¡3 temas de noticias son urgentes! ! ¡Arrodillarse! !
Este estudio utiliza el Informe sobre el Estado de Derecho de China, el Estado de Derecho en línea y el Estado de Derecho en progreso como fuentes de muestra. Entre ellos, "China Rule of Law News", como única columna de noticias sobre el estado de derecho basada en información del Canal Social y Legal de CCTV, es la columna insignia de noticias sobre el estado de derecho creada por CCTV. "Rule of Law Online" es un programa especial de noticias del CCTV News Channel, que se lanzó el 1 de mayo de 2003. El objetivo del programa es "mantenerse al día con el estado de derecho de China, centrarse en temas candentes en el campo del estado de derecho, revelar la compleja relación entre las personas y la ley, encarnar el cuidado humanista y el espíritu del estado de derecho". de derecho, y resaltar las características de la columna con un claro sentido de vivacidad y noticia". Rule of Law in Progress es un antiguo y conocido programa de noticias sobre el estado de derecho de la televisión de Beijing. Se lanzó en febrero de 1999 y tiene altos índices de audiencia en Beijing.
En la selección de muestras. La selección de muestras del "Informe sobre el Estado de Derecho de China" de este artículo selecciona principalmente dos meses (5 de septiembre de 2008-165438 + 5 de octubre) y se toman muestras cada cinco días. (Debido a los datos de video incompletos en el sitio web de CCTV, algunas muestras se retrasarán. Finalmente, este artículo selecciona 165438 los días 5, 10, 15, 21, 25, 10, 17, 26 y 29 de septiembre. En este 12- programa, un total de 179 reportajes informativos, con una duración total de 18.662 segundos, excluyendo títulos, videos, anuncios y el breve comentario final - "Observaciones ante los ojos de la Ley", además de los 56 datos de la Norma. of Law Express, * * hay 123 informes de noticias Dado que "Rule of Law Online" es un programa especial, los datos estadísticos de este estudio se basan en las clasificaciones de programas de noticias del sitio web de CCTV de 2007 para examinar exhaustivamente la distribución de temas de esta columna. , y 276 noticias se obtuvieron mediante investigación estadística. La muestra de "El estado de derecho en progreso" se basa principalmente en la selección continua de 113-165438+26 de octubre de 2008 (incluidos 116 de octubre y 165438+ en este 12-). período del programa, uno * * tiene 81 reportajes, con una duración total de 113-165438+26.
2. Resultados de la encuesta sobre la difusión de noticias televisivas sobre el estado de derecho
1. Descripción general de la distribución temática de las noticias sobre el estado de derecho
La llamada generalización de temas, es decir, la selección de temas de noticias por columnas va más allá del alcance de la ley, abarcando contenidos no relacionados con el estado de derecho. El derecho en otros campos. Como categoría general de noticias, la evaluación del valor de las noticias bajo el Estado de derecho debe incluir los estándares duales de valor noticioso y valor legal. ser general La modernidad, importancia, trascendencia, proximidad, interés y otros estándares de valor de las noticias también deben tener significado legal y deben estar relacionados con diversas actividades relacionadas con la "ley" en la legislación, el poder judicial, la aplicación de la ley, el cumplimiento de la ley, la sociedad y. otros aspectos. Informes de noticias sobre fenómenos y temas.
En la columna "Informe sobre el estado de derecho de China", encontramos que la cobertura de noticias cubierta por esta columna es relativamente amplia, según las estadísticas del autor. En esta columna se incluyen 15 tipos de informes de noticias, que incluyen noticias de casos penales, noticias de casos civiles, informes de accidentes importantes, informes de seguridad pública, información de políticas, información legal, informes de supervisión y cumplimiento de la ley, informes de disputas sobre el cumplimiento de la ley y debates sobre el estado de derecho. como se muestra en la Figura 1:
Desde la perspectiva de estos tipos, los primeros once tipos están estrechamente relacionados con el sentido amplio de "estado de derecho", con una duración total de 15.170, lo que representa el 81,3%. , los cuatro últimos están lejos del alcance del Estado de derecho, según las estadísticas, hay 21 noticias económicas en la muestra, con una duración total de 1.042 segundos que representan el 5,6% del tiempo total del programa. , educación y salud en la muestra es de 1172 segundos, lo que representa el 4,9%. Además, el número de noticias sobre desastres meteorológicos en la muestra es 5. La duración es de 364 segundos, lo que representa el 1,9%. de noticias que no tienen nada que ver con el Estado de Derecho representan el 18,7% de la duración total del programa, lo que afecta en cierta medida a la pureza de las noticias sobre el Estado de Derecho.
La generalización del tema es. También se refleja en disputas y conflictos generales. El contenido general de accidentes sin significado legal ni responsabilidad también se ha incluido en los informes de noticias sobre el estado de derecho, como conflictos sobre la distribución de salarios de las empresas, disputas de alquiler y gestión de vehículos en el "Estado de derecho en progreso". " columna. El comportamiento poco ético de los agentes de policía que colocan clavos en los espacios de estacionamiento, los ancianos envenenados accidentalmente con gas, los accidentes con equipos que provocan que el agua caliente hiera a las personas, etc. , fueron reportados como noticias legales.
El tema del informe está obviamente sesgado hacia los casos criminales, y de vez en cuando ocurren crímenes violentos.
Vitol
En el programa "China Rule of Law Report", las noticias criminales tienen el mayor número y la mayor duración, representando el 24% de la duración. Los tres datos son mucho más altos que la ley que ocupa el segundo lugar. informe de disputas de aplicación (el número de programas es aplicación de la ley) 3,3 veces la cobertura de disputas y 1,4 veces la duración del programa) (convirtiéndose en el primer tema de noticias del "Informe sobre el estado de derecho de China"). Los temas de disputas policiales y casos civiles duraron más de 2.500 segundos en el programa, representando el 16,8% y el 14% respectivamente. Ocupando el segundo y tercer escalón respectivamente, pertenecen al segundo escalón; accidentes graves, educación deportiva y sanitaria, noticias económicas y noticias sociales representan entre el 7,6% y el 4,9%, que son el tercer escalón, información sobre políticas, seguridad pública y estado de derecho; las cifras legales se encuentran en el cuarto escalón, representando entre el 7,6% y el 4,9%, en comparación con el 3% ~ 4%, otras como la supervisión y aplicación de la ley, la discusión sobre el estado de derecho, la información legal, los desastres meteorológicos, etc., se encuentran por debajo. 2,5%.
En el programa "Estado de derecho en línea", hay 165 noticias criminales, que representan el 60%; 37 informes de carácter típico, que representan el 13,5%; , que representan el 4%; hubo 10 discusiones sobre el estado de derecho, que representan el 3,6%; 5 informes de rescate, que representan el 1,8% y 3 informes sobre seguridad pública y accidentes graves, que representan sólo el 1,1%;
Entre los 12 programas, el número de artículos de noticias sobre crímenes es 47 y la duración del programa es 7259 segundos. Hubo 16 informes de casos civiles, con una duración del programa de 2.489 segundos; 5 informes de accidentes generales, 627 segundos; 4 informes de rescate de incendios, 528 segundos; 4 informes de disputas generales, 552 segundos; 372 segundos de otras noticias; . De los datos y gráficos se puede ver que los temas noticiosos de "El Estado de derecho" también tienen un sesgo muy obvio.
Los temas de las columnas de noticias sobre el Estado de derecho en China no se centran únicamente en casos penales. Al informar sobre casos penales, se hace mayor énfasis en los temas violentos. Según las estadísticas, entre los casos penales en Rule of Law Online, los delitos violentos, incluidos el homicidio intencional, las lesiones intencionales y el robo, representaron el 39,9% del número total de programas, de los cuales el homicidio intencional representó el mayor número, con el 23,4%. . Los 47 temas de casos penales en "El Estado de Derecho en progreso" involucran 18 tipos, y los crímenes violentos representan el 34%, mientras que los 43 temas de casos penales en el "Informe sobre el Estado de Derecho de China" involucran 22 tipos, y los crímenes violentos representan para el 23%.
3 La proporción de delitos económicos denunciados es baja, siendo el tipo principal los delitos contra la propiedad en general.
No hay muchos informes sobre delitos económicos en la sección de noticias sobre el estado de derecho. En la actualidad, los llamados delitos económicos tienden a definirse como delitos económicos en un sentido amplio y delitos económicos en un sentido estricto. Los delitos económicos en sentido amplio se refieren a los delitos contra la propiedad que ocurren en el ámbito económico y áreas estrechamente relacionadas con la vida económica. Su extensión es igual al delito de violación de la propiedad más el delito de alteración del orden económico. Los delitos económicos en sentido estricto se refieren a conductas que violan las regulaciones económicas y el orden de gestión económica nacional con el fin de buscar beneficios ilegales y están sujetos a sanciones penales de acuerdo con la legislación penal. Según los diferentes sujetos de los delitos económicos, los delitos económicos en un sentido amplio se pueden dividir en tres categorías: delitos económicos de tipo laboral, delitos económicos de tipo empresarial y delitos económicos de tipo patrimonial en general. Los delitos económicos relacionados con el trabajo se refieren a delitos en los que funcionarios públicos que ostentan poderes públicos utilizan su poder público (principalmente el poder de gestionar asuntos económicos) para obtener ganancias ilegales. De acuerdo con las disposiciones del Capítulo 8 de la Ley Penal (en adelante, la nueva Ley Penal) revisada por la Quinta Sesión del Octavo Congreso Nacional del Pueblo, los delitos de corrupción, soborno, malversación de fondos públicos, delitos de origen desconocido de gran a este tipo de delitos pertenecen los delitos de ocultación de depósitos en el extranjero. Los delitos económicos comerciales se refieren a delitos cometidos por personas jurídicas, organizaciones no constituidas en sociedad y su personal en el ámbito de sus actividades económicas. Los delitos de socavación del orden de la economía socialista de mercado en el Capítulo 3 de la nueva ley penal, * * * y los delitos especificados en los nuevos delitos en los artículos 92 y 81, pertenecen a este tipo de delito. Los delitos económicos contra la propiedad general se refieren a delitos contra la propiedad cometidos por sujetos generales. En el programa "Informe sobre el Estado de Derecho de China", hubo 12 casos de delitos económicos generales relacionados con la propiedad y 1 caso de delitos de soborno por parte de ejecutivos corporativos. Si bien el estado de derecho está mejorando, también se centra en los delitos económicos generales relacionados con la propiedad. El número es 9, y el delito de malversación de empleo es 1.
4 El número de programas de debate sobre el estado de derecho es relativamente pequeño y los programas de supervisión de la opinión pública son generalmente insuficientes.
En los informes sobre el Estado de derecho en China, los programas de debate sobre el Estado de derecho ocupan una cierta proporción. Por ejemplo, hay un informe en profundidad sobre disputas judiciales y tres informes especiales sobre disputas administrativas de aplicación de la ley, incluidas disputas de aplicación de la ley de gestión urbana, supervisión de tiendas en línea y disputas de aplicación de la ley, disputas de demolición, etc. Estos informes sobre sentencias controvertidas y cuestiones de aplicación de la ley han cumplido mejor el propósito de la columna "demostrar el espíritu del estado de derecho y la atención a los derechos de los ciudadanos en la era del estado de derecho" y tienen un fuerte significado legal. Sin embargo, en comparación con el número total de programas, el número y la duración de dichos programas son ligeramente menores y no hay muchos informes influyentes de supervisión de la opinión pública.
Entre los 276 informes de noticias sobre Estado de derecho en línea, sólo 10 trataban sobre el tema, lo que representa el 3,6%. El contenido incluye la interpretación del Tribunal de Dongguan de "compensar dinero y conmutar penas", la participación simultánea de la fiscalía en la investigación de accidentes graves, la retirada por parte del Tribunal Supremo del derecho a aprobar penas de muerte y el tratamiento del soborno comercial, etc. . , pero todas las noticias anteriores se difundieron en el informe de fin de año de "Revisión del proceso del Estado de derecho en 2006". En los informes diarios de Rule of Law Online, hay muy pocos informes sobre leyes y reglamentos, debates sobre el estado de derecho y supervisión de la opinión pública sobre la aplicación de la ley del sistema de seguridad pública y agencias administrativas. Informes sobre incidentes importantes de seguridad pública y accidentes importantes. Solo representa el 1,1%, lo que difiere mucho de lo que se transmite en el programa. El programa "Estado de derecho en progreso" se centra básicamente en casos penales y civiles. Los informes sobre eventos y cuestiones importantes del estado de derecho, la difusión de información legal y regulatoria, y los informes críticos no aparecen en la muestra.
En tercer lugar, el impacto del desequilibrio de las noticias televisivas sobre el estado de derecho
1 La generalización del tema afecta el carácter del estado de derecho y el espíritu del programa.
Como se mencionó anteriormente, en los informes de noticias sobre el estado de derecho, la selección de temas en las columnas de noticias sobre el estado de derecho muestra primero características de generalización. Por ejemplo, el informe sobre el Estado de Derecho en China contiene muchas noticias económicas, educación cultural y deportes. Estas noticias sobre el consumo vacacional, el consumo inmobiliario y la apertura de locales no son ni ilegales ni ilegales, e incluso tienen poco que ver con normas morales amplias. Sin embargo, debido a que es un tema candente, se incluye en el alcance de los informes. Incluso algunas noticias económicas y educativas se tratan como temas especiales para informes tridimensionales y en profundidad, lo que hace que la selección del tema de la columna parezca impura. Por otro lado, la generalización de los temas periodísticos sobre el Estado de derecho también se refleja en la tendencia obvia del sustento y la socialización de las personas en la selección de los temas. Esto no sólo hace que las noticias sobre el estado de derecho parezcan infladas e impuras, sino que también afecta en gran medida el valor noticioso del contenido del programa y su significado típico como caso legal. Respecto a la connotación del Estado de derecho, Raz se lamentó una vez: "Sacrificar demasiados objetivos sociales en el altar del Estado de derecho puede hacer que la ley sea estéril y vacía". De manera similar, en la columna de noticias sobre el estado de derecho, los temas generalizados no sólo dificultan que la audiencia distinga el alcance del estado de derecho, sino que también afectan el carácter y la búsqueda del estado de derecho en la columna con excesivo contenido secular y emociones sociales. La generalización del tema de las noticias sobre el estado de derecho muestra en cierto sentido el espacio de discurso limitado del programa, que es también la razón por la cual la función de supervisión de la opinión pública del programa es insatisfactoria. Como columna de noticias sobre el estado de derecho, la ausencia de supervisión judicial no sólo afecta en gran medida sus funciones de vigilancia ambiental y alerta temprana para la sociedad, sino que también reduce en gran medida el espíritu de la columna sobre el estado de derecho.
2 El desequilibrio temático conduce a la desalineación entre el mundo de los medios y la sociedad real.
Según la teoría del efecto de la comunicación de masas, el efecto social de la comunicación de masas se manifiesta primero en la cognición ambiental. Lo que los medios informan, lo que no informan y desde qué ángulo informan no sólo afecta nuestra percepción e impresión del entorno que nos rodea, sino que también restringe nuestra visión de observar la sociedad y el mundo.
Con el continuo desarrollo del sistema económico de mercado, la sociedad china en el período de transición se enfrenta a muchos desafíos, y también se han producido muchos cambios nuevos en el ámbito criminal. Según datos proporcionados por las autoridades judiciales de China, en 2007 los delitos penales en China se mantuvieron en un nivel elevado y la mayoría de los casos penales importantes mostraron una tendencia a la baja, como explosiones, incendios intencionales, asesinatos, violaciones, secuestros y otros delitos violentos graves, que afectó gravemente la sensación de seguridad de la población. Cayeron un 25,2%, 11,3%, 10,3%, 1,9% y 1,5% respectivamente. El delito de "dos robos y un hurto" sigue siendo el mismo que en 2006, pero la tendencia de los delitos económicos aumenta día a día. En 2007, los órganos de seguridad pública de todo el país abrieron e investigaron 84.000 casos de delitos que socavaban el orden económico de mercado socialista, un aumento del 4,2% con respecto a 2006 y un aumento significativo por cuarto año consecutivo desde 2004. A juzgar por los tipos específicos de casos, excepto los relacionados con impuestos y los casos de infracción de propiedad intelectual, otros casos están aumentando. Entre ellos, hubo 3.265 casos de alteración del orden de gestión de personas jurídicas, un aumento interanual del 15,4%; 3.976 casos de alteración del orden de gestión financiera, un aumento interanual del 11,3%; , un aumento interanual del 14,3%; y 39.000 casos de alteración del orden del mercado, un aumento interanual del 10,1%. Al mismo tiempo, ha aumentado la proporción de casos importantes como corrupción, soborno, malversación de fondos públicos, malversación e infracción, los casos de soborno comercial han aumentado significativamente y muchas agencias estatales y personal del sistema judicial han sido sospechosos de delitos. Sin embargo, todavía existe una gran brecha entre los informes de casos reflejados en las noticias televisivas sobre el estado de derecho de China y la realidad.
Según nuestras estadísticas, "dos robos y un hurto" y casos de fraude en los que los principales delincuentes son gente corriente siguen siendo el foco de la cobertura del programa.
En la vida real, cada vez hay más delitos económicos, especialmente delitos en el ámbito financiero. Los casos de corrupción, soborno y soborno comercial rara vez se denuncian, y los principales casos en los que los sujetos delictivos son malversación, infracción, casos de corrupción y Estado. los funcionarios son aún más raros. Esto demuestra plenamente que los medios de comunicación descartan deliberadamente la seguridad en la selección de los sujetos de los casos penales, y que existe un desajuste evidente entre el mundo legal construido por los medios y la vida real.
3. El sesgo de violencia puede conducir fácilmente al pánico moral, lo que lleva a un círculo vicioso de "efecto de amplificación de la desviación"
El "hobby" de los temas violentos en la columna de noticias sobre el estado de derecho. No sólo viola la "objetividad de las noticias". En principio, no se puede ignorar el "pánico moral" y la ansiedad causados por la gran cantidad de producción de noticias sobre crímenes violentos. En algunas columnas, aparecen de vez en cuando títulos como "El ladrón de medianoche", "Asesino del corredor", "Asesino cercano", "Mentor mortal", "Disparos comerciales", "Caso de ciudad pequeña", "Aldea pequeña". "Misterio", "Asesinato a batería" y otros programas. Sólo leer el título es suficiente para que la gente se sienta incómoda, como si esos ladrones y asesinos estuvieran cerca, incluso". El académico occidental Boqi señaló una vez que "la exposición a contenidos violentos en los medios tendrá un impacto negativo en la audiencia, y esto El impacto se puede ver en Puede ocurrir inmediatamente después del contacto con la audiencia, o puede ocurrir después de un largo período de contacto continuo. También sabemos que ciertos tipos de manifestaciones de violencia, ciertos tipos de audiencias y ciertas circunstancias aumentan la probabilidad de consecuencias negativas. "El pánico moral causado por temas violentos puede conducir fácilmente a desviaciones y efectos de amplificación en la comprensión que la sociedad tiene de un determinado grupo criminal. Cohen una vez explicó el pánico moral de manera incisiva: Dijo: La sociedad se ve afectada por el ciclo del pánico moral de vez en cuando. Esto es un estado, en este estado, los eventos o grupos compuestos por individuos se definen como amenazas a los valores e intereses sociales, su esencia es ser reportada de manera uniforme por los medios de comunicación. El académico británico Jewkes describió en detalle el proceso de espiral de amplificación de la desviación: "Extenso. La condena puede hacer que esos grupos se sientan más marginados, aumentando en consecuencia su comportamiento desviado y haciéndolos más parecidos a los animales que los medios originalmente crearon. El sesgo continuo conducirá a una mayor atención policial, más arrestos y mayor cobertura mediática, promoviendo así una "espiral de amplificación del sesgo".
De hecho, ya sea la generalización de temas de noticias legales o la identificación consciente de temas de casos, en realidad reflejan el efecto de orientación y demostración de los valores de las noticias dominantes. Este proceso de "selección, énfasis y omisión constantes" es un proceso de creación de un marco noticioso (un marco es el principio de selección, énfasis y presentación compuesto por las posiciones y puntos de vista existentes del comunicador. También es un proceso que guía). la opinión pública y la audiencia para comprender una noticia específica. El proceso de reconocimiento de un evento o problema. La selección de temas y la promoción y supresión de contenidos por parte de los medios de comunicación contienen mecanismos complejos. Las motivaciones subyacentes merecen nuestra vigilancia y reflexión profunda.