Cómo construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y acelerar el progreso
1. Adherirse a la guía de la Teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de las "Tres Representaciones" y la Concepción Científica del Desarrollo, implementar plenamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central de el Partido Comunista de China, y nos centraremos de cerca en el "Sprint para el Plan Decenal de la Provincia" propuesto por el comité del partido del condado y el gobierno del condado. Con el objetivo de "fortalecer y esforzarnos por crear un condado modelo", profundizaremos de manera integral. reformas, concentrar nuestros esfuerzos en los "30 proyectos", promover la "mejora simultánea de tres cantidades", acelerar efectivamente el proceso de construcción de una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y esforzarnos por crear un condado modelo para la integral de la provincia. construcción de una sociedad moderadamente acomodada.
2. Principios básicos: orientado a las personas, * * * construir * * * y disfrutar. Siempre tomamos como nuestro propósito fundamental mejorar la vida de las personas y promover el desarrollo integral, aumentar continuamente los ingresos de los residentes urbanos y rurales y esforzarnos por brindar a las personas de todo el condado una mejor educación, empleos más estables, una seguridad social más confiable y servicios de mayor nivel. servicios públicos de nivel, un entorno más bello, una vida más feliz y una sociedad verdaderamente integral y acomodada.
——Tres aumentos de volumen, desarrollo optimizado. Considere siempre el desarrollo como la máxima prioridad, enfóquese en la construcción económica, enfóquese en la mejora simultánea del agregado económico, la calidad del desarrollo y el nivel per cápita, enfóquese en el desarrollo transformacional, el desarrollo innovador, el desarrollo integral, el desarrollo sostenible, el desarrollo armonioso y seguro, y esfuércese para mejorar el desarrollo económico y social del condado. Debemos garantizar la integridad, coordinación y sostenibilidad del desarrollo, y esforzarnos por consolidar la base material para una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos.
——Coordinación general y esfuerzos conjuntos para avanzar. Adherirse a la planificación general del desarrollo urbano y rural y a la construcción "cinco en uno" de la civilización económica, política, cultural, social y ecológica, y promover la construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada. Cooperar con todos los aspectos del condado para participar en la construcción de una sociedad integral moderadamente acomodada y aprovechar al máximo el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de los cuadros y las masas. Fomentar la innovación, la competencia y el desarrollo lo más rápido posible y lo más rápido posible.
3. Metas laborales. De acuerdo con el "Sistema de índices de seguimiento y evaluación para la construcción integral de una sociedad moderadamente próspera en los condados (áreas urbanas) de la provincia de Hunan (Categoría II)" y de acuerdo con la idea de trabajo de "consolidar los indicadores adelantados, mejorar los indicadores estándar y Para abordar los indicadores rezagados", coordinaremos y superaremos las dificultades para garantizar que en 2017 construyamos una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos y nos esforzaremos por construir un condado modelo para una sociedad moderadamente acomodada en la provincia.
-Desarrollo económico. El PIB per cápita supera los 34.000 yuanes y los ingresos fiscales totales per cápita superan los 3.300 yuanes; los ingresos fiscales representan más del 80% de los ingresos fiscales totales; el 90% del PIB; las industrias de alta tecnología aumentan el valor representa más del 20% del PIB; la tasa de urbanización es del 60%; la tasa de crecimiento de varios préstamos de las instituciones financieras (en comparación con 2012) alcanzó el 100%; el valor de las industrias a escala de parques representa más del 70% del valor agregado de las industrias a gran escala. La relación entre el valor de la producción de procesamiento de productos agrícolas y el valor de la producción agrícola de las empresas de tamaño superior al designado es superior al 250%.
-La vida de las personas. El ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos y rurales ha alcanzado los 35.000 yuanes y 16.000 yuanes respectivamente; el depósito de ahorro per cápita ha alcanzado los 28.000 yuanes; el gasto de consumo de los residentes en servicios culturales, educativos y de entretenimiento representa el 16% del gasto de consumo total; ; la superficie habitacional per cápita en el condado es de más de 30 metros cuadrados; la tasa de agua potable para los residentes rurales alcanza el 100%; la tasa de accesibilidad de las líneas de transporte de pasajeros en las aldeas administrativas supera el 95%.
-Desarrollo social. La tasa de cobertura del seguro médico básico del condado supera el 90%, la tasa de cobertura del subsidio del servicio básico de atención a personas mayores supera el 50%, la tasa bruta de inscripción en la escuela secundaria supera el 90% y el número medio de años de educación supera los 10,5 años. Hay más de 4 camas médicas por cada 1.000 personas, la tasa de mortalidad de niños menores de 5 años es inferior al 12‰ y la superficie per cápita de instalaciones públicas culturales y deportivas es de más de 2 metros cuadrados.
-Democracia y Estado de derecho. La tasa de cumplimiento administrativo legal del comité de aldea (vecindario) del condado alcanzó el 100%; el índice de seguridad social alcanzó el 100%.
——Civilización ecológica. El consumo de energía por unidad de PIB es inferior a 0,8 toneladas de carbón estándar/10.000 yuanes; la tasa de crecimiento del almacenamiento de recursos forestales es de más del 3%; la tasa de cobertura verde de las zonas urbanas urbanizadas supera el 26%; la tasa alcanza más del 70%; la calidad del aire cumple con los estándares La tasa es superior al 95%; la tasa de cumplimiento de la calidad del agua superficial es del 100%; la tasa de tratamiento centralizado de basura rural es superior al 95%;
En segundo lugar, la tarea principal de acelerar la construcción de una sociedad modestamente acomodada de manera integral
1. Tomando como punto de partida la construcción de los "Treinta Grandes Proyectos", aceleraremos la transformación y modernización industrial y promoveremos la "mejora simultánea de tres cantidades". Tomar la optimización y mejora industrial como dirección principal. Desarrollar activamente la agricultura moderna, desarrollar vigorosamente la industria moderna, acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna, aumentar significativamente la proporción de la industria terciaria en el PIB y acelerar la construcción de un sistema industrial moderno.
Adherirse al fortalecimiento industrial del condado, acelerar la construcción del Parque Industrial Xiangyin, el Parque Industrial de Industria Ligera de China (Hunan), el Nuevo Distrito Jinlong, el Nuevo Distrito Industrial Caoxigang y el Parque Industrial de Apoyo Yuanda, y aprovechar al máximo el papel de plataforma de el parque en el desarrollo de la aglomeración industrial promover vigorosamente el uso de Yuanda La tercera fase de construcción, Zoomlion Transmission Machinery, China Railway Heavy Industry y los proyectos "Diez importantes de expansión y mejora de la industria" centrados en el desarrollo turístico del "Shandao Lake Park"; apoyará el desarrollo económico del condado. Hacer de la promoción de nueva urbanización una prioridad estratégica. Adherirse a las orientaciones de planificación, aumentar la inversión en la construcción de infraestructura, construir activamente un nuevo sistema urbano con las ciudades de condado como líderes, las ciudades centrales como nodos, las pequeñas ciudades comerciales y las áreas residenciales rurales como contexto, promover la transferencia de población agrícola a las ciudades, y Mejorar integralmente el nivel de urbanización. Promover la construcción de ciudades comerciales centrales y fronterizas como Jinlong, Nanhuzhou, Xinquan, Lingbei, Helonghu, Dongtang, Xiangbin, Yuanjiabao, Zhangshu y Liutang paso a paso, mejorar aún más la infraestructura, ampliar la escala de las ciudades comerciales y mejorar la calidad. de las ciudades con mercado. Tomar la reforma y la innovación como fuerza impulsora fundamental. Implementar concienzudamente la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas a la profundización integral de la reforma", implementar estrategias de desarrollo abiertas e impulsadas por la innovación, profundizar las reformas en áreas y vínculos clave, y mejorar integralmente el nivel de apertura. hasta el mundo exterior. Considerar el fortalecimiento de la construcción de infraestructura como un apoyo importante. Promover vigorosamente los "Diez grandes proyectos de construcción de infraestructura", centrándose en la construcción de infraestructura importante, como la extensión norte de la avenida Furong (sección Xiangyin), la autopista Wangyue, la autopista Pingyi (sección Xiangyin), la fase II de la terminal Caoxigang y la extensión de la carretera Xinqiao. proyecto para servir mejor y apoyar el desarrollo económico del condado.
2. Mejorar la calidad de vida de los residentes. Adherirnos a poner a las personas en primer lugar y mejorar los medios de vida de las personas durante todo el proceso de desarrollo económico y social. Se harán esfuerzos para aumentar los ingresos de los residentes. Implementaremos concienzudamente la política de fortalecer la agricultura y beneficiar a los agricultores, aumentaremos los ingresos por el valor agregado de la tierra de los agricultores, promoveremos operaciones rurales diversificadas y a gran escala y guiaremos a los agricultores para que transfieran empleos a ciudades y pueblos. Implementar políticas activas de empleo y reempleo, fomentar y apoyar la innovación y el espíritu empresarial para promover el empleo, y fortalecer la orientación y asistencia laboral para grupos clave como las familias de "empleo cero" y los agricultores sin tierra. Fortalecer efectivamente la seguridad social. Con el objetivo de que todos disfruten de una seguridad social básica, mejoraremos el sistema de seguridad social basado en el seguro social, el bienestar social y la asistencia social, continuaremos ampliando la cobertura, mejoraremos los estándares de seguridad y promoveremos la integración de los sistemas de seguridad urbanos y rurales. Desarrollar vigorosamente la educación. Profundizar la reforma integral en el campo de la educación, optimizar la distribución de los recursos educativos, promover la equidad educativa, popularizar la educación básica a un alto nivel, innovar y desarrollar la educación vocacional, desarrollar activamente la educación continua y esforzarse por construir un país fuerte en educación. Promover activamente la cultura en beneficio de la gente. Acelerar la construcción de proyectos culturales y deportivos clave, como la plaza Guo Songtao, bibliotecas y gimnasios, mejorar continuamente las instalaciones culturales y deportivas de bienestar público de base, como bibliotecas de aldea y canchas de baloncesto, y llevar a cabo amplias actividades culturales y deportivas públicas. Cultivar y expandir activamente industrias culturales como el turismo cultural, la imprenta, la radio y la televisión, la creatividad cultural, las artes escénicas y el entretenimiento, y enriquecer la vida espiritual y cultural de las personas. Optimizar integralmente los servicios médicos. Aprovechando la reubicación general del Hospital Popular del Condado como una oportunidad, optimizaremos el diseño médico en las áreas urbanas, fortaleceremos la construcción de instalaciones médicas y de salud en ciudades y pueblos, introduciremos y asignaremos vigorosamente recursos médicos y de salud y nos esforzaremos por construir un sistema de servicios médicos y de salud urbanos y rurales con un diseño razonable y funciones completas para que los residentes puedan enfermarse y enfermarse. Mejorar continuamente las condiciones de vida. Fortalecer la construcción y gestión de viviendas asequibles, completar tareas de construcción de viviendas asequibles, como viviendas de bajo alquiler, viviendas públicas de alquiler y renovación de casas rurales en ruinas, promover el sano desarrollo del mercado inmobiliario y mejorar el sistema de seguridad habitacional que resuelva los problemas de vivienda de las masas a través de múltiples canales y formas.
3. Fortalecer la construcción de la democracia y el ordenamiento jurídico. Respetar el estado de derecho. Debemos implementar concienzudamente el esquema para la construcción de Hunan bajo el Estado de derecho, administrar estrictamente de acuerdo con la ley, estandarizar el ejercicio del poder y construir Hunan bajo el Estado de derecho. Ampliar la democracia popular. Promover la autonomía democrática de base, mejorar las capacidades de autogestión, autoservicio, autoeducación y autosupervisión de las organizaciones autónomas de masas de base, promover la divulgación de los asuntos del partido, los asuntos gubernamentales y los asuntos de las aldeas (comunidades), y mejorar la mecanismos de autonomía masiva de las bases urbanas y rurales. Mantener la estabilidad social. Innovar la gobernanza social, desbloquear los canales de expresión de la opinión pública, mejorar los mecanismos de mediación en los conflictos sociales y eliminar en la mayor medida los factores discordantes, fortalecer la gestión integral de la seguridad social, mantener siempre una postura de alta presión contra los delitos ilegales y mejorar continuamente la situación; el sentido de seguridad y satisfacción de las personas; fortalecer la seguridad de la producción, la seguridad de los alimentos y los medicamentos y la gestión de la seguridad pública, y promover la armonía y la estabilidad social.
4. Mejorar el entorno ecológico urbano y rural. Debemos implementar el concepto de "dos tipos" en todo el proceso de construcción de una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y esforzarnos por construir una hermosa Hunan. Fortalecer la protección de los recursos. Implementar un sistema de uso remunerado de los recursos y un sistema de compensación ecológica, restringir la extracción de recursos de arena y grava, prohibir la extracción de caolín y otros recursos y promover el uso económico e intensivo del agua, la tierra y otros recursos. Fortalecer la construcción ecológica.
Plantaremos vigorosamente árboles y forestaremos, fortaleceremos la conservación del suelo y el agua y la protección de recursos naturales como bosques y humedales, promoveremos el control de la contaminación por metales pesados en la cuenca del río Xiangjiang, llevaremos a cabo una mejora integral del saneamiento ambiental urbano y rural, y Mejorar continuamente el nivel de construcción ecológica. Fortalecer la conservación de energía y la reducción de emisiones. Establecer y mejorar un sistema de protección ambiental que supervise estrictamente la descarga de todos los contaminantes, implemente estrictamente el sistema de revisión conjunta para el acceso a proyectos, promueva la transformación tecnológica de las empresas, promueva la producción más limpia, promueva que las empresas cumplan con los estándares de emisiones y acelere la eliminación de la capacidad de producción atrasada. y garantizar el cumplimiento de objetivos vinculantes para la conservación de energía y la reducción de emisiones.
En tercer lugar, fortalecer la evaluación y el seguimiento de la construcción de una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.
1. Implementar una evaluación y seguimiento clasificados de ciudades y pueblos. De acuerdo con el sistema de indicadores provinciales y municipales para la construcción integral de una sociedad moderadamente próspera, se formuló el método de evaluación para la construcción integral de una sociedad moderadamente próspera en ciudades y pueblos, y se clasificaron 19 ciudades según dos categorías: ciudades con una población de más de 60.000 (6) y localidades con población inferior a 60.000 (13) Evaluación integral. Las tres principales ciudades con una población de más de 60.000 habitantes y las cinco principales ciudades con una población de menos de 60.000 habitantes fueron calificadas como excelentes en la evaluación integral del desempeño. Al mismo tiempo, se estableció un "Premio al Progreso" que se otorgará a las ciudades y aldeas que hayan logrado avances rápidos en la evaluación anual del desempeño integral en la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada.
2. Implementar evaluación y monitoreo de primera línea de los departamentos y unidades a nivel de condado. La tarea de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral se dividirá en los correspondientes departamentos y unidades a nivel de condado, y la evaluación integral se organizará en cinco series según el grupo del partido, la gestión económica, los servicios sociales, los servicios judiciales y administrativos. aplicación de la ley y empresas escolares, hospitalarias y de circulación. De cada serie, 20 departamentos y unidades a nivel de condado se determinan según una determinada proporción como "Unidades excelentes para la evaluación integral del desempeño de la construcción integral de una sociedad acomodada". Al mismo tiempo, se estableció un "Premio al Progreso" que se otorgará a los departamentos y unidades a nivel de condado que hayan logrado avances rápidos en la evaluación anual del desempeño integral en la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada.
Las unidades de gestión vertical provinciales y municipales se enumeran por separado en la evaluación integral del desempeño de la construcción integral de una sociedad moderadamente próspera, y las ocho unidades con mejor puntuación se califican como "Unidades Excelentes en la Evaluación Integral del Desempeño de la Construcción Integral" del condado. Construyendo una sociedad moderadamente próspera."
En cuarto lugar, fortalecer las medidas de salvaguardia y acelerar la construcción de una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.
1. Fortalecer el liderazgo organizacional. El comité del partido del condado y el gobierno del condado han establecido un grupo líder para promover la construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada (en lo sucesivo, el grupo líder. El secretario del comité del partido del condado actúa como líder y el magistrado del condado actúa como líder). el primer subdirector y el subsecretario de tiempo completo del comité del partido del condado actúan como subdirectores ejecutivos del comité del partido del condado, el congreso popular del condado y los líderes relevantes del gobierno del condado y de la CCPPCh del condado actúan como subdirectores de equipo y jefes. de departamentos y unidades pertinentes a nivel de condado son miembros. El grupo dirigente tiene una oficina responsable de la orientación, coordinación y supervisión de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. Los líderes a nivel de distrito, municipio y condado son también los contactos guía para todo el municipio para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Es necesario fortalecer la orientación y coordinación y promover la ejecución del trabajo. Cada municipio y ciudad debe establecer un grupo de trabajo para promover la construcción de una sociedad integral moderadamente próspera, organizar personal y fondos, perfeccionar objetivos y tareas, aclarar responsabilidades laborales y formar un mecanismo y patrón de trabajo para que los condados, municipios y aldeas trabajen conjuntamente. avance.
2. Fortalecer las responsabilidades departamentales. Promover la construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada es un proyecto integral y sistemático. Todos los departamentos y unidades deben implementar concienzudamente sus responsabilidades laborales en la promoción de la construcción integral de una sociedad acomodada de acuerdo con el despliegue unificado del Comité Distrital del Partido y sus respectivas funciones laborales. En particular, los departamentos y unidades que corresponden directamente a los indicadores de evaluación para la construcción integral de una sociedad moderadamente próspera deben formular planes de trabajo correspondientes para concretar, cuantificar y proyectar las metas y requisitos para la construcción de una sociedad moderadamente próspera en una sociedad integral. -forma circular, implementar medidas de promoción y resolver problemas específicos; deben fortalecer Comunicarse y coordinarse con los departamentos superiores para recopilar, evaluar, analizar, monitorear e informar datos relevantes para garantizar la realización sin problemas del objetivo del condado de construir una sociedad moderadamente acomodada en una manera integral.
3. Fortalecer el apoyo político. Es necesario aumentar la inversión financiera, centrarse en el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y luchar activamente por lograr pagos de transferencias generales y pagos de transferencias especiales a nivel central y provincial. Fondos especiales dentro de los presupuestos a nivel de condado. Se utilizará principalmente en modernización industrial, urbanización, proyectos de medios de vida de las personas, protección del medio ambiente ecológico y otros campos. Es necesario fortalecer la garantía de los factores, utilizar métodos de reforma e innovación para resolver activamente los problemas de financiación, uso de la tierra y otros aspectos, y alentar y orientar a todo tipo de talentos para que vengan a Hunan a innovar y poner en marcha negocios. Para optimizar el entorno de desarrollo, debemos empezar por transformar las funciones gubernamentales y fortalecer el estilo de trabajo de los cuadros, y esforzarnos por crear un entorno de desarrollo de alta calidad, eficiente, justo, honesto, abierto y seguro, de modo que diversas fuentes de riqueza social puedan fluya completamente.
4. Fortalecer la publicidad y la orientación. Todo el país debe unir sus esfuerzos para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Todos los niveles y unidades deben realizar propaganda a lo largo de todo el proceso de construcción integral de una sociedad modestamente acomodada.
Los departamentos de propaganda y los medios de comunicación como las estaciones de televisión, Xiangyin Weekly y Xiangyin News Network deben fortalecer la publicidad y los informes positivos, dar a conocer la importancia, los logros y la experiencia de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, en una forma que agrade a las masas. , introducir modelos avanzados y esforzarse por crear una atmósfera competitiva en toda la sociedad. Una fuerte atmósfera de creación de una sociedad moderadamente próspera y promoción de una sociedad moderadamente próspera ha formado una situación vívida de construcción conjunta de una sociedad moderadamente próspera y trabajo conjunto para lograr una sociedad moderadamente próspera. sociedad próspera.