Casa de alquiler en el Parque Industrial Minsheng
Con el fin de promover sólidamente la implementación de los "Dictámenes", el responsable correspondiente del Departamento de Seguridad de Vivienda del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural interpretó los "Dictámenes".
P: ¿Cuál es el propósito de las “Opiniones”?
Respuesta: Después de años de desarrollo, especialmente desde el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la capacidad de seguridad habitacional de mi país ha mejorado continuamente. Se han construido más de 80 millones de unidades de diversos tipos de viviendas asequibles y casas de reasentamiento convertidas a partir de barrios marginales, lo que ha ayudado a más de 200 millones de personas necesitadas a mejorar sus condiciones de vivienda, y la sensación de ganancia, felicidad y seguridad de la gente ha seguido aumentando. Al mismo tiempo, con la aceleración de la urbanización y la expansión de la población flotante, las dificultades de vivienda para los nuevos ciudadanos y jóvenes, como los trabajadores migrantes y los estudiantes universitarios recién contratados, se han vuelto cada vez más prominentes. Es necesario acelerar la mejora del sistema de seguridad de la vivienda con viviendas públicas de alquiler, viviendas de alquiler asequibles y viviendas de propiedad privada como cuerpo principal. Las "Opiniones" tienen como objetivo aclarar las políticas de apoyo para acelerar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles, promover que las grandes ciudades con una afluencia neta de población utilicen principalmente terrenos y viviendas existentes para construir viviendas de alquiler asequibles de tamaño pequeño y bajo alquiler, y hacer lo mejor que puedan. para ayudar a los nuevos ciudadanos y a los jóvenes a aliviar sus dificultades de vivienda.
P: ¿Cuáles son las implicaciones positivas del desarrollo de viviendas de alquiler asequibles?
Respuesta: En primer lugar, favorece la promoción de una nueva urbanización centrada en las personas. Las viviendas de alquiler asequibles se adhieren a unidades pequeñas y alquileres bajos, que no solo pueden satisfacer la asequibilidad de los nuevos ciudadanos y jóvenes, sino también sus necesidades básicas de alquiler. Al mismo tiempo, utilizamos principalmente terrenos y construcciones de viviendas existentes para construir áreas urbanas, parques industriales y áreas circundantes, y áreas con transporte conveniente. , puede promover el equilibrio entre carrera y vivienda. Por lo tanto, el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles puede ayudar a los nuevos ciudadanos, jóvenes, etc. a aliviar las dificultades de vivienda por etapas, brindarles seguridad habitacional básica para vivir y trabajar en la ciudad y promover un desarrollo de mayor calidad de nuevas urbanizaciones durante el " XIV Plan Quinquenal".
En segundo lugar, favorece la aceleración del establecimiento de un sistema de vivienda con "oferta multisujeto, garantía multicanal, tanto de alquiler como de compra". El gobierno brinda apoyo político para viviendas de alquiler asequibles, aprovecha plenamente el papel de los mecanismos de mercado, orienta la inversión de múltiples entidades y el suministro multicanal, y se adhiere al principio de "quien invierte, es dueño". Las organizaciones, empresas e instituciones económicas colectivas rurales, empresas de parques, empresas de alquiler de viviendas, empresas de desarrollo inmobiliario y otras entidades pueden participar en el desarrollo de terrenos de construcción comercial colectivos, terrenos inactivos de empresas e instituciones, terrenos de apoyo para parques industriales y casas inactivas existentes. y nueva oferta Se pueden utilizar todos los terrenos de construcción de propiedad estatal, lo que cambia la situación en la que el gobierno es el único proveedor de terrenos residenciales y los promotores inmobiliarios son los únicos proveedores de viviendas, y promueve la realización de una oferta de múltiples sujetos, múltiples garantía de canal, y alquiler y compra simultánea.
El tercero es ayudar a paliar la escasez estructural de oferta en el mercado de alquiler de viviendas. En la actualidad, la oferta estructural general del mercado de alquiler de viviendas es insuficiente. La oferta de unidades grandes supera la demanda y la oferta de unidades pequeñas supera la demanda. Hay una falta de casas de alquiler de tamaño pequeño y bajo alquiler ubicadas en áreas urbanas centrales o áreas con transporte conveniente que puedan adaptarse a la asequibilidad de los nuevos ciudadanos. Acelerar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles puede aumentar efectivamente la oferta de viviendas pequeñas y de alquiler bajo, optimizar la estructura de la oferta de viviendas de alquiler y también ayudar a estabilizar los alquileres del mercado y promover el desarrollo saludable del mercado de alquiler de viviendas. Este año, algunas ciudades grandes con una afluencia neta de población planean recaudar 930.000 unidades de viviendas de alquiler asequibles, lo que es un buen comienzo para ampliar la oferta de viviendas de alquiler asequibles y optimizar la estructura de oferta de viviendas de alquiler.
En cuarto lugar, favorece el cultivo y el desarrollo de empresas de alquiler de viviendas. Desarrollar viviendas de alquiler asequibles, aprovechar plenamente el papel de los mecanismos de mercado, orientar la inversión de múltiples entidades y el suministro multicanal, y apoyar la construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles por parte de empresas especializadas en alquiler de viviendas a gran escala. El apoyo político del gobierno en materia de tierras, finanzas, impuestos, etc. puede reducir los costos de construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles y ayudar a las empresas de arrendamiento a formar un modelo operativo sostenible con fondos equilibrados y bajas ganancias. Al mismo tiempo, las medidas de reforma del sistema de aprobación y la introducción de una serie de sistemas de gestión también ayudarán a las empresas de alquiler de viviendas a resolver los problemas de aprobación.
En quinto lugar, favorece el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. Los gobiernos locales formulan y anuncian planes de construcción de viviendas de alquiler asequibles y amplían la oferta de viviendas de alquiler asequibles, lo que puede optimizar continuamente la estructura de la oferta de viviendas urbanas y proporcionar a nuevos ciudadanos, jóvenes y otros grupos canales para resolver las dificultades de vivienda mediante el arrendamiento; expectativas del mercado y proporcionar un nivel razonable Liberar la demanda de compra de viviendas, aliviar la presión sobre el aumento de los precios de la vivienda y brindar un fuerte apoyo para el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. Al mismo tiempo, el gobierno brinda apoyo territorial, fiscal, fiscal, financiero y de otro tipo para viviendas de alquiler asequibles, lo que puede movilizar el entusiasmo de las empresas de desarrollo inmobiliario para transformarlas y mejorarlas para desarrollar viviendas de alquiler asequibles, y también puede guiar a las instituciones financieras. utilizar fondos para apoyar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles.
P: ¿Qué sistemas básicos para la vivienda en alquiler asequible se aclaran en las "Opiniones"?
Respuesta: Los "Dictamenes" aclaran el sistema básico de viviendas de alquiler asequibles desde cinco aspectos.
El primero es aclarar los estándares del objeto. Las viviendas de alquiler asequibles resuelven principalmente las dificultades de vivienda de los nuevos ciudadanos, jóvenes y otros grupos elegibles.
Se trata principalmente de unidades pequeñas con una superficie de construcción no superior a 70 metros cuadrados, y los alquileres son inferiores a los de viviendas de alquiler en la misma ubicación y mercado de la misma calidad. Las condiciones específicas de entrada y salida y el área específica de las casas pequeñas serán determinadas razonablemente por el gobierno popular urbano de acuerdo con el principio de protección básica.
El segundo es guiar a varias partes para que participen. Las viviendas de alquiler asequibles cuentan con el apoyo de políticas gubernamentales sobre tierras, fiscales y tributarias, entre otras, que dan pleno juego al papel de los mecanismos de mercado, orientan la inversión multidisciplinaria y la oferta multicanal, respetando el principio de "quien invierte es dueño" y utiliza principalmente terrenos de construcción comercial colectiva, empresas e instituciones inactivas. Los terrenos, los terrenos de apoyo para parques industriales y las viviendas inactivas existentes se utilizarán adecuadamente para suministrar terrenos de construcción de propiedad estatal, y las instalaciones de servicios comerciales deberán recibir un apoyo razonable. Apoyar a las empresas profesionales de alquiler de viviendas a gran escala en la construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles.
El tercero es insistir en igualar oferta y demanda. Los gobiernos populares urbanos deben comprender la demanda de viviendas de alquiler asequibles y los recursos de tierra y vivienda existentes, combinar la oferta, la demanda y la calidad de las viviendas de alquiler existentes y partir de la realidad, adoptar nuevas construcciones, reconstrucción, renovación, subsidios de alquiler y uso del gobierno. Vivienda inactiva como alquiler asequible Aumentaremos efectivamente la oferta a través de diversos medios, como la vivienda, determinaremos científicamente los objetivos de construcción y las medidas políticas para viviendas de alquiler asequibles durante el período del "14º Plan Quinquenal", formularemos planes de construcción anuales y los anunciaremos al público.
El cuarto es la estricta supervisión y gestión. Los gobiernos de los pueblos urbanos deben establecer y mejorar plataformas de servicios de gestión de alquiler de viviendas, fortalecer la supervisión de todo el proceso de construcción, arrendamiento y gestión de operación de viviendas de alquiler asequibles y fortalecer la supervisión de la calidad y seguridad de los proyectos. No está permitido vender viviendas de alquiler asequibles en el mercado o de forma encubierta, y está estrictamente prohibido operar en violación de las regulaciones o defraudar políticas preferenciales en nombre de viviendas de alquiler asequibles.
El quinto es implementar las responsabilidades locales. El gobierno popular urbano es el principal responsable del desarrollo de viviendas de alquiler asequibles en la región y de promover la solución de las dificultades de vivienda para nuevos ciudadanos, jóvenes y otros grupos. El gobierno popular provincial tiene la responsabilidad general del desarrollo de viviendas de alquiler asequibles en la región, fortalece el liderazgo organizacional, la supervisión y la inspección, y monitorea y evalúa el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles en cada ciudad.
P: ¿Qué políticas de apoyo a la vivienda asequible en alquiler proponen los “Dictamenes”?
Respuesta: Los "Dictámenes" aclaran las políticas territoriales, fiscales y tributarias, de apoyo financiero y las correspondientes medidas de reforma del sistema de aprobación para viviendas de alquiler asequibles.
En primer lugar, mejorar aún más las políticas de apoyo a la tierra. Las grandes ciudades con una afluencia neta de población y las ciudades determinadas por el gobierno popular provincial pueden, con el consentimiento del gobierno popular de la ciudad, explorar el uso de terrenos de construcción comerciales colectivos para construir viviendas de alquiler asequibles y las empresas pueden utilizar las suyas propias; terrenos para construir viviendas de alquiler asequibles y cambiar el terreno No se paga el precio del suelo en los parques industriales, el límite superior de la superficie de terreno de apoyo se puede aumentar del 7% al 15%, y el aumento se utiliza principalmente para construir viviendas de alquiler asequibles de tipo dormitorio; ; los terrenos para viviendas de alquiler asequibles pueden suministrarse mediante transferencia, arrendamiento o asignación. Con el consentimiento del gobierno popular urbano, se permite que el parque de viviendas no residenciales se transforme en viviendas de alquiler asequibles sin cambiar la naturaleza del uso del suelo y sin pagar el precio del mismo.
El segundo es simplificar el proceso de aprobación. Para utilizar terrenos no residenciales y viviendas no residenciales para construir viviendas de alquiler asequibles, los gobiernos populares municipales y del condado pueden organizar los departamentos pertinentes para revisar conjuntamente el plan de construcción. Sólo después de emitir una carta de confirmación para el proyecto de viviendas de alquiler asequibles. Los departamentos pertinentes se encargan del establecimiento del proyecto, el uso del suelo, la planificación, la construcción, la protección contra incendios y otros procedimientos.
El tercero es proporcionar apoyo financiero de subsidio central. El gobierno central subsidia la construcción de viviendas de alquiler asequibles y calificadas.
El cuarto es reducir la carga fiscal. Cuando se utilizan terrenos no residenciales y viviendas no residenciales para construir viviendas de alquiler asequibles, después de obtener la confirmación del proyecto de viviendas de alquiler asequibles, se aplicarán mutatis mutandis políticas fiscales preferenciales como el impuesto al valor agregado de alquiler de viviendas y el impuesto sobre bienes raíces. Es decir, cuando una empresa de arrendamiento de viviendas alquila viviendas a particulares, puede optar por aplicar el método de cálculo del impuesto simplificado, y el impuesto al valor agregado pagado a una tasa reducida del 5% se calcula en 1,5% para empresas, instituciones y sociales; Para grupos y otras organizaciones que alquilan viviendas a particulares y empresas profesionales de alquiler de viviendas a gran escala, el impuesto al valor añadido pagado se reduce en un 4%. El impuesto sobre la propiedad se aplica a una tasa del %. Las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana están exentas para los proyectos de viviendas de alquiler asequibles.
En quinto lugar, implementar precios domésticos de agua y electricidad. Utilice terrenos no residenciales y viviendas no residenciales para construir viviendas de alquiler asequibles. Después de obtener la confirmación del proyecto de viviendas de alquiler asequibles, los precios del agua, la electricidad y el gas se basarán en los estándares de los residentes.
En sexto lugar, reforzar aún más el apoyo financiero. Se apoya a las instituciones bancarias financieras para que proporcionen préstamos a largo plazo a propietarios de viviendas de alquiler asequibles de manera orientada al mercado, y se otorgan préstamos a empresas de arrendamiento de viviendas que renuevan y transforman viviendas existentes para formar viviendas de alquiler asequibles que no son de propiedad propia. y reciben un trato diferente al implementar la gestión de crédito inmobiliario.
La introducción e implementación de estas políticas de apoyo pueden resolver efectivamente algunos de los "cuellos de botella" en el desarrollo actual de viviendas de alquiler, reducir efectivamente los costos de construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles y movilizar completamente todo tipo de El entusiasmo por el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles brindará un fuerte apoyo para acelerar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles, aumentar la oferta de viviendas y crear un buen entorno político.
(Título original: Romper el "cuello de botella" de los mecanismos políticos para aliviar las dificultades de vivienda de los nuevos ciudadanos - Interpretación de las "Opiniones sobre la aceleración del desarrollo de viviendas de alquiler asequibles")
Fuente : Noticias de construcción de China.