequibles se implementan de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Para proyectos de viviendas de alquiler asequibles, las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana están exentas para proyectos industriales sin sótanos de defensa aérea para construir o reconstruir viviendas de alquiler asequibles, según la Oficina Provincial de Precios de Zhejiang y el Departamento de Finanzas Provincial de Zhejiang. El Aviso de la Oficina Provincial de Defensa Aérea Civil sobre la estandarización y ajuste de las tarifas de construcción de reubicación para proyectos de defensa aérea civil "exime las tarifas de construcción de reubicación para proyectos de defensa aérea civil".
04. Servicio público * * * de apoyo
Los inquilinos de viviendas de alquiler asequibles pueden solicitar certificados de residencia de acuerdo con la normativa, y los titulares de certificados de residencia pueden disfrutar de educación, atención médica y sanitaria obligatorias. Servicios conforme a la normativa, caja de previsión, turismo cultural y otros servicios públicos básicos.
Los precios del agua, la electricidad y el gas utilizados en los proyectos de viviendas de alquiler asequible se ajustarán a las normas de los residentes. Si hay naturaleza mixta, se debe medir por separado. Si el contador no se utiliza por separado, la oferta y la demanda pueden negociar un ratio de consumo mixto e implementar precios clasificados.
Supervisión y gestión
01, gestión de acceso estricta
Las viviendas de alquiler asequibles están integradas en la plataforma provincial de gestión de viviendas de alquiler asequibles para una gestión unificada.
Los proyectos de viviendas de alquiler con apoyo de políticas del gobierno, después de obtener la confirmación de proyectos de viviendas de alquiler asequibles, se incluirán en la gestión estandarizada de viviendas de alquiler asequibles y disfrutarán de políticas de apoyo relevantes para viviendas de alquiler asequibles. Quienes no estén incluidos no disfrutarán de la política especial de apoyo a viviendas de alquiler asequible.
Llevar a cabo varios tipos de viviendas de alquiler respaldadas por políticas existentes en la ciudad de Zhuji e incluir todos los tipos de viviendas de alquiler respaldadas por políticas que cumplan con las condiciones en la gestión estandarizada de viviendas de alquiler asequibles.
02. Fortalecer la gestión de la construcción
Fortalecer la supervisión de la calidad y seguridad de los proyectos de viviendas de alquiler asequible, aumentar los esfuerzos de supervisión e inspección e implementar una supervisión clave durante todo el proceso.
Apoyar racionalmente las instalaciones de servicios comerciales para satisfacer las necesidades de la vida diaria; cuando se utilicen terrenos de construcción de propiedad estatal recientemente suministrados, se deben fortalecer las instalaciones de servicios públicos y la infraestructura de apoyo.
El proyecto de viviendas de alquiler asequible debe proporcionar una decoración básica sencilla y respetuosa con el medio ambiente, estar equipado con las instalaciones habitables necesarias y cumplir con los requisitos básicos para mudarse.
La construcción de proyectos centralizados de viviendas de alquiler asequible deberá cumplir con las disposiciones pertinentes del "Aviso del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural sobre las normas aplicables para la construcción de viviendas de alquiler centralizadas". Fomentar que los proyectos calificados adopten el modelo de construcción de agencia, introducir empresas de marca para que participen en la construcción del proyecto y mejorar la calidad de la vivienda.
03. Estandarizar la gestión de arrendamientos.
Los proyectos de viviendas de alquiler asequibles invertidos por el gobierno y las empresas e instituciones estatales son administrados de manera uniforme y operados profesionalmente por el departamento de seguridad de vivienda local. La gestión de operaciones se puede lograr mediante la compra de servicios de terceros por parte del gobierno o la cooperación con empresas profesionales de viviendas de alquiler.
Las empresas del mercado que invierten en proyectos de viviendas de alquiler asequibles deberían, en principio, hacer su propio trabajo de gestión diario, como la distribución del alquiler, y el departamento local de seguridad de la vivienda proporcionará servicios de orientación empresarial.
Para viviendas de alquiler asequibles con diferentes métodos de construcción o diferentes proyectos de construcción, los inversionistas del proyecto deben formular condiciones específicas de acceso y salida, estándares de área específicos para unidades pequeñas y estándares específicos para viviendas de alquiler bajo.
El proyecto de viviendas de alquiler asequible se alquila a industrias específicas y objetos específicos, como la industria de servicios públicos. Los empleadores deben cooperar con los inversores del proyecto en la gestión diaria, como la solicitud, la asignación del alquiler, el cobro del alquiler y el retiro;< /p >
Si la propiedad se alquila a empleados de su propia unidad o sistema, el empleador deberá hacer un buen trabajo en la gestión diaria, mejorar la eficiencia del uso y reducir la tasa de desocupación.
Si el arrendatario obtiene viviendas de alquiler públicas locales u otras garantías de derechos de propiedad locales para la vivienda, deberá abandonar la vivienda de alquiler asequible de manera oportuna y no destruirá las instalaciones y el equipo de la vivienda de alquiler asequible que alquila. , y no decorará ni subarrendará ni prestará la vivienda sin autorización ni cambiará el uso del arrendamiento.
Es necesario promover la construcción del sistema crediticio y establecer y mejorar expedientes crediticios que abarquen a las entidades de inversión, unidades constructoras, unidades de gestión operativa, empleadores, arrendatarios y otras entidades.
La Oficina Municipal de Construcción de Zhuji debe establecer un mecanismo de supervisión diaria y verificación dinámica, fortalecer la supervisión y gestión de las entidades de construcción y unidades operativas del proyecto e inspeccionar periódicamente las condiciones de vivienda de los arrendatarios.
04. Fortalecer la gestión de la propiedad.
El proyecto de vivienda de alquiler asequible deberá confirmarse en su conjunto y no podrá ser registrable, enajenable ni hipotecado por separado.
Los proyectos elegibles que impliquen una transferencia general deben ser aprobados por el gobierno popular local. Después de la transferencia, la naturaleza y el uso del suelo de las viviendas de alquiler asequibles originales permanecerán sin cambios.
Entre ellos, las viviendas de alquiler asequibles construidas en el ámbito de proyectos industriales deben transferirse junto con las fábricas productivas y no pueden transferirse por separado.
En caso de demolición de viviendas de alquiler asequibles construidas utilizando terrenos inactivos propiedad de empresas e instituciones y viviendas no residenciales, la compensación seguirá basándose en el uso original del suelo y el método de adquisición.
Este procedimiento operativo se implementará a los 30 días siguientes a la fecha de su emisión y tendrá una vigencia de cinco años.