Análisis desde la Semana Dorada hasta las vacaciones pagadas
Análisis desde la Semana Dorada hasta las vacaciones pagadas
El sistema de la Semana Dorada comenzó en el Día Nacional de 1999. El 18 de septiembre de 1999, el Consejo de Estado emitió el "Reglamento sobre feriados nacionales y días conmemorativos", que extendió los feriados del Primero de Mayo y del Día Nacional, más los dos fines de semana durante *** siete días, es decir, el "Primero de Mayo". y "10 de octubre" festivos "Semana Dorada". Desde entonces, la "Semana Dorada" se ha convertido gradualmente en una semana para que la gente salga a jugar. Después de la "Semana Dorada del Primero de Mayo" en 2007, el país reformó el sistema de vacaciones original e introdujo políticas relevantes. A partir de 2008, el feriado del "Primero de Mayo" se redujo de siete días a tres días. Se agregaron Qingming, el Festival del Barco Dragón y el Festival del Medio Otoño.
El auge turístico desencadenado por la "Semana Dorada" ha promovido la construcción y optimización de transporte, lugares escénicos, restauración, alojamiento, compras, seguridad y otras instalaciones de servicios y ha ampliado las necesidades de consumo de ocio de la población; mayoría de los residentes y promovió el desarrollo de la economía nacional. Desde la perspectiva del gobierno, los ingresos se han disparado, los indicadores económicos han superado las expectativas y los índices de evaluación se han disparado. Sin embargo, si bien la Semana Dorada promueve un rápido crecimiento económico, también plantea muchos problemas.
1. Los lugares pintorescos están sobrecargados y el medio ambiente está gravemente dañado.
Los turistas llegan como una marea El flujo de pasajeros de muchos destinos turísticos es mucho mayor que el número de turistas que reciben. pueden acoger y su capacidad máxima de acogida, lo que hace que los lugares panorámicos e incluso las rutas turísticas se vean a menudo sobrecargados. El 2 de octubre de 2010, la Ciudad Prohibida estaba sobrecargada con 50.000 personas. No se puede ignorar la contaminación causada por los turistas en el lugar pintoresco. Muchos turistas tienen la mala costumbre de tirar basura. El 5 de octubre, Focus Interview informó que el personal de limpieza durante la visita. Día festivo del Día Nacional, la basura transportada desde la Gran Muralla pesa una tonelada cada día; durante los siete días festivos, la basura en el Monte Tai pesa más de 100 toneladas.
2. El tráfico está congestionado y la contradicción entre oferta y demanda de alojamiento es aguda. Durante la Semana Dorada, es difícil conseguir un billete.
Aunque el departamento de transporte sigue haciéndolo. explorar formas y medidas para facilitar el tráfico, antes de las vacaciones, ferrocarriles, aviación civil, Las carreteras han agregado más trenes, vuelos y rutas, pero durante las vacaciones de siete días, los turistas se concentran en viajar y regresar, y el tráfico de pasajeros aumenta año tras año. , por lo que todavía existe presión. Cuanto más famosas son las atracciones, más turistas hay. Los hoteles y restaurantes están llenos durante la Semana Dorada. Al ver que la demanda es tan grande, los comerciantes suben los precios de los grandes lugares, dejando a los turistas sin nada que hacer, lo que reduce en gran medida la calidad del turismo.
3. La calidad de los servicios turísticos ha disminuido y las quejas de los turistas han aumentado
El repentino aumento de turistas de vacaciones ha superado la capacidad y la capacidad de gestión de las atracciones turísticas y de la restauración y alojamiento locales. Esto provoca una importante disminución de la calidad del servicio. Los estándares de recepción no están a la altura y los turistas se quejan uno tras otro. Las quejas turísticas se centran principalmente en dos aspectos: En primer lugar, las quejas provocadas por problemas de tráfico. El segundo son las quejas provocadas por la brecha entre servicios y publicidad dentro de la industria.
Desde la perspectiva de los turistas, el escenario de la Semana Dorada trata a las personas sólo como una herramienta para estimular el crecimiento económico y carece de un concepto orientado a las personas. Según los datos relacionados con el turismo de la Semana Dorada publicados por la Administración Nacional de Turismo a lo largo de los años, el número de turistas durante la Semana Dorada casi siempre supera los 100 millones. Por ejemplo, el número de turistas durante la Semana Dorada del "Primero de Mayo" en 2004 fue de 104 millones, el número de turistas en 2007 fue de 179 millones y el número de turistas durante la Semana Dorada del "Día Nacional" en 2009 alcanzó los 228 millones. El número de turistas durante la Semana Dorada ha superado con creces la capacidad máxima de carga de la infraestructura turística existente en mi país. Tal aumento en el flujo de pasajeros ha abarrotado las atracciones turísticas, haciendo que los viajes de vacaciones sean una experiencia miserable para muchas personas durante la Semana Dorada. Hoy en día, cada vez más personas optan por evitar viajar durante la Semana Dorada porque creen que lo que pueden ver durante las largas vacaciones no son paisajes y monumentos civilizados, sino sólo personas. No sólo mi cuerpo estaba cansado y no podía descansar bien, sino que también gasté mucho más dinero de lo habitual. Muchos trabajadores administrativos optan por quedarse en casa durante las largas vacaciones, descansar o recargar energías y aprender algunas habilidades simples, como cocina, fotografía y masajes. Algunos trabajadores administrativos de empresas extranjeras aprovechan las largas vacaciones para; complementar sus habilidades en idiomas extranjeros; ver algunas películas que normalmente no ven. Es hora de ver películas o novelas. Realmente relájate y descansa. Algunas personas optan por solicitar activamente trabajo de horas extras durante la Semana Dorada para ganar tres veces su salario habitual.
La consecuencia de esto es que después de cada Semana Dorada, habrá rumores de que el sistema de la Semana Dorada será cancelado. Después de que se canceló la Semana Dorada del Primero de Mayo, algunas personas especularon que el sistema de la Semana Dorada estaba a punto de ser cancelado. Estas preocupaciones son causadas por la incapacidad a largo plazo de nuestro país para implementar efectivamente el sistema de licencia remunerada.
El artículo 45 de la Ley del Trabajo promulgada en 1994 estipula claramente: "El Estado aplica un sistema de vacaciones anuales remuneradas. Los trabajadores que hayan trabajado de forma continua durante más de un año disfrutarán de vacaciones anuales remuneradas. Sin embargo, debido a la falta de detalles sobre su aplicación". La ley otorga a los trabajadores El derecho a vacaciones no se ha podido implementar. En diciembre de 2007, el "Reglamento sobre vacaciones anuales remuneradas para los empleados" estipula que "los empleados que hayan trabajado continuamente durante más de un año disfrutarán de vacaciones anuales remuneradas" y estipula que los departamentos de personal y los departamentos de seguridad laboral de los gobiernos populares locales en o por encima el nivel del condado deberá supervisar e inspeccionar la implementación de las políticas del empleador y la implementación de licencias pagadas. Sin embargo, debido a la dificultad para hacer cumplir las leyes laborales pertinentes en mi país y la disparidad de derechos y estatus entre los trabajadores y la gerencia (especialmente entre empresas privadas y trabajadores migrantes), muchos empleados aún no pueden disfrutar verdaderamente de sus derechos legales de vacaciones.
El impacto negativo de la "Semana Dorada" en el público nos deja con más reflexiones.
1. Desde la perspectiva del gobierno, la Semana Dorada sigue desempeñando un buen papel a la hora de estimular la demanda interna y promover el crecimiento económico. En esta etapa, bajo la premisa de que el desarrollo económico tiene prioridad, el gobierno sólo puede concentrar sus esfuerzos en cosas importantes. Para el público, la Semana Dorada ha perdido hasta cierto punto su verdadero significado. El papel de “acumular el tiempo libre de la gente y brindar comodidad para sus viajes” es cada vez más débil. Las atracciones turísticas están abarrotadas, los precios de los billetes están subiendo y la calidad de los viajes se ha reducido considerablemente. El deseo y las expectativas originales de la Semana Dorada en la mente del público se han perdido.
Evidentemente, a pesar de esto, cancelar la Semana Dorada todavía es poco probable. (1) Las vacaciones de la Semana Dorada son una buena oportunidad para que cientos de millones de trabajadores migrantes en nuestro país regresen a casa y visiten a sus familiares. Si se cancela, causará un descontento extremo entre ellos. (2) No son sólo los trabajadores inmigrantes los que se niegan a aceptar, algunos trabajadores de oficina también temen que después de que se cancele el sistema de la Semana Dorada, no tendrán unas vacaciones largas. (3) También hay jóvenes que trabajan en otros lugares y solo pueden optar por regresar a su ciudad natal para celebrar una boda durante la Semana Dorada. De esta manera, no retrasarán el trabajo y recibirán las bendiciones in situ de familiares y amigos. . Por eso los ingresos procedentes de los banquetes de bodas durante la "Semana Dorada" son considerables. (4) La mayoría de las empresas nunca abandonarán fácilmente una oportunidad de negocio tan buena. Cada año después de la Semana Dorada, es un buen momento para que los comerciantes disfruten de una buena cosecha, por lo que nunca renunciarán a esta gran oportunidad de ganar dinero fácilmente.
En vista de esto, algunos académicos han propuesto integrarse con los estándares internacionales e implementar un sistema de licencia remunerada. El sistema universal de licencia remunerada significa que cada uno puede establecer su propio tiempo de vacaciones de acuerdo con sus propios planes y tareas de trabajo. Por supuesto, toman vacaciones remuneradas.
En los países desarrollados, las licencias remuneradas se implementan generalmente y es un sistema de licencias relativamente maduro. Cada persona en Estados Unidos puede tomar 16 días de vacaciones al año, en Alemania son 35 días, en Reino Unido son 28 días y en Italia son 42 días. Con base en los derechos básicos de los empleados, aunque el número de días de vacaciones estipulados por diferentes países es diferente, nadie puede ser privado de este derecho a vacaciones. Nuestro país implementa un sistema de vacaciones anuales que difiere según los años trabajados. El "Reglamento sobre vacaciones anuales retribuidas para los empleados" estipula: "Si un empleado ha trabajado durante un año pero menos de 10 años en total, tendrá derecho a 5 días. de vacaciones anuales, si ha trabajado durante 10 años pero menos de 20 años, tendrá derecho a 5 días de vacaciones anuales; 10 días de vacaciones los que hayan trabajado durante 20 años o más tendrán derecho a 15 días de vacaciones anuales; Sin embargo, la aplicación de este reglamento no es optimista y muchos empleados todavía no pueden disfrutar del derecho a vacaciones anuales. El gobierno debe intensificar la supervisión, especialmente formular políticas prácticas para implementar el sistema de licencia remunerada para los empleados.
En primer lugar, las vacaciones pagadas no sólo pueden escalonar el tiempo de viaje y dispersar las multitudes de turistas, sino que también pueden aliviar en gran medida la presión de los viajes y la presión ambiental y mejorar la calidad del ocio. Esto ampliará aún más la demanda interna y aumentará el empleo. Por supuesto, la implementación del sistema de licencias retribuidas también requiere un proceso. Algunos estudiosos creen que deberíamos aprender del "sistema de rotación" de los Estados Unidos, por ejemplo, el país está dividido en tres distritos, Guangzhou y varias provincias y ciudades circundantes son el Distrito 1, y Shanghai y varias provincias y ciudades circundantes son el Distrito 2. y Beijing y varias provincias y ciudades circundantes son el Distrito 2. Cada provincia y ciudad se divide en tres distritos y los días festivos se dividen en diferentes áreas para aliviar el impacto negativo de los días festivos nacionales prolongados concentrados. Algunos académicos también abogan por poner a prueba ciertas industrias en regiones desarrolladas, como los bancos y las industrias de TI, para que tomen la iniciativa en la implementación de sistemas de licencia remunerada para aliviar la presión causada por la Semana Dorada.
En segundo lugar, el sistema de licencia remunerada favorece la integración con las normas internacionales y la mejora de la imagen nacional de China en materia de garantía de los derechos humanos. La Declaración Universal de Derechos Humanos adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 1948 estipula que "toda persona tiene derecho al descanso y al ocio, y en particular el derecho a un horario de trabajo razonable y a vacaciones regulares pagadas".
La "Declaración de Derechos y Código Turístico del Turista" aprobada por la Asamblea General de la Organización Mundial del Turismo en septiembre de 1985 exige que los gobiernos "establezcan y mejoren sistemas de vacaciones anuales pagadas y escalonen las fechas de vacaciones asignando mejor el tiempo para el trabajo público y el entretenimiento, de modo que todos Puede participar en viajes nacionales e internacionales "Aunque los países extranjeros también combinan días festivos con feriados semanales, el período de vacaciones continuo unificado en todo el país es generalmente de dos a tres días, y es raro tener siete días consecutivos. Corea del Sur tiene tres días libres consecutivos durante el Festival de Primavera y el Festival del Medio Otoño. No existe un sistema de días libres cuando los días festivos se superponen con los días festivos semanales. En Estados Unidos, a excepción del Día de la Independencia, cuando los días festivos se superponen con los sábados y domingos, los viernes y lunes se unifican como días festivos consecutivos. Después de unirse a la OMC, los intercambios económicos y culturales entre China y países extranjeros han aumentado día a día, y el número de organizaciones y personas oficiales y privadas que visitan China por turismo, negocios y asuntos oficiales ha aumentado rápidamente. Durante las largas vacaciones en mi país, los asuntos exteriores normales y ordenados se verán afectados. En la actualidad, varias empresas extranjeras, empresas conjuntas y empresas cooperativas de renombre en China han implementado vacaciones pagadas o viajes de incentivos de acuerdo con las prácticas internacionales. Para lograr el propósito de disfrutar de una vida de ocio y vacaciones de alta calidad, muchos empleados de empresas extranjeras estacionados en China esperan evitar largas vacaciones con grandes multitudes. En estas circunstancias, es muy necesario que las agencias gubernamentales, empresas e instituciones de nuestro país implementen plenamente un sistema de licencia remunerada que esté en línea con los estándares internacionales.
Después de la implementación generalizada del sistema de vacaciones pagadas, la flexibilidad, la conveniencia y el disfrute del ocio de alta calidad que brindan las vacaciones dispersas reducirán gradualmente la importancia de las vacaciones de la Semana Dorada, y las limitaciones de la Semana Dorada disminuirán gradualmente. también convertirse en* Sólo entonces podremos cancelar gradualmente las vacaciones de la Semana Dorada. Por supuesto, cómo crear un sistema de vacaciones que sea adecuado para las condiciones nacionales básicas de mi país aprendiendo y aprovechando la experiencia de otros países y regiones en materia de sistemas de vacaciones requiere una investigación continua.