Cómo fortalecer la capacidad de los servicios de salud pública de los centros de atención primaria de salud

(1) Fortalecer la gestión de personal y enriquecer al personal médico y de salud primario. La dotación total de personal se determina sobre la base de las normas de dotación de personal para las instituciones médicas y de salud primarias, como los hospitales municipales y los centros de servicios de salud comunitarios. Dentro de la dotación total de personal, mediante ajustes estructurales, se utilizarán recursos limitados de personal para fortalecer la construcción de equipos profesionales y técnicos para satisfacer la necesidad urgente de dotación de personal en los centros de salud municipales y los centros de servicios de salud comunitarios. El departamento administrativo de salud y planificación familiar a nivel de condado, junto con el departamento de establecimiento institucional, ajusta dinámicamente el número de establecimiento de cada unidad dentro del monto total de establecimiento cada año en función de factores como el volumen de negocios, el número de camas y los cambios en la población permanente de las instituciones médicas y de salud primarias, a fin de proporcionar mano de obra de apoyo para el trabajo médico y sanitario primario. Explorar activamente formas para que el gobierno compre servicios para puestos auxiliares y puestos de logística en instituciones médicas y de salud primarias.

(2) Establecer puestos científicamente y optimizar la estructura del personal. Implementar aún más el sistema de gestión de personal de las instituciones públicas de "creación de puestos según las necesidades, contratación mediante concurso, nombramiento según puestos y gestión de contratos". De acuerdo con las necesidades de la construcción y desarrollo de equipos médicos y de salud de base, ajustar dinámicamente la proporción de puestos profesionales y técnicos en las instituciones médicas y de salud de base y aumentar la proporción de puestos de nivel medio y superior. Se puede contratar excelente personal profesional y técnico de alto nivel que trabaje en instituciones médicas y de salud primarias en puestos especiales de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Establecer gradualmente un establecimiento de puestos científicos, una gestión general y un mecanismo de gestión de puestos de ajuste dinámico para lograr la mejor proporción de puestos y personal, aprovechar plenamente el papel del personal médico y de salud de base y mejorar la eficiencia laboral.

(3) Mejorar aún más la política de contratación abierta e introducir talentos prácticos. Adherirse a la política básica de contratación abierta y explorar activamente formas y medios para introducir talentos a través de múltiples canales. De acuerdo con la situación real de las cinco áreas funcionales principales, los profesionales médicos con un título universitario o superior o la calificación de médicos en ejercicio (asistentes) pueden contratarse mediante contratación abierta (examen), duración del servicio, etc. El personal con títulos profesionales y técnicos intermedios o superiores o que necesiten urgentemente calificaciones especializadas puede ser contratado para trabajar en instituciones médicas y de salud de base mediante la contratación mediante examen directo. Organizar el reclutamiento abierto de estudiantes de facultades de medicina para sesiones especiales de trabajo de base y explorar activamente diversas formas de reclutamiento descentralizado, reclutamiento especial, reclutamiento universitario, etc., para reclutar talentos para el trabajo de base.

(4) Establecer y mejorar el mecanismo de incentivos y garantías para retener al personal médico y sanitario de base. Mejorar aún más el sistema salarial basado en el desempeño para la salud pública y las unidades médicas y de salud de base, y garantizar plenamente la remuneración laboral del personal médico y de salud de base. Implementar la política nacional de trato preferencial para los trabajadores en áreas difíciles y remotas; explorar el establecimiento de subsidios de subsistencia para los trabajadores médicos y de salud primarios, mejorar el trato al personal médico y sanitario primario y centrarse en las áreas rurales y áreas con condiciones difíciles; y los gobiernos de los condados deben dar prioridad a la atención médica primaria que cumpla con la política pública de viviendas de alquiler. El personal de salud, combinado con el proceso de urbanización y el ajuste y reforma del diseño de salud, planificar científicamente y promover enérgicamente la construcción y gestión de dormitorios de rotación en instituciones médicas primarias. Establecer un mecanismo de flujo de talentos. El personal médico y de salud primario puede comunicarse de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Se recomienda que aquellos que hayan obtenido calificaciones profesionales generalmente puedan registrarse en una ubicación de práctica. También pueden registrarse para practicar en varias ubicaciones según sea necesario. Se les permite registrarse fuera del ámbito de práctica de los médicos generales registrados.

(5) Establecer un sistema de evaluación de títulos profesionales para médicos generales en instituciones médicas y de salud de base y canales fluidos de promoción del personal. Establecer un sistema de evaluación de títulos profesionales para médicos generales en instituciones médicas y de salud primarias, y formular condiciones de solicitud de títulos profesionales y estándares de evaluación que sean consistentes con las características de los médicos generales y de atención médica primaria y los patrones de crecimiento de los talentos de la salud. Establecer un comité de revisión de los títulos profesionales de alto nivel de los médicos generales en instituciones de atención primaria y de salud, promulgar los métodos de evaluación y empleo para los títulos de médicos generales en instituciones de atención primaria y de salud en Chongqing, y las condiciones de solicitud y los estándares de evaluación para las calificaciones profesionales y técnicas de alto nivel. de médicos generales en Chongqing, centrándose en la evaluación del nivel tecnológico de los servicios básicos de diagnóstico y tratamiento y la cantidad y calidad de los servicios básicos de salud pública. Otros profesionales de la salud continúan adhiriéndose a la revisión cuantitativa, la revisión por pares y la revisión clasificada.

(6) Establecer y mejorar el mecanismo de inversión financiera para garantizar la seguridad de los fondos. Los gobiernos de distrito y condado deben implementar la estrategia de desarrollo de prioridad de talento, fortalecer la construcción de equipos de talento y proporcionar las garantías de financiación necesarias de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los departamentos administrativos de salud y planificación familiar de todos los niveles deberían ajustar la estructura de los fondos especiales para el desarrollo de los recursos humanos de salud. Cada unidad médica y de salud de base debe gastar entre el 2% y el 5% de sus ingresos comerciales totales en capacitación, selección, introducción y recompensas de talentos. Todas las localidades y unidades deben integrar fondos para la capacitación del personal de salud, hacer arreglos generales y utilizarlos racionalmente. Al mismo tiempo, deben fortalecer la supervisión y gestión de los fondos para mejorar la eficiencia de su uso.