Red de conocimientos turísticos - Curso de fotografía - Li Li: ¿Cómo garantizar la fuente de fondos para viviendas asequibles? “Fortalecer la oferta efectiva de vivienda asequible” es una de las principales medidas para regular el mercado inmobiliario desde 2010. El gobierno central propuso inicialmente aumentar el apoyo a la construcción de proyectos de viviendas asequibles y luego estipuló que el terreno para proyectos de viviendas asequibles y viviendas comerciales ordinarias pequeñas y medianas no debería ser inferior al 70% de la oferta total de terrenos para la construcción de viviendas. . El esquema del "Duodécimo Plan Quinquenal" establece que "durante el Duodécimo Plan Quinquenal, se construirán 36 millones de unidades de proyectos de viviendas asequibles en áreas urbanas en todo el país, y la tasa nacional de cobertura de viviendas asequibles alcanzará aproximadamente el 20%. " Entre ellas, en 2011 se planificó la construcción de 100.000 unidades de viviendas asequibles y barrios marginales en todo el país. Según estimaciones del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la inversión anual ronda los 1,3 billones. ¿Cómo se puede apoyar una cantidad tan enorme de fondos? La experiencia internacional muestra que la financiación gubernamental es la principal fuente de fondos para la construcción de viviendas asequibles. Antes de la década de 1960, todos los fondos para la construcción de viviendas asequibles en Estados Unidos corrían a cargo del gobierno. Más tarde, el gobierno de Estados Unidos comenzó a alentar a los desarrolladores a ingresar al campo de la construcción de viviendas asequibles. Aunque las estadísticas muestran que entre 1970 y 1985, más del 97% de los fondos para la construcción en Estados Unidos provinieron de instituciones privadas, los recortes de impuestos, la compensación de alquileres, los subsidios de intereses y otras políticas implementadas por el gobierno de Estados Unidos en ese momento para los desarrolladores y los de bajos ingresos y los inquilinos de ingresos medios eran en realidad gastos fiscales indirectos del gobierno. Además, el gobierno británico, que construyó con éxito viviendas asequibles en 1970, invirtió el 48,6% de todos los fondos. Depender de la financiación gubernamental para resolver la construcción de viviendas asequibles sin duda desplazará los fondos de construcción de otros recursos. Por lo tanto, cierta financiación del mercado es también una fuente importante e indispensable de fondos para la vivienda asequible, y una proporción razonable entre ellos es la clave del éxito de la vivienda asequible. En 2011, 3 billones, los fondos necesarios para la construcción de viviendas asequibles en mi país fueron 1,3 billones. Los datos del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural muestran que el gobierno proporciona 500 mil millones de yuanes (160 mil millones de yuanes para la renovación de barrios marginales y 340 mil millones de yuanes para la construcción de viviendas públicas y de bajo alquiler), de los cuales 10,3 mil millones de yuanes provienen del gobierno central. El gobierno y los gobiernos locales aportan 397 mil millones de yuanes. Los 800.000 millones de yuanes restantes los recaudan instituciones sociales, objetos de seguridad y empresas (460.000 millones de yuanes necesarios para la construcción de viviendas asequibles son solucionados por las instituciones sociales a través de operaciones de mercado, y 340.000 millones de yuanes necesarios para la reconstrucción de los barrios marginales son recaudados por las empresas industriales y mineras). empresas y empleados). Los gastos fiscales de los gobiernos central y local representan el 38,5% de todos los fondos de inversión. Aunque son ligeramente inferiores a los del gobierno británico en 1970, también son una parte importante de los fondos de vivienda asequible. Se puede decir que la financiación gubernamental y la financiación del mercado se financian de forma conjunta. . El autor cree que, en comparación con los casi 400 mil millones de fondos proporcionados por las finanzas locales para viviendas asequibles, es relativamente fácil para las instituciones sociales resolver los casi 800 mil millones de fondos a través del mercado. En la actualidad, se ha ordenado a las empresas centrales que se retiren del mercado inmobiliario y las instituciones sociales han recurrido a invertir en viviendas asequibles debido a la incertidumbre sobre la tendencia futura del mercado inmobiliario y al aumento de los riesgos de inversión bajo un control estricto sin precedentes. Además, el costo del suelo para viviendas asequibles es bajo, los costos de construcción y vivienda son fijos, el grupo de consumidores es enorme y los beneficios son predecibles. No sólo algunos bancos comerciales, compañías de seguros, compañías fiduciarias y otras instituciones están interesadas en invertir en la construcción de viviendas asequibles, sino que también han surgido recientemente fondos de inversión en construcción de viviendas asequibles que se centran en la inversión de capital privado. Además, también podemos aprender de la experiencia internacional de atraer fondos sociales para ingresar a la construcción de viviendas asequibles a través de la innovación financiera: primero, la titulización de préstamos hipotecarios para viviendas representada por los Estados Unidos no solo puede recaudar fondos para viviendas a través del mercado secundario de hipotecas para viviendas. préstamos, pero también resuelve los siguientes problemas: La contradicción entre "depósitos a corto y préstamos a largo" en el mercado de alto riesgo. El segundo es el modelo de ahorro por contrato de “depósito primero, préstamo después” representado por Yingde. Para obtener un préstamo hipotecario de una caja de ahorros para vivienda, los posibles compradores de vivienda deben depositar en el banco fondos suficientes que puedan financiar la construcción de viviendas asequibles. El tercer tipo es el modelo de fondo de previsión para la vivienda representado por Francia y Singapur. Los empleados depositan periódicamente una determinada proporción de sus ingresos en la Oficina de Gestión del Fondo Nacional de la Vivienda, y parte de los fondos especiales se utilizan para la construcción de viviendas asequibles. Por lo tanto, en términos relativos, la presión sobre los gobiernos locales para que proporcionen casi 400 mil millones de yuanes para la construcción de viviendas asequibles es mayor. Aunque el estado ha estipulado una “línea roja” para que los fondos del gobierno local se utilicen para la construcción de viviendas asequibles (al menos el 10% de la tarifa de transferencia de tierras), la brecha en los fondos financieros locales sigue siendo grande. Si se calcula sobre la base de la tarifa de transferencia de tierras de 2,9 billones en 2010, cuando el mercado inmobiliario era relativamente próspero, los fondos dedicados a viviendas asequibles fueron sólo 290 mil millones, dejando un déficit de financiación de más de 10 mil millones. Es más, en 2011, el mercado inmobiliario estará cada vez más regulado, las subastas de terrenos se producirán con frecuencia y la escala de las tarifas de transferencia de terrenos puede disminuir. ¿Qué tan grande es la brecha en el financiamiento local para fondos de vivienda asequible? El autor cree que la recaudación de impuestos sobre la propiedad en todo el país no sólo garantizará los ingresos fiscales utilizados por los gobiernos locales para la construcción de viviendas asequibles, sino que también favorecerá el desarrollo saludable del mercado inmobiliario.