Cómo fortalecer la supervisión y gestión de cuadros "fuera de las ocho horas"

Con la profundización de la reforma y la apertura y el desarrollo de la economía de mercado socialista, los componentes económicos, las entidades de interés, las organizaciones sociales y los métodos de empleo y estilos de vida de mi país se han diversificado cada vez más, y los cuadros dirigentes están "a ocho horas de distancia" El tiempo y el espacio para las actividades se van ampliando gradualmente, y la forma y el contenido de las actividades también se están diversificando. Ante diversas pruebas provocadas por los cambios sociales y la transformación institucional, algunos cuadros dirigentes no pueden resistir las tentaciones del poder, el dinero y los festines, y hacen cosas que son contrarias a la moral social, los principios organizativos y la disciplina y las leyes del partido. en el camino de violar la ley y la disciplina. En los últimos tres años, la ** Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria del Condado ha investigado y castigado sucesivamente a 14 cuadros dirigentes a nivel departamental. Entre ellos, 13 de ellos tuvieron conductas disciplinarias e ilegales que ocurrieron en sus círculos sociales y de vida "a ocho horas de distancia". ", lo que representa el 10% de las infracciones disciplinarias cometidas por cuadros a nivel departamental. 93. Algunos casos de violaciones de las leyes y disciplinas por parte de cuadros dirigentes fueron investigados y manejados por agencias de inspección y supervisión disciplinarias en todos los niveles en todo el país (como casos de violaciones de las leyes y disciplinas por parte de Cheng Kejie, Hu Changqing, Chen Xitong, Han Guizhi, Liu Fanren, Ding Xinfa, etc.) han declarado repetidamente que "más allá de las ocho horas" es el momento en que los cuadros dirigentes violan las leyes y disciplinas. El período frecuente es el "mejor momento" para la corrupción de los cuadros. Por lo tanto, cómo adaptarse a la nueva situación y fortalecer eficazmente la "supervisión de ocho horas" de los cuadros dirigentes es un tema completamente nuevo que enfrentan las agencias de inspección y supervisión disciplinaria y los departamentos de personal organizacional en todos los niveles.

1. Las principales manifestaciones de corrupción entre los cuadros dirigentes “a ocho horas de distancia”.

A juzgar por algunos casos de corrupción de cuadros dirigentes investigados y manejados por agencias de inspección y supervisión disciplinaria en varios lugares, las formas de corrupción entre cuadros dirigentes fuera de las ocho horas pueden describirse como diversas:

Primero, comer y beber con fondos públicos y entretenimiento de alto consumo. Algunas unidades se turnan para sentarse y invitarse a comer; algunas comen cuando van al campo a inspeccionar y guiar el trabajo, y también cuando hablan de trabajo en la misma ciudad, algunas aceptan banquetes, regalos o entretenimiento de alto consumo; por los destinatarios del servicio o unidades subordinadas. En la mesa de vino hay todo tipo de cosas volando en el cielo, corriendo por el suelo, nadando en el agua, delicias de montañas y mares, vinos y cigarrillos famosos, y una comida puede costar miles de dólares. Después de una comida completa, fueron al bar de karaoke, tocaron en la pista de baile, se lavaron el cabello y los pies, recibieron un masaje en la sauna e incluso recibieron un masaje. Algunos desperdiciaron la comida cuando la empresa tenía dinero y comieron a crédito cuando la empresa no tenía dinero. Comer y beber sin parar no sólo arruina el cuerpo, empobrece la unidad de trabajo y arruina el hotel, sino que también corrompe el estilo de fiesta y las costumbres de la gente.

El segundo es el uso privado de autobuses y los viajes financiados con fondos públicos. Algunos cuadros dirigentes consideran los automóviles públicos como automóviles privados. Los cuadros de sus unidades sólo pueden tomar autobuses lanzadera cuando van al campo o en viajes de negocios, mientras que sus familiares utilizan los automóviles de la unidad para transportar a sus familiares cuando realizan negocios privados o cuando realizan negocios privados. sus hijos van a la escuela; algunos los utilizan para asistir a reuniones o estudiar; otros utilizan fondos públicos y automóviles públicos para viajar con sus familias o amantes durante las vacaciones; otros aceptan fondos proporcionados por los destinatarios del servicio o unidades subordinadas; Lugares escénicos y sitios históricos, montañas y ríos famosos, y viajes por "príncipes y países".

El tercero es utilizar su autoridad para aceptar sobornos, realizar transacciones de dinero y poder y obtener beneficios ilegales. Entre ellos se encuentran Cheng Kejie, Hu Changqing, Chen Xitong, Han Guizhi, Liu Fangnen y Ding Xinfa.

La cuarta es aprovechar bodas, funerales, cumpleaños o enfermedades y hospitalizaciones para recaudar dinero. Por ejemplo, Ma De, un funcionario corrupto de la provincia de Heilongjiang y exsecretario del Comité Municipal del Partido de Suihua, estuvo una vez hospitalizado debido a una enfermedad y recibió 2,4 millones de yuanes en "dinero de condolencias" de sus subordinados en una semana en el hospital.

El quinto son los juegos de azar y las apuestas. Algunos cuadros dirigentes son adictos al juego y juegan tan duro todos los días y permanecen despiertos toda la noche que siempre tienen sueño cuando van a trabajar al día siguiente y no pueden trabajar normalmente, algunos malversan o malversan fondos públicos para compensar el "agujero negro"; " de capital de juego; luego apuesta desde dentro del país hacia el extranjero. En los últimos dos años, la ** Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria del Condado ha investigado y sancionado a cuatro cuadros a nivel departamental que participaron en juegos de azar "a ocho horas de distancia".

En sexto lugar está la relación indiscriminada entre sexos. Algunos salen a jugar con prostitutas, esconden sus bellezas en casas doradas, tienen amantes y mantienen amantes, mientras que otros se dedican a la prostitución y cometen adulterio, lo cual es una violación de las costumbres morales.

El séptimo es el sugar daddy y el gángster. Algunas personas desprecian a los pobres y prefieren a los ricos cuando hacen amigos. Cuando trabajan a nivel de base, sólo visitan a familias ricas pero no a familias pobres. Algunos de ellos son hermanos y hermanas del inframundo, y están dirigidos por los ricos y figuras del inframundo para actuar como un paraguas protector para sus crímenes ilegales.

2. Las principales características de la corrupción "a ocho horas" entre los cuadros dirigentes:

Primero, es muy oculta y compleja.

Debido a que los cuadros dirigentes están a "ocho horas de distancia" de sus unidades de trabajo y organizaciones, su vida y sus círculos sociales son amplios, muy móviles y abarcan una amplia gama de tiempo y espacio. Además, las personas que participan en la corrupción utilizan principalmente la corrupción. métodos para llevar a cabo sus actividades. Una transacción privada uno a uno es difícil de detectar para otros, excepto para la persona involucrada. Por lo tanto, la corrupción "fuera de ocho horas" está muy oculta y es compleja, lo que dificulta la supervisión.

En segundo lugar, la tendencia a la familiarización es cada vez más evidente. Algunos cuadros dirigentes no sólo aceptan y exigen sobornos ellos mismos, sino que también participan sus familiares, lo que contribuye a su degeneración. Algunas esposas actúan como "ministras de finanzas que aceptan sobornos"; algunos niños "toman prestado el poder de su padre para ganar dinero". Por ejemplo, Ding Xinfa, ex fiscal jefe de la Fiscalía Provincial de Jiangxi, aceptó sobornos equivalentes a 300.000 RMB solo o junto con su esposa Zhang y su hijo Ding. Al mismo tiempo, utilizó su cargo para buscar beneficios indebidos para la vida de su hijo. negocios y malversación de fondos públicos por valor de 2,1 millones de RMB.

En tercer lugar, los días festivos y festivos se producen con frecuencia. Uno de ellos son los festivales tradicionales, como el Festival de Primavera, el Festival de los Faroles, el Festival del Bote Dragón y el Festival del Medio Otoño. Estos festivales son los momentos pico para que la gente visite a familiares y amigos, trate a los invitados y haga regalos. Algunas personas que aspiran al poder de los cuadros dirigentes y quieren recibir "cuidado" de los cuadros dirigentes también utilizan las relaciones humanas normales como tapadera para enviar obsequios generosos a los cuadros dirigentes y hacer "inversiones emocionales", y algunos cuadros dirigentes que aman el dinero lo harán acéptalos con tranquilidad. El segundo son los días festivos modernos, como el Primero de Mayo, el Día Nacional, el Día de Año Nuevo, etc. Estos días festivos son el momento ideal para que los trabajadores de oficinas urbanas se relajen o viajen. Algunas personas con malas intenciones aprovechan estos días festivos para ofrecer sobornos disfrazados invitando a cuadros dirigentes a viajar. El segundo es

Bodas y funerales, enfermedades y hospitalizaciones, y cumpleaños. Las bodas, funerales, enfermedades y hospitalizaciones, cumpleaños, etc. de los cuadros dirigentes y sus familias son las mejores razones para que los sobornadores den dinero y para que los receptores del soborno reciban dinero. El tercero es movilizar el día de la promoción. Cuando los cuadros dirigentes son ascendidos o transferidos, suele ser el período en el que los ascensos son más frecuentes. Algunas "personas cuidadosas" también aprovechan la oportunidad para enviar generosos obsequios y "felicitaciones" para sentar las bases de relaciones futuras. Por lo tanto, "fuera de las ocho horas" es el "período de tiempo" en el que a menudo ocurre la corrupción entre los cuadros dirigentes, mientras que las vacaciones y los festivales familiares se han convertido en el "primer momento" para la corrupción entre los cuadros dirigentes.

3. Las principales razones de la corrupción de los cuadros dirigentes “de ocho horas”:

1. El impacto negativo de la economía de mercado imperfecta y la competencia desigual. Actualmente, nuestro país se encuentra todavía en el período de transición de la economía de mercado y el sistema económico de mercado socialista aún no es perfecto. La competitividad de la economía de mercado y la diversificación de las entidades económicas han intensificado la feroz competencia por la supervivencia. Impulsados ​​por intereses, algunos especuladores buscan eludir la competencia leal y obtener beneficios ilegales cortejando y corrompiendo a los cuadros dirigentes. Sin embargo, algunos cuadros dirigentes con desequilibrio psicológico y deseos egoístas inflados aprovecharon la oportunidad para dedicarse a la "búsqueda de rentas de poder" y se involucraron en transacciones de poder por dinero y poder-sexo.

2. La erosión de las ideas y estilos de vida decadentes de la burguesía. Con el aumento de las divisas, algunos cuadros dirigentes han adorado ciegamente las ideas y estilos de vida decadentes de la burguesía y gradualmente han desarrollado el culto al dinero, el hedonismo y el individualismo extremo. Pasan sus días yendo y viniendo de festines, piscinas musicales y pabellones, y se dan el gusto. En el amor del casino, sin saberlo, el dinero y la belleza me derribaron.

3. Algunos cuadros dirigentes se dejan llevar por su propia mala psicología. Una es la psicología de la fama y la fortuna. Creyendo en la vulgar "guanxiología" de que "la promoción depende de las actividades, las relaciones dependen de caminar", buscan fama y fortuna personales, construyen relaciones y se acercan entre sí. La oportunidad es vender el puesto oficial; dedicarse a la psicología. Piensan que el trabajo es estresante y ajetreado, y que deberían "relajarse" y "estar tranquilos" después del trabajo, por eso comen lo que no deben comer, hacen lo que no deben hacer, juegan con lo que no deben jugar, tomar cosas que no deberían tomar y recolectar cosas que no deberían. La tercera es una mentalidad de casualidad. Creo que las actividades fuera de las ocho horas son privacidad personal y nadie más tiene derecho a interferir, incluso si haces algo que no deberías hacer, juegas algo que no deberías jugar o consigues algo que no deberías conseguir. Mientras lo hagas perfectamente, nadie lo sabrá. Quienes están familiarizados con el asunto no saben que la red legal es amplia y abierta, y que algún día los corruptos serán castigados por la disciplina del partido y la ley estatal.

4. Contramedidas para fortalecer la supervisión de los cuadros dirigentes “fuera de las ocho horas”.

1. Fortalecer la educación ideológica y mejorar la conciencia de los cuadros dirigentes para que sean honestos y autodisciplinados "fuera de las ocho horas".

Hay muchas razones por las que algunos cuadros dirigentes no pueden controlarse y cometen errores "a ocho horas de distancia", pero la razón más fundamental es que hay un problema con la visión del mundo, la vida y los valores. pensamientos no saludables. Es necesario fortalecer la educación para resolver este problema. El primero es fortalecer la importante educación ideológica de las "Tres Representaciones" para que los cuadros dirigentes puedan establecer una visión del mundo, una visión de la vida y los valores correctos; el segundo es fortalecer la educación de las "Cuatro Representaciones" para que los cuadros dirigentes puedan alcanzar el "yo"; -estima, respeto por uno mismo, autocontrol, "automotivación", para tener pocos deseos en la vida y ser cautelosos en las acciones, en tercer lugar, fortalecer la educación de alerta, para que siempre suene la alarma, para que los cuadros dirigentes puedan; eliminar conscientemente la psicología impetuosa, hedonista, perezosa, casualidad y otras malas psicologías, y resistir conscientemente "ocho horas de distancia" y aceptar conscientemente la supervisión de la organización y las masas.

2. Establecer y mejorar un sistema para regular el comportamiento de los cuadros dirigentes "fuera de las ocho horas". Algunos cuadros dirigentes cometen errores fuera de las ocho horas. Además de sus propias razones, hay otra razón importante: la organización carece de una norma completa y sistemática para el comportamiento de los cuadros dirigentes fuera de las ocho horas, y faltan normas efectivas al respecto. sus palabras y hechos fuera de las ocho horas. El departamento de supervisión también tiene el problema de la dificultad de supervisión e implementación, por lo que es necesario adaptarse a las necesidades de la situación y formular rápidamente un código de conducta sistemático, autorizado y altamente operativo para el liderazgo. cuadros fuera de las ocho horas y el manejo de violaciones del código. Al formular el código de conducta, se deben incluir las creencias políticas, los sentimientos morales, la integridad y la autodisciplina, la comunicación interpersonal y otros contenidos de los cuadros dirigentes, y definir claramente lo que se puede y lo que no se puede hacer, y qué castigo se debe imponer si lo violan. En la actualidad, deberían implementarse diversas normas sobre la integridad y la autodisciplina de los cuadros dirigentes, como los "ocho no-nos" (prohibición de cobro y entrega ilegal de efectivo, valores y comprobantes de pago; no postularse para cargos públicos ; no laissez-faire, connivencia con cónyuges, hijos y personal a su alrededor para aprovechar sus posiciones como cuadros dirigentes) Influir en operaciones comerciales o participar en actividades intermediarias para buscar beneficios ilegales; no está permitido participar en juegos de azar; aprovechar bodas y funerales para recaudar dinero; no está permitido participar en cenas mutuas no oficiales y actividades de entretenimiento de alto consumo con fondos públicos; no está permitido participar en pesca invasiva; no está permitido utilizar fondos públicos ni aceptar acuerdos de financiación; de unidades o personas relacionadas con el ejercicio de competencias; no se permite la participación en organizaciones ***), etc., que están incluidas en el código de conducta que deben observar los cuadros dirigentes fuera de las ocho horas. Al mismo tiempo, es necesario estipular claramente las sanciones por violar esta disposición y otras cuestiones.

3. Resaltar los puntos clave de la supervisión y mejorar la pertinencia de la supervisión de los cuadros dirigentes “fuera de las ocho horas”. Debido a que los cuadros dirigentes "fuera del Octavo Grupo Pequeño" están lejos de unidades y organizaciones, su vida y sus círculos sociales son amplios, muy móviles, abarcan mucho tiempo y espacio, y están muy ocultos y son complejos con la mano de obra y el material existentes. recursos y métodos de supervisión, es difícil llevar a cabo una supervisión oportuna y efectiva de los cuadros dirigentes. Por lo tanto, sobre la base del fortalecimiento de la supervisión diaria, debemos centrarnos en fortalecer la supervisión de personas clave, períodos importantes y lugares importantes.

En primer lugar, reforzar la supervisión de las cifras clave. En primer lugar, los máximos dirigentes de las instituciones administrativas de todos los niveles, así como los diputados y cuadros de nivel medio que tienen cierto poder real a cargo de las personas, las finanzas, los materiales y la contratación, supervisión y aceptación de proyectos, son los que tienen más probabilidades de hacerlo. ser engatusado y corrompido por personas con motivos ocultos; en segundo lugar, en su trabajo y vida diarios, los cuadros que han mostrado signos de problemas en su estilo de trabajo, como aquellos que generalmente trabajan de manera superficial, son lentos en el trabajo y tienen energía después del trabajo. Les gusta comer, beber y vestirse, tienen una relación feroz con algunas personas ricas y tienen contactos estrechos con figuras del hampa.

En segundo lugar, debemos

fortalecer la supervisión durante los períodos clave. El primero es el período de ajuste de personal de los cuadros locales o de unidad, y el período de promoción y nombramiento de cuadros; el segundo es el período de aprobación, contratación, supervisión y aceptación de finalización de grandes proyectos de ingeniería; ascensos, cambios de trabajo de cuadros dirigentes y bodas, funerales y reubicaciones en la familia, niños que ingresan a la escuela, mis familiares y yo estamos enfermos y hospitalizados, cumpleaños y cumpleaños, días festivos importantes como el Día de Año Nuevo, el Festival de Primavera, Primero de Mayo, Festival del Medio Otoño y Día Nacional. Estos períodos son a menudo los períodos en los que comportamientos como el cortejo, el soborno, las transacciones de poder por dinero y la recaudación de dinero son más comunes. El fortalecimiento de la supervisión durante este período suprimirá el período más importante de aparición de "corrupción de poder".

En tercer lugar, fortalecer la supervisión de lugares importantes.

Hoteles, restaurantes, salones de belleza y masajes, salones de baile, clubes nocturnos y otros lugares de ocio y entretenimiento y residencias de cuadros dirigentes son a menudo lugares donde un pequeño número de cuadros dirigentes comen, beben, juegan, intercambian poder por dinero y comercian. El poder y el sexo están "a ocho horas de distancia". Lugares importantes en el abismo del crimen, el fortalecimiento de la supervisión de estos lugares eliminará el "mercado comercial" para los elementos corruptos.

4. Fortalecer la fuerza conjunta de supervisión y mejorar la eficacia de la supervisión de los cuadros dirigentes "fuera de ocho horas". Para fortalecer la supervisión de los cuadros dirigentes "más allá de las ocho horas", obviamente no basta con depender únicamente de la supervisión sobresaliente de un departamento, una unidad y un período de tiempo. Todos los aspectos deben desempeñar un papel y formar un conjunto completo y triple. -red de supervisión dimensional para formar una supervisión fuerte juntos.

En primer lugar, debemos reforzar la supervisión interna del equipo y bloquear la transferencia de poder "fuera de ocho horas". Primero, debemos adherirnos estrictamente al sistema de centralismo democrático del partido. Adherirse al liderazgo colectivo y al centralismo democrático. Todos los asuntos importantes y las decisiones importantes deben estar sujetos a discusión colectiva y toma de decisiones democrática. Ningún individuo o unas pocas personas deben tener la última palabra para impedir que los individuos actúen arbitrariamente. El segundo es mejorar aún más el sistema de toma de decisiones y supervisión en aspectos importantes como la selección y transferencia de personal, la promoción de cuadros, la licitación de proyectos, el arrendamiento de tierras, las transacciones de derechos de propiedad, la asignación y apropiación de fondos especiales, bloquear la transferencia de poder a "externos". ocho horas", e impedir que la energía provenga de la fuente "rentista" a ocho horas de distancia. El tercero es hacer cumplir estrictamente el sistema de reuniones de vida democrática dentro del partido. Es necesario incluir en el contenido de las reuniones de vida democrática los problemas que existen "fuera de las ocho horas", realizar autoanálisis y realizar críticas y autocríticas. Esto crea una atmósfera de supervisión mutua dentro del equipo.

En segundo lugar, fortalecer la inspección y supervisión disciplinaria y la inspección y supervisión diaria de los cuadros dirigentes por parte de los departamentos organizativos. Al promover cuadros, primero se deben escuchar las opiniones de los departamentos de inspección y supervisión disciplinarias. Al inspeccionar a los cuadros, no sólo debemos observar su desempeño "dentro de las ocho horas", sino también su desempeño "fuera de las ocho horas"; no sólo debemos examinar su círculo de trabajo, sino también su círculo de vida y social; Para aquellos que denuncian violaciones de disciplinas y leyes "más de ocho horas después", se debe suspender el ascenso si los problemas después de la investigación son menores, se deben proporcionar recordatorios y educación oportuna si existen problemas graves, se deben revocar las calificaciones para el ascenso; presentado a la inspección disciplinaria y a las autoridades judiciales para su estricta aplicación.

En tercer lugar, fortalecer la supervisión por parte de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Los departamentos de seguridad pública, cultura, industria y comercio y otros deberían reforzar las inspecciones periódicas de los lugares de entretenimiento de alto consumo como hoteles, restaurantes, salones de belleza y masajes, salones de baile, discotecas, etc., si descubren que sus operaciones son irregulares y albergan suciedad. y el mal, deben ser prohibidos; si descubren que se encuentran cuadros dirigentes que se dedican a la prostitución, el juego y otras actividades deben ser investigados y castigados estrictamente, y los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria deben ser notificados de inmediato.

En cuarto lugar, fortalecer la supervisión masiva. Los cuadros dirigentes provienen de las masas y viven entre las masas. Las personas que viven cerca de los cuadros dirigentes están más familiarizadas con sus situaciones. Debemos movilizar a las masas, confiar en las masas y permitir que más personas participen en la supervisión. El primero es establecer un sistema de supervisión y presentación de informes de "ocho horas al aire libre" para los cuadros dirigentes, dar publicidad a la línea directa de denuncia, establecer buzones de correo para denuncias, sitios web de supervisión, etc., y alentar a las masas a participar en la supervisión; contratar diputados del Congreso Nacional del Pueblo, miembros de la CCPPCh, celebridades no partidistas y representantes de la comunidad para que actúen como supervisores. Se pide a supervisores especialmente invitados que supervisen las actividades de los cuadros dirigentes "fuera de ocho horas" e informen inmediatamente a las agencias de inspección y supervisión disciplinarias. departamentos organizacionales si se descubre alguna violación de la disciplina y la ley. El tercero es establecer un sistema de enlace entre la inspección y supervisión disciplinaria y los departamentos organizativos y las masas en los lugares donde viven los cuadros dirigentes. Visitar periódicamente a los vecinos de los cuadros dirigentes para conocer su cumplimiento de la ética social, las virtudes familiares, las relaciones vecinales, las interacciones sociales y la integridad y autodisciplina "fuera de ocho horas". A través de las medidas integrales antes mencionadas, los objetos de supervisión pueden tener una "perspectiva" en un espacio social más amplio.

En quinto lugar, debemos reforzar la supervisión de las noticias y de la opinión pública. Se debería dar más publicidad a los códigos morales y las normas de comportamiento que los cuadros dirigentes deben respetar "fuera de las ocho horas", y se debería dar a conocer públicamente el comportamiento moral, disciplinario e ilegal de un pequeño número de cuadros dirigentes "fuera de las ocho horas". expuestos, para advertir a los cuadros dirigentes que aprendan lecciones de ellos y, a menudo, se controlen a sí mismos, se autoexaminen, tengan cuidado con la independencia, el deseo y el poder, y establezcan una buena imagen social.