Medidas de gestión de centros turísticos de la provincia de Zhejiang
Artículo 1: Con el fin de fortalecer la gestión de los centros turísticos, desarrollar, utilizar y proteger racionalmente los recursos turísticos, acelerar la construcción de instalaciones turísticas y promover el desarrollo de la industria turística, el presente reglamento se formula en de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes y en combinación con las condiciones reales de la provincia. Artículo 2 El término "centro turístico" mencionado en estas Medidas se refiere al establecimiento con la aprobación del Consejo de Estado y del Gobierno Popular Provincial, con límites geográficos claros, que cumpla con los requisitos para el turismo y el centro turístico, y sea capaz de proporcionar servicios nacionales y turistas extranjeros con alta calidad en vacaciones, ocio, visitas turísticas, entretenimiento, etc. Un servicio integral del área económica turística. Artículo 3 Los centros turísticos se dividen en centros turísticos a nivel provincial y nacional según el valor de sus recursos turísticos, la calidad ambiental, la escala y otros factores.
Los centros turísticos a nivel provincial son aprobados y anunciados por el Gobierno Popular Provincial, y los centros turísticos a nivel nacional son presentados por el Gobierno Popular Provincial al Consejo de Estado para su aprobación y anuncio. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo sobre el desarrollo y la construcción de centros turísticos, harán un buen trabajo en la organización y coordinación del trabajo y crearán un buen ambiente para el desarrollo y la construcción de centros turísticos. Artículo 5 El desarrollo y construcción de centros turísticos se ajustará a los principios de planificación unificada, desarrollo racional, énfasis en las características, gestión científica y protección estricta, asegurará el uso sostenible de los recursos turísticos y logrará la unidad de los aspectos económicos, ambientales y sociales. beneficios. Artículo 6: Los departamentos administrativos de turismo de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión del desarrollo, construcción y actividades operativas de los centros turísticos.
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión del desarrollo, construcción y actividades operativas de los centros turísticos. Artículo 7 Para establecer un centro turístico, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Se ajusta al plan general de desarrollo turístico o al plan de desarrollo y el área es rica en paisajes naturales, paisajes culturales y otros recursos turísticos y tiene características;
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(2) Los límites geográficos son claros y consistentes con la planificación general del uso del suelo, la planificación del sistema urbano y la planificación urbana general
(4) No hay amenazas de desastres geológicos predecibles, como flujos de escombros y colapsos;
(5) De acuerdo con los recursos naturales nacionales relevantes, el patrimonio histórico y cultural, etc. Normas de protección y buena calidad ambiental;
(6) Otras condiciones estipuladas por el Consejo de Estado y el Gobierno Popular Provincial. Artículo 8 Para solicitar el establecimiento de un complejo turístico, se deberán presentar los siguientes documentos y materiales:
(1) Solicitud de establecimiento de un complejo turístico;
(2) Viabilidad informe de estudio del complejo turístico;
(3) Descripción general de la construcción de infraestructura y proyectos aprobados;
(4) Informe de evaluación de impacto ambiental regional y documentos de aprobación;
( 5) Otros documentos y materiales relevantes que deban presentarse conforme a la ley. Artículo 9 Para construir un nuevo centro turístico provincial, el gobierno popular de una ciudad dividida en distritos debe presentar una solicitud por escrito, y el departamento administrativo de turismo provincial la revisará dentro de los 6 meses junto con la planificación provincial, la construcción y la protección ambiental. , tierras y recursos y otros departamentos pertinentes Si se cumplen las condiciones, Si la solicitud no cumple con las condiciones, se presentará al Gobierno Popular Provincial para su revisión y aprobación; si no cumple con las condiciones, se devolverá; y se dará una explicación por escrito.
Los nuevos centros turísticos a nivel nacional deben ser aprobados por el Gobierno Popular Provincial y luego presentados al Consejo de Estado para su aprobación. Artículo 10 La planificación de los centros turísticos será preparada por los gobiernos locales del condado (ciudad, distrito) y los gobiernos populares municipales, y será revisada por los departamentos provinciales de turismo, planificación, construcción, protección ambiental, tierras y recursos y otros departamentos pertinentes de conformidad con sus respectivas responsabilidades y luego se informa al gobierno popular provincial para su aprobación e implementación. Si las leyes y reglamentos tuviesen otras disposiciones sobre la elaboración y aprobación del planeamiento de centros turísticos, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 11 La planificación del complejo turístico aprobada debe ser estrictamente implementada y ninguna unidad o individuo podrá modificarla sin autorización.
Durante la implementación de la planificación del complejo turístico, si es necesario modificar el plan del complejo turístico debido a ajustes en el diseño general, escala de construcción, naturaleza del uso del suelo y zonificación funcional, proyectos de construcción importantes, etc., debe presentarse a la autoridad de aprobación original para su aprobación. Artículo 12 El desarrollo y construcción de complejos turísticos deberá pasar por los procedimientos de aprobación del uso del suelo de conformidad con la ley. Si se trata de ocupación de terrenos agrícolas, deberán completarse los trámites de aprobación de la reconversión de terrenos agrícolas.
Los inversores y operadores pueden obtener derechos de uso de la tierra de acuerdo con la ley a través de métodos de uso pago como la transferencia, el arrendamiento y la participación accionaria, y utilizar la tierra de acuerdo con el uso y el período prescritos.
Artículo 13 Se alienta la inversión y operación de los siguientes proyectos en centros turísticos:
(1) hoteles turísticos, villas, catering, tiendas y otras instalaciones;
(2) visitas turísticas, entretenimiento y cultura, deportes, fitness y otras instalaciones;
(3) Infraestructura pública que respalda los centros turísticos;
(4) Proyectos ecológicos directamente relacionados con la industria del turismo.
En los centros turísticos están prohibidos los proyectos que contaminen el medio ambiente y estén expresamente prohibidos por el estado. Artículo 14 Se permite invertir y operar los siguientes proyectos en centros turísticos previa aprobación de conformidad con la ley:
(1) tiendas libres de impuestos y empresas comerciales conjuntas chino-extranjeras;
(2) Empresas de propiedad totalmente extranjera Proyectos de servicios turísticos;
(3) Otros proyectos de inversión y operación permitidos por la ley. Artículo 15 El establecimiento, cambio y cancelación de empresas e instituciones dentro de centros turísticos estará sujeto a los procedimientos pertinentes de conformidad con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas pertinentes. Artículo 16 Las empresas e instituciones dentro de centros turísticos, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, establecerán y mejorarán sistemas internos de contabilidad financiera, establecerán libros contables de conformidad con la ley, presentarán estados financieros y estados estadísticos a los departamentos pertinentes de manera oportuna y aceptarán supervisión.