Contenido de las medidas de gestión de taxis de pasajeros de Shenyang
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión del mercado de taxis, mantener el orden del mercado de taxis, mejorar la calidad del servicio y proteger los derechos e intereses legítimos de los pasajeros, operadores y conductores, De acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes, estas medidas se formulan en función de la situación real de esta ciudad.
Artículo 2: Las presentes Medidas se aplican a la operación de taxis de pasajeros y actividades conexas dentro del área administrativa de esta ciudad.
Artículo 3 Los departamentos administrativos de transporte municipal, distrital y de condado (ciudad) son responsables de la gestión y supervisión de los taxis de pasajeros dentro de sus respectivas regiones administrativas, y sus agencias afiliadas de gestión de taxis de pasajeros desempeñan responsabilidades de gestión específicas.
Los departamentos de desarrollo y reforma, seguridad pública, industria y comercio, supervisión de calidad, precios y otros deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, hacer un buen trabajo en la gestión y supervisión de los taxis de pasajeros.
Artículo 4 Las asociaciones del sector del taxi constituidas de conformidad con la ley realizarán actividades de conformidad con los estatutos.
La Asociación Municipal de la Industria del Taxi formula estándares profesionales de la industria, educa y supervisa a los miembros de la asociación para que cumplan con las leyes, regulaciones y estándares profesionales de la industria, fortalece la autodisciplina de la industria, mejora la calidad del servicio de la industria, acepta la supervisión social y promueve; y mantiene un orden de mercado justo, brinda servicios relevantes a los miembros de la asociación de acuerdo con los estatutos, refleja las opiniones y sugerencias de los miembros de la asociación a los departamentos administrativos pertinentes, salvaguarda los derechos e intereses legítimos de los miembros de la asociación; asuntos.
Artículo 5 La industria de los taxis de pasajeros seguirá los principios de planificación general, gestión unificada, competencia leal y desarrollo constante. Se fomentará el desarrollo intensivo y a gran escala de los taxis de pasajeros. Promover la gestión de la información y el uso de vehículos respetuosos con el medio ambiente y ahorradores de energía.
Artículo 6 El departamento administrativo de transporte municipal preparará un plan de desarrollo para la industria de taxis de pasajeros basado en la planificación del desarrollo urbano y rural y las necesidades de desarrollo económico y social, y lo implementará después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal.
Los taxis de pasajeros están sujetos a control total de volumen. El departamento administrativo de transporte municipal formulará un plan de inversión del indicador de capacidad de taxis de pasajeros basado en el plan de desarrollo de la industria del taxi, las condiciones de oferta y demanda del mercado y las condiciones del transporte urbano y rural, y lo presentará al Gobierno Popular Municipal para su aprobación antes de su implementación.
Los departamentos administrativos de transporte de cada condado (ciudad) y el nuevo distrito de Shenbei y el distrito de Sujiatun pueden proponer un plan de desarrollo para la industria del taxi en la región basado en la demanda del mercado local, que será revisado por el departamento de transporte municipal. departamento administrativo y se informa a la ciudad. Se implementa después de la aprobación del Gobierno Popular.
Capítulo 2 Gestión de la Calificación Empresarial
Artículo 7 Los derechos de operación de taxis de pasajeros recientemente agregados se basarán en los principios de apertura, transparencia, equidad, competencia ordenada y leal, y en el servicio. calidad. Las principales condiciones de la licitación se determinarán mediante licitación. El período máximo de derechos de operación de nuevos taxis no excederá los 6 años y será recuperado por el departamento administrativo de transporte después de la expiración del período de operación. Las medidas de implementación específicas serán formuladas por el departamento administrativo de transporte municipal.
Artículo 8 Los derechos de explotación de taxis de nueva incorporación no serán enajenables ni hipotecados. Durante el período de operación, si el operador no puede continuar operando por cualquier motivo, el departamento administrativo de transporte recuperará los derechos de operación.
Si el derecho de operación de taxi se transfiere mediante una tarifa, se deberá presentar una solicitud de registro de cambio al departamento administrativo de transporte.
Artículo 9 Las empresas dedicadas a la explotación de taxis deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener más de 100 derechos de explotación de taxis y los vehículos correspondientes;
(2 ) Contar con fondos, locales comerciales y estacionamientos acordes con su escala de negocios;
(3) Contar con el personal administrativo y de conducción correspondiente;
(4) Contar con un sólido sistema de gestión Sistema de gestión ;
(5) Uso del sistema de monitoreo de posicionamiento satelital del vehículo y del sistema de administración por computadora;
(6) Otras condiciones especificadas.
Artículo 10 Cualquier persona que solicite participar en el negocio de taxis de pasajeros deberá presentar una solicitud al departamento administrativo de transporte. El departamento administrativo de transporte tomará una decisión dentro de los 20 días siguientes a la fecha de aceptación. Si se concede el permiso, se expedirá una licencia comercial; si no se concede el permiso, se notificarán los motivos por escrito. Los solicitantes pueden operar sólo después de completar el registro industrial, comercial y fiscal con una licencia comercial de conformidad con la ley.
Si un operador cambia los puntos de la licencia o suspende el negocio, debe ser aprobado por el departamento administrativo de transporte de acuerdo con la reglamentación.
Artículo 11 El operador que haya obtenido el derecho a operar un taxi deberá solicitar a la agencia administradora de taxis la emisión de un certificado de transporte por carretera y un permiso de transporte dentro de los 3 meses con el certificado de compra del vehículo, la licencia comercial y otros procedimientos pertinentes.
Artículo 12 Los taxistas deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener registro de domicilio o permiso de residencia en esta ciudad;
(2) Varón mayor de 60 años. años Menor de 10 años, mujer menor de 55 años, en buen estado de salud
(3) Estar en posesión de un permiso de conducción de vehículos de motor y tener más de 2 años de experiencia en la conducción; (4) Aprobar la formación profesional en servicios de transporte de pasajeros y, tras aprobar el examen, obtener el certificado de calificación;
(5) Otras condiciones estipuladas.
El conductor que haya sido inhabilitado para los servicios de transporte de pasajeros no podrá desempeñarse como taxista dentro de los 5 años siguientes a la fecha de la inhabilitación.
Artículo 13 Los taxistas que hayan obtenido calificaciones profesionales deberán acudir a la agencia gestora de taxis para solicitar el registro industrial y comercial, obtener una licencia de conducir, conducir un vehículo designado y participar en capacitación en el trabajo. organizado por la agencia gestora de taxis de acuerdo con la normativa.
Artículo 14 Los vehículos taxi de pasajeros deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Cumplir con las normas técnicas nacionales, industriales y locales;
(2) Cumplir con los modelos de automóviles , colores de carrocería y decoraciones de carrocería requeridos por esta ciudad;
(3) Instalar luces de techo, taxímetros, carteles de alquiler de automóviles vacíos, fundas de asientos y otras instalaciones operativas de acuerdo con las regulaciones;
(4) ) Instalar señales antifalsificación para taxis de pasajeros de acuerdo con la normativa;
(5) Cumplir con la normativa de licencias de taxista;
(6) Publicar cobro a vehículos estándares en la ubicación especificada en el vehículo;
(7) Instalar el posicionamiento por satélite montado en el vehículo y el equipo de despacho de comunicaciones relacionado de acuerdo con las regulaciones;
(8) Otras condiciones especificadas.
Artículo 15 El período de funcionamiento de los vehículos taxi de pasajeros no excederá de 6 años. Si el operador se retira del mercado de operación, deberá retirar la decoración de la carrocería, desmantelar las instalaciones de operación dentro de los 3 días siguientes y devolver los certificados de operación correspondientes a la agencia gestora de taxis.
Está prohibido instalar luces superiores, medidores y otras instalaciones operativas y señales relacionadas en taxis que no sean de pasajeros en taxis de pasajeros.
Artículo 16 Si un operador actualiza un vehículo durante el período de operación, deberá acudir a la agencia administradora de taxis para realizar los trámites de cambio de operación del vehículo con el certificado de retiro del vehículo original, certificado de compra de vehículo nuevo, certificado de derecho de explotación y otros materiales.
Capítulo 3 Gestión del Servicio Comercial
Artículo 17 Las empresas individuales de taxis de pasajeros deberán implementar un sistema de gestión encomendado.
Los operadores de taxis individuales pueden elegir una empresa operadora de taxis para implementar la gestión encomendada e informarlo a la agencia municipal de gestión de taxis para su archivo.
Las medidas específicas para confiar la gestión a operadores de taxis individuales serán formuladas por separado por el departamento administrativo de transporte municipal y se anunciarán e implementarán después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal.
Artículo 18 Los operadores de taxi deberán cumplir con las siguientes disposiciones:
(1) Cumplir con las leyes, reglamentos, normas y otras disposiciones pertinentes;
(2) ) Establecer y mejorar el sistema de gestión de operaciones, el sistema de gestión de seguridad, el sistema de gestión de calidad del servicio, el sistema de capacitación y educación y el sistema de manejo de quejas;
(3) Mediante contratación, arrendamiento de derechos de operación, operación encomendada, etc. , se debe firmar un contrato de acuerdo con las regulaciones para aclarar los estándares y detalles de las tarifas de contratación, tarifas de arrendamiento, tarifas de administración y otros gastos relacionados;
(4) Mantener e inspeccionar los vehículos de acuerdo con las regulaciones para garantizar que el estado técnico y las instalaciones de los vehículos se encuentren intactos;
(5) Taxímetros que hayan sido verificados por organismos legales de verificación de metrología de acuerdo con la reglamentación;
(6) Fortalecer la gestión diaria de los conductores, firmar un acuerdo de garantía de calidad del servicio con el conductor, aclarar los estándares del servicio y proporcionar periódicamente a los conductores capacitación legal, de operación segura y de servicio estandarizada relevante;
(7) Organizar razonablemente el turno del conductor horarios para evitar picos de flujo de pasajeros en la mañana y en la tarde y asegurar el suministro de capacidad de transporte;
(8) No se entregará a operadores de taxi no calificados;
(9) Además de cumplir De acuerdo con las normas sobre gestión de publicidad, el contenido, la ubicación y el área de los anuncios también deben cumplir con las normas sobre gestión de la industria del taxi.
Artículo 19 Los taxistas deberán cumplir con las siguientes regulaciones durante la operación:
(1) Cumplir con los estándares de servicio de la industria, mantener los vehículos limpios, higiénicos y ordenados, uniformar la vestimenta y brindar servicios civilizados. servicios ;
(2) Lleve consigo el certificado de operación del vehículo, el certificado de calificación y el permiso de conducir;
(3) Conduzca de acuerdo con los requisitos de los pasajeros o rutas razonables;
( 4) No está permitido negarse a transportar pasajeros o transferir pasajeros a otros para su transporte sin razones justificables;
(5) Está prohibido estacionar, alquilar o transportar pasajeros en secciones de estacionamiento prohibidas ;
(6) Uso de acuerdo con las regulaciones Las instalaciones de servicio como luces de techo, medidores de tarifas, señales de autobús vacío y aire acondicionado, audio, etc. se utilizan según los deseos de los pasajeros. ;
(7) Cuando opere en estaciones comerciales como aeropuertos y estaciones de tren, debe hacer fila de manera ordenada en el área designada, obedecer el despacho y no debe abandonar el vehículo para solicitar pasajeros;
(8) No utilizar instalaciones de intercomunicación a bordo para transmitir y recibir información no relacionada con las operaciones;
(9) No se permite fumar, comer bocadillos, etc. durante las operaciones de transporte de pasajeros. ;
(10) De acuerdo con las regulaciones, se cobrarán tarifas estándar y se emitirán facturas de tarifa;
(11) Cuando se transporten pasajeros fuera de la ciudad o a áreas remotas por la noche; , deberán acudir a la comisaría interurbana establecida por el órgano de seguridad pública o al órgano de seguridad pública más cercano para completar los trámites de registro de seguridad.
(12) Cumplir con las leyes, reglamentos, normas y especificaciones de gestión de servicios formulados por; agencias de gestión de taxis.
Artículo 20 Si un pasajero tiene cualquiera de las siguientes conductas, el conductor tiene derecho a rechazar el servicio:
(1) Negociar con el conductor y no pagar la tarifa requerida ;
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(2) Pedir al conductor que conduzca o estacione ilegalmente;
(3) No informar el destino, salir de la ciudad o ir a zonas remotas, y no cooperar con el conductor para completar los procedimientos de registro de seguridad;
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(4) Llevar artículos del vehículo prohibidos o desfigurados, o llevar mascotas o artículos que impidan la seguridad de conducción del conductor
(5) Los pacientes mentales quedan sin supervisión y los alcohólicos han perdido la capacidad de controlarse sin compañía;
(6) Los pasajeros fuman y la disuasión es ineficaz.
Artículo 21 Los pasajeros podrán negarse a pagar tarifas en cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) No hay medidor o el medidor no está en uso;
(2) No completar el servicio acordado debido a una falla del vehículo dentro del kilometraje base;
(3) El conductor no paga la tarifa de acuerdo con las regulaciones;
( 4) Subir a otros sin el permiso de los pasajeros;
(5) Terminar el servicio de operación sin motivos justificables durante la operación;
(6) El conductor que fuma y la disuasión del pasajero; no tiene ningún efecto.
Artículo 22 Los precios de funcionamiento de los taxis de pasajeros se ajustarán estrictamente a las normas aprobadas por el departamento de precios. El coste del transporte de viajeros a través de las instalaciones de peaje legal y tramos de carretera será a cargo de los viajeros.
Artículo 23 Los taxis de pasajeros operarán dentro del área aprobada y no realizarán actividades comerciales como aceptar pasajeros fuera del área de operación aprobada.
Artículo 24 El departamento administrativo de transporte, junto con los departamentos pertinentes, establecerá razonablemente estaciones comerciales de taxis en aeropuertos, estaciones y otros centros de distribución de pasajeros. Sin afectar el tráfico, se podrán reservar determinadas zonas a ambos lados de las vías urbanas y sus alrededores para que los taxistas se detengan temporalmente para descansar y comer, si las condiciones lo permiten, se podrán establecer áreas fijas de atención a los taxistas;
Capítulo 4 Supervisión y gestión
Artículo 25 Las agencias de gestión de taxis evaluarán periódicamente la calidad del servicio y la credibilidad de los operadores y conductores, y realizarán una verificación operativa de los vehículos.
Los resultados de la evaluación de la calidad del servicio y la reputación del operador son una base importante para que el operador continúe operando, actualice los vehículos y aumente la capacidad de transporte.
La evaluación crediticia de la calidad del servicio del conductor adopta un sistema de puntos acumulativos. Los conductores cuyos puntos acumulativos alcancen el valor prescrito recibirán capacitación vocacional de acuerdo con las regulaciones; en casos graves, sus calificaciones de conducción serán revocadas.
Artículo 26 Las agencias de gestión de taxis y las empresas operadoras de taxis establecerán un sistema de quejas e informes, divulgarán los métodos de quejas y informes y aceptarán quejas de pasajeros y conductores de manera oportuna.
Las quejas sobre servicios de taxi deben proporcionar materiales escritos, recibos de tarifas, números de vehículos y otras pruebas. El denunciante deberá cooperar con la investigación de la agencia gestora de taxis; si se niega a cooperar, la denuncia se considerará retirada automáticamente.
Artículo 27 Las agencias administradoras de taxis y las empresas operadoras de taxis deberán completar la investigación y responder al denunciante dentro de los 15 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la denuncia, si debe ser investigada y manejada por otros departamentos; ser manejado con prontitud Transferencia a los departamentos pertinentes.
Tras aceptar una queja de un pasajero, la agencia gestora de taxis considera necesario investigar cara a cara al taxista o conductor, pudiendo notificar al personal correspondiente para que acuda a la agencia gestora de taxis junto con el vehículo. dentro del plazo fijado para la investigación.
Artículo 28 Si un taxista es responsable de presentar quejas más de tres veces en un año, la agencia gestora del taxi suspenderá sus calificaciones y le exigirá que vuelva a asistir a la capacitación sólo aquellos que aprueben la evaluación; continuar Dedicarse a actividades comerciales de taxis. Si un conductor es suspendido más de dos veces en un año, la agencia gestora de taxis puede revocar su calificación de conductor.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 29 Cualquier persona que viole las disposiciones de estas Medidas y se dedique al negocio del taxi sin aprobación deberá realizar correcciones por parte de la agencia administradora de taxis y las ganancias ilegales. será confiscado e impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes por vehículo.
Artículo 30 Si un operador viola las disposiciones de estas Medidas y comete cualquiera de los siguientes actos, la agencia gestora de taxis le ordenará que haga correcciones e le impondrá una multa de 2.000 a 1.000 yuanes:
(1) No proporcionar a los conductores las leyes pertinentes, operaciones seguras y capacitación en servicios estandarizados de acuerdo con las regulaciones;
(2) Dar taxis de pasajeros a personal no calificado para conducir y operar;
(3) Después de que se presentó la queja sobre el vehículo, la queja no se manejó de manera oportuna o el personal pertinente no acudió a la agencia de gestión de taxis para investigarla y tratarla dentro del período prescrito;
(4) En un mes, por infracción de este El número de personas sancionadas alcanzó el 3% del número total de vehículos de la empresa.
Artículo 31 Si cualquier unidad o individuo viola lo dispuesto en estas Medidas al instalar señales o instalaciones de operación en taxis no de pasajeros, la agencia administradora del taxi le ordenará realizar correcciones e imponerle una multa de 2.000 a 5.000. yuanes.
Artículo 32 Si un taxista viola las disposiciones de estas Medidas y realiza actividades comerciales fuera del área de operación aprobada, la agencia de gestión de taxis le ordenará que haga correcciones y le impondrá una multa de 1.000 yuanes.
Artículo 33 Si un taxista viola las disposiciones de estas Medidas y comete cualquiera de los siguientes actos, la agencia gestora del taxi le ordenará que haga correcciones y le impondrá una multa de 3.000 a 1.000 yuanes:
(1) Conducir un taxi sin un certificado de calificación comercial;
(2) Negarse a transportar pasajeros o transportar pasajeros conjuntamente
(3) Pasajeros que se desvían deliberadamente; o llenar el cielo pidiendo un precio;
(4) Confiar pasajeros a otros para el transporte sin motivos justificables.
Por infracciones a los incisos (2), (3) y (4) de este artículo, si las circunstancias son graves, la licencia de conducir podrá ser suspendida de 1 a 6 meses si las circunstancias son especiales; grave, se podrá revocar la cualificación para conducir.
Artículo 34 Si un operador o conductor comete cualquiera de los siguientes actos en violación de las disposiciones de estas Medidas, la agencia de gestión de taxis le ordenará que haga correcciones e impondrá una multa de 500 yuanes:
(1) No inspeccionar el vehículo de acuerdo con las regulaciones o continuar operando el vehículo si no pasa la inspección;
(2) No rociar la decoración de la carrocería o cambiar el color de el organismo sin autorización;
(3) Incumplimiento de la normativa que prevé la instalación o devolución de señales antifalsificación de taxis.
Artículo 35 Si un taxista viola las disposiciones de estas Medidas y comete cualquiera de los siguientes actos, la agencia de gestión de taxis le ordenará que haga correcciones e impondrá una multa de no menos de 300 yuanes pero no más. de 100 yuanes:
(1) No utilizar las luces superiores de los taxis de pasajeros, las señales de taxi vacío y otras instalaciones operativas de acuerdo con las regulaciones;
(2) No publicar los estándares de cobro en ubicaciones designadas en el vehículo de acuerdo con las regulaciones;
(3) Colocar materiales promocionales o anuncios en taxis de pasajeros sin aprobación;
(4) No llevar la licencia de operación, certificado de calificación o colocar la licencia de conducir de acuerdo con la reglamentación;
(5) El vehículo no cumple con el registro industrial y comercial;
(6) Desobedecer instrucciones en aeropuertos, estaciones y otros paradas de taxis o áreas especiales de espera, y no cargar o descargar pasajeros en áreas designadas, no hacer fila para recoger pasajeros en orden o abandonar el vehículo para solicitar pasajeros;
(7) Falta de pago de facturas especiales de acuerdo con la normatividad o continuar operando sin facturas especiales;
(8) Incumplimiento de la normatividad Se estipula participar en la evaluación de credibilidad de la calidad del servicio;
(9) Utilizar instalaciones de intercomunicación montadas en vehículos para transmitir y recibir información no relacionada con las operaciones;
(10) Los servicios de operación no cumplen con los estándares de servicio de la industria.
Artículo 36 Si un taxista insulta o golpea a pasajeros o gerentes durante la operación, o de otra manera viola las disposiciones de estas Medidas, y las circunstancias son graves, la agencia administradora de taxi suspenderá la licencia de calificaciones del conductor por 1 a 6 meses, si las circunstancias son especialmente graves, se podrá revocar el título de conducción.
Artículo 37 Para violaciones a las disposiciones de estas Medidas que no puedan ser atendidas en el acto, la agencia gestora de taxis podrá retener temporalmente los certificados de operación correspondientes y emitir un certificado de gestión pendiente como certificado de su operación continua. . Para aquellos que se nieguen a aceptar la inspección, el vehículo puede ser detenido temporalmente y se emitirá un certificado de detención temporal a la parte interesada, informando a las partes sobre los fundamentos y motivos de la aplicación de la ley, y el plazo y el lugar para el procesamiento.
Los interesados deberán acudir al lugar designado para aceptar la investigación y tramitación dentro del plazo señalado. Si la persona se niega a aceptar la investigación y la gestión dentro del plazo, la agencia gestora de taxis podrá tomar una decisión de sanción administrativa de conformidad con la ley y notificar la decisión de sanción al interesado.
Artículo 38 Las agencias gestoras de taxis mantendrán adecuadamente los vehículos detenidos temporalmente de conformidad con la ley. Si el vehículo se detiene temporalmente por no más de 7 días, no se aplicará la tarifa de almacenamiento; si el vehículo se detiene temporalmente por más de 7 días, el interesado deberá pagar la tarifa de almacenamiento de acuerdo con las normas aprobadas por el departamento de precios; . Si una de las partes no cumple con la decisión de sanción administrativa vencida sin razones justificables, la agencia administradora de taxis podrá subastar e incautar temporalmente el vehículo de acuerdo con la ley después de deducir los costos de subasta, los costos de almacenamiento durante el período de detención temporal, las multas y los cargos por mora. del precio de la subasta, el saldo será devuelto al partido.
Artículo 39 El personal de gestión del taxi hará cumplir la ley de manera imparcial y gestionará de manera civilizada. Quien abuse de su poder, incurra en malas prácticas para beneficio personal o descuide sus deberes estará sujeto a sanciones administrativas por parte de su unidad o departamentos correspondientes si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Artículo 40 El término "negativa a cargar" mencionado en estas Medidas se refiere a las siguientes conductas:
(1) Una mudanza el vehículo enciende su luz de señal de vacío Después de eso, cuando se encuentra con un pasajero que saluda para indicar que no transporte pasajeros;
(2) Después de encender la luz de señal de vacío, un vehículo que conduce se niega a llevar pasajeros al pasajero punto de reunión o al borde de la carretera mientras espera el alquiler;
(3) No recoger a los pasajeros a la hora especificada y en el lugar designado de acuerdo con los requisitos de reserva de alquiler de automóviles sin motivos justificables;
(4) Desechar o abandonar pasajeros sin motivos justificables durante las operaciones de transporte de pasajeros.
Artículo 41 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de diciembre de 2011. Al mismo tiempo se derogarán "varias disposiciones sobre la gestión del mercado de taxis en la ciudad de Shenyang" (Orden del Gobierno Municipal [2000] Nº 42).