Sede del Banco Central de Shanghai: Adherirse al posicionamiento de que “la vivienda es para vivir, no para especular”
Las "Opiniones" clasifican y detallan cuidadosamente las políticas y medidas relevantes para el apoyo financiero para reanudar el trabajo y la producción, estabilizar el comercio exterior, estabilizar la inversión extranjera y estabilizar la inversión, desde continuar aumentando el apoyo financiero a las empresas. Reanudar el trabajo y la producción, y garantizar plenamente la reanudación ordenada de los grandes proyectos y la coordinación de la cadena industrial, apoyando activamente la estabilización de la inversión extranjera y el comercio exterior, ampliando la inversión efectiva, promoviendo activamente la apertura del sector financiero y optimizando constantemente. El entorno empresarial refleja plenamente la sinergia política del sistema financiero de Shanghai para acelerar el regreso del orden de desarrollo económico y social a la normalidad.
Desde el establecimiento del mecanismo de coordinación de Shanghai, cada unidad miembro ha realizado esfuerzos activos para apoyar la prevención y el control de epidemias, reanudar el trabajo y la producción, y ha logrado buenos resultados. En el próximo paso, el mecanismo de coordinación de Shanghai seguirá desempeñando un papel activo en el fortalecimiento de la coordinación de políticas y la promoción de la implementación de los "Dictámenes". Mientras continuamos previniendo y controlando la epidemia de manera regular y promoviendo integralmente la reanudación de la producción, promoveremos activamente el apoyo financiero para completar sólidamente el trabajo de las "seis estabilidades", implementar plenamente las "seis garantías" y mantener de manera efectiva la situación estable y sano desarrollo de la economía y las finanzas de Shanghai. El texto completo es el siguiente:
Mecanismo de coordinación local de la Oficina del Comité de Finanzas (Shanghái)
Varias opiniones sobre la prestación de servicios financieros para la reanudación del trabajo y la producción y la estabilización del comercio exterior y Inversión Extranjera
Implementaremos exhaustivamente las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado sobre la coordinación de la prevención y el control de la epidemia del nuevo coronavirus y el desarrollo económico y social, y seguiremos las orientaciones del Departamento Financiero. Comité de Estabilidad y Desarrollo del Consejo de Estado para "estabilizar las expectativas, ampliar la cantidad total, captar por categoría, ampliar y renovar, crear herramientas e implementar" Las directrices de trabajo y los requisitos de trabajo relevantes del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal de Shanghai requieren que Estabilizamos seriamente el comercio exterior y la inversión extranjera (en lo sucesivo, las "tres estabilidades") y promovemos integralmente la reanudación de la producción y la producción de las empresas en el marco de la prevención y el control epidémicos normales.
En primer lugar, seguir aumentando el apoyo financiero a las empresas para que reanuden el trabajo y la producción.
(1) Incrementar el apoyo crediticio a las pequeñas y medianas empresas para que reanuden el trabajo y la producción. Continuar haciendo buen uso de la política de redescuento de 500 mil millones de yuanes para refinanciamiento del país, esforzarse por hacer un buen trabajo para "garantizar, expandir y reducir" y promover que las instituciones financieras bancarias conviertan los préstamos inclusivos existentes en préstamos preferenciales respaldados por refinanciamiento. Para implementar la política de redescuento, es decir, el país ha agregado 1 billón de yuanes de représtamos inclusivos, las instituciones financieras bancarias deben trabajar duro para encontrar nuevos clientes de préstamos, aumentar la proporción de préstamos por primera vez y ampliar la cobertura de préstamos preferenciales. . Establecer un mecanismo de coordinación y resolución de las demandas de financiamiento de las empresas para la reanudación del trabajo y la producción, y aliviar las dificultades de financiamiento de las pequeñas y medianas empresas en el proceso de reanudación del trabajo y la producción.
(2) Reducir los costes de financiación empresarial y las cargas financieras. Implementar activamente la reforma de la tasa de cotización del mercado de préstamos (LPR), promover que las instituciones financieras aceleren la conversión de los puntos de referencia de precios de préstamos empresariales de tasa flotante, beneficiar moderadamente a la economía real y promover la reducción de los costos financieros integrales de las empresas. Implementar la política de suspender el reembolso del principal y los intereses de los préstamos a las pequeñas y medianas empresas para reducir la carga financiera de las empresas durante la epidemia. Orientar a las instituciones financieras bancarias para que promuevan la renovación de préstamos a pequeñas y microempresas sin reembolso, e implementar activamente los requisitos de debida diligencia y exención de préstamos para pequeñas y microempresas.
(3) Aprovechar plenamente el papel de los fondos de garantía de financiación de políticas. Mejorar aún más el sistema de política de garantía, seguir aumentando las garantías de financiación y garantizar que la escala de los préstamos de garantía de financiación de políticas aumente en más de 3.000 millones de yuanes en 2020. Para las empresas clave de prevención de epidemias y las pequeñas y medianas empresas que se han visto muy afectadas por la epidemia, las tasas de garantía de financiación de políticas se reducirán y las tasas de regarantía se reducirán a la mitad. Las finanzas del distrito se guiarán para introducir políticas de subsidio de tarifas de garantía. reducir los costos de financiamiento corporativo. Profundizar la cooperación entre bancos y empresas e innovar productos de garantía de financiación de "préstamos no reembolsables"; mejorar la gestión de la lista blanca corporativa, abrir canales ecológicos y mejorar la eficiencia del servicio.
En segundo lugar, garantizar la reanudación ordenada de los grandes proyectos y la coordinación de la cadena industrial.
(4) Garantizar la reanudación ordenada del trabajo en áreas clave y proyectos importantes. Cooperar activamente con los gobiernos locales en la emisión y suscripción de bonos generales y bonos especiales para brindar financiamiento de respaldo y garantías de servicios financieros para la reanudación oportuna de proyectos en construcción y el inicio temprano de nuevos proyectos. Se alienta a las instituciones financieras a recaudar fondos de manera proactiva para empresas y proyectos en áreas clave que tienen un mayor impacto en la respuesta a la epidemia a través de canales de financiamiento directo, como la emisión de bonos de prevención y control de epidemias, a fin de garantizar el inicio y la reanudación ordenados de los proyectos de inversión. . Adherirse al posicionamiento de que "la vivienda es para vivir, no para especular" y apoyar a las instituciones financieras para que brinden servicios de apoyo y financiamiento para proyectos importantes como la renovación de distritos antiguos, viviendas asequibles y tránsito ferroviario de acuerdo con principios orientados al mercado.
(5) Fortalecer la cooperación en la cadena industrial y reanudar la producción de servicios financieros. Optimice los servicios financieros para las empresas centrales de la cadena industrial, apoye a las empresas centrales para que reduzcan la ocupación de capital por parte de las empresas upstream y ayude a las empresas downstream a aliviar la presión del flujo de efectivo. Fortalecer el apoyo crediticio a las empresas upstream y downstream de la cadena industrial y optimizar aún más los productos y procedimientos de procesamiento de los servicios de financiación de la cadena de suministro. Mejorar el nivel científico y tecnológico de los servicios financieros de la cadena industrial y mejorar la evaluación, los incentivos y el control de riesgos de los servicios financieros de la cadena industrial y de la cadena de suministro de las instituciones financieras bancarias. Para las empresas manufactureras que se ven afectadas temporalmente por la epidemia y tienen buen crédito, el índice de margen para las letras de aceptación bancaria se puede reducir adecuadamente. Fortalecer el apoyo financiero para la reanudación del trabajo en la industria del transporte marítimo y la logística, garantizar canales logísticos fluidos para las cadenas de suministro internacionales y apoyar el desarrollo coordinado de las cadenas industriales globales. Apoyar a las empresas de futuros para que proporcionen opciones OTC y otros servicios de derivados a las empresas para brindar garantías para que las empresas gestionen los riesgos de costos de materiales y estabilicen la producción.
Tres. Apoyar activamente la estabilización de la inversión extranjera y el comercio exterior, y ampliar la inversión efectiva.
(6) Aprovechar plenamente el papel de la financiación de políticas. Apoyar a los bancos políticos en el establecimiento de líneas de crédito especiales y apoyar a las pequeñas y medianas empresas en los campos de las "tres estabilidads" con tasas de interés preferenciales. Alentar a la sucursal de Shanghai del Banco de Desarrollo de China a establecer préstamos especiales para apoyar el desarrollo de alta calidad de la industria manufacturera, centrándose en apoyar la transformación tecnológica de la fabricación avanzada y la fabricación tradicional. Alentar a la sucursal de Shanghai del Banco de Exportación e Importación de China a ampliar la escala del negocio de financiación del comercio y responder activamente al impacto de la epidemia en las cadenas industriales y de suministro internacionales. Se alienta a la sucursal de Shanghai del Banco de Desarrollo Agrícola de China a aumentar el apoyo a los preparativos del arado de primavera, las reservas de cereales y la infraestructura rural. Apoyar a la sucursal de Shanghai de la Corporación de Seguros de Crédito y Exportaciones de China para ampliar aún más la cobertura del seguro de crédito a las exportaciones a corto plazo, fortalecer la coordinación con los fondos de garantía de políticas y los bancos comerciales y ayudar a las empresas de comercio exterior a diversificar eficazmente los riesgos y aumentar el crédito.
(7) Aprovechar plenamente el papel de los mercados de capitales multinivel. Promover la expansión de la escala de bonos financieros emitidos por instituciones financieras en Shanghai y apoyar a los bancos comerciales de Shanghai para emitir bonos de capital secundario, bonos perpetuos y otro capital complementario. Promover la emisión de instrumentos de financiación de deuda por parte de empresas no financieras en Shanghai, aumentar el apoyo a la financiación de deuda de industrias emergentes estratégicas y proyectos de vivienda asequible, centrarse en la promoción del emprendimiento masivo, las pequeñas y microempresas, la agricultura, las zonas rurales, los bonos verdes y otros bonos especiales. emisión; aumentar el apoyo a las empresas privadas El apoyo a la financiación de bonos corporativos proporciona un mejor entorno político y condiciones convenientes para que las empresas privadas emitan bonos. Apoyar y fomentar la refinanciación y la reestructuración de activos importantes de las empresas de comercio exterior y proporcionar servicios regulatorios más convenientes para la financiación de las empresas de comercio exterior.
(8) Proporcionar servicios financieros para proyectos clave en áreas clave. Promover la emisión de bonos corporativos y la entrada de capital y deuda extranjeros, y enriquecer los canales de financiación para proyectos clave en áreas clave. Guiar a las instituciones financieras para que abran canales de aprobación rápidos, optimicen los procesos comerciales, aumenten la innovación de productos, mejoren los mecanismos de evaluación e incentivos, mejoren aún más las capacidades de servicio y brinden activamente servicios financieros a las áreas clave de desarrollo de Shanghai, los principales proyectos de inversión y los principales proyectos de inversión extranjera. Alentar a las instituciones financieras a aumentar el apoyo crediticio para áreas clave como los circuitos integrados, la biomedicina y la inteligencia artificial; alentar a las instituciones financieras a lanzar productos financieros personalizados y planes de servicios financieros exclusivos para brindar una integración ecológica y verde para la Nueva Área de Lingang de la Zona de Libre Comercio de Shanghai y la Delta del río Yangtze Brindar apoyo a industrias clave y proyectos de construcción importantes, como la Zona de Demostración de Desarrollo, el Centro Abierto Internacional de Hongqiao y el Corredor de Innovación Científica y Tecnológica del G60, orientar a las instituciones financieras para aumentar el crédito a mediano y largo plazo en la industria manufacturera, y aumentar la tolerancia de los ratios de morosidad crediticia a medio y largo plazo en la industria manufacturera. Alentar a las principales unidades de proyectos e inversores, como circuitos integrados, biomedicina e inteligencia artificial, a recaudar fondos a través de bonos corporativos.
En cuarto lugar, promover activamente la apertura del sector financiero.
(9) Implementar activamente la apertura de la industria financiera. Instituciones piloto con financiación extranjera y grandes bancos para establecer empresas de gestión patrimonial en Shanghai. Apoyar a las instituciones con financiación extranjera para establecer o controlar instituciones operativas de valores y empresas de gestión de fondos en Shanghai, y promover el aumento del índice de capital extranjero en seguros de vida del 51% al 100%, tomando la iniciativa en Shanghai. Apoyar a las instituciones financieras extranjeras para que inviertan y participen en empresas de gestión de pensiones en Shanghai. Pilotar empresas de gestión de activos de seguros para invertir en instituciones de gestión de activos extranjeras y otras empresas de gestión patrimonial establecidas en Shanghai. Alentar a las empresas multinacionales a establecer instituciones con sede, como centros de gestión de fondos globales o regionales, en Shanghai. Las empresas matrices de arrendamiento financiero y las filiales registradas en la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai pueden disfrutar de cuotas de deuda externa.
(10) Promover aún más la apertura del mercado financiero al mundo exterior. Implementar de manera integral medidas para abrir el mercado de bonos al mundo exterior, ampliar los canales para que los inversionistas institucionales extranjeros ingresen al mercado de bonos y enriquecer los tipos y el número de inversionistas extranjeros. Promover gradualmente la transformación de los agentes liquidadores nacionales en bancos custodios para brindar servicios diversificados a los inversores extranjeros para ingresar al mercado de bonos interbancarios. Continuar promoviendo la emisión de "Bonos Panda" y atraer a más organizaciones internacionales, instituciones financieras extranjeras y empresas no financieras extranjeras para que emitan bonos en RMB en el mercado de bonos nacional. Apoyar a la Bolsa de Valores de Shanghai en la investigación de medidas específicas para promover la apertura del mercado de bonos al mundo exterior y mejorar aún más las capacidades de servicio integral del mercado financiero de Shanghai. Apoyar a los centros de gestión de capital establecidos por empresas multinacionales en Shanghai para ingresar al mercado interbancario de divisas una vez aprobado.
(11) Continuar optimizando los servicios financieros transfronterizos. Ampliar el alcance de implementación de la facilitación de liquidaciones transfronterizas en RMB para empresas de alta calidad desde la Zona de Libre Comercio de Shanghai y la Nueva Área de Lingang a las industrias de comercio exterior e inversión extranjera de Shanghai; ampliar el alcance piloto de la transferencia transfronteriza de activos de financiación del comercio interno desde; Nueva Área Lingang para las empresas de la cadena industrial y de la cadena de suministro de Shanghai; apoyar el desarrollo del comercio de reventa y reexportación de bienes, especialmente la liquidación transfronteriza de productos a granel; apoyar a los grupos empresariales multinacionales en la realización de transferencias centralizadas de fondos en moneda nacional y extranjera entre ellos; empresas miembros nacionales y extranjeras a través de fondos comunes de capital. Prestar atención a las políticas financieras transfronterizas que apoyan el comercio digital; estudiar y promover la transferencia transfronteriza de activos de financiación del comercio transfronterizo; estudiar y promover la reforma piloto de las cuentas de capital en RMB para las empresas con inversión extranjera.
verbo (abreviatura de verbo) para optimizar continuamente el entorno empresarial
(12) Promover aún más la facilitación de la gestión de divisas. Promover profundamente la aplicación del sistema de procesamiento en línea para servicios gubernamentales en la plataforma de "gestión digital de asuntos exteriores" y optimizar las medidas para facilitar los negocios en divisas. Promover integralmente la facilitación del pago de ingresos en divisas bajo cuentas de capital, permitiendo a los bancos piloto proporcionar a las empresas piloto banca en línea, banca móvil y otros canales electrónicos para manejar servicios facilitados, y las empresas pueden completar electrónicamente instrucciones de pago para manejar transferencias de fondos. Los ingresos de proyectos de capital corporativo y los fondos en RMB obtenidos de la liquidación de divisas pueden ser utilizados por empresas afiliadas, como relaciones de capital o cadenas de suministro. Promover que las instituciones financieras mejoren los productos de gestión del riesgo cambiario, mejorar las capacidades de servicio, ayudar a las empresas a mejorar las capacidades de gestión del riesgo cambiario y responder eficazmente al impacto de la epidemia.
(13) Mejorar la gestión de cuentas y optimizar el entorno de pagos.
Apoyar a los bancos en el establecimiento de canales ecológicos para los servicios de cuentas y explorar el uso de diversos medios tecnológicos para manejar los servicios de cuentas para empresas a través de canales electrónicos bajo la premisa de prevenir riesgos de manera efectiva e identificar con precisión las identidades de los clientes y su disposición a abrir cuentas. Apoyar a los bancos y las instituciones de pago para acelerar la expansión de los escenarios de pagos móviles para un consumo conveniente. Con el fin de garantizar el progreso constante de la construcción de proyectos de conveniencia de pago móvil, participaremos activamente en la promoción del piloto del servicio nacional de pago móvil para turistas extranjeros de corto plazo y mejoraremos la experiencia de pago móvil y la satisfacción de los turistas entrantes. Alentar a los bancos y las instituciones de pago a implementar descuentos graduales en diversos cargos por servicios de pago para los clientes sobre la base del principio de sostenibilidad comercial.
(14) Continuar brindando servicios de información crediticia y ayudar a las pequeñas y medianas empresas con financiamiento. Orientar al público para que realice consultas crediticias en línea y alentar y apoyar a los bancos comerciales para que abran canales de consulta bancaria en línea para informes crediticios corporativos. Guiar a todos los medios de servicios de informes crediticios dentro de la jurisdicción para implementar protección de seguridad, brindar servicios de informes crediticios de manera eficiente, desbloquear canales de protección de derechos de informes crediticios y garantizar servicios de informes crediticios fluidos y ordenados durante el período de prevención y control de epidemias. Orientar a las instituciones financieras para que realicen ajustes razonables en los registros vencidos presentados por empresas que han perdido temporalmente sus fuentes de ingresos debido a la epidemia y empresas clave para la prevención y el control de la epidemia, y reducir gradualmente las tarifas relacionadas con el registro de garantías de las cuentas por cobrar de las empresas y la crédito de 10 instituciones financieras, como bancos comerciales rurales y bancos comunales. Acelerar la construcción de una plataforma integral de servicios de crédito para la financiación de pequeñas y medianas empresas en Shanghai y continuar promoviendo el proyecto de aplicación financiera inclusiva del Centro de Big Data de Shanghai para ayudar a las pequeñas y medianas empresas en la financiación.
(15) Proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los consumidores financieros. Fortalecer la comunicación y coordinación entre el departamento central de gestión financiera de Shanghai y la Oficina de Supervisión Financiera Local de Shanghai para proteger los derechos e intereses de los consumidores financieros. Garantizar canales fluidos para las quejas y consultas de los consumidores financieros y promover la construcción de un mecanismo diversificado de resolución de disputas financieras. Optimizar los servicios financieros digitales inclusivos y desempeñar con mayor precisión el papel de las finanzas inclusivas en el apoyo a las pequeñas y microempresas, a los hogares industriales y comerciales individuales, a los agricultores y a otros grupos para que reanuden el trabajo y la producción.