Cómo innovar en la gestión del personal que viene a Shanghai
2. Control de cantidad total, mejora de los objetivos y principios de gestión de servicios de personal Este artículo proviene de un grupo de expertos.
(1) Ideas para fortalecer y mejorar el trabajo de gestión poblacional
1. Dar gran importancia a los problemas existentes en la gestión poblacional. Los principales problemas en la gestión de la población de Shanghai son que la población está creciendo demasiado rápido, la estructura no es razonable y el sistema y los medios de gestión no se adaptan a los requisitos de la situación de desarrollo. Fortalecer y mejorar la gestión demográfica lo antes posible no es sólo una necesidad urgente para hacer frente a la grave situación demográfica de Shanghai, sino también un requisito objetivo para promover la internacionalización de Shanghai.
2. Clarificar los objetivos de fortalecimiento y mejora de la gestión poblacional. Guiados por la Perspectiva Científica del Desarrollo, seguir las leyes objetivas del desarrollo urbano y de la población, controlar razonablemente la población total, ajustar gradualmente la estructura de la población y lograr un mecanismo de desarrollo en el que el tamaño, la estructura y la calidad de la población estén coordinados con la industria, los recursos y el medio ambiente; racionalizar el sistema de gestión de la población, integrar los recursos de gestión de la población, innovar los métodos de gestión de la población, mejorar las capacidades de gestión de la población y cubrir eficazmente todas las comunidades y todas las unidades. Todos los derechos reservados por Piffle365.com.
3. Adherirse a la política de trabajo de fortalecimiento y mejora de la gestión poblacional. El primero es el principio de combinar el desarrollo demográfico con el control de la población, establecer y mejorar modelos de gestión de la población y métodos de control que sean compatibles con las estrategias de desarrollo de la población urbana y frenar la rápida expansión del tamaño de la población. El segundo es el principio de combinar la gestión de la población con los servicios de población, incluida la gestión en los servicios, incorporando la gestión con los servicios, creando un entorno donde las personas puedan vivir y trabajar en paz y satisfacción, y mantener la competitividad de los talentos urbanos. El tercero es el principio de combinar la gestión de la población con el ajuste y la mejora de la estructura industrial, promover vigorosamente el ajuste conjunto de la estructura industrial, la estructura espacial urbana y la estructura de la población, y establecer un mecanismo regulador para el flujo razonable y ordenado de la población. Cuarto, la combinación orgánica de gestión demográfica, gestión urbana integral y construcción de comunidades armoniosas formará una poderosa sinergia para la gestión demográfica y mejorará la eficiencia de la gestión urbana. Paizhiku-pipble365.com
4. Aprovechar plenamente el papel de la política industrial en la regulación de la población. Debemos implementar eficazmente la planificación y los planes de implementación de ajuste de la estructura industrial y garantizar la conexión entre la planificación industrial, la planificación demográfica y la planificación urbana. De acuerdo con los objetivos de control demográfico, se formularán las correspondientes estrategias de control industrial para el sector inmobiliario, la industria y el comercio individuales, la manufactura tradicional, etc. Implementar políticas que alienten el desarrollo prioritario de industrias intensivas en tecnología y capital para que las habilidades y la estructura de calidad de la fuerza laboral satisfagan plenamente las necesidades de optimización y mejora de la estructura industrial.
(2) Mejorar el sistema legal para la gestión de la población.
1. Construir una plataforma de protección jurídica para la gestión poblacional. De acuerdo con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes, formular y mejorar los reglamentos pertinentes de gestión de la población que se ajusten a los requisitos de Shanghai y llevar la gestión de la población a un nivel legal y estandarizado.
2. Mejorar la normativa pertinente sobre el crecimiento mecánico de la población empadronada. De acuerdo con las necesidades del desarrollo económico y social, determinar científicamente el umbral para el registro de hogares, establecer condiciones y procedimientos unificados para el registro de hogares en toda la ciudad y abrir canales para el registro de hogares, como la reubicación de habilidades técnicas, inversiones y pago de impuestos. La expansión constante y moderada de la población registrada mejorará la estabilidad del desarrollo urbano. El contenido proviene de Piffle365.com
3. Mejorar las regulaciones pertinentes sobre la gestión del empleo de las personas que vienen a Shanghai. Fortalecer la construcción del mercado laboral y aprovechar plenamente el papel regulador y orientador del mecanismo del mercado en el empleo de las personas que vienen a Shanghai, innovar el mecanismo de gestión del empleo para las personas que vienen a Shanghai, implementar el sistema de tarjeta de seguridad laboral y mejorar el sistema. registro de empleo, registro de empleo y gestión de contratos laborales de las personas que vienen a Shanghai fortalecer el empleo Las responsabilidades y obligaciones de la unidad para la gestión del empleo de las personas que vienen a Shanghai y la estandarización de las prácticas laborales y de empleo.
4. Mejorar la normativa pertinente sobre gestión de la planificación familiar para la población flotante. Adherirse al principio de que la planificación familiar para la población flotante se gestiona principalmente en el lugar de residencia actual. La población flotante y la población registrada deben tener la misma publicidad, gestión, servicios y evaluación, fortalecer la gestión integral, tapar las lagunas en la gestión de la planificación familiar de la población flotante y controlar eficazmente los nacimientos no planificados de la población flotante. El contenido proviene de Piffle365.com
5. Mejorar las regulaciones relevantes sobre la gestión de la educación obligatoria para hijos de residentes temporales. De conformidad con el principio de centrarse en la gestión del gobierno local entrante y en la matriculación principal en las escuelas primarias y secundarias públicas de tiempo completo, se aclararán el alcance, las responsabilidades y los procedimientos de gestión, y se abordará el problema de la educación obligatoria para los niños de Los residentes temporales se solucionarán de forma gradual y ordenada.
(3) Innovar el sistema de gestión de la población
1. Establecer y mejorar el marco y la red integral de gestión de la población. Mejorar las instituciones de gestión de la población de cuatro niveles en las oficinas de ciudades, distritos, pueblos, subdistritos y comunidades para formar una red de gestión de la población de cuatro niveles. De acuerdo con el modelo de "liderazgo unificado, toma de decisiones unificada, políticas unificadas y coordinación unificada", se establecerá un grupo dirigente del trabajo de población municipal. Los departamentos funcionales de gestión de la población serán miembros del grupo dirigente. No se establecerá una oficina del grupo líder de trabajo. La Oficina Municipal de Población es responsable de formular políticas de gestión de la población, orientar y coordinar el trabajo de gestión de la población de varios departamentos funcionales. Las oficinas de distrito y subdistrito de la ciudad crean un grupo dirigente de trabajo de población, que está ubicado en las oficinas de distrito y subdistrito de la ciudad y es responsable de mantener la estabilidad social y la gestión integral de la seguridad social. oficinas de subdistrito de la ciudad es responsable de implementar las decisiones de gestión de la población de la ciudad y de organizar, coordinar e inspeccionar el trabajo relacionado con la gestión de la población. Las comunidades son responsables de cuestiones específicas de gestión de la población. La Oficina Municipal de Población es responsable de formular y coordinar los reglamentos pertinentes para los organismos de gestión de la población en todos los niveles.
2. Clarificar las prioridades de gestión de la población residente temporal y flotante. Según las diferencias en ocupación, lugar de residencia, hora de llegada (residencia) y condiciones de movilidad, la población residente temporal en Shanghai se divide en diferentes categorías y se aclaran las prioridades de gestión.
Para los trabajadores temporales con residencia fija y ocupaciones legítimas, sus comunidades residenciales y lugares de trabajo brindan principalmente servicios, * * * comparten responsabilidades de gestión y están incluidos en la gestión comunitaria y de viviendas de alquiler para poblaciones flotantes de corta duración sin residencias y ocupaciones estables, registro de población; Debe fortalecerse El sistema de declaración se centra en implementar la gestión de seguridad pública y la gestión residencial.
3. Impulsar la transformación de la gestión poblacional desde “por franjas” a “por manzanas”. Enderezar la relación entre la gestión de la población e implementar un sistema de gestión basado en bloques. Está claro que los gobiernos distritales, los gobiernos municipales y las oficinas subdistritales son las principales entidades responsables de la gestión de la población residente temporal, y las responsabilidades y autoridades de los departamentos funcionales municipales, los gobiernos distritales, las ciudades y las oficinas subdistritales en la gestión de la población son razonablemente dividido. El enfoque de gestión, la autoridad de gestión, el equipo de gestión y los fondos de gestión de varios departamentos funcionales involucrados en la gestión de la población deben delegarse a las oficinas de distrito, ciudad y subdistrito para lograr la unificación de las responsabilidades, derechos y beneficios de la gestión de la población en oficinas distritales, municipales y subdistritales.
4. Mejorar las medidas de “gestión de personas con vivienda”, “gestión de personas con certificados” y “gestión de personas con propiedad”. Implementar de manera integral el sistema de responsabilidad para el registro de contratos de alquiler, seguridad pública, supervisión de seguridad y gestión integral de planificación familiar, fortalecer el sistema de registro y gestión de la población de residentes temporales en viviendas de alquiler y cambiar efectivamente la situación en la que los propietarios y empleadores de viviendas de alquiler solo cobran el alquiler. sólo emplean personas y no administran. Todos los residentes de Shenzhen que vivan en dormitorios de fábricas, cobertizos para trabajos de construcción, casas adquiridas por ellos mismos y otras residencias se incluirán en el ámbito de la gestión de registro; se fortalecerá la gestión de permisos de residencia, para que las personas que vengan a Shanghai puedan tener una casa y trabajar; según el certificado, aumentar los esfuerzos de las "personas" de "gestión industrial" para estandarizar el comportamiento laboral de los empleadores; fortalecer el ajuste estructural industrial, maximizar la mejora de la estructura poblacional de Shanghai y mejorar la calidad de la población; empleados.
5. Lograr una gestión poblacional localizada y basada en la comunidad. Aprovechar plenamente el papel de las comunidades en la gestión demográfica, establecer centros de servicios de gestión comunitaria basados en comités vecinales y estaciones de trabajo comunitarias, implementar la aceptación "integrada" del registro de población, las estadísticas, la planificación familiar, el trabajo y la seguridad y otros servicios, y proporcionar Servicios "integrados" Servir. Apoyándonos en el equipo de gestión de viviendas de alquiler, integraremos aún más los recursos auxiliares de gestión de población residente temporal de los departamentos de seguridad pública, gestión integral, planificación familiar, estadística y otros, y estableceremos un equipo coordinador integral comunitario para asumir las funciones de gestión específicas de la población residente temporal. Las oficinas de población de las oficinas de distrito, ciudad y subdistrito están bajo un liderazgo unificado y aceptan la orientación y supervisión de los departamentos funcionales de gestión de población municipales y distritales en términos de negocios. Contenido de Piffle365.com
6. Formar un mecanismo de colaboración para la gestión de la población. La Oficina Municipal de Población debe fortalecer la orientación sobre el trabajo integral de gestión de la población de la ciudad y establecer un mecanismo de cooperación y comunicación entre los departamentos funcionales de gestión de la población y los departamentos funcionales de industria y comercio, gestión urbana, planificación, suelo, bienes raíces y construcción. Dirigidas por la Oficina Municipal de Población, se llevarán a cabo reuniones conjuntas de varios departamentos funcionales de manera regular o irregular para comprender la dinámica de la gestión de la población y estudiar y formular oportunamente contramedidas de gestión de la población.
En tercer lugar, gestionar la fuente y mejorar el sistema de gestión de servicios de talento
1. Debido al principio voluntario de gestión de permisos de residencia, y cuando las políticas existentes no son atractivas ni obligatorias, algunas personas que vienen a Shanghai tienen poca conciencia de solicitar activamente permisos de residencia, y es difícil confiar únicamente en la supervisión unilateral del coordinador para ser eficaz. También hay una falta de conocimientos sólidos sobre la recopilación de información sobre algunos grupos de alto riesgo. La mayoría de los propietarios y empleadores tienen una actitud negativa hacia el registro de inmigrantes, lo que afecta la tasa de registro de las personas que llegan a Shanghai. A juzgar por los resultados de inspecciones anteriores de recopilación de información sobre gestión demográfica en varias unidades, todavía existe una cierta tasa de error en el registro.
2. Combatir las operaciones ilegales. Las personas que vienen a Shanghai tienen ciertas necesidades de servicios y gradualmente se ha ido formando una "cadena ecológica" de autoservicio, como puestos sin licencia, automóviles negros, agencias negras y clínicas negras. La carga de trabajo de la gestión de la seguridad alimentaria y la práctica médica ilegal es enorme. Hay hasta 16 jardines de infancia ilegales en la ciudad de Dachang, distrito de Baoshan, y hasta 1.050 motocicletas y triciclos operan ilegalmente en 8 estaciones a lo largo de la línea M7 en la jurisdicción de la ciudad de Dachang. A pesar de las repetidas medidas de control, todavía hay más de 250 vehículos en cada estación. Las ciudades (subdistritos) están sujetas a restricciones legales sobre las calificaciones para hacer cumplir la ley, lo que dificulta el manejo y la fuerza coercitiva es insuficiente. Durante el proceso de fiscalización se produjeron ocasionales actos de resistencia a la ley, que afectaron el orden social. En 2011, sólo el 85% de los casos penales en la región fueron cometidos por shanghaineses, y la crueldad y la nocividad de los delitos van en aumento.
3. Prohibido el alquiler en grupo. Con el acelerado desarrollo de la urbanización en el distrito de Baoshan, será difícil cambiar la situación de introducción de población a gran escala dentro de un cierto período de tiempo. Debido al hecho de que los habitantes de Shanghai tienden a vivir en grupos y tienen un nivel de vida bajo, el fenómeno del alquiler en grupo es bastante prominente en algunos lugares. La reunión de personas en áreas e industrias similares en Shanghai ha ejercido cierta presión sobre la gobernanza social integral de base, los servicios públicos y la seguridad pública en un área determinada.
4. Derribar edificios ilegales. Especialmente en las zonas marginales urbano-rurales, el fenómeno de la construcción ilegal sigue siendo prominente. Aunque ha estado relativamente concentrada en los últimos años, porque está directamente relacionada con los intereses económicos de los residentes, la presión para la demolición está aumentando. A medida que la población extranjera sigue aumentando, en algunas zonas han resurgido edificios ilegales. Por ejemplo, el distrito de Baoshan * * * tiene 23 zonas clave para expulsar a la población migrante, con 2.677 casas clave (incluidas 284 "seis pequeñas" zonas residenciales como pequeñas peluquerías, pediluvios, pequeños hoteles, etc.; 2.027 edificios ilegales, casas en ruinas y chozas de campo para alquiler; y 2.027 están inactivas. Hay 89 unidades en alquiler en la fábrica, y el almacén convertido se utiliza para alquilar dormitorios; hay 243 cobertizos en el sitio de construcción; , centros de transporte y grandes estacionamientos). Todos los derechos reservados por Piffle365.com.
5. Renovación de zonas especiales. El distrito de Baoshan se caracteriza por muchas guarniciones, ministerios y empresas municipales.
En los últimos años, la mayoría de los ministerios, empresas municipales y militares han alquilado casas vacías a extranjeros, lo que ha resultado en la incapacidad de implementar una gestión social eficaz de los extranjeros que viven en ubicaciones especiales debido a limitaciones en la autoridad de gestión. Los terrenos y las propiedades en el mercado Kaihong, cerca del aeropuerto de Dachang, pertenecen al ejército, y más de 2.000 extranjeros viven allí, lo que representa graves riesgos de seguridad y de incendio. Aunque los departamentos funcionales pertinentes han intensificado los esfuerzos de investigación y rectificación, no pueden solucionar fundamentalmente el problema.
En cuarto lugar, mejorar las políticas y establecer un mecanismo de introducción científica en la población.
(1) Mejorar las políticas de seguridad laboral
1. Incrementar la participación de los trabajadores de primera línea en las empresas de Shanghai. A partir del 1 de abril de 2065, los empleados de las empresas constructoras de Shanghai comenzaron a participar en seguros urbanos y dejaron de participar en seguros a todo riesgo. En concreto, antes del ajuste de la política, el número total de empresas de construcción en Shanghai alcanzaba los 58,17 millones a finales de marzo de 2012, pero a finales de junio de 2012, sólo miles de gerentes de empresas de construcción de Shanghai habían solicitado un seguro urbano para los trabajadores de primera línea. en gran medida sin seguro. La situación en el distrito de Baoshan es básicamente la misma que la de toda la ciudad. Por lo tanto, se recomienda que el Departamento de Seguros Populares fortalezca la gestión de la población de primera línea de las empresas constructoras de Shanghai para garantizar que estén aseguradas de acuerdo con las pólizas.
2. Incrementar la participación de empleados flexibles. El número total de trabajadores de empleo flexible en el distrito de Baoshan que vienen a Shanghai ha alcanzado una cierta escala, y la falta de políticas de seguridad social para este grupo hace posible que un gran número de personas vengan a Shanghai y se queden en Shanghai. Este tipo de personal se refiere a aquellos empleados en formas flexibles como trabajo a tiempo parcial, temporal y flexible. En el distrito de Baoshan, vienen principalmente a Shanghai para trabajar como vendedores ambulantes y trabajadores familiares por horas. Al mismo tiempo, el número total de estas personas en el distrito de Baoshan ha alcanzado una cierta escala y este grupo de personas no ha sido incluido en el sistema de seguro social de Shanghai. Debido a la falta de políticas y regulaciones relevantes, este grupo se encuentra en un estado de falta de gestión efectiva durante mucho tiempo, lo que les permite permanecer en esta área o participar en algunas actividades ilegales.
3. Fomentar el uso de mano de obra de Shanghai. A finales de la década de 1990, Shanghai gestionaba el empleo de sus empleados cobrando honorarios de gestión y, en septiembre de 2002, emitió políticas y reglamentos integrales relacionados con los seguros. El costo de las contribuciones a la seguridad social para los empleados que vienen a Shanghai es menor que el de la mano de obra local. 2065 438+01 Después de que el "seguro a todo riesgo" se cambiara a "seguro urbano" en julio, sigue siendo más económico utilizar empleados que vienen a Shanghai que trabajadores de Shanghai. Con este fin, las sugerencias son las siguientes: primero, crear condiciones y entornos que alienten a las empresas a utilizar una gran cantidad de mano de obra shanghainesa; segundo, fortalecer la gestión de las condiciones de empleo de las empresas; Piffle365.com
(2) Fortalecer la supervisión del mercado laboral.
1. La existencia de operaciones sin licencia va acompañada de la reunión de los shanghaineses. Las operaciones sin licencia cubren una amplia gama de áreas, principalmente en industrias de servicios de bajo nivel, como catering, procesamiento y venta minorista de alimentos, salones de belleza, baños, pediluvios, ajedrez y juegos de cartas, salas de entretenimiento, KTV y recolección de desechos, lo que representa más Más del 80% del número total de personas sin licencia, de los cuales más del 70% son personas que vienen a Shanghai a trabajar. En algunas zonas también se han formado grupos de empresas sin licencia. Por un lado, un gran número de personas llegan a Shanghai desde otras provincias y ciudades. Al carecer de habilidades y conocimientos, no pueden encontrar empleo ni ganarse la vida participando en negocios sin licencia. Por otra parte, las operaciones sin licencia se han integrado a la vida callejera de los grupos de bajos ingresos, especialmente aquellos que vienen a Shanghai, en virtud de sus características denominadas "flexibles, convenientes y baratas", y se han convertido en la base para las necesidades relativamente estables y la supervivencia de este grupo específico. Con este fin, la ciudad debe formar una fuerza conjunta para intensificar la represión contra los operadores sin licencia; al mismo tiempo, limpiará exhaustivamente las prácticas comerciales como el alquiler de casas a operadores sin licencia y las empresas que utilizan mano de obra ilegal sin licencia.
2. El nivel industrial es bajo, lo que atrae a un gran número de empleados de bajo nivel en Shanghai. La estructura industrial actual del área de Baoshan es que la industria secundaria representa el 62,5%. Las industrias se concentran principalmente en las tres industrias tradicionales de fabricación de equipos generales, industria de procesamiento de laminación y fundición de metales y fabricación de materias primas y productos químicos. Según las estadísticas, la fuerza laboral empleada en Baoshan se concentra principalmente en la manufactura, venta mayorista y minorista, transporte y almacenamiento, comercio, servicios electrónicos (operadores, vendedores, buscapersonas, etc.) y otras industrias (cuatro El empleo total en la industria representa representa casi el 80% del empleo total). Obviamente, existe una clara correlación entre la situación actual de la estructura de empleo regional y el gran número de personas que llegan a Shanghai con un nivel educativo bajo (el 84,6% no ha completado la escuela secundaria), carecen de habilidades profesionales y dependen únicamente de un simple trabajo manual. para sobrevivir. Por lo tanto, se recomienda formular requisitos de calidad laboral para el desarrollo de industrias de servicios modernas urbanas, al mismo tiempo que se fortalece la transformación de las industrias tradicionales, es necesario controlar el fenómeno de que las empresas traten a los trabajadores no calificados como trabajadores calificados, implementar estrictamente las normas de empleo y empleo. reforzar la supervisión del mercado laboral y la supervisión del comportamiento laboral de las empresas.
(3) Reforzar la implementación del sistema de permisos de residencia.
1. No existe soporte legal. Las disposiciones legales actualmente aplicables a la gestión de la población son principalmente la "Ley de Sanciones para la Gestión de la Seguridad Pública" y "Varias Disposiciones sobre la Gestión de los Servicios de Población Existentes en Shanghai". Entre ellos, la "Ley de Sanción a la Gestión de la Seguridad Pública" se dirige principalmente a los propietarios que no registran el documento de identidad del inquilino o alquilan la casa a personas sin documentos de identidad. El objetivo del castigo es el propietario, y la pena estándar es inferior a 500 yuanes y una advertencia; el "Reglamento de Gestión del Servicio de Población Real de Shanghai" se dirige principalmente a los empleadores y agencias intermediarias si la información de las personas que vienen a Shanghai o la información del intermediario. Las agencias no están registradas verazmente de acuerdo con las regulaciones, el objetivo del castigo es: Para las personas jurídicas, la pena estándar es una multa de 200 a 1.000 yuanes y una advertencia.
Aunque las dos leyes anteriores estipulan las obligaciones de registro de identidad de las personas que vienen a Shanghai en términos de residencia y empleo en Shanghai, en la práctica, debido a la falta de restricciones sobre la declaración y el registro de información personal de las personas que vienen a Shanghai, el registro y La recopilación de información sobre población es responsabilidad del gobierno. En cuanto a las obligaciones legales de los propietarios, empleadores e intermediarios: por un lado, la conciencia jurídica de estos propietarios y personas jurídicas está lejos de alcanzar el nivel de cumplimiento consciente de las obligaciones legales y, por otro, su capacidad de ejecución es generalmente pobre; Por otro lado, en el contexto actual en el que los órganos de seguridad pública abogan vigorosamente por la aplicación de la ley para el pueblo. En tales circunstancias, las repercusiones sociales y el efecto disuasorio de la aplicación obligatoria de la ley son mucho menores que los efectos negativos de la resistencia causada por la aplicación obligatoria de la ley, por lo que la operatividad práctica no es fuerte. Para ello, es necesario mejorar continuamente las leyes y reglamentos pertinentes y al mismo tiempo fortalecer la aplicación de la ley; al mismo tiempo, es necesario otorgar ciertas obligaciones de gestión social a los departamentos de propiedad y los comités vecinales para formar un sistema de gestión en red para la vivienda. Todos los derechos reservados por Piffle365.com.
2. El permiso de residencia no puede ser una prueba sólida de que las personas que vienen a Shanghai viven y trabajan en Shanghai. Según las "Diversas regulaciones sobre la gestión de servicios reales de población en Shanghai", las personas que vienen a Shanghai a vivir durante más de tres días deben solicitar un "Permiso de residencia temporal" del departamento de gestión de población del lugar de residencia. Si tiene una residencia permanente en Shanghai y su empleador paga el seguro social, puede solicitar un "Permiso de residencia". Al mismo tiempo, el documento también estipula que los departamentos funcionales pertinentes deben verificar los certificados de residencia de las personas que vienen a Shanghai cuando prestan servicios públicos e implementan la gestión administrativa. Pero la realidad es que alrededor del 30% de las personas que vienen a Shanghai no tienen permiso de residencia. La mayoría de las personas que vienen a Shanghai tienen que solicitar un permiso de residencia porque sus hijos tienen que ir a la escuela, tienen que solicitar una licencia comercial y tienen que aprender a conducir. Tienen una actitud prescindible a la hora de solicitar un permiso de residencia. . Las razones son: primero, la falta de permiso de residencia no representa un obstáculo para vivir y trabajar en Shanghai, y la fuerza impulsora externa es insuficiente; segundo, no hay suficientes beneficios previsibles o beneficios al solicitar el permiso de residencia, y hay; es la falta de iniciativa; en tercer lugar, los solicitantes del permiso de residencia. Uno de los requisitos previos es la residencia legal. Un gran número de personas que viven en edificios ilegales o casas no residenciales no quieren aumentar la carga de vida y mudarse, por lo que desisten de solicitar documentos de residencia. En resumen, en las políticas y regulaciones actuales, no existen medidas obligatorias para que varios departamentos administrativos disfruten de servicios y acepten la gestión administrativa en virtud del permiso de residencia. Como resultado, el permiso de residencia no puede convertirse en un elemento esencial para los habitantes de Shanghai. vivir y trabajar en Shanghai no solo pierde La función estadística del permiso de residencia como portador básico de registro de información de la población no puede realizar la intención del diseño original de brindar servicios y protección a las personas de Shanghai con el permiso de residencia. Por lo tanto, el departamento de gestión de permisos de residencia debe cumplir estrictamente con los requisitos del permiso de residencia y fortalecer la aplicación de la ley, las sanciones y la supervisión. Los departamentos de gestión de vivienda de las empresas y otros empleadores deben implementar estrictamente las normas sobre permisos de residencia. El departamento de inspección laboral debe fortalecer la supervisión y verdaderamente. aplicar la política de permisos de residencia. Todos los derechos reservados por Piffle365.com.
(4) Establecer una plataforma de información unificada para las personas que vienen a Shanghai.
El macrocontrol y la gestión de la población son proyectos del sistema social. La modernización industrial, la regulación del empleo, la supervisión de los alquileres, la gestión social, los servicios públicos, etc., están estrechamente vinculados y son indispensables. También requiere la estrecha cooperación de los cuatro actores: gobierno, empresas, residentes y población flotante para lograr resultados prácticos. Sin embargo, en la actualidad, los departamentos de seguridad pública, seguros personales, educación, asuntos civiles, población y planificación familiar, salud, industria y comercio, oficina de población y otros departamentos funcionan de forma independiente. Las políticas, la información y los recursos de los distintos departamentos no están bien integrados y no están bien integrados. tienen capacidades de coordinación deficientes, lo que resulta en la incapacidad de guiar eficazmente el flujo ordenado de recursos de las poblaciones migrantes. La integración no es lo suficientemente fuerte, la información y los recursos no se disfrutan lo suficiente y no hay sinergia en la gestión general; Por lo tanto, se debe fortalecer la construcción de una plataforma unificada para la gestión de la información de las personas que vienen a Shanghai, y todos los departamentos deben compartir la información de las personas que vienen a Shanghai para facilitar la gestión unificada.