Reglamento sobre la protección y el desarrollo de los recursos turísticos en la zona económica especial de Shantou
Los recursos turísticos a que se refiere este reglamento se refieren a los recursos que pueden atraer turistas, pueden ser desarrollados y utilizados para el desarrollo del turismo, y pueden ser utilizados como proyectos turísticos. Gobierno Popular Municipal de Shantou (en adelante, Gobierno Popular Municipal) anunciado al público.
Si las leyes y reglamentos establecen lo contrario para la protección, el desarrollo y la gestión de recursos turísticos como lugares escénicos, reservas naturales y reliquias históricas, dichas disposiciones prevalecerán. Artículo 3 La gestión de los recursos turísticos se ajustará a los principios de estricta protección, desarrollo racional y utilización sostenible. La protección y el desarrollo de los recursos turísticos se planificarán y coordinarán con la construcción económica urbana.
La protección y desarrollo de los recursos turísticos debe prestar atención a las características del turismo costero y a la connotación histórica y cultural de Chaoshan. Artículo 4 La protección y el desarrollo de los recursos turísticos deben incluirse en los planes nacionales de desarrollo económico y social de los gobiernos populares en todos los niveles. Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal dirigirá, organizará y coordinará uniformemente la protección, desarrollo y gestión de los recursos turísticos de la zona especial.
La Oficina Municipal de Turismo de Shantou es el departamento competente para la industria turística en la Zona Económica Especial (en adelante, el departamento municipal de turismo) y es responsable de la planificación y coordinación general de la protección y el desarrollo de los recursos turísticos de la Zona Económica Especial de conformidad con la ley. Los departamentos funcionales pertinentes del Gobierno Popular Municipal y del Gobierno Popular de Distrito, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y de conformidad con la ley, planificarán, supervisarán y gestionarán la protección y el desarrollo de los recursos turísticos.
El departamento administrativo de turismo del gobierno popular del distrito implementará la gestión industrial sobre la protección y el desarrollo de los recursos turísticos de acuerdo con estas regulaciones y las regulaciones pertinentes de los gobiernos populares provinciales y municipales. Artículo 6 Los planes a mediano y largo plazo y los planes anuales para la protección y el desarrollo de los recursos turísticos serán preparados por el departamento administrativo de turismo municipal en conjunto con los departamentos pertinentes de acuerdo con los principios del plan general de la ciudad y el uso general del suelo. plan, y se implementará después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal.
Al formular planes a mediano y largo plazo y planes anuales para la protección y el desarrollo de los recursos turísticos, se deben solicitar opiniones de los departamentos relevantes, expertos y el público, y se deben comparar y demostrar varios planes. El artículo 7 fomenta la inversión nacional y extranjera y la inversión de todos los sectores de la sociedad para desarrollar recursos turísticos y construir instalaciones turísticas. Proteger los derechos e intereses legítimos de los inversores. Artículo 8 El desarrollo y construcción de áreas (lugares) turísticas, incluidos centros turísticos, parques de diversiones (parques), parques temáticos, parques forestales, áreas experimentales de reservas naturales, playas para bañarse, hoteles turísticos y otros proyectos de construcción, se ajustarán a los beneficios sociales. y beneficios económicos y beneficios medioambientales. Artículo 9 Las agencias de gestión de zonas (lugares) turísticas concentrarán fondos especiales para la protección del medio ambiente, la construcción de instalaciones sanitarias y la protección de reliquias culturales en las zonas (lugares) turísticas. Artículo 10 Para proyectos de construcción y desarrollo de recursos turísticos comerciales nuevos o reconstruidos, la unidad de construcción debe presentar un informe de solicitud por escrito, preparar un informe de estudio de viabilidad sobre el proyecto de construcción y desarrollo de recursos turísticos y presentarlo al departamento de turismo municipal para su revisión.
El informe del estudio de viabilidad de un proyecto de construcción y desarrollo de recursos turísticos debe incluir:
(1) Selección del sitio, alcance regional y zonificación funcional;
(2 ) Naturaleza, escala de construcción, inversión total y recaudación de fondos;
(3) Evaluación de impacto ambiental, medidas de protección ambiental y análisis de capacidad ambiental;
(4) Medidas de protección de reliquias culturales;< /p >
(5) Instalaciones de apoyo municipales;
(6) Instalaciones de apoyo a los servicios turísticos;
(7) Instalaciones de apoyo a la seguridad y protección contra incendios;
( 8) Posicionamiento en el mercado de clientes, capacidad de recepción y beneficios esperados;
(9) Otras cuestiones que deben declararse. Artículo 11 Después de recibir el informe de solicitud y el informe del estudio de viabilidad del proyecto de construcción y desarrollo de recursos turísticos, el departamento administrativo de turismo municipal deberá, dentro de los 20 días, trabajar con el departamento municipal de planificación, planificación, suelo, silvicultura, construcción, construcción urbana y protección del medio ambiente. , cultura, finanzas, La seguridad pública y otros departamentos relevantes, así como el gobierno popular del distrito y los expertos relevantes donde se encuentra el proyecto de construcción, revisarán el proyecto de construcción de acuerdo con los principios de protección y desarrollo de los recursos turísticos. Después de la revisión y aprobación, se emitirá a la unidad de construcción una "Opinión de revisión del proyecto de construcción y desarrollo de recursos turísticos".
Sobre la base de las "Opiniones de Evaluación sobre Proyectos de Construcción y Desarrollo de Recursos Turísticos", la unidad de construcción deberá pasar por los procedimientos de aprobación con los departamentos pertinentes de acuerdo con los procedimientos de infraestructura del proyecto de construcción antes de comenzar la construcción. Si las leyes y reglamentos estipulan que se requiere la aprobación de los departamentos nacionales y provinciales pertinentes, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 12 La construcción y desarrollo de los recursos turísticos comerciales se basará en el principio de “quién invierte, beneficia y protege”. La unidad de construcción es responsable del desarrollo y operación, y es responsable de organizar y formular el plan de desarrollo y protección de los recursos turísticos en el área del proyecto turístico. Implementado después de la revisión y aprobación conjunta. Artículo 13 La autoridad municipal de turismo, junto con los departamentos municipales de planificación, planificación, suelo, silvicultura, construcción, construcción urbana, protección ambiental, cultura y otros departamentos, supervisará e inspeccionará el desarrollo de recursos turísticos y los proyectos de construcción para garantizar la implementación oportuna de la construcción. proyectos.
Las unidades de construcción no deberán dejar inactivos los proyectos de desarrollo y construcción de recursos turísticos por ningún motivo. El artículo 14 prohíbe a cualquier unidad o individuo apropiarse indebidamente o comprar, vender o arrendar tierras y recursos turísticos en lugares escénicos.
Las unidades de construcción tienen prohibido transferir ilegalmente los derechos de operación o parte de los derechos de operación del desarrollo y construcción de recursos turísticos.