Regulaciones de gestión de áreas escénicas de la provincia de Shandong
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la planificación, construcción y gestión de los lugares escénicos y proteger, desarrollar y utilizar racionalmente y utilizar de manera efectiva los recursos de los lugares escénicos, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las leyes. y normativa administrativa y en combinación con las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 Este reglamento se aplica al establecimiento, planificación, protección, construcción y otra gestión de lugares escénicos dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 Los lugares escénicos mencionados en este reglamento se refieren a lugares escénicos con recursos relativamente concentrados, hermoso entorno natural, cierta escala y condiciones turísticas, que han sido aprobados, nombrados y demarcados por el gobierno popular en o por encima del nivel del condado para que la gente los visite. , observar, relajarse y Un espacio para actividades científicas, culturales y educativas. Artículo 4 La gestión de los lugares escénicos debe implementar la estrategia de desarrollo sostenible, manejar correctamente la relación entre la protección de los recursos y el desarrollo y utilización, y adherirse a los principios de protección estricta, gestión unificada, desarrollo racional y utilización sostenible. Artículo 5 El departamento administrativo de construcción del Gobierno Popular Provincial está a cargo del trabajo de los lugares escénicos en toda la provincia, y los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares a nivel de distrito de ciudad y condado están a cargo del trabajo de los lugares escénicos dentro sus propias regiones administrativas; la planificación de la construcción de lugares escénicos en todas las regiones administrativas está a cargo del departamento administrativo de construcción del gobierno popular en el nivel superior correspondiente.
Los departamentos de planificación, reliquias culturales, turismo, religión, seguridad pública, silvicultura, protección ambiental, recursos territoriales, precios y otros trabajarán juntos para gestionar los lugares escénicos de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden establecer agencias de gestión de lugares escénicos según sea necesario y serán específicamente responsables de la gestión de los lugares escénicos de acuerdo con las disposiciones de este reglamento y las responsabilidades determinadas por el gobierno popular.
Todas las unidades ubicadas en lugares escénicos deben someterse a la gestión unificada de las agencias de gestión de lugares escénicos y aceptar el liderazgo o la orientación comercial de sus autoridades superiores. Artículo 7 Los gobiernos populares de todos los niveles incorporarán los planes de desarrollo de lugares escénicos en los planes nacionales de desarrollo económico y social y aumentarán la inversión en la protección, planificación y construcción de lugares escénicos. Artículo 8 Los gobiernos populares de las provincias y municipios divididos en distritos llevarán a cabo la planificación general y la gestión científica de los lugares escénicos de acuerdo con los principios de máxima participación de recursos, máxima utilización de instalaciones y máxima protección ambiental. Capítulo 2 Establecimiento Artículo 9 Las áreas escénicas e históricas se dividirán en lugares escénicos clave a nivel nacional, lugares escénicos a nivel provincial y lugares escénicos a nivel de ciudad y condado en función de sus valores ornamentales, científicos, culturales y educativos, calidad ambiental, escala, y condiciones turísticas. Artículo 10 Al establecer un lugar escénico, el departamento administrativo de construcción trabajará con los departamentos pertinentes y organizará expertos para realizar investigaciones y evaluaciones de los recursos de los lugares escénicos, y los presentará para aprobación de acuerdo con los siguientes procedimientos.
(1) Para los lugares escénicos clave a nivel nacional, el gobierno popular provincial deberá presentar una solicitud de establecimiento y un informe de evaluación de los recursos del lugar escénico, que se presentará al Consejo de Estado para su aprobación y publicación.
(2) Para los lugares escénicos a nivel provincial, el gobierno popular provincial deberá presentar El gobierno popular de una ciudad dividida en distritos deberá presentar una solicitud de establecimiento y un informe de evaluación de los recursos del lugar escénico, que se presentará al gobierno provincial gobierno popular para su aprobación y publicación, y se informará al departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado para su presentación;
(3) Los lugares escénicos a nivel municipal y de condado se regirán por El departamento administrativo de construcción de un La ciudad distrital o el condado (ciudad) presentará una solicitud de establecimiento y un informe de evaluación de recursos del lugar escénico, que se presentará al gobierno popular del mismo nivel para su revisión y anuncio, y se informará al departamento administrativo de construcción de la provincia. gobierno popular para que conste. Artículo 11 Si los recursos escénicos de un lugar escénico sufren cambios importantes y el lugar escénico ya no cumple con las condiciones para un lugar escénico de ese nivel, el nivel del lugar escénico se degradará si el lugar escénico ya no cumple con las condiciones para; un lugar escénico, el lugar escénico será revocado. Artículo 12 Si el establecimiento de un lugar escénico afecta la producción, el trabajo y la vida de las unidades e individuos relevantes en el área, el gobierno popular local organizará los departamentos pertinentes para tomar medidas para resolver adecuadamente el problema con base en la planificación del lugar escénico aprobada. . Capítulo 3 Planificación Artículo 13 Una vez aprobado y anunciado el lugar escénico, el gobierno popular local organizará el departamento administrativo de construcción o la agencia de gestión del lugar escénico y los departamentos pertinentes directamente dependientes del gobierno popular local para preparar el plan del lugar escénico de manera oportuna; Las tareas de preparación específicas se confiarán al personal correspondiente. Las unidades cualificadas de planificación y diseño son responsables de ello. Artículo 14 La planificación de los lugares escénicos se divide en planificación general y planificación detallada.
El contenido del plan maestro incluye: análisis de información básica y situación actual de los lugares escénicos, evaluación de los recursos escénicos, alcance, naturaleza y objetivos de desarrollo de los lugares escénicos, estructura y diseño de zonificación, predicción del turismo ambiental. capacidad y escala turística, protección ecológica, planificación profesional como infraestructura y uso del suelo.
La planificación detallada incluye: características de los lugares escénicos, protección de los lugares escénicos, planes de construcción, gestión de seguridad, protección ambiental, servicios turísticos y otros diseños de infraestructura, así como el diseño del esquema de edificios paisajísticos importantes.
Artículo 15 La preparación de la planificación de lugares escénicos deberá cumplir los siguientes requisitos:
(1) Elaborar planes generales y realizar arreglos integrales basados en las características de los recursos, las condiciones ambientales, las circunstancias históricas, las características actuales y las condiciones económicas y sociales nacionales. tendencias de desarrollo;
(2) Proteger estrictamente el patrimonio natural y cultural, mantener las características originales de los lugares escénicos, mantener la biodiversidad y un ciclo ecológico virtuoso, prevenir la artificialización, urbanización y comercialización de los lugares escénicos y prevenir la contaminación. y otros peligros públicos
(3) Aprovechar al máximo el potencial de los lugares escénicos, mostrar el cuerpo principal de apreciación turística y permitir que los lugares escénicos se desarrollen de manera ordenada y sostenible
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(4) Sopesar integralmente el medio ambiente, la sociedad y los beneficios integrales en los tres aspectos de la economía, manejar correctamente la relación entre el desarrollo saludable de los propios lugares escénicos y las necesidades sociales;
( 5) Con la planificación regional, la planificación general urbana, la planificación general del uso del suelo, la planificación de protección ambiental, la planificación turística y otros planes relacionados se coordinan entre sí.
Al formular planes para lugares escénicos, se deben solicitar ampliamente las opiniones de los departamentos relevantes, los expertos y la gente, y se deben comparar y demostrar múltiples planes.