¿Cuál es la situación habitacional de los colectivos desfavorecidos de la ciudad?
[Palabras clave] Problemas de vivienda de grupos urbanos desfavorecidos, clase residencial
1 Antecedentes y teoría de la investigación.
La vivienda es un recurso escaso en la sociedad urbana moderna que está relacionado con los intereses vitales de los residentes. Con la continua aceleración de la comercialización de los recursos inmobiliarios, la vivienda no sólo satisface las necesidades de vida de las personas, sino que incluso se ha convertido en un importante símbolo de riqueza. La distribución de los recursos habitacionales se ha convertido en uno de los indicadores sociales importantes para medir la estratificación social de los residentes urbanos. Debido a la existencia objetiva de diferencias en las capacidades de pago monetario y los mecanismos de adquisición de vivienda de los residentes, los residentes urbanos en diferentes niveles tienen diferentes oportunidades y habilidades para obtener recursos de vivienda. Por lo tanto, la brecha de vivienda entre los residentes urbanos se está expandiendo gradualmente.
Con el establecimiento de la economía de mercado y el desarrollo de la economía social, los ingresos de los residentes en nuestro país han aumentado en general, y cada vez más familias se han librado de la pobreza y han logrado una vida acomodada. Al mismo tiempo, la brecha en el ingreso personal se ha ampliado gradualmente. Los problemas de vida que enfrentan los grupos desfavorecidos en la competencia del mercado, especialmente los problemas de vivienda, se han vuelto más prominentes. Desde finales de los años 1990, el problema de la vivienda en China se ha convertido en el foco de varios conflictos. La cuestión de la vivienda urbana para los grupos desfavorecidos ha atraído una amplia atención desde todos los aspectos. Los grupos desfavorecidos en materia de vivienda urbana se refieren al grupo de personas que tienen dificultades para obtener una vivienda social promedio debido a limitaciones en el poder adquisitivo o el estatus social. Entre ellos, el poder adquisitivo es el criterio principal. En términos de demanda de vivienda urbana, los grupos vulnerables incluyen principalmente a antiguos residentes urbanos de bajos ingresos y residentes urbanos migrantes, principalmente trabajadores migrantes.
Según la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, incluidos la alimentación, el vestido, la vivienda, atención médica y servicios sociales necesarios "En caso de desempleo, enfermedad, discapacidad, viudez, envejecimiento u otras circunstancias incontrolables, tienen derecho a disfrutar de seguridad. Por lo tanto, se establece un sistema de seguridad de vivienda social en China que permita a todos disfrutar del bien". la vivienda es para proteger al pueblo. El importante contenido del derecho básico a la subsistencia es también un símbolo importante del desarrollo social y económico de China.
La teoría de las clases de vivienda nos proporciona una nueva perspectiva para estudiar los problemas de vivienda de los grupos urbanos desfavorecidos. Dellner John Rex, representante de la nueva sociología urbana británica, señaló que la producción capitalista, el conflicto de clases y el Estado están directamente relacionados con la transformación de las ciudades en "ambientes creados", en los que la vivienda juega un papel en la formación de clases. juega un papel extremadamente importante en el conflicto de clases. Rex cree que la adquisición de viviendas de diferentes calidades en las ciudades no sólo está determinada por factores económicos, sino también producto de mecanismos de mercado y procesos burocráticos. La inversión de capital estatal y privado en viviendas urbanas promovió el surgimiento de un “mercado inmobiliario”, creando diferentes “clases de vivienda” para diferentes propietarios.
La categoría residencial se puede dividir en cinco categorías: (65.438+0) personas que realmente poseen su propia casa y la compran al contado y viven en la zona más satisfactoria; (2) los que poseen este tipo; de casa con préstamo hipotecario Casas; (3) Hogares que poseen casas a través de préstamos hipotecarios pero están ubicados en áreas insatisfactorias (4) Personas que viven en casas de alquiler del gobierno (5) Personas que viven en casas de alquiler privadas; En circunstancias normales, la vivienda nacional proporcionada por el estado es de relativamente alta calidad y de bajo precio, pero las restricciones de calificación y las revisiones de los préstamos de vivienda son complicadas. La posibilidad de poseer una residencia nacional debe pasar por una competencia feroz, que a menudo es el resultado de un equilibrio entre la burocracia, el mercado y los factores económicos. Por lo tanto, en opinión de Rex, la capacidad de aprobar restricciones de calificación y revisiones de préstamos son dos aspectos importantes de la lucha de clases por la vivienda; la universalización de la vivienda estatal proporcionada por el Estado es otra cuestión importante para el movimiento obrero. En toda la ciudad, la lucha por la vivienda ha desencadenado continuos conflictos sociales entre quienes poseen casas y quienes no, y entre quienes tienen buenas viviendas y quienes tienen malas viviendas.
2. Análisis de las causas de la debilidad habitacional
El problema de la vivienda siempre ha sido una preocupación de los gobiernos de todo el mundo y no sólo está relacionado con la supervivencia de las personas, sino también con una. Estabilizar el desarrollo económico y la sociedad del país. Por lo tanto, los gobiernos de todo el mundo consideran el sistema de vivienda como una parte importante de la vida económica y la seguridad social. Las razones de los problemas de vivienda de los grupos urbanos desfavorecidos son las siguientes:
1? La reforma del sistema durante el período de transición es una razón económica importante para los problemas de vivienda de los grupos urbanos desfavorecidos. La reforma a gran escala de las empresas estatales y el ajuste de la estructura corporativa han resultado en un gran número de empleados redundantes bajo el sistema original, y un número considerable de personas han sido despedidas, convirtiéndose en un grupo vulnerable. Después de la reforma y apertura, la política de distribución de la riqueza de "priorizar la eficiencia teniendo en cuenta la justicia" ha llevado objetivamente a la polarización entre ricos y pobres y a la distribución de los grupos desfavorecidos. La inclinación del Estado hacia políticas industriales y regionales también ha generado ventajas económicas en industrias y regiones, e incluso ciertos monopolios económicos. Hasta cierto punto, esto ha intensificado la división de riqueza y la estratificación social de los residentes urbanos.
2? En los últimos años, los precios de la vivienda en todo el país han seguido aumentando, lo que se ha convertido en una razón importante de los problemas de vivienda que afectan a los grupos desfavorecidos en las ciudades. Desde 2004, el precio de venta promedio de viviendas comerciales en China ha aumentado a un ritmo acelerado.
Aunque el gobierno ha introducido una serie de políticas regulatorias, como la oferta de terrenos de bajo precio, viviendas de bajo alquiler, viviendas comerciales de precio limitado y viviendas asequibles, todavía no puede cambiar esta tendencia. Las personas que realmente necesitan una vivienda no pueden permitírsela y el aumento de los precios de la vivienda se ha convertido en una aguda contradicción. Si bien los precios de las viviendas están aumentando en todo el país, las tasas de desocupación de viviendas también están aumentando rápidamente. Según el Informe mensual sobre la situación del mercado inmobiliario nacional publicado por la Oficina Nacional de Estadísticas, a finales de febrero de 2008, la superficie de viviendas comerciales desocupadas en todo el país era de 1.640 millones de metros cuadrados, un aumento interanual del 21,8%. Por otra parte, todavía hay decenas de millones de hogares en China cuya superficie habitable per cápita es inferior a 10 metros cuadrados. La contradicción entre la demanda de vivienda y la incapacidad de poseer una es particularmente prominente entre los grupos urbanos desfavorecidos. El rápido desarrollo de las ciudades ha provocado un aumento de la población flotante y una mayor especulación en la vivienda urbana, lo que ha provocado un aumento de los costes de la vivienda y de las tasas de desocupación, reduciendo aún más la situación de los grupos desfavorecidos.
3. La renovación de las ciudades antiguas ha intensificado la marginación de los grupos desfavorecidos. Con la aceleración de la urbanización en nuestro país, la construcción y el desarrollo urbano están cambiando cada día que pasa. Como requisito previo básico para la construcción, renovación y expansión urbanas, la escala de la demolición de viviendas urbanas aumenta día a día y el problema de la infracción de los derechos e intereses legítimos de los grupos urbanos vulnerables se ha vuelto cada vez más prominente. Muchos hogares reubicados tienen buenas condiciones comerciales, turísticas y de vida en su residencia original en el centro de la ciudad, y el distrito escolar también es bueno. Una vez reubicados, los grupos de ingresos medios y altos pueden elegir nuevas comunidades con alta habitabilidad, mientras que los grupos desfavorecidos no pueden aceptar viviendas de alto precio en el centro de la ciudad y se ven obligados a aceptar comunidades de bajos ingresos relativamente remotas en las afueras de la ciudad, que trae inconvenientes a su vida diaria, causando problemas a sus hijos para ir a la escuela y dándoles una fuerte sensación de brecha psicológica.
4. La fortaleza económica personal también es una razón importante para la mala vivienda de algunos residentes urbanos. Con la aceleración de la comercialización de los recursos habitacionales, la capacidad de pago monetario está desempeñando un papel cada vez más importante en el proceso de diferenciación habitacional de los residentes urbanos. La capacidad laboral personal incluye la capacidad laboral fisiológica y la capacidad laboral técnica. Aquellos que están en desventaja en términos de cultura, fuerza física y habilidades son primero eliminados por el mecanismo de competencia del mercado y pierden sus empleos estables originales y buenos beneficios. Se ven obligados a retirarse de la competencia del mercado debido a la baja calidad general y convertirse en trabajadores. grupo vulnerable de la sociedad. Los estudiantes que acaban de incorporarse al mercado laboral no tienen muchos ahorros. La mayoría de ellos eligen vivir en zonas urbanas y rurales y en otros lugares donde los alquileres son relativamente baratos y representan una proporción importante de sus gastos mensuales. Pueden convertirse en un nuevo grupo vulnerable en la vivienda urbana.
En tercer lugar, resolver el problema de vivienda de los grupos vulnerables
Es responsabilidad ineludible del gobierno resolver el problema de vivienda de los grupos de bajos ingresos. La creciente vulnerabilidad de los grupos urbanos desfavorecidos ha obstaculizado el proceso de urbanización y el desarrollo armonioso de la sociedad. Cómo transformar aún más las funciones gubernamentales en la construcción y el desarrollo urbano, proteger los derechos e intereses legítimos de los grupos vulnerables y manejar y resolver correctamente la relación entre el desarrollo urbano y los intereses de las amplias masas populares se ha convertido en una cuestión realista e importante en construir una sociedad socialista armoniosa en mi país.
1? Establecer y mejorar el sistema de seguridad social de la vivienda, tomar medidas enérgicas contra la especulación maliciosa sobre los aumentos de precios inmobiliarios y determinar gradualmente las ideas de desarrollo de la comercialización de la vivienda en la práctica. Cómo reformar el sistema de vivienda y cómo hacer que las políticas de vivienda sean razonables y satisfagan las necesidades de la mayoría de las personas son cuestiones que deben resolverse con urgencia. En un sistema de redistribución liderado por el gobierno como el de China, es imposible deshacerse por completo de la intervención gubernamental en el proceso de asignación de viviendas y otros recursos sociales importantes relacionados con la economía nacional y el sustento de la gente. Ya cuando el país tomó la decisión de dejar de asignar viviendas en especie e implementar la asignación monetaria de viviendas, hizo los ajustes correspondientes al sistema de oferta de viviendas, es decir, las familias de menores ingresos alquilan viviendas de bajo alquiler proporcionadas por el gobierno o trabajan. unidades, y las familias de ingresos medios y bajos compran viviendas asequibles. Para viviendas asequibles, otras familias de ingresos altos comprarán y alquilarán viviendas comerciales a precios de mercado, y se propone establecer y mejorar un sistema de oferta de viviendas centrado en viviendas asequibles. . Al mismo tiempo, el sistema de vivienda urbana de China ha experimentado más de 20 años de desarrollo y se ha transformado gradualmente hacia la mercantilización. Sin embargo, en el proceso real de asignación de viviendas, el desarrollo del sistema de seguridad social de la vivienda va muy por detrás de la construcción del sistema del mercado de la vivienda. La cobertura de la seguridad es pequeña, la forma es única, la fuente de fondos es incierta y las políticas de implementación local. no están vigentes, lo que objetivamente limita el desarrollo de viviendas asequibles. La creación de un sistema sólido de seguridad social en materia de vivienda es de gran importancia para los grupos desfavorecidos en materia de vivienda urbana. El gobierno debería tomar medidas para combatir severamente el uso de la asimetría de la información para crear la ilusión de un aumento de los precios de la vivienda, engañar a los consumidores y compradores especulativos de viviendas, y garantizar el desarrollo sano y ordenado del mercado inmobiliario.
2. Considerar las cuestiones de oferta de vivienda en régimen familiar y construir viviendas que satisfagan las necesidades de los grupos vulnerables. Como unidad organizativa más pequeña de la vida humana, la familia es inseparable y a menudo aparece como un todo en la vida social. El poder adquisitivo de la vivienda urbana examina la asequibilidad monetaria general de todos los miembros de la familia, no solo de cada uno de ellos. En términos generales, el ingreso y la demanda están relacionados positivamente. En general, la diferencia en la asequibilidad monetaria de los residentes urbanos se manifiesta en el menor precio de venta de la vivienda comercial, mientras que a nivel individual se manifiesta en la diferencia obvia en la estratificación de la vivienda. Por lo tanto, en la asignación real de recursos habitacionales, la estructura y ubicación geográfica de Xingtao estarán directamente vinculadas a la capacidad de pago monetario de los residentes. La proporción de viviendas de alta gama en viviendas es demasiado alta, lo que ha superado la asequibilidad de la gran cantidad de personas de ingresos bajos y medios en nuestro país. Frente al enorme grupo urbano de bajos ingresos, el gobierno no puede satisfacer su fuerte demanda de vivienda. El desarrollo de pequeños apartamentos y viviendas de bajo alquiler en zonas urbanas periféricas o en zonas centrales no urbanas redunda en interés de los grupos de bajos ingresos y es una forma realista de satisfacer las necesidades de vivienda de las familias con baja capacidad habitacional.
Puede promover el diseño racional del desarrollo de viviendas y reducir los costos inmobiliarios, reduciendo así el costo total de compra de viviendas para las familias. Al mismo tiempo, la distribución razonable de la población urbana promueve objetivamente la expansión externa de las áreas urbanas y aumenta la velocidad de crecimiento. urbanización. A medida que el entorno circundante continúa mejorando, se reducen los costos de transporte, educación, empleo y otros, y el poder adquisitivo general de los consumidores mejora relativamente, con ventajas comparativas obvias.
3?Resolver la segregación residencial de clases sociales y promover la integración de todas las clases sociales. Desde el decenio de 1980, la reconstrucción a gran escala de la antigua ciudad y el desarrollo inmobiliario en nuevas zonas han creado zonas residenciales de altos ingresos representadas por villas de lujo, apartamentos de lujo y zonas residenciales de alto nivel, y zonas residenciales dominadas por proyectos de vivienda y viviendas económicas y áreas residenciales prácticas de ingresos bajos y medios, así como áreas residenciales de bajos ingresos representadas por antiguas manzanas de la ciudad en decadencia, antiguas unidades de vivienda pública con baja eficiencia económica, viviendas sencillas autoconstruidas y viviendas de bajo alquiler construidas por el gobierno. . El surgimiento de una "estratificación social" en las zonas residenciales ha intensificado el antagonismo entre clases sociales. Construir nuevas ciudades compactas adecuadas para diferentes grupos de ingresos, teniendo en cuenta los intereses de las diferentes clases sociales tanto como sea posible y minimizando el aislamiento residencial de diferentes grupos de intereses y clases sociales son requisitos inevitables para construir una sociedad armoniosa. Al reducir la vecindad y la alienación espacial de los residentes de bajos ingresos, se logra la descentralización espacial, aumentando y mejorando así la diversidad y vitalidad de la sociedad. Por otro lado, las áreas residenciales de altos ingresos también requieren una gran cantidad de profesionales de la industria de servicios de bajo nivel para brindar servicios. Una comunicación estrecha con la clase de altos ingresos ayudará a mejorar el entendimiento mutuo, mejorará la capacidad de supervivencia de la clase de bajos ingresos, resolverá las barreras de clase y así logrará la integración de todos los estratos sociales.
4? Sensibilizar a la ciudadanía sobre la participación en la planificación comunitaria y fortalecer el concepto de ciudades ecológicas. Como subsistema de toda la sociedad, el desarrollo de la comunidad tiene un impacto significativo en el funcionamiento saludable y el desarrollo coordinado de la sociedad. Especialmente en la década de 1990, la reforma de la vivienda y la construcción del sistema de seguridad social debilitaron las funciones de las unidades de trabajo en la comunidad. Los asuntos públicos aumentaron gradualmente y los residentes se volvieron cada vez más dependientes de la comunidad. Con el cultivo, desarrollo y mejora del sistema económico de mercado, se fortalece la conciencia de la sociedad civil y la conciencia de la autonomía, y se debe alentar a las personas a unirse a la sociedad, aliviando así la brecha psicológica causada por la marginación de los grupos urbanos desfavorecidos. Con el rápido desarrollo de la construcción urbana en nuestro país, la protección del paisaje urbano y de las ciudades históricas y culturales enfrenta nuevos desafíos e impactos. La modernización de una ciudad no sólo se refleja en la modernización de las instalaciones, sino también en el alto nivel de calidad ambiental y el alto nivel de calidad de los residentes. Por lo tanto, la planificación urbana posmoderna concede gran importancia a la protección de los edificios antiguos, reproduciendo el contexto histórico, reflejando las características urbanas y al mismo tiempo enfatizando el fortalecimiento de la cohesión cultural de los residentes urbanos.
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En la sociedad civilizada moderna, el derecho a residir es el derecho más básico a la supervivencia de los ciudadanos de todos los países. El núcleo de la construcción de una sociedad socialista armoniosa es permitir que las personas vivan y trabajen en paz y satisfacción. Vivir y trabajar en paz y satisfacción es una cuestión de sustento de las personas. Permitir que la gran mayoría de los residentes de bajos ingresos vivan y trabajen en paz y satisfacción conduce a la estabilidad social y sienta las bases materiales para la realización de una sociedad socialista armoniosa. Los grupos desfavorecidos en materia de vivienda urbana también deberían recibir un trato diferente. Ser propietario de una casa pequeña es la primera opción para los residentes urbanos con bajos ingresos. En comparación con la población flotante, alquilar una casa cerca del lugar de trabajo puede ser más asequible. Por otro lado, todavía existe un "dilema" a la hora de mejorar la vivienda para los grupos desfavorecidos en las ciudades, es decir, ya sea vivienda asequible, vivienda de precio limitado o vivienda de reasentamiento de demolición, debe basarse en una fortaleza económica considerable. Con malas condiciones reales de vivienda, las familias con bajos ingresos son las más necesitadas pero tienen dificultades para conseguir una vivienda. Todavía queda un largo camino por recorrer para lograr realmente la "propiedad de vivienda".