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Medidas provisionales de Ningbo para la gestión de los fondos de capital de trabajo financiero local

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Los fondos de capital de trabajo fiscal local son fondos fiscales administrados por el departamento fiscal y utilizados con compensación. Artículo 2 El uso y gestión de los fondos de capital de trabajo fiscal local deben cumplir con las políticas nacionales pertinentes y cumplir con las regulaciones y disciplinas financieras. El uso de los fondos debe respetar el principio de "llenar las lagunas y centrarse en los beneficios sociales". La gestión de fondos debe adherirse al principio de “políticas unificadas y gestión jerárquica”. Artículo 3 Controlar estrictamente la escala de los fondos de capital de trabajo fiscal local. La tasa de crecimiento del principal del capital de trabajo fiscal en este nivel (excluyendo las tarifas de ocupación del capital de trabajo y las transferencias de intereses de depósitos) en el año en curso es menor que la tasa de crecimiento de los recursos financieros disponibles dentro del presupuesto de este nivel. El monto principal total del capital de trabajo fiscal en este nivel (incluida la tarifa de ocupación del capital de trabajo y la parte de transferencia de intereses de depósitos) no excederá el 15% de los recursos financieros disponibles en el presupuesto del año en curso en este nivel. En áreas que excedan esta proporción, no se podrá agregar capital de trabajo adicional. En principio, en áreas con déficit fiscal y áreas con dificultades para pagar salarios, no se agregarán fondos de capital de trabajo fiscal adicionales a este nivel. Capítulo 2 Fuentes de fondos, uso y período de uso Artículo 4 Las fuentes de fondos de capital de trabajo fiscal local incluyen principalmente:

(1) En los gastos del presupuesto fiscal local, de acuerdo con las disposiciones del sistema financiero nacional, se pueden cambiar de apropiaciones gratuitas a fondos para uso pago;

(2) capital de trabajo fiscal tomado prestado de departamentos financieros de nivel superior;

(3) el principal del capital de trabajo devuelto por la unidad que tomó prestado el capital de trabajo;

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(4) Comisión de ocupación de liquidez e intereses de depósito. Artículo 5 El departamento financiero no tomará prestados fondos de instituciones financieras u otras unidades, ni podrá transferir fondos dentro del presupuesto fiscal a fondos extrapresupuestarios sin autorización para aumentar el capital de trabajo fiscal. Artículo 6 El departamento competente no cambiará el uso de los fondos fiscales sin autorización y no utilizará los fondos asignados por el departamento fiscal a cambio de una tarifa. Artículo 7 El ámbito de uso de los fondos de capital de trabajo fiscal local incluye principalmente:

(1) Apoyar el desarrollo agrícola y el desarrollo económico rural;

(2) Apoyar la ciencia, la educación, la cultura, salud, etc. desarrollo de empresas;

(3) Alivio de la pobreza y apoyo al desarrollo de empresas sociales;

(4) Apoyo al desarrollo de empresas estatales y empresas troncales colectivas y ayudar a las empresas a resolver dificultades temporales de capital de trabajo;

(5) Apoyar la transformación tecnológica de las pequeñas empresas y el desarrollo de productos de alta tecnología;

(6) Otros proyectos adecuados para Apoyo financiero local para capital de trabajo. Artículo 8 El capital de trabajo fiscal local no se utilizará directa o indirectamente para proyectos especulativos tales como acciones, valores, futuros, bienes raíces, etc., no se utilizará para la construcción de edificios, auditorios, museos y oficinas; para la construcción de capital no planificada. Artículo 9 El plazo del préstamo para capital de trabajo fiscal local se determinará con base en la naturaleza del proyecto y el tiempo para realizar los beneficios. Generalmente no más de un año. Capítulo 3 Honorarios de Ocupación, Intereses y Honorarios de Operación Artículo 10 Las unidades que utilicen fondos de capital de trabajo fiscal cobrarán honorarios de ocupación de fondos apropiados. La recaudación de derechos de ocupación sigue el principio de "tarifas bajas y tarifas preferenciales", y se aplican tarifas diferentes para diferentes industrias. A excepción de los fondos prestados, la tasa de interés de la ocupación debe ser inferior a la tasa de interés de préstamo similar del banco para el mismo período, y el máximo no debe exceder la tasa de interés para el mismo período. Si el pago no se realiza dentro de la fecha de vencimiento, se cobrará un porcentaje determinado del canon de ocupación. Artículo 11 Los ingresos por derechos de ocupación, excepto los gastos comerciales necesarios, se convertirán en el principal del capital de trabajo fiscal. El saldo de los intereses del depósito de capital de trabajo después de deducir las tarifas de los préstamos confiados se convierte en capital de capital de trabajo fiscal. Artículo 12 El estándar y el alcance de los gastos de gastos comerciales se controlarán estrictamente en función de la situación real. El gasto total de gastos comerciales no excederá el 5% de los ingresos por tarifas de ocupación del año en curso. Artículo 13 Los honorarios comerciales se utilizan principalmente para los gastos necesarios para que el departamento de gestión del capital de trabajo se encargue de negocios específicos, como la evaluación de proyectos, la consulta de expertos, la compra de vales y libros, la compensación de fondos de oficina insuficientes y la mejora adecuada de las condiciones de vida y de oficina. etc. , no se utilizará para pagar bonificaciones y subvenciones. Capítulo 4 Gestión y Supervisión Artículo 14 El departamento financiero es responsable de la gestión de los fondos de capital de trabajo fiscal e implementa el método de "gestión centralizada, toma de decisiones colectiva, división del trabajo y supervisión mutua". Establecer un sistema para la investigación, demostración y presentación de informes de proyectos, y mejorar el mecanismo interno de supervisión y restricción, bajo la premisa de insistir en la discusión colectiva, aclarar la autoridad de aprobación del departamento, el director a cargo y el director. Implemente la aprobación de un solo bolígrafo y hágala abierta. Artículo 15 El Departamento de Presupuesto abrirá uniformemente todo tipo de fondos de capital de trabajo fiscal en forma de préstamos encomendados sin cambiar la propiedad de los fondos, a fin de lograr una alta transparencia, una supervisión y moderación efectivas y una toma de decisiones democrática y científica. . La contabilidad secundaria se implementa entre el departamento de presupuesto y cada departamento comercial y, en consecuencia, se establece un sistema de conciliación y reembolso. Para cuentas largas, se debe liquidar. Los departamentos de presupuesto financiero en todos los niveles deben fortalecer la supervisión y gestión de los fondos de capital de trabajo fiscal. Artículo 16 Una vez implementada la apertura de la cuenta unificada, se asignará el capital de trabajo financiero del proyecto. La eliminación y el reciclaje siguen siendo principalmente responsabilidad del departamento financiero. Artículo 17 La gestión de los proyectos del fondo rotatorio fiscal local asignará la responsabilidad a la persona responsable y establecerá un sistema de seguimiento y retroalimentación del proyecto. Se llevarán a cabo la evaluación y evaluación necesarias de la inversión de capital, los procedimientos de aprobación y la recuperación de capital. Artículo 18 Los departamentos financieros de todos los niveles son responsables de la gestión de los fondos de capital de trabajo fiscal. Preparan planes de ingresos y gastos de fondos de capital de trabajo fiscal a principios de año y preparan estados anuales de fondos de capital de trabajo fiscal al final del año. El plan anual y el informe anual serán revisados ​​y resumidos por el departamento de presupuesto financiero del mismo nivel y, una vez aprobados por el gobierno popular del mismo nivel, se informarán al departamento financiero de nivel superior para su registro. Artículo 19 Los departamentos financieros de todos los niveles deben fortalecer la contabilidad de los fondos de capital de trabajo fiscal para garantizar procedimientos completos, cuentas claras, contenido verdadero y liquidación precisa. Las deudas incobrables en el capital de trabajo deben liquidarse periódicamente y manejarse de acuerdo con los procedimientos prescritos. Los préstamos vencidos a empresas estatales que se han concedido durante mucho tiempo y son difíciles de recuperar pueden transferirse parcialmente con aprobación para aumentar el capital de la empresa.

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El área urbana está rodeada de montañas en tres lados, con la cresta Baopo al norte, la cresta Dahua, la cresta Hubao y Gaoling (Gouling) con una altitud de 393 metros al este, y la cresta Nanbian al sur, formando una situación circundante. con montañas onduladas y capas distintas; al mismo tiempo, la extensión de las montañas divide el área urbana en varios espacios rodeados de montañas verdes, brindando diferentes ambientes paisajísticos espaciales para las diferentes áreas de la ciudad. Mirando hacia el mar, las montañas son como una barrera verde que refleja el encanto de Sanya. Muchas de las colinas también ofrecen miradores con vistas al mar, los meandros de los ríos y los paisajes urbanos. Frente al Mar de China Meridional, Sanya tiene muchas bahías, cada una con su hermoso paisaje. Dadonghai, Xiaodonghai y la Bahía de Sanya, ubicadas en áreas urbanas, tienen la relación más cercana con la vida de los ciudadanos. Las islas del este y del oeste en el mar parecen ser una puerta que da al Mar de China Meridional, añadiendo una sensación de jerarquía al ancho mar. La niebla del mar se desplaza y las dos islas quedan ocultas, lo que añade un poco de misterio; al caminar por la playa, se puede ver vagamente el ciervo como símbolo de la ciudad de Sanya. Sanya tiene dos ríos, el este y el oeste, que atraviesan la ciudad. Los dos ríos se cruzan y se unen en el Mar de China Meridional y el norte de Zhongdao. La costa natural tiene muchas curvas y la red de aguas arriba está entrecruzada. Los manglares crecen naturalmente a ambos lados del río y, a veces, las aves acuáticas vuelan y los peces saltan entre sus escamas. El paisaje es hermoso y lleno de vida. Sanya está dotada de recursos turísticos únicos y es el lugar con la mayor concentración de lugares escénicos en la provincia de Hainan. En la costa de unos 200 kilómetros, se encuentran famosas atracciones turísticas nacionales y extranjeras como la Bahía de Yalong, Dadonghai, el Parque Luhuitou, las Maravillas de Tianya Haijian y Nansan. No sólo posee los cinco elementos principales del turismo internacional moderno: sol, agua de mar, playas, vegetación verde, aire limpio, sino también recursos turísticos únicos como ríos, puertos, aguas termales, cuevas, zonas de pastoreo, flora y fauna tropicales. y costumbres étnicas. Sanya, conocida como Yazhou en la antigüedad y también conocida como Lucheng, tiene una larga historia y una colorida cultura. Los confines de la tierra, las cuevas grandes y pequeñas, la antigua ciudad de Yazhou y las antiguas ruinas humanas de la cueva Luobi de Sanya contienen una rica historia y cultura. Sanya, situada en el extremo sur de la provincia de Hainan, es la única ciudad turística costera tropical de China. Tiene diez recursos escénicos que incluyen el sol, el agua de mar, la playa, el clima, los bosques, los animales, las aguas termales, las cuevas, el campo y las costumbres. En 2007, el BOCOG anunció que Sanya se convertiría en la primera parada del relevo de la antorcha nacional para los Juegos Olímpicos de Beijing 2008. Las atracciones turísticas dispersas y los diversos recursos turísticos constituyen un paisaje costero tropical poco común. La encantadora bahía hace que la gente se quede y se relaje. Aquí es como primavera todo el año, con flores y frutas fragantes, montañas verdes y aguas verdes, elegantes cocoteros y gaviotas. Bahía con forma de arcoíris, agua clara, playa de arena blanca, olas, sol brillante, cielo azul, aire fresco, mar azul, nubes blancas impredecibles, varias rocas extrañas y fondos marinos coloridos. El mundo, las legendarias costumbres nacionales, exudan un encanto encantador. . Frente a la hermosa Sanya, la gente no puede evitar quedar impresionada por la asombrosa obra de la naturaleza. Al venir aquí, muchos turistas nacionales y extranjeros no pueden evitar exclamar: "No es Hawaii, es mejor que Hawaii". Al visitar las maravillas del mar y las montañas en Sanya, los líderes de tercera generación de mi país se maravillaron con su paisaje y escribieron una inscripción improvisada: "El mar azul está muy lejos y el acantilado de Qiongya está lleno de primavera". El músico escribió la canción "Invita a venir a los confines del mundo", que se cantó en toda la patria y tocó los corazones de innumerables personas. Leyenda de Tianya Haijiao en Sanya: Las dos grandes rocas "Tianya" y "Haijiao" también tienen sus propios orígenes. Se dice que un hombre y una mujer enamorados provenían de dos familias enemistadas. Su amor se opuso a su propia gente, por lo que se vieron obligados a huir aquí. Ambos saltaron al mar y se convirtieron en dos enormes rocas, siempre enfrentadas. . Las generaciones posteriores tallaron las palabras "Tianya" y "Haijiao" para conmemorar su amor leal. Más tarde, hombres y mujeres solían utilizar "Siempre te seguiré hasta el fin del mundo" para expresar sus sentimientos. El área escénica turística de Nanshan Nanshan está ubicada en Nanshan, ciudad de Sanya, a 40 kilómetros del área urbana. Hay la autopista nacional 255 y la autopista Ring Island en el norte de la zona turística. 下篇: ¿Cuánto cuesta un apartamento dúplex por metro cuadrado como partición intermedia?