Plan de trabajo de prevención y control de la contaminación del suelo (2)
3. para prevenir riesgos al entorno de los asentamientos humanos.
(8) Establecer un sistema de investigación y evaluación. A partir de 2017, los terrenos utilizados por empresas en industrias clave como la minería de metales pesados, la fundición, la exploración petrolera, el procesamiento de petróleo, los productos químicos, la galvanoplastia y el tratamiento de desechos sólidos, así como los terrenos industriales cuyo propósito se cambiará a instalaciones públicas como residencias, comercio, escuelas, centros de atención médica y de ancianos, etc., el titular del derecho de uso del suelo es responsable de la investigación y evaluación de las condiciones ambientales del suelo. Los que hayan sido recuperados serán investigados y evaluados por el gobierno popular del poblado. A partir de 2018, cuando las tierras agrícolas se convierten en tierras de construcción urbana, el gobierno popular de la ciudad local es responsable de organizar una investigación y evaluación, y los resultados de la investigación y la evaluación se informan a la protección del medio ambiente ecológico, la planificación urbana y rural y la tierra del condado. y departamentos de recursos para el archivo. Cada municipio anuncia periódicamente al público la calidad ambiental del suelo de los terrenos de construcción dentro de su jurisdicción. (Dirigido por la Oficina de Tierras y Recursos, con la participación del Comité de Protección Ambiental, la Oficina de Ingeniería y la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
(9) Acceso estricto a la tierra. Incorporar a la planificación urbanística y a la gestión de la oferta de suelo los requisitos de gestión ambiental del suelo de los suelos edificables. Sólo podrán entrar en el procedimiento de ordenamiento territorial las parcelas que cumplan los requisitos de calidad ambiental del suelo correspondientes al suelo urbanizable. Realizar encuestas empresariales en industrias clave que involucran minería de metales pesados, fundición, extracción de petróleo, procesamiento de petróleo, productos químicos, galvanoplastia, tratamiento de desechos sólidos y otras industrias clave. , compila una lista de terrenos utilizados por empresas reubicadas en industrias reguladas clave. A partir de 2017, sobre la base de los resultados de investigaciones detalladas sobre la contaminación del suelo, se establecerá una lista de parcelas de tierra contaminadas y una lista negativa para el desarrollo y utilización para determinar racionalmente los usos de la tierra. Al preparar planes maestros de uso de la tierra, planes maestros urbanos, planes regulatorios detallados y otros planes relacionados, los departamentos de tierras y recursos, planificación urbana y rural y otros departamentos deben considerar plenamente los riesgos ambientales de las parcelas de tierra contaminadas y determinar razonablemente los usos de la tierra. Para los terrenos contaminados que actualmente no están desarrollados o utilizados o que no cumplen con las condiciones para la remediación en esta etapa, el gobierno popular de la ciudad local organizará la demarcación de las áreas de control, colocará señales, publicará anuncios y llevará a cabo un monitoreo ambiental del suelo. aguas superficiales, aguas subterráneas, aire, etc., si se encuentra contaminación. Si la contaminación se propaga, las entidades responsables pertinentes deben tomar rápidamente medidas de control de riesgos ambientales, como el aislamiento y el bloqueo de la contaminación. (Dirigido por la Oficina de Tierras y Recursos y la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, y participado por el Comité de Protección Ambiental, la Oficina de Ingeniería y la Oficina de Conservación del Agua)
(10) Implementar regulaciones responsabilidades. Los departamentos de planificación deben fortalecer la gestión de demostración y aprobación de la planificación urbana y rural basada en la calidad ambiental del suelo. El departamento de tierras y recursos deberá, de acuerdo con el plan general de uso de la tierra, la planificación urbana y rural y la calidad ambiental del suelo de la parcela, antes de cambiar la propiedad o los atributos de uso de la tierra, con base en el informe de estudio emitido por la unidad de estudio con calificaciones de evaluación del sitio. y los datos de protección ambiental del suelo y del suelo emitidos por la unidad con calificaciones de monitoreo, informes de monitoreo de aguas subterráneas, fortalecen la supervisión de la adquisición, reanudación, expropiación, transferencia y cambio de uso de tierras. Los departamentos de protección ecológica y ambiental deben fortalecer la supervisión de los estudios de las condiciones ambientales del suelo, las evaluaciones de riesgos y las actividades de tratamiento y restauración de tierras contaminadas en terrenos de construcción. Establecer mecanismos de comunicación de información para planificación urbana y rural, tierras y recursos, protección ambiental y otros departamentos para implementar una supervisión conjunta. (La Oficina de Tierras y Recursos, la Comisión Ambiental Urbana y la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural son responsables)
Cuarto, ¿implementación? ¿Varias reglas en una? Disposición espacial y control estricto de la nueva contaminación del suelo.
(11)¿Ejecución? ¿Varias reglas en una? Distribución del espacio. De acuerdo con el plan general de la provincia de Hainan (categoría espacial 2015-2030), la distribución espacial del condado de Ding'an y la zonificación funcional del entorno del suelo, y en función de la capacidad de carga ambiental del suelo, los requisitos de posicionamiento, desarrollo y protección de la función del suelo del condado. están razonablemente determinados. Planificar razonablemente el diseño del tratamiento de desechos domésticos, desechos agrícolas, eliminación de desechos peligrosos, utilización de recursos de desechos y otros proyectos de construcción del condado, y coordinar la planificación y construcción de plantas de incineración de desechos domésticos del condado. Aplicar los "Dictamenes orientativos de la provincia de Hainan sobre la aceleración de la división y gestión de las zonas de cría de ganado y aves de corral", delimitar las zonas de cría prohibidas, las zonas restringidas y las zonas de cría adecuadas, y cerrar o reubicar gradualmente todas las granjas de ganado y aves de corral en las zonas prohibidas por parte del finales de 2017 (comunidad) y hogares de cría profesionales. (Dirigido por la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la Oficina de Ganadería, y con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Ingeniería, la Oficina de Agricultura, la Oficina de Comercio, el Comité de Protección Ambiental, la Oficina de Conservación del Agua y la Oficina Forestal)
(12) Prevenir el uso de terrenos para la construcción de nueva contaminación. Para proyectos de construcción que descargan contaminantes clave como metales pesados y contaminantes orgánicos persistentes, al realizar evaluaciones de impacto ambiental, se debe agregar el contenido de la evaluación de impacto ambiental del suelo y se deben proponer medidas específicas para prevenir y controlar la contaminación del suelo; las instalaciones que deben construirse deben ser consistentes con el proyecto principal. Los departamentos de diseño, construcción y uso simultáneos deben hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de la implementación de las medidas relevantes; Las empresas de fundición de metales no ferrosos, procesamiento de petróleo, industria química, galvanoplastia y otras industrias deben desmantelar las instalaciones de producción, equipos, estructuras e instalaciones de control de la contaminación, formular planes de limpieza y eliminación segura de contaminantes residuales de acuerdo con las "Especificaciones técnicas para la prevención y Control de las actividades de demolición empresarial", e informe al entorno ecológico. Los departamentos competentes de conservación, industria y tecnología de la información deberán registrar; el tratamiento y eliminación seguros deben llevarse a cabo en estricta conformidad con las regulaciones pertinentes para evitar la contaminación del suelo causada por las actividades de demolición.
(Liderado por el Comité de Anillo de la Ciudad y participado por el Negociado de Ingeniería)
(13) Fortalecer la gestión ambiental de terrenos en desuso. Los gobiernos populares de cada ciudad deben elaborar una lista de terrenos a desarrollar, actualizarla periódicamente e informarla al Comité Municipal de Protección Ambiental y a la Oficina de Tierras y Recursos del Condado para su archivo. Para los terrenos destinados a ser desarrollados para uso agrícola, el gobierno de la población organizará una evaluación de la calidad ambiental del suelo, y los resultados de la evaluación se informarán a la Oficina de Tierras y Recursos del condado, a la Oficina de Agricultura del condado y al Comité de Protección Ambiental del condado; no cumplen con las normas correspondientes, no se plantarán productos agrícolas comestibles. Si se planea desarrollar el terreno para la construcción, la unidad responsable debe realizar una evaluación del riesgo ambiental del suelo. No se urbanizará como suelo edificable ningún terreno que no cumpla los requisitos de calidad ambiental para suelo edificable. Es necesario fortalecer la protección de las tierras no utilizadas incluidas en la reserva de recursos de tierras cultivadas, realizar inspecciones periódicas e investigar estrictamente las violaciones ambientales, como las descargas ilegales de aguas residuales y el vertido de sustancias tóxicas y nocivas en las marismas y otros lugares, de conformidad con la ley. (Dirigido por el Comité de Protección Ambiental y la Oficina de Tierras y Recursos, y con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Seguridad Pública, la Oficina de Asuntos Hídricos, la Oficina de Agricultura y la Oficina Forestal)
5. Fortalecer la supervisión de las fuentes de contaminación y prevenir y controlar la contaminación del suelo.
(14) Controlar estrictamente la contaminación industrial y minera. Fortalecer la supervisión ambiental diaria para prevenir la contaminación del suelo causada por el desarrollo de recursos minerales. Llevar a cabo una investigación de los depósitos de relaves históricos y mejorar la gestión de peligros ocultos y las medidas de cierre de los depósitos, como la cubierta con película plástica, la compactación del suelo, la descarga de inundaciones y el refuerzo de presas. (Liderado por el Comité de Protección Ambiental y la Dirección de Supervisión de Seguridad en el Trabajo, y con la participación de la Dirección de Ingeniería y la Dirección de Tierras y Recursos)
Fortalecer la prevención y control de la contaminación en la industria de metales pesados. Implementar estrictamente los estándares de emisión de contaminantes de metales pesados e implementar indicadores relevantes de control de cantidad total, fortalecer la supervisión e inspección, y ordenar a las empresas que aún no cumplen con los estándares después de la rectificación que cesen sus operaciones o cierren de acuerdo con la ley, y confeccionen la lista de empresas. público al público. Revisar y aprobar estrictamente nuevos proyectos que involucren metales pesados y prohibir nuevos proyectos en industrias con capacidad de producción atrasada o con un exceso de capacidad grave. Implementar auditorías obligatorias de producción limpia para las empresas relacionadas con metales pesados de conformidad con la ley y alentar a las empresas a adoptar tecnologías de producción avanzadas y aplicables. Para 2020, las emisiones de metales pesados de empresas clave en industrias clave del condado serán las mismas que en 2013. ¿Fortalecer las inspecciones policiales sobre el reciclaje de residuos de productos electrónicos y las empresas de reciclaje de automóviles y vehículos eléctricos, instar a las empresas o personas pertinentes a controlar las emisiones contaminantes durante el proceso de desmantelamiento, e investigarlas y tratarlas de acuerdo con la ley? ¿Tres no? Las empresas o los particulares deben prevenir y controlar la contaminación del suelo causada por el reciclaje de productos electrónicos y vehículos eléctricos usados. (Liderado por el Comité de Protección Ambiental y el Negociado de Ingeniería, y participado por la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo)
Fortalecer la utilización de recursos y la disposición segura de residuos industriales. Fortalecer el aprovechamiento integral de los residuos sólidos industriales. Instar a las empresas a formular planes de reciclaje de residuos industriales a gran escala y a implementarlos de manera ordenada. Establecer y mejorar el sistema de reciclaje de recursos residuales y estandarizar las actividades de reciclaje y reutilización de vehículos de motor y barcos abandonados, desechos electrónicos, baterías de plomo de desecho y plásticos. Para fortalecer la eliminación segura de desechos peligrosos, las unidades generadoras de desechos peligrosos deben mejorar sus instalaciones de almacenamiento, utilización y eliminación de desechos peligrosos de acuerdo con las regulaciones pertinentes, mejorar el nivel de producción más limpia y formular planes para reducir la generación y eliminación segura de desechos peligrosos. . (Dirigido por la Oficina de Ingeniería y la Oficina de Comercio, y con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Comité de Protección Ambiental y la Oficina de Tierras y Recursos)
(15) Controlar la contaminación agrícola. Utilice fertilizantes y pesticidas de forma racional. Promueva enérgicamente el arado profundo y la aplicación profunda, combinados con riego que ahorre agua, para reducir la pérdida de fertilizante. Alentar a los agricultores a aumentar la aplicación de fertilizantes orgánicos, fertilizantes biológicos y fertilizantes de liberación lenta, promover una fertilización equilibrada basada en pruebas de suelo y reducir el uso de fertilizantes químicos. Nos esforzamos por reducir el uso de fertilizantes químicos en el condado en un 20 %. para 2020 y aumentar la tasa de utilización a más del 40%. La tasa de cobertura de la promoción de la tecnología de fertilización con fórmula se ha incrementado a más del 90%. Promover tecnologías ecológicas de control de plagas, promover medidas agrícolas, medidas físicas y pesticidas biológicos, y controlar estrictamente el uso de pesticidas químicos. Para 2020, el uso de pesticidas químicos en el condado se reducirá en un 30% y la tasa de cobertura de enfermedades y plagas de cultivos alcanzará más del 40%. Llevar a cabo una producción agrícola limpia, realizar proyectos piloto para el aprovechamiento de recursos de residuos agrícolas, promover el aprovechamiento integral de la paja y fomentar el retorno de la paja directamente a los campos o mediante el procesamiento de fertilizantes orgánicos y biogás. Para 2020, la tasa de utilización integral de paja en el condado alcanzará más del 85%. Llevar a cabo un monitoreo de la calidad del agua de riego, y el agua de riego debe cumplir con los estándares de calidad del agua de riego de tierras agrícolas. (La Oficina de Agricultura toma la iniciativa y participan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Comisión Ambiental Urbana, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Conservación del Agua, el Centro de Tecnología Agrícola, etc.)
Controlar eficazmente la contaminación por residuos agrícolas. Está prohibido producir, vender y utilizar películas agrícolas ultrafinas de menos de 0,01 mm y tomar medidas severas contra la producción y venta ilegal de películas agrícolas de calidad inferior. El reciclaje y el tratamiento de los residuos de envases de pesticidas se ajustan a los principios de quien los produce es responsable, quien los vende los recicla y quien los utiliza los devuelve. Debemos establecer un sistema de reciclaje sólido para los residuos de envases de pesticidas y prestar atención a la prevención de la contaminación secundaria. . Basándonos en el sistema existente de recolección y transporte de desechos domésticos rurales, estableceremos un sistema de reciclaje de películas agrícolas de desecho y cintas de riego por aspersión con subsidios gubernamentales, operación de mercado y operación independiente. Para 2020, la red de reciclaje de residuos de envases de pesticidas, películas agrícolas desechadas y cintas de riego por goteo cubrirá todas las ciudades y pueblos del condado. La tasa de reciclaje de películas residuales desechadas alcanzará el 28%. La tasa de control de la contaminación de los residuos de envases de pesticidas desechados. alcanzará el 50%, y se realizará el desperdicio de envases de plaguicidas, aprovechamiento básico y reciclaje de materiales y residuos de películas agrícolas y cintas de riego por aspersión. (Liderado por la Dirección Agrícola y el Centro de Tecnología Agrícola, con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Comité de Protección Ambiental)
Fortalecer la prevención y el control de la contaminación proveniente de la ganadería, la avicultura y la acuicultura. Regular estrictamente la producción y el uso de medicamentos veterinarios y aditivos alimentarios para evitar el uso excesivo y promover la reducción de fuentes. Establecer un sistema de seguimiento del estiércol de ganado y aves de corral, el purín de biogás y los residuos de biogás. Los principales contaminantes del estiércol de ganado y aves de corral, el purín de biogás y los residuos de biogás se pueden utilizar de forma inofensiva para prevenir la contaminación del suelo por antibióticos veterinarios, medicamentos hormonales y metales pesados. . Fortalecer el control de la contaminación en pequeñas granjas y agricultores dispersos, promover el modelo de comunidad de cría, alentar y apoyar granjas ganaderas y avícolas y comunidades de cría a gran escala para construir instalaciones de tratamiento y utilización de estiércol de ganado y aves de corral, y construir centros de procesamiento de fertilizantes orgánicos en áreas seleccionadas.
Para 2020, la proporción de instalaciones de tratamiento de residuos de apoyo en granjas y comunidades de cría a gran escala alcanzará más del 75%, y la tasa de utilización del tratamiento de estiércol alcanzará más del 80%. El "Plan de aguas de reproducción del condado de Ding'an" se compiló y publicó para delinear áreas de reproducción prohibidas, áreas de reproducción restringidas y áreas de reproducción adecuadas, y cerrar y reubicar gradualmente los proyectos de reproducción en las áreas de reproducción prohibidas. Promover la aplicación del tratamiento de aguas residuales de la acuicultura y la tecnología de la acuicultura en agua circulante para prevenir la contaminación del suelo circundante. (Dirigido por la Oficina de Ganadería y la Oficina de Pesca, y con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Comité de Protección Ambiental)
(16) Reducir la contaminación doméstica. Establecer un mecanismo de coordinación entre el gobierno, las comunidades, las empresas y los residentes, aumentar la publicidad de la clasificación de la basura, establecer carteles de clasificación destacados, fomentar el uso de productos respetuosos con el medio ambiente reduciendo el embalaje excesivo y promover la reducción, la inocuidad y la utilización de recursos de la basura. Está prohibido utilizar residuos sólidos municipales, lodos y residuos industriales directamente como fertilizante y fomentar el uso de productos de compost que cumplan con los requisitos estándar para paisajismo y mejora del suelo. Fortalecer la supervisión de los entornos de suelos y aguas subterráneas alrededor de los vertederos para prevenir riesgos ambientales en las instalaciones de tratamiento de residuos domésticos. Continuar implementando el "Plan de control de existencias de desechos domésticos de la provincia de Hainan" (2014-2018), monitorear y evaluar el suelo y las aguas subterráneas alrededor de vertederos informales clave y controlar la contaminación del suelo y las aguas subterráneas circundantes. (Dirigido por el Comité de Protección Ambiental y participado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Agricultura, la Oficina de Ingeniería y la Oficina de Finanzas)
¿Establecido? ¿Restauración de la clasificación de los hogares - recolección de la aldea - transporte de la ciudad - gobernanza del condado? Sistema de tratamiento de desechos domésticos rurales, promover el compostaje de desechos orgánicos y otras tecnologías, lograr la reducción de fuentes y la utilización de recursos de los desechos domésticos y promover el tratamiento de desechos domésticos rurales. Según la ubicación de la aldea, su distribución, el tamaño de la población, etc. , determinar estándares de tratamiento de aguas residuales, adoptar procesos de tratamiento centralizados o descentralizados según las condiciones locales e implementar proyectos de tratamiento de aguas residuales domésticas rurales. En 2018, 63 aldeas administrativas completaron proyectos de tratamiento de aguas residuales domésticas centralizadas. (Liderado por el Comité de Protección Ambiental, con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Dirección de Finanzas)
6. Realizar control y restauración de la contaminación para mejorar la calidad ambiental del suelo regional.
(17) Clarificar el órgano principal de gobernanza y restauración. ¿seguir? ¿Quién contamina y quién limpia? En principio, la unidad o individuo que causó la contaminación del suelo debe asumir la responsabilidad principal del tratamiento y restauración. Si el responsable cambia, la unidad o individuo que herede sus reclamos y deudas después del cambio asumirá las responsabilidades pertinentes si el derecho de uso de la tierra se transfiere de conformidad con la ley, el cesionario del derecho de uso de la tierra o el responsable acordado; por ambas partes asumirán las responsabilidades pertinentes. Si la parte responsable falta o no está clara, el gobierno popular local asumirá las responsabilidades pertinentes de acuerdo con la ley. (Liderado por el Comité de Protección Ambiental, con la participación de la Oficina de Tierras y Recursos y la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
(18) Realizar la gestión y reparación de manera ordenada. Centrándonos en los problemas pendientes de contaminación del suelo que afectan la calidad de los productos agrícolas y la seguridad de los asentamientos humanos, formularemos un plan de restauración y control de la contaminación del suelo para todo el condado, estableceremos una biblioteca de proyectos y lo completaremos antes de finales de 2017, y reportarlo al Departamento Provincial de Ecología y Protección Ambiental para su archivo. Centrarse en el tratamiento y restauración de parcelas de tierra contaminadas planificadas para el desarrollo y la construcción de instituciones residenciales, comerciales, escolares, médicas y de atención a personas mayores. (Dirigido por la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Agricultura y el Comité de Protección Ambiental Urbana, y participado por la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
(19) Fortalecer la gestión y la supervisión de las reparaciones. Implementar un sistema de responsabilidad de por vida para el control y restauración de la contaminación del suelo. En principio, los proyectos de tratamiento y restauración deben llevarse a cabo en el sitio original, y se deben tomar las medidas necesarias para prevenir la contaminación secundaria causada por la excavación y almacenamiento de suelo contaminado, si es necesario transportar suelo contaminado, las unidades responsables correspondientes deben informar; El suelo contaminado a los departamentos de protección ambiental locales y locales de recepción por adelantado el tiempo de transporte, el modo, la ruta, la cantidad, el destino y las medidas de eliminación final. Durante el período de construcción, la unidad responsable debe instalar un tablero de anuncios para divulgar la situación básica del proyecto, los impactos ambientales y las medidas preventivas; el departamento de ecología y protección ambiental debe inspeccionar la implementación de diversas medidas de protección ambiental. Una vez completado el proyecto, la unidad responsable debe confiar a una organización externa la evaluación de los efectos del tratamiento y la restauración, y los resultados de la evaluación deben hacerse públicos. (Dirigido por el Comité de Protección Ambiental, con la participación de la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la Oficina de Agricultura)
(20) Promover el desarrollo de la industria de gobernanza y restauración. Abrir el mercado de monitoreo de servicios y alentar a las instituciones sociales a participar en el monitoreo y evaluación del medio ambiente del suelo y otras actividades. Cultivar un grupo de empresas líderes que cubran la investigación, el análisis y las pruebas ambientales del suelo, la evaluación de riesgos, el tratamiento y el diseño y la construcción de proyectos de restauración. Estandarizar la gestión de las unidades y del personal dedicado al control y remediación de la contaminación del suelo, y establecer y mejorar mecanismos de supervisión. (Dirigido por la Oficina Nacional de Desarrollo y Reforma, y con la participación de la Oficina de Ingeniería, la Oficina de Tierras y Recursos, el Comité de Protección Ambiental, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Agricultura, la Oficina de Comercio y la Oficina de Industria y Comercio)
7. Establecer y mejorar el sistema legal y regulatorio y mejorar las capacidades de apoyo científico y tecnológico.
(21) Reforzar la investigación sobre tecnologías de prevención y control de la contaminación del suelo. Optimizar e integrar los planes de ciencia y tecnología (proyectos especiales, fondos, etc.) y aumentar el apoyo a la prevención y el control de la contaminación del suelo mediante planes de investigación básica y básica aplicada, planes clave de investigación y desarrollo y grandes planes de ciencia y tecnología. Establecer una base de investigación científica para la prevención y el control de la contaminación del suelo y acelerar la investigación básica sobre la relación entre la capacidad ambiental del suelo y la capacidad de carga, las leyes de migración y transformación de los contaminantes, los efectos ecológicos de la contaminación, la selección de cultivos con baja acumulación de contaminantes pesados. metales y plantas de reparación, y salud humana. (Dirigido por la Oficina de Ingeniería, con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Educación, la Oficina de Tierras y Recursos, el Comité de Protección Ambiental, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Agricultura, la Oficina de Salud y la Oficina Forestal)
(22) Incrementar la promoción y aplicación del uso de tecnologías avanzadas y aplicables. Fortalecer la aplicación de los logros científicos y tecnológicos e introducir tecnologías avanzadas de control y remediación de la contaminación del suelo, nacionales y extranjeras. (Dirigido por la Oficina de Ingeniería y el Comité de Protección Ambiental, con la participación de la Oficina de Finanzas, la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la Oficina de Agricultura)
8. y aumentar la aplicación de la ley.
(23) Clarificar los puntos clave de la supervisión del medio ambiente del suelo.
Monitorear metales pesados como cadmio, mercurio, arsénico, plomo, así como hidrocarburos aromáticos policíclicos, hidrocarburos de petróleo y otra contaminación orgánica y compuesta en tierras agrícolas y tierras corporativas en industrias reguladas clave como minería, fundición, extracción de petróleo, procesamiento de petróleo, productos químicos, galvanoplastia y tratamiento de residuos sólidos. (El Comité de Protección Ambiental toma la iniciativa y participan la Oficina de Ingeniería, la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Agricultura, etc.)
(24) Fortalecer la aplicación de la ley ambiental del suelo . Considerar la prevención y el control de la contaminación del suelo como una parte importante de la aplicación de la ley ambiental, elaborar un cuadro de supervisión ambiental y fortalecer la supervisión diaria y la aplicación de la ley del medio ambiente del suelo. Tomar medidas severas contra la descarga ilegal de contaminantes tóxicos y nocivos, el almacenamiento ilegal de productos químicos peligrosos, la eliminación ilegal de desechos peligrosos, la descarga ilegal de contaminantes, la falsificación de datos de monitoreo y otras violaciones ambientales. Mejorar las condiciones de aplicación de la ley a nivel de base y equipar con el equipo necesario para hacer cumplir la ley, como la detección rápida de la contaminación del suelo. Fortalecer la construcción de capacidades de gestión de emergencias ambientales, soporte técnico, eliminación y rescate, preparar el "Plan de emergencia para incidentes de contaminación ambiental del suelo en el condado de Ding'an", establecer un mecanismo conjunto de respuesta de emergencia entre departamentos y aclarar los derechos y responsabilidades de gestión de gobiernos de todos los niveles y departamentos pertinentes en la respuesta a emergencias de contaminación del suelo. (Dirigido por el Comité de Protección Ambiental, con la participación de la Oficina de Finanzas, la Oficina de Ingeniería, la Oficina de Seguridad Pública, la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Agricultura, la Oficina Forestal, la Oficina de Seguridad Laboral, etc.)
(25) Mejorar el ambiente del suelo Capacidades de supervisión. Fortalecer el desarrollo de capacidades de monitoreo del suelo de los departamentos de protección ambiental, agricultura, tierras y otros departamentos relevantes, combinar con la gestión vertical de las agencias de monitoreo ambiental y mejorar las capacidades de monitoreo de muestreo de suelos y aplicación de la ley en el sitio de la Estación de Monitoreo Ambiental de Ding'an. Las empresas incluidas en la lista de empresas clave bajo supervisión realizarán un autocontrol del entorno del suelo cada año y los resultados del seguimiento se divulgarán al público. (Dirigido por el Comité de Protección Ambiental, con la participación de la Oficina de Finanzas, la Oficina de Tierras y Recursos y la Oficina de Agricultura)
9.
(26) Incrementar la inversión financiera. Las finanzas del condado aumentan el apoyo para la prevención y el control de la contaminación del suelo, incorporan fondos especiales para la prevención y el control de la contaminación del suelo en los presupuestos fiscales en todos los niveles y priorizan los proyectos de control de la contaminación enumerados en el "Plan de Acción para la Implementación del Plan" y el "Plan de Restauración y Control de la Contaminación del Suelo". para proteger el suelo Fondos para la investigación, monitoreo y evaluación ambiental, supervisión y gestión, tratamiento y restauración, desarrollo de capacidades de supervisión ambiental del suelo, etc. Coordinar los fondos financieros pertinentes, aumentar el apoyo a través de las políticas y canales de financiación existentes y utilizar más fondos relacionados con la agricultura, como el desarrollo agrícola integral, la construcción de tierras agrícolas de alto nivel, la construcción de conservación del agua de las tierras agrícolas, la protección y mejora de la calidad de las tierras agrícolas, las pruebas de suelo y la fertilización con fórmulas, como prioridades Proteger ciudades y pueblos donde se concentra la tierra cultivada. (La Oficina de Finanzas toma la iniciativa y participan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Ingeniería, la Oficina de Tierras y Recursos, el Comité de Protección Ambiental, la Oficina de Conservación del Agua, la Oficina de Agricultura, etc.)
(27) Dar pleno juego al papel del mercado. A través del modelo de cooperación gubernamental y de capital social (APP), aprovecharemos plenamente el papel de los fondos fiscales y alentaremos al capital privado y a los fondos sociales a ingresar al campo de la prevención y el control de la contaminación del suelo. Incrementar los esfuerzos del gobierno para adquirir servicios y promover el tratamiento y restauración de tierras contaminadas siendo el gobierno la principal responsabilidad. Desarrollar activamente las finanzas verdes, aprovechar plenamente el papel rector de las instituciones financieras políticas y brindar apoyo a importantes proyectos de prevención y control de la contaminación del suelo. (Liderado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Comisión de Protección Ambiental Urbana, con la participación de la Dirección de Finanzas)
(28) Fortalecer la supervisión social. El gobierno del condado publica periódicamente información sobre el control y la restauración de la contaminación del suelo y acepta la supervisión social. Las empresas de industrias clave, de conformidad con las reglamentaciones pertinentes, divulgarán al público los nombres, los métodos de emisión, las concentraciones de emisión y las emisiones totales de los contaminantes que producen, así como la construcción y operación de instalaciones de prevención y control de la contaminación. ¿Implementar recompensas por denunciar y animar a los ciudadanos a pasar? 12345? Utilice líneas directas de protección ambiental, cartas, correos electrónicos, sitios web gubernamentales, plataformas WeChat y otros canales para supervisar las actividades ilegales que contaminan el medio ambiente del suelo. Alentar a los grandes productores de cereales, granjas familiares, cooperativas agrícolas y ganaderas y organizaciones privadas de protección ambiental a participar en la prevención y el control de la contaminación del suelo. Fomentar la interposición de litigios de interés público por violaciones ambientales como la contaminación del suelo de conformidad con la ley, y promover la reforma de los juicios de recursos ambientales. Los gobiernos de los condados y municipios deben cooperar activamente con las autoridades judiciales en la tramitación de los casos pertinentes y en la supervisión de los órganos de la fiscalía. (El Comité de Protección Ambiental y la Fiscalía Popular toman la iniciativa, y participan la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Conservación del Agua, la Oficina de Agricultura, la Oficina de Ingeniería, la Oficina Forestal, etc.)
(29) Realizar publicidad y educación. Utilice Internet y otros medios, combinados con actividades publicitarias temáticas como el Día Mundial de la Tierra, el Día Mundial del Medio Ambiente, el Día Mundial del Suelo, el Día Mundial de la Alimentación y el Día Nacional de la Tierra, para popularizar los conocimientos relacionados con la prevención y el control de la contaminación del suelo y fortalecer la publicidad. e interpretación de leyes, regulaciones y políticas. Aumentar la publicidad en los medios de comunicación, informar sobre ejemplos avanzados de protección ambiental del suelo, exponer casos de contaminación del suelo, como violaciones ambientales y destrucción de recursos, y mejorar integralmente la conciencia sobre la protección ambiental del suelo. Llevar a cabo educación sobre la protección ambiental del suelo, promover integralmente la educación sobre la protección ambiental del suelo para estudiantes de escuelas primarias y secundarias e incorporar la protección ambiental del suelo en el sistema de educación y capacitación de cuadros, empresas y comunidades. (Participaron el Comité Central de la Liga Juvenil Municipal, el Departamento de Propaganda, la Oficina de Educación, la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Agricultura, la Oficina de Cultura y Deportes, la Oficina de Alimentos, la Asociación de Ciencia y Tecnología, etc.)
10. Fortalecer la evaluación de objetivos y perseguir estrictamente la rendición de cuentas.
(30) Aclarar las responsabilidades de las entidades gubernamentales. ¿seguir? ¿El condado asume la responsabilidad general y el municipio la implementa? principios, mejorar el sistema de gestión ambiental del suelo e implementar plenamente las responsabilidades territoriales para la prevención y el control de la contaminación del suelo. Como cuerpo principal de este plan, los gobiernos a nivel de condado deben formular rápidamente planes para la prevención y el control de la contaminación del suelo en sus regiones. (Dirigido por el Comité de Protección Ambiental, con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Dirección de Finanzas, la Dirección de Tierras y Recursos, la Dirección de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la Dirección de Agricultura)
(31) Fortalecer los departamentos colaboración. Establecer un mecanismo de vinculación y colaboración en todo el condado para la prevención y el control de la contaminación del suelo para estudiar y resolver periódicamente los problemas importantes. Los departamentos pertinentes del gobierno del condado deben desempeñar sus respectivas funciones, coordinarse y cooperar estrechamente para prevenir y controlar la contaminación del suelo. El Comité Municipal de Seguridad deberá coordinar y fortalecer la supervisión e inspección.
(El Comité de Protección Ambiental toma la iniciativa y participan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Ingeniería, la Oficina de Ingeniería, la Oficina de Finanzas, la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Conservación del Agua, la Oficina de Agricultura y la Oficina Forestal. )
(32) Implementar la responsabilidad corporativa. Las empresas relevantes deben implementar estrictamente las leyes, regulaciones y sistemas de protección ambiental, fortalecer la gestión de construcción y operación de instalaciones de control de la contaminación, implementar responsabilidades de prevención de riesgos ambientales y garantizar la descarga estable de contaminantes clave. Quienes causen la contaminación del suelo tendrán la responsabilidad legal de evaluar, tratar y restaurar los daños ambientales. A partir de 2017, los gobiernos populares de todos los niveles del condado firmarán cartas de responsabilidad para la prevención y el control de la contaminación del suelo con industrias clave, aclararán las medidas y responsabilidades pertinentes y harán públicas las cartas de responsabilidad. (Dirigido por el Comité del Anillo de la Ciudad y participado por la Oficina de Ingeniería)
(33) Evaluación estricta. Incorporar la prevención y el control de la contaminación del suelo en la evaluación de la responsabilidad de los objetivos y desglosar e implementar las tareas objetivo. Al comienzo de cada año, se evaluará el progreso de las tareas clave de cada ciudad y departamentos relevantes en el año anterior, y se realizará una evaluación intermedia en 2020. Los resultados de la evaluación se anuncian al público y sirven como una base importante para la evaluación integral del equipo de liderazgo y los cuadros dirigentes del gobierno del condado y los departamentos relevantes, la auditoría saliente de los activos de recursos naturales y la asignación de fondos especiales para Prevención y control de la contaminación del suelo. (Dirigido por el Comité Municipal del Partido y el Departamento de Organización, con la participación de la Oficina de Auditoría, etc.)
Para las ciudades y departamentos con malos resultados de evaluación anual o evaluaciones no calificadas, se presentarán opiniones de rectificación dentro de un tiempo. límite, y la construcción en áreas relevantes se restringirá antes de que se completen las rectificaciones. Aprobación de la evaluación ambiental del proyecto. Si la rectificación no está en marcha, se entrevistará a la persona principal a cargo. Para áreas con problemas ambientales del suelo prominentes, una disminución significativa en la calidad ambiental del suelo regional, trabajo de prevención y control ineficaz y una fuerte retroalimentación pública, entreviste a la persona principal a cargo. Para aquellos que descuidan sus deberes o cometen fraude, las unidades y el personal relevantes serán responsables de acuerdo con las "Reglas de implementación para la rendición de cuentas de las responsabilidades por daños ambientales ecológicos de los cuadros dirigentes del Partido y del Gobierno de la provincia de Hainan (juicio)"; delito serán penalmente responsables de conformidad con la ley, y quienes hayan sido trasladados, ascendidos o jubilados también responderán durante toda su vida. (Dirigido por el Departamento de Organización del Comité del Partido del Condado y el Comité de Protección Ambiental Urbana, con la participación de la Oficina de Supervisión)
¿Qué debe seguir cada ciudad y departamento relevante? ¿Cumplen los gobiernos locales con sus responsabilidades territoriales y los departamentos fortalecen la gestión industrial? Requisitos, prestar mucha atención a la implementación, fortalecer la protección ambiental del suelo y garantizar que los objetivos de prevención y control de la contaminación del suelo se logren según lo programado.