¿Qué políticas preferenciales específicas existen para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios?
Los estudiantes universitarios son recursos humanos valiosos y empresarios importantes. Adherirse al espíritu empresarial para promover el empleo y orientar a los estudiantes universitarios para que maximicen su autoempleo no es sólo una medida importante para ampliar la capacidad de empleo y aliviar la presión laboral, sino también un requisito objetivo para promover el desarrollo científico y construir una sociedad armoniosa. Para implementar enérgicamente la estrategia de "fortalecer la ciudad con talentos" e implementar a fondo las "Opiniones del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal sobre la promoción vigorosa del espíritu empresarial y el enriquecimiento de la gente y la aceleración de la construcción de una ciudad empresarial" (Changfa [2008 ] No. 23), de acuerdo con "regulación del mercado, espíritu empresarial independiente, gobierno". Basado en el principio básico de "servicios de orientación y apoyo", alentamos y apoyamos a los estudiantes universitarios para que inicien sus propios negocios, aceleren su desarrollo empresarial y construyan una sociedad emprendedora.
Primero, aclarar los objetos de estímulo y apoyo
(1) El trabajo por cuenta propia de estudiantes universitarios alentado y apoyado por esta opinión política se refiere principalmente a estudiantes universitarios con un título universitario o arriba, estudiantes de posgrado de maestría y estudiantes de doctorado que establecen diversas empresas o trabajan por cuenta propia durante un período prolongado mientras están en la escuela o dentro de los dos años posteriores a su graduación, y sirven como representantes legales de las empresas o hogares industriales y comerciales individuales que fundaron. .
(2) Si los estudiantes universitarios establecen proyectos agrícolas modernos en áreas rurales con un área de plantación de más de 50 acres y un valor de producción anual total de cría a gran escala superior a 200.000 yuanes, o establecen varios tipos de cooperativas profesionales y otras organizaciones económicas y entidades económicas, incluidas en el ámbito de estímulo y apoyo del presente dictamen.
(3) Brindar estímulo y apoyo clave a los estudiantes universitarios sin empleo, despedidos y desempleados, de familias de bajos ingresos y de familias con discapacidades que inician sus propios negocios.
2. Construcción de bases empresariales para estudiantes universitarios
(1) Si los estudiantes universitarios establecen recientemente más de 20 parques industriales (bases, universidades, edificios) y más de 10 empresas, el La ciudad puede promover el espíritu empresarial. La Oficina del Grupo Líder para el Enriquecimiento del Pueblo (en adelante, la Oficina de Emprendimiento) la ha reconocido como una base empresarial para estudiantes universitarios y proporciona subsidios financieros de 300.000 a 500.000 yuanes cada año.
(2) Las bases empresariales de estudiantes universitarios deberían aumentar la construcción de edificios industriales estándar y apartamentos empresariales, y las tarifas de construcción de proyectos urbanos deberían implementarse de acuerdo con los estándares de terrenos industriales de la Zona de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología de Changsha. El departamento de tierras debe priorizar los terrenos para la construcción y el departamento de bienes raíces también debe registrar los derechos de propiedad de manera oportuna. Esforzarse por satisfacer básicamente las necesidades de trabajo por cuenta propia de los estudiantes universitarios a través de tres años de arduo trabajo.
3. Resolver el problema de los lugares de emprendimiento de los estudiantes universitarios a través de múltiples canales
(1) Los estudiantes universitarios que se instalan en la base de emprendimiento de los estudiantes universitarios inician sus propios negocios y la base de emprendimiento proporciona local comercial. 900 yuanes al mes el primer año, 700 yuanes al mes el segundo año y 500 yuanes al mes el tercer año, lo que reduce el alquiler del local comercial. Si no tiene una residencia familiar durante mucho tiempo, la Base de Emprendimiento puede proporcionarle apartamentos o dormitorios empresariales gratuitos durante tres años. Si la base empresarial no puede proporcionar alojamiento gratuito, puede consultar la política de vivienda de alquiler bajo y el departamento de bienes raíces proporcionará un subsidio de vivienda de alquiler bajo de 160 yuanes por persona por mes.
(2) Para aquellos que alquilan locales comerciales fuera de la base empresarial de estudiantes universitarios para iniciar su propio negocio, el departamento de bienes raíces proporcionará un subsidio de alquiler para los locales comerciales dentro de tres años, 800 yuanes por mes en el primer año, 600 yuanes al mes el segundo año y 600 yuanes al mes el segundo año. Subsidio mensual de 400 yuanes durante tres años. Aquellos que no tengan residencia familiar durante mucho tiempo pueden consultar la política de vivienda de alquiler bajo y el departamento de bienes raíces proporcionará un subsidio de vivienda de alquiler bajo de 160 yuanes por persona al mes.
En cuarto lugar, aumentar la financiación para el emprendimiento.
(1) El nivel de la ciudad asigna 30 millones de yuanes de fondos de recompensa y apoyo al emprendimiento cada año (incluidos 11 millones de yuanes en el nuevo presupuesto de la ciudad para fondos de recompensa y apoyo al emprendimiento, y 1 millón de yuanes en fondos especiales para ciencia y tecnología, industria, comercio y agricultura), respectivamente 5 millones de yuanes, 2 millones de yuanes, 2 millones de yuanes). Cada distrito (condado, ciudad) asigna 100.000 yuanes de fondos de recompensa y apoyo empresarial cada año para establecer fondos de recompensa y apoyo empresarial a estudiantes universitarios a nivel de ciudad y distrito (condado, ciudad), que se utilizan principalmente para diversos tipos de apoyo, incentivos y préstamos. Descuentos en intereses para estudiantes universitarios que inicien sus propios negocios.
(2) Cuando los estudiantes universitarios solicitan financiación gratuita para proyectos empresariales, tras la aprobación de los departamentos pertinentes, cada proyecto generalmente no supera los 200.000 yuanes y no supera el monto de inversión de los fondos propios de la empresa. El 60% del monto total aprobado se asignará en la primera fase y el resto se asignará después de que la primera fase de financiamiento pase la revisión de aprobación. Para quienes solicitan una subvención de intereses de préstamos financieros, el período de subvención de intereses generalmente no excederá los dos años tras la revisión, y la subvención de intereses anual total puede alcanzar un máximo de 654,38 millones de yuanes.
(3) Cada distrito (condado, ciudad) establece una pequeña agencia de garantía de préstamos, y las finanzas municipales proporcionarán subsidios de acuerdo con la escala de los fondos de garantía del gobierno de cada distrito (condado, ciudad) 2: 1. Se alienta a las agencias de garantía de préstamos sociales a ayudar a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios, y las finanzas a nivel municipal y de distrito (condado, ciudad) les ayudan a reducir los riesgos empresariales mediante subsidios adecuados. Los estudiantes universitarios que inician sus propios negocios pueden solicitar un pequeño préstamo garantizado de hasta 50.000 yuanes en el centro comunitario de servicios de gestión de trabajo y seguridad donde se encuentra el registro de su hogar. Si los estudiantes universitarios trabajan en asociaciones u organizaciones y tienen ciertos fondos propios y las correspondientes condiciones de contragarantía, se les pueden conceder préstamos garantizados de hasta 50.000 yuanes per cápita, con un máximo de 500.000 yuanes. Quienes participen en proyectos de baja rentabilidad disfrutarán de descuentos totales en intereses fiscales durante dos años.
(4) Para proyectos emergentes fundados independientemente por estudiantes universitarios, se pueden otorgar pequeños préstamos garantizados de hasta 2 millones de yuanes según la escala de la empresa. El período del préstamo es de hasta dos años y el departamento financiero del mismo nivel proporcionará un descuento de interés basado en el 50% de la tasa de interés base del préstamo.
(5) Alentar a los estudiantes universitarios a utilizar proyectos empresariales como plataforma para luchar activamente por el apoyo de fondos especiales nacionales y provinciales, y luchar por obtener capital de riesgo social y financiación de bancos e instituciones de crédito. Los fondos de incentivos de apoyo empresarial de la ciudad brindarán apoyo dentro del 10% del monto total de fondos o financiamiento (un solo proyecto puede alcanzar un máximo de 654,38 millones de yuanes) para ayudar a los empresarios a reducir los riesgos financieros.
(6) Los proyectos de ciencia y tecnología para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios son financiados por departamentos superiores. Los departamentos de ciencia y tecnología municipales y distritales (condado, ciudad) proporcionarán 30 y 20 yuanes de financiación. a los departamentos superiores respectivamente, con fondos de contrapartida de no menos de 50.000 yuanes; para proyectos o logros innovadores reconocidos por departamentos de nivel superior pero sin apoyo financiero, se proporcionará un subsidio único que oscilará entre 5 millones y 654,38 millones de yuanes.
(7) Dirigido por el Grupo Líder Municipal para el Emprendimiento y el Enriquecimiento, cada año se seleccionan 30 ejemplos exitosos de autoempleo exitosos por parte de estudiantes universitarios municipales, y cada persona recibe una recompensa de 50.000 a 80.000 yuanes. . Se deben utilizar fondos de incentivos para inversiones adicionales en empresas que amplíen la reproducción.
verbo (abreviatura de verbo) implementa políticas fiscales preferenciales
(1) Dentro de los tres años posteriores al inicio de un negocio para estudiantes universitarios, los ingresos locales del impuesto comercial y del impuesto sobre la renta personal estarán exentos y exentos del mismo nivel de financiación, y las empresas administrativas municipales Gratuito los proyectos calificados como con buen potencial de crecimiento pueden seguir disfrutando de políticas preferenciales durante dos años;
(2) Las agencias de servicios públicos de empleo y los centros de servicios de talentos de todos los niveles deberían establecer un sistema de almacenamiento gratuito para los archivos de los estudiantes universitarios que inicien sus propios negocios, tengan un empleo flexible y se registren como desempleados. trasladar sus expedientes a los departamentos funcionales correspondientes para la contratación de los titulados universitarios. Libre gestión. Para los estudiantes universitarios que regresan a sus lugares de origen durante la selección de carrera, las agencias del servicio público de empleo brindan servicios gratuitos de custodia de archivos.
(3) Alentar a los estudiantes universitarios a participar activamente en prácticas innovadoras y, si solicitan patentes, marcas comerciales, derechos de autor de software y otros activos intangibles dentro de los tres años posteriores al inicio de su propio negocio, el departamento de propiedad intelectual del El lugar de imposición subvencionará íntegramente la tasa de solicitud.
6. Realizar capacitación y asesoramiento en emprendimiento
(1) Liderado por los departamentos de trabajo y seguridad social, capacitación en emprendimiento gratuita para estudiantes universitarios, como IMESUN (Inicia y Mejora tu Negocio). ) capacitación, Garantizar que cada estudiante universitario que esté dispuesto a iniciar un negocio participe en capacitación empresarial al menos una vez.
(2) Si los estudiantes universitarios aprueban la capacitación empresarial en instituciones de formación empresarial designadas, los departamentos de trabajo y seguridad social proporcionarán subsidios de capacitación empresarial de acuerdo con las regulaciones. Cada persona que complete la capacitación GYB (Generar su idea de negocio) recibirá un subsidio de 100 yuanes, y cada persona que complete la capacitación SYB (Startup) recibirá un subsidio de 500 yuanes. Aquellos que trabajen por cuenta propia recibirán un subsidio de 800 yuanes por persona con los certificados pertinentes. Los estudiantes universitarios que hayan participado en capacitación profesional y tengan el deseo y la capacidad de iniciar un negocio pueden continuar recibiendo capacitación SYB y recibirán los subsidios de capacitación correspondientes de acuerdo con las regulaciones.
(3) Alentar y orientar a los colegios y universidades para que implementen educación y capacitación empresarial, incorporar gradualmente la capacitación en habilidades empresariales de los estudiantes universitarios en el plan de estudios y el alcance de la enseñanza, adoptar varios métodos para cultivar la conciencia empresarial de los estudiantes y mejorar la calidad empresarial general de los estudiantes. Introducir activamente instituciones de formación empresarial reconocidas en el país y en el extranjero, proporcionar locales comerciales a través de la Base de Emprendimiento para Estudiantes Universitarios y ofrecer reducciones y exenciones de alquileres de acuerdo con la política de alentar a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios.
(4) Dirigidos por las oficinas de emprendimiento de todos los niveles, se contratará a profesores de capacitación en emprendimiento, empresarios exitosos y expertos de los departamentos gubernamentales pertinentes para formar un equipo de tutoría en emprendimiento, que adoptará asesoramiento, consultoría y capacitación individuales. asesoramiento docente, asesoramiento de acompañamiento y asesoramiento y asesoramiento y otros métodos para ayudar a los estudiantes universitarios a mejorar sus habilidades prácticas empresariales. Los miembros del Grupo de Mentoría de Emprendimiento recibirán recompensas laborales y subsidios de subsistencia adecuados en función de su desempeño laboral individual.
7. Mejorar los servicios y garantías empresariales.
(1) Dar prioridad al departamento de educación, dar un aviso único sobre las políticas de emprendimiento y brindar apoyo a largo plazo para la publicación de las "Directrices para servicios de emprendimiento para estudiantes universitarios".
(2) Sobre la base de relajar los requisitos de ingreso para el espíritu empresarial, el departamento industrial y comercial eximirá de las tarifas de registro y de licencia para el trabajo por cuenta propia de los estudiantes universitarios, y establecerá un canal verde para el registro de empresas para la universidad. estudiantes. Si los estudiantes universitarios se inscriben en proyectos de desarrollo no prohibidos o sin restricciones y no faltan elementos importantes, se implementarán de inmediato, se proporcionarán certificados de registro tributario gratuitos para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios y se brindará capacitación gratuita en conocimientos tributarios; proporcionó.
(3) De acuerdo con las normas pertinentes sobre la flexibilización de la política de liquidación para estudiantes universitarios, todos los estudiantes universitarios que hayan trabajado por cuenta propia durante mucho tiempo pueden tener "tres certificados y un libro" (documento de identidad, certificado de graduación, certificado de registro de empleo de posgrado, libro de registro de hogar) Acuda al departamento de seguridad pública con su certificado de registro industrial y comercial para completar los trámites de liquidación.
(4) El Departamento de Trabajo y Seguridad Social y el Departamento de Asuntos Civiles tomarán la iniciativa para implementar la "Acción de Atención a la Frustración del Emprendimiento". con las regulaciones y ser incluidos en el ámbito de la asistencia social para resolver eficazmente sus problemas de la vida real.
(5) Los departamentos y parques industriales pertinentes deben basarse en sus propias funciones, ampliar las plataformas de servicios públicos que conduzcan a la promoción del autoempleo de los estudiantes universitarios, crear activamente un excelente entorno de servicios y proporcionar inversiones integrales. Financiamiento de proyectos y otros servicios para estudiantes universitarios autónomos. Servicios direccionales.
(6) Prohibir estrictamente tarifas, multas, prorrateos e inspecciones arbitrarias, e investigar y abordar estrictamente diversas conductas ilegales y disciplinarias que infrinjan los derechos e intereses legítimos de los estudiantes universitarios y otros empresarios.
Ocho. Cláusulas complementarias
(1) Sobre la base de las políticas actuales, el nuevo déficit de financiación para los departamentos pertinentes causado por la implementación de estos dictámenes será resuelto por el departamento de finanzas al mismo nivel del presupuesto de servicios públicos.
(2) Incorporar el emprendimiento de los estudiantes universitarios en la evaluación del desempeño como una parte importante del emprendimiento y de enriquecer a las personas, e implementarlo bajo la supervisión de las oficinas de emprendimiento y las oficinas de evaluación del desempeño en todos los niveles.
(3) Esta opinión política se implementará a modo de prueba a partir de la fecha de emisión, y la Oficina de Emprendimiento de Changsha será responsable de la interpretación.