¿Cuáles son los requisitos para establecer una aerolínea privada?
También existe la "Orden No. Administración de Aviación Civil de China 138", que es el "Reglamento de licencias comerciales para empresas de transporte aéreo público" (CCAR-201).
"Nº de orden Administración de Aviación Civil de China 195" se refiere a las "Reglas de aprobación de calificación empresarial de transportistas de transporte aéreo de grandes aeronaves" (CCAR-121-R4).
Estas son reglas y regulaciones que se deben seguir, pero no solo las enumeradas anteriormente.
CCAR-201 estipula las condiciones de establecimiento y procedimientos de solicitud.
Capítulo 2 Condiciones de Establecimiento de Empresas de Transporte Aéreo Público
Artículo 7 Para establecer una empresa de transporte aéreo público deben cumplirse las siguientes condiciones:
(1) Compra o arrendamiento La empresa tiene al menos 3 aeronaves civiles y cumple con los requisitos pertinentes;
(2) La persona principal a cargo de la operación y gestión general de la empresa deberá tener las capacidades de gestión de una empresa de transporte aéreo público. empresa y será responsable de tecnologías profesionales como el mantenimiento de vuelos y aeronaves. El personal de trabajo deberá cumplir con los requisitos de las regulaciones de aviación civil correspondientes, y el representante legal de la empresa será un ciudadano chino;
( 3) Contar con personal profesional y técnico que cumpla con los requisitos de las normas de aviación civil;
( 4) No menos del capital registrado mínimo prescrito por el Consejo de Estado;
(5 ) Tener bases, aeropuertos y otros locales comerciales fijos y equipos necesarios para la operación;
(6) Reglamentos de la Administración de Aviación Civil de China otras condiciones necesarias.
Artículo 8 Los inversores extranjeros que establezcan empresas públicas de transporte aéreo deberán cumplir con el ratio de inversión y otros requisitos estipulados en el "Reglamento sobre Inversión Extranjera en la Industria de la Aviación Civil".
Artículo 9 La Administración de Aviación Civil no aceptará la solicitud de creación de una empresa de transporte aéreo público en cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) Incumplimiento del artículo 5 (1) ), Puntos (2) y (3);
(2) Arrendamiento con tripulación de aeronaves civiles de empresas de transporte aéreo público chinas existentes o de empresas de transporte aéreo público extranjeras que se preparan para establecer empresas de transporte aéreo público;
(3) Aeropuertos civiles, gestión del tráfico aéreo, fabricación de aeronaves, suministro de combustible de aviación, información informática de la aviación civil y otras empresas o unidades que están directamente relacionadas con las empresas de transporte aéreo público y pueden afectar la competencia leal en el mercado del transporte aéreo, de forma independiente. o en violación de las regulaciones, establecer una empresa de transporte de aviación pública;
(4) Incumplimiento de otras condiciones estipuladas por la Administración de Aviación Civil de China.
Capítulo 3 Procedimiento para la concesión de licencias comerciales a empresas públicas de transporte aéreo
Artículo 10 Los solicitantes que soliciten establecer una empresa pública de transporte aéreo deberán presentar los siguientes documentos e información por triplicado:
(1) Informe de solicitud de establecimiento;
(2) Prueba de capacidad crediticia de los inversores;
(3) Acuerdo (contrato) firmado por todos los inversores y las operaciones comerciales de la empresa Copia de la licencia (o certificado de registro) o certificado de identidad de persona física;
(4) El documento de aprobación del nombramiento y currículum vitae del responsable del establecimiento;
(5) El aviso de aprobación previa del nombre de la empresa;
(6) Otros documentos e información especificados por la Administración de Aviación Civil de China.
Artículo 11 El informe de solicitud para el establecimiento de una empresa pública de transporte aéreo deberá incluir el siguiente contenido:
(1) Análisis de mercado de la línea aérea a operar;
>( 2) El tipo y origen de la aeronave civil a seleccionar y las condiciones de la base y aeropuerto a utilizar;
(3) Las fuentes y canales de capacitación del personal profesional y técnico
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(4) La aplicación propuesta Ámbito empresarial.
Artículo 12 Al establecer una empresa de transporte aéreo conjunta chino-extranjera, el solicitante deberá presentar el informe de solicitud del proyecto de la empresa propuesta y sus documentos de aprobación de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 13 Los solicitantes que soliciten establecer una empresa pública de transporte aéreo deberán presentar los materiales de solicitud a la administración regional de aviación civil para su revisión preliminar. Una vez que la Administración Regional de Aviación Civil reciba los materiales de solicitud del solicitante, se publicará en el sitio web de la Administración de Aviación Civil (www.CAAC.GOV.CN) para que los solicitantes, las partes interesadas y el público los revisen y proporcionen comentarios. Si las partes interesadas y el público tienen opiniones, deberán presentarlas dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de publicación en línea.
La administración de la administración de aviación civil regional deberá presentar opiniones de revisión preliminar dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud del solicitante y enviarlos junto con los materiales de solicitud a la Administración de Aviación Civil de China.
Artículo 14 Si no hay objeciones importantes a la solicitud del solicitante para establecer una empresa de transporte aéreo público, la Administración de Aviación Civil de China tomará una decisión preliminar para aprobar el establecimiento dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud, y notificar a la Administración de Aviación Civil de China Publicado en el sitio web para que los solicitantes, las partes interesadas y el público puedan revisar y proporcionar comentarios. La Administración de Aviación Civil de China tomará una decisión sobre si aprueba el establecimiento dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud.
Si existen objeciones importantes a la preparación de la solicitud del solicitante, y el solicitante o las partes interesadas solicitan una audiencia, la Administración de Aviación Civil organizará una audiencia de acuerdo con la reglamentación. Con base en los resultados de la audiencia, la Administración de Aviación Civil de China tomará una decisión preliminar sobre si aprobar el establecimiento y publicarlo en el sitio web de la Administración de Aviación Civil para que los solicitantes, las partes interesadas y el público lo revisen y proporcionen opiniones. Si los solicitantes, las partes interesadas y el público tienen alguna opinión, deben enviarla dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de publicación en línea. La Administración de Aviación Civil de China tomará una decisión sobre si aprobar el establecimiento basándose en la solicitud de opiniones.
Artículo 15 La Administración de Aviación Civil de China entregará la decisión de aprobación del establecimiento y hará un anuncio dentro de los 65,438+00 días hábiles a partir de la fecha de la decisión.
Si no se aprueba el establecimiento, se notificará al solicitante por escrito dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de la decisión, explicando los motivos e informándole de su derecho a solicitar reconsideración administrativa o iniciar litigio administrativo de conformidad con la ley.
Artículo 16 La decisión de establecer una empresa pública de transporte aéreo incluirá el siguiente contenido:
(1) El nombre de la empresa que se establecerá;
(2) La dirección propuesta de la empresa a establecer;
(3) El aeropuerto base utilizado por la empresa a establecer;
(4) La persona a cargo de la empresa;
(5) El lugar a establecerse Tipo de empresa;
(6) Ámbito comercial de la empresa a establecerse;
(7 ) Otros contenidos necesarios.
Artículo 17 El período de validez de una empresa de transporte aéreo público aprobada por la Administración de Aviación Civil de China es de 2 años.
Si el solicitante no obtiene una licencia de operación de acuerdo con las condiciones prescritas dentro de los 2 años a partir de la fecha de aprobación por la Administración de Aviación Civil de China, y existen razones suficientes, la Administración de Aviación Civil de China puede conceder una prórroga después de la solicitud del solicitante y la revisión preliminar por parte de la Administración de Aviación Civil de China. El período de preparación es de 1 año. Aquellos que no obtengan una licencia comercial dentro del período de preparación extendido perderán sus calificaciones para establecerse.
Para los solicitantes que pierdan la calificación para realizar un aterrizaje alternativo, la Administración de Aviación Civil de China no aceptará su aterrizaje alternativo dentro de 2 años.
Artículo 18 Para solicitar una prórroga del establecimiento de una empresa pública de transporte aéreo, se deberá presentar un escrito a la Administración de Aviación Civil explicando los motivos. La Administración de Aviación Civil de China tomará una decisión sobre si aprueba la extensión dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud del solicitante.
La Administración de Aviación Civil deberá, dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de la toma de la decisión, emitir la resolución acordando prorrogar la preparación de la empresa pública de transporte aéreo y emitir un anuncio.
Si no se desea posponer la preparación para el establecimiento, se notificará al solicitante por escrito dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de la decisión, explicando los motivos e informándole de su derecho a solicitar reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo de conformidad con la ley.
Artículo 19: Las empresas de transporte aéreo público establecidas tras la aprobación realizarán el trabajo de establecimiento dentro del período de validez del establecimiento de acuerdo con las disposiciones y condiciones de aprobación de las leyes, reglamentos administrativos y reglamentos de aviación civil nacionales pertinentes.
Artículo 20: Después de completar el trabajo preparatorio, el solicitante deberá solicitar a la Administración de Aviación Civil una licencia de operación de empresa de transporte aéreo público después de una revisión preliminar por parte de la Administración Regional de Aviación Civil.
Artículo 21 Al solicitar una licencia de operación de empresa de transporte aéreo público, el solicitante deberá presentar los siguientes documentos e información por triplicado:
(1) Solicitud de licencia de operación de una empresa de transporte aéreo público carta de licencia;
(2) una copia del aviso de aprobación previa del nombre de la empresa;
(3) estatutos sociales;
(4) una carta de licencia legalmente agencia de verificación de capital calificada El certificado de verificación de capital emitido;
(5) Una copia del certificado de domicilio de la empresa;
(6) El logotipo de la empresa y sus documentos de aprobación;
(7) Compra o Documentos que acrediten el arrendamiento de aeronaves civiles;
(8) Billetes de pasajeros, muestras de cartas de porte y documentos de aprobación;
(9) Contrato de alquiler de plataforma y aeropuerto. pista firmada con el aeropuerto base a utilizar Convenio de garantía
(10) Documentos laborales, hoja de vida, copia de identificación del representante legal, responsable principal y empresa administradora en general; >(11) Tercero en el terreno Documentos que acrediten el seguro de responsabilidad;
(12) Nombres, direcciones y certificados de nombramiento, elección o empleo de directores y supervisores de la empresa;
(13) Otros documentos especificados por la Administración de Aviación Civil de China e información.
La empresa conjunta chino-extranjera de transporte aéreo propuesta también deberá presentar documentos de aprobación para contratos, estatutos y certificados de aprobación de empresas con inversión extranjera.
Artículo 22 Si la forma organizativa de constitución de una empresa pública de transporte aéreo es una sociedad anónima, además de presentar los documentos e información especificados en el artículo 21, también se deberán presentar los siguientes documentos e información en triplicado:
(1) Acuerdo (contrato) de inversión firmado por accionistas;
(2) Certificado de calificación de persona jurídica o certificado de identidad de persona física del accionista o promotor;
(3) Documentos de aprobación de los departamentos autorizados por el Consejo de Estado o los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
La sociedad anónima creada mediante la recaudación de fondos también deberá presentar los documentos de aprobación del departamento de gestión de valores del Consejo de Estado.
Artículo 23: Los solicitantes que soliciten una licencia comercial deberán presentar los materiales de solicitud a la oficina regional de administración de aviación civil para su revisión preliminar. Después de que la Administración Regional de CAAC reciba los materiales de solicitud del solicitante, los publicará en el sitio web de CAAC para que los solicitantes, las partes interesadas y el público los revisen y proporcionen comentarios. Si las partes interesadas y el público tienen opiniones, deberán presentarlas dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de publicación en línea.
La administración de la administración de aviación civil regional deberá presentar opiniones de revisión preliminar dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud del solicitante y enviarlos junto con los materiales de solicitud a la Administración de Aviación Civil de China.
Artículo 24 Si no hay objeciones importantes a la solicitud de licencia comercial del solicitante, la Administración de Aviación Civil de China tomará una decisión preliminar para otorgar la licencia comercial dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud. , y notificar a la Administración de Aviación Civil de China Publicado en el sitio web para que los solicitantes, las partes interesadas y el público lo revisen y proporcionen comentarios. La Administración de Aviación Civil de China tomará una decisión sobre si aprueba la licencia de operación dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud.
Si existen objeciones importantes a la solicitud de licencia comercial del solicitante, la Administración de Aviación Civil organizará una audiencia si el solicitante o interesado así lo solicita. Con base en los resultados de la audiencia, la Administración de Aviación Civil de China tomará una decisión preliminar sobre si aprueba la licencia de operación y la publicará en el sitio web de la Administración de Aviación Civil para que los solicitantes, las partes interesadas y el público la revisen y brinden opiniones. Si los solicitantes, las partes interesadas y el público tienen alguna opinión, deben enviarla dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de publicación en línea. La Administración de Aviación Civil de China tomará una decisión sobre si aprueba la licencia de operación en función de las opiniones solicitadas.
Artículo 25 La Administración de Aviación Civil expedirá una licencia de funcionamiento de empresa de transporte aéreo público al solicitante dentro de los 65.438+00 días hábiles siguientes a la fecha de la decisión.
Si no se concede la licencia comercial, se notificará al solicitante por escrito dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de la decisión, explicando los motivos e informándole del derecho a solicitar reconsideración administrativa o iniciar el litigio administrativo de conformidad con la ley.
Artículo 26 La licencia comercial de una empresa de transporte aéreo público deberá incluir el siguiente contenido:
(1) Nombre de la empresa;
(2) Dirección de la empresa;
(3) Aeropuerto base;
(4) Tipo de empresa;
(5) Capital registrado;
(6) Legal; Representante;
(7) Ámbito de negocio;
(8) Otros contenidos necesarios.
El plazo de vigencia de la licencia de funcionamiento de empresa de transporte aéreo público es de 3 años.
Artículo 27 El solicitante deberá solicitar al departamento de administración industrial y comercial el registro del establecimiento de acuerdo con las regulaciones con la licencia de operación de empresa de transporte aéreo público emitida por la Administración de Aviación Civil de China.
El solicitante deberá, dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la "Licencia comercial de persona jurídica empresarial", sellar una copia de la licencia con el sello de la empresa e informarlo a la Administración de Aviación Civil de China para su registro.
Artículo 28: Antes de que una empresa pública * * de transporte aéreo entre oficialmente en operación de ruta, deberá completar la revisión de calificación de operación y aprobación de acuerdo con la reglamentación. Sólo después de pasar la revisión y aprobación podrá comenzar oficialmente. operación de ruta.
No he calculado la cantidad exacta de dinero que costará, pero no creo que funcione sin cientos de millones.