¿Disposiciones provisionales sobre la supervisión y administración de la seguridad de la producción en la exploración geológica?
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de las operaciones de exploración geológica y prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción, este reglamento se formula de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Seguridad de la Producción y otras leyes y reglamentos administrativos. Artículo 2 El término “operaciones de exploración geológica” mencionado en este reglamento se refiere a la exploración de recursos minerales dentro del alcance de áreas mineras legalmente autorizadas. Estas regulaciones se aplican a la seguridad de la producción y a la supervisión y gestión de la exploración geológica de recursos minerales metálicos y no metálicos dentro del territorio de la República Popular China. Esta disposición no se aplica a la seguridad de la producción ni a la supervisión y gestión de la exploración geológica de petróleo, gas natural y carbón. Artículo 3 La unidad de exploración geológica es el principal organismo responsable de la producción segura de las operaciones de exploración geológica de la unidad, y su principal responsable es totalmente responsable de la producción segura de la unidad. Las empresas, instituciones y entidades jurídicas que se dedican a la gestión de la exploración geológica mineral bajo los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno Central (en adelante, las unidades de supervisión de la exploración geológica) son responsables de gestionar el trabajo de producción de seguridad de sus propias unidades. Artículo 4 La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo supervisará y gestionará la seguridad de la producción en las operaciones de exploración geológica a nivel nacional. Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior supervisarán y gestionarán la seguridad de la producción en las operaciones de exploración geológica dentro de sus respectivas regiones administrativas. Capítulo 2 Responsabilidades para la seguridad de la producción Artículo 5 Las unidades de exploración geológica deberán cumplir con las leyes, reglamentos, reglas, estándares nacionales o estándares industriales relacionados con la seguridad de la producción, fortalecer la gestión de la seguridad de la producción, investigar y gestionar los riesgos de accidentes ocultos y garantizar la seguridad de la producción. Artículo 6 Las unidades de exploración geológica que realicen operaciones de ingeniería de perforación (exploración de pozos) deberán tener calificaciones de perforación (exploración de pozos) y obtener una licencia de seguridad de producción. Artículo 7 Las unidades de exploración geológica que participen en actividades de exploración geológica deberán presentar su propia licencia de exploración geológica y los documentos de aprobación de la tarea del proyecto de exploración geológica al departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo donde se encuentra el área de trabajo para su presentación, y aceptarán la supervisión e inspección. Artículo 8 Las unidades de exploración geológica establecerán y mejorarán los siguientes sistemas, normas y reglamentos de producción de seguridad: (1) Sistemas de responsabilidad de producción de seguridad para los principales responsables, responsables, gerentes de producción de seguridad, departamentos funcionales y diversos puestos (2); Normas de seguridad para las operaciones de trabajo y procedimientos operativos para cada tipo de trabajo; (3) Sistema de inspección en sitio de producción de seguridad; (4) Sistema de educación y capacitación en materia de seguridad; (5) Sistema de monitoreo y gestión de archivos de fuentes de riesgos importantes; sistema de investigación y gestión de peligros; (7) seguridad de la producción sistema de gestión de emergencias de accidentes; (8) suministros de protección laboral, suministros de salvamento al aire libre y necesidades diarias especiales al aire libre (9) sistema de evaluación y recompensa y castigo de la producción de seguridad; Artículo 9 Si una unidad de exploración geológica tiene más de 300 empleados, deberá establecer una agencia de gestión de producción de seguridad y equipar personal de gestión de seguridad a tiempo completo en una proporción no inferior al 1% de las unidades de exploración geológica con menos de 300; Los empleados deberán tener una proporción de no menos del 1% de los empleados. Menos de 2 miembros del personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo. Si el número total de empleados de la unidad de exploración geológica afiliada a la unidad a cargo de la exploración geológica es superior a 3.000, se creará una agencia de gestión de la seguridad de la producción y se asignará personal de gestión de la seguridad de la producción a tiempo completo en una proporción de no menos del 1‰ del número total de empleados, si el número total de empleados es inferior a 3.000, se deberá establecer o equipar una organización de gestión de la seguridad de la producción con no menos de un personal de gestión de la seguridad de la producción a tiempo completo. Artículo 10 El responsable principal, el responsable, el responsable de los proyectos de exploración geológica y el personal de gestión de seguridad de la producción de una unidad de exploración geológica deberán tener conocimientos y capacidades de gestión de seguridad de la producción que sean adecuados para las actividades de exploración geológica de la unidad. , y deberá ser aprobado por el departamento de gestión y supervisión de seguridad de producción. Solo aquellos que aprueben la evaluación y obtengan el certificado de calificación de seguridad podrán comenzar a trabajar. El personal de operaciones especiales de las unidades de exploración geológica deberá recibir capacitación especial en operaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener certificados de calificación de operaciones especiales antes de que puedan comenzar a trabajar. Artículo 11 El personal que participe en operaciones de ingeniería de exploración de tajos en unidades de estudios geológicos recibirá no menos de 72 horas de educación y capacitación en seguridad antes de asumir sus puestos por primera vez, y recibirá no menos de 20 horas de reciclaje en producción en seguridad cada año a partir de entonces. . Artículo 12 La unidad de estudio geológico asignará el 3% del costo total del proyecto de estudio geológico o proyecto para gastos de seguridad de la producción. Los gastos de seguridad de la producción se incluyen en el costo de producción, se almacenan en una cuenta dedicada y se utilizan de manera estandarizada. Los gastos de seguridad de producción deben utilizarse para los siguientes aspectos: (1) Gastos de mejora, transformación y mantenimiento de equipos e instalaciones de protección de seguridad (2) Gastos de equipos de rescate de emergencia, equipos y suministros de protección de seguridad para los trabajadores en el sitio; 3) Evaluación de las principales fuentes de peligros, gastos de detección y monitoreo; (4) Gastos de investigación y manejo de riesgos de accidentes; (5) Gastos de educación, capacitación y simulacros de rescate de emergencia en producción de seguridad; El seguro de accidentes laborales y el seguro de responsabilidad civil de seguridad de producción para los trabajadores de campo de las unidades de estudios geológicos no están incluidos en los gastos de seguridad de producción. Artículo 13 Las unidades de exploración geológica fortalecerán la inspección de seguridad y la gestión de los proyectos de exploración geológica. El diseño, la construcción y la gestión de seguridad de los proyectos de exploración geológica deben cumplir con las disposiciones pertinentes del "Reglamento de seguridad de la exploración geológica" (AQ2004-2005). El plan de diseño de proyectos de exploración de rajos en proyectos de exploración geológica debe tener un capítulo especial de seguridad. Los suministros de seguridad serán revisados y aprobados por el departamento local de gestión y supervisión de seguridad en el trabajo; las unidades pertinentes no llevarán a cabo la construcción sin revisión y aprobación. Los métodos de revisión específicos para las disposiciones de seguridad de los proyectos de exploración de pozos serán formulados por los departamentos de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Artículo 14 Los titulares de derechos de prospección (incluidos los titulares de derechos mineros, lo mismo a continuación) no confiarán proyectos de exploración geológica a unidades que no tengan condiciones de producción seguras o las calificaciones de exploración geológica correspondientes. Las unidades de estudios geológicos no subcontratarán los proyectos de estudios geológicos que lleven a cabo ni podrán permitir que otras unidades participen en actividades de estudios geológicos en su propio nombre.
Artículo 15 Si el titular del derecho de prospección confía o contrata una unidad de exploración geológica para realizar operaciones de exploración, deberá firmar un acuerdo de gestión de producción de seguridad con la unidad de exploración geológica, o estipular sus respectivas responsabilidades de gestión de seguridad en el contrato de encomienda y el contrato. El titular del derecho de prospección implementará la coordinación y gestión unificadas del trabajo de seguridad de la producción de las unidades de exploración geológica. Artículo 16 Los titulares de derechos de prospección y las unidades de exploración geológica no podrán realizar actividades mineras en nombre de la exploración. Artículo 17 Las unidades de exploración geológica proporcionarán a sus empleados los suministros necesarios de protección laboral, suministros de salvamento en el campo y artículos de primera necesidad diarios especiales al aire libre. Artículo 18 Las unidades de estudios geológicos, basándose en las condiciones reales, formularán planes de emergencia para emergencias de operaciones de campo, establecerán y mejorarán las organizaciones de rescate de emergencia, las equiparán con los equipos y equipos de rescate de emergencia necesarios o firmarán acuerdos de rescate con las organizaciones de rescate de emergencia circundantes. Artículo 19 La unidad competente a cargo de la exploración geológica deberá, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, inspeccionar periódicamente la implementación del sistema de responsabilidad de seguridad de la producción, el uso de los fondos de seguridad de la producción, el estado de la educación y capacitación de la seguridad de la producción, y la investigación y gestión de riesgos ocultos de accidentes, y establecer y organizar la implementación de evaluaciones del desempeño de la producción de seguridad. Artículo 20 Después de que ocurra un accidente de seguridad de producción en una unidad de exploración geológica, deberá informarlo al departamento de gestión y supervisión de seguridad de producción a nivel de condado o superior y a la unidad competente de exploración geológica de acuerdo con el Reglamento sobre informes, investigación y manejo de Accidentes de seguridad en la producción. Capítulo 3 Supervisión y Gestión Artículo 21 El departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción, de acuerdo con los requisitos de las leyes, reglamentos, reglas, normas pertinentes y estas Disposiciones, fortalecerá las inspecciones de seguridad de las unidades de exploración geológica y ordenará Eliminarlas inmediatamente; violaciones de seguridad de producción descubiertas durante inspecciones in situ o que requieran corrección dentro de un plazo e imponer sanciones administrativas por actos que deberían estar sujetos a sanciones administrativas de conformidad con la ley; Artículo 22 El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción establecerá y mejorará el sistema de registro de las unidades de estudios geológicos y aceptará con prontitud las solicitudes de registro de las unidades de estudios geológicos. Artículo 23 El departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción fortalecerá la revisión de las cláusulas de seguridad de los proyectos de exploración de tajos y establecerá expedientes de revisión de las cláusulas de seguridad punto por punto. Capítulo 4 Responsabilidades Legales Artículo 24 Si una unidad de exploración geológica no establece una agencia de gestión de seguridad de producción o no equipa personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo de acuerdo con este reglamento, o si la persona principal a cargo, personal de gestión de seguridad u operaciones especiales el personal trabaja sin certificados, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo. Si la empresa no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará suspender la producción y el negocio para su rectificación y se le podrá imponer una multa de no más de 20.000 yuanes. . Artículo 25 Si una unidad de exploración geológica comete cualquiera de las siguientes circunstancias, se le dará una advertencia y podrá recibir una multa de no más de 30.000 yuanes: (1) No retirar y utilizar los gastos de seguridad de producción en su totalidad de acuerdo con las regulaciones nacionales (; 2) Incumplimiento de la normativa; (3) Realización de construcción segura de proyectos de exploración de tajos sin aprobación del departamento de supervisión y gestión de seguridad de la producción. Artículo 26 Si el titular de los derechos de prospección confía el proyecto del proceso de exploración geológica a una unidad que no tiene condiciones de producción seguras o las calificaciones correspondientes, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y las ganancias ilegales serán confiscadas si las ganancias ilegales; excede los 50.000 yuanes, se le impondrá una multa equivalente a cinco veces el monto de las ganancias ilegales. Si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 50.000 yuanes, se le impondrá una multa de no menos de 6.543.800 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. Si un accidente de seguridad en la producción causa daños a otros, el contratista asumirá la responsabilidad solidaria con el contratista. Artículo 27 El titular de derechos de prospección confía o contrata una unidad de exploración geológica para realizar operaciones de exploración y no firma un acuerdo de gestión de producción de seguridad, o no estipula sus respectivas responsabilidades de gestión de seguridad en el contrato de encomienda o contrato, o no supervisa la seguridad. Los trabajos de producción de la unidad de exploración geológica se ordenarán a quienes implementen una gestión unificada y coordinada que realicen correcciones dentro de un plazo; a quienes no realicen las correcciones dentro del plazo se les ordenará suspender la producción y el negocio para su rectificación. Artículo 27 Las sanciones administrativas estipuladas en este reglamento serán decididas por el departamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción a nivel de condado o superior. Capítulo 5 Disposiciones complementarias Artículo 28 El presente reglamento entrará en vigor a partir del año 2010.
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