Plan de Acción para la Prevención y Control de la Contaminación del Agua "Texto Completo" (2)

Promover el uso de agua reciclada. Centrándonos en las ciudades en áreas con grave escasez de agua y contaminación del agua, mejoraremos las instalaciones de utilización de agua reciclada y daremos prioridad al uso de agua reciclada para la producción industrial, la ecologización urbana, la limpieza de carreteras, el lavado de vehículos, la construcción de edificios y los paisajes ecológicos. Promover el tratamiento y aprovechamiento de las aguas residuales en las áreas de servicio de las carreteras. Proyectos como los de acero, energía térmica, industria química, pulpa y papel, impresión y teñido, etc. que tengan las condiciones para utilizar agua reciclada pero no la hayan utilizado en su totalidad no aprobarán nuevos permisos de extracción de agua. A partir de 2018, deberán construirse nuevos edificios públicos con una superficie única de construcción de más de 20.000 metros cuadrados en Beijing, nuevas viviendas asequibles con más de 20.000 metros cuadrados en Tianjin y nuevas viviendas asequibles con más de 654,38 millones de metros cuadrados en la provincia de Hebei. Estar equipado con instalaciones de agua reciclada. Promover activamente la instalación de instalaciones de agua en otras residencias de nueva construcción. Para 2020, la tasa de utilización de agua reciclada en ciudades con escasez de agua alcanzará más del 20%, y la tasa de utilización de agua reciclada en Beijing-Tianjin-Hebei alcanzará más del 30%. (El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural toma la iniciativa y participan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Recursos Hídricos)

Fomentar el uso del agua de mar. En las industrias de energía eléctrica, química, petroquímica y otras de las zonas costeras, se promueve el uso directo del agua de mar como agua industrial para refrigeración circulante. En las ciudades donde las condiciones lo permitan, aceleraremos la promoción del agua de mar desalinizada como fuente complementaria de agua doméstica. (Dirigido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y con la participación del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Recursos Hídricos y Administración de los Océanos)

Tercero, centrarse en el ahorro y protección de los recursos hídricos

(8) Controlar el consumo total de agua. Implementar la más estricta gestión de los recursos hídricos. Mejorar el sistema indicador de control de captación total de agua. Fortalecer la demostración de los recursos hídricos de la planificación y el diseño de construcción de ingeniería relevantes, y la preparación de planes nacionales de desarrollo económico y social, planes maestros urbanos y diseños de proyectos de construcción importantes deben considerar plenamente las condiciones de los recursos hídricos locales y los requisitos de control de inundaciones. Para las áreas donde la extracción total de agua haya alcanzado o superado los indicadores de control, se suspenderá la aprobación de nuevos permisos de extracción de agua para proyectos de construcción. Implementar una gestión planificada del agua para las unidades incluidas en la gestión de licencias de extracción de agua y otros usuarios importantes del agua. El consumo de agua de los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión debe alcanzar el nivel avanzado de la industria, y las instalaciones de ahorro de agua deben diseñarse, construirse y ponerse en funcionamiento al mismo tiempo que el proyecto principal. Establecer una lista de unidades clave de monitoreo del uso del agua. Para 2020, el consumo total de agua de China se controlará en 670 mil millones de metros cúbicos. (Dirigido por el Ministerio de Recursos Hídricos, con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y el Ministerio de Agricultura)

Controlar estrictamente la sobreexplotación de las aguas subterráneas. Al desarrollar y utilizar aguas subterráneas en áreas propensas a desastres geológicos, como hundimientos del suelo, fisuras del suelo y colapso kárstico, se deben realizar evaluaciones del riesgo de desastres geológicos. Controlar estrictamente la extracción de aguas confinadas profundas y hacer cumplir estrictamente la licencia de toma de agua y la licencia de minería para el desarrollo de agua geotérmica y agua mineral. Normalizar la gestión de la construcción de pozos de acuerdo con la ley, inspeccionar y registrar los pozos existentes y cerrar todos los pozos autónomos que no hayan sido aprobados y no cubran la red pública de abastecimiento de agua. Desarrollar planes de extracción hidráulica de aguas subterráneas en zonas de hundimiento del terreno y zonas de intrusión de agua de mar. Llevar a cabo una gestión integral de las áreas de sobreexplotación de aguas subterráneas en el norte de China y prohibir que las industrias de producción y servicios industriales y agrícolas repongan las aguas subterráneas en las áreas de sobreexplotación. La implementación de proyectos de infraestructura agrícola como la consolidación territorial, el desarrollo agrícola y el alivio de la pobreza en la región Beijing-Tianjin-Hebei no debe estar condicionada al apoyo a la perforación de pozos. La demarcación de las zonas de no explotación de aguas subterráneas, las áreas mineras restringidas y las áreas de control de hundimiento de tierras se completará a finales de 2017, y las regiones de Beijing-Tianjin-Hebei, el delta del río Yangtze y el delta del río Perla se completarán un año antes. de horario. (Dirigido por el Ministerio de Recursos Hídricos y el Ministerio de Tierras y Recursos, y con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, y Ministerio de Agricultura)

(9) Mejorar la eficiencia hídrica. Establecer un sistema de evaluación de la eficiencia hídrica, como indicadores de uso del agua por cada 10.000 yuanes de PIB, e incorporar la consecución de objetivos de ahorro de agua en las evaluaciones del desempeño de los gobiernos locales. Las fuentes de agua no convencionales, como el agua reciclada, el agua de lluvia y el agua salobre, se incluirán en la asignación unificada de recursos hídricos. Para 2020, el consumo de agua por cada 10.000 yuanes de PIB y 10.000 yuanes de valor añadido industrial habrá caído un 35% y un 30% respectivamente en comparación con 2013. (El Ministerio de Recursos Hídricos toma la iniciativa y participan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)

Promover la conservación del agua industrial. Formular un catálogo de tecnologías, procesos, productos y equipos de uso del agua fomentados y eliminados por el estado, y mejorar los estándares de cuotas de agua para las industrias de alto consumo de agua. Llevar a cabo diagnósticos de ahorro de agua, pruebas de balance hídrico, evaluaciones de eficiencia hídrica y gestionar estrictamente las cuotas de agua. Para 2020, las industrias que consumen mucho agua, como la electricidad, el acero, los textiles, la fabricación de papel, el petróleo y los petroquímicos, los productos químicos y la fermentación de alimentos, alcanzarán estándares de cuotas avanzados. (El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio de Recursos Hídricos toman la iniciativa, y participan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena)

Fortalecer la conservación del agua urbana. Está prohibida la producción y venta de productos y equipos que no cumplan con los estándares de conservación del agua. Los edificios públicos deben utilizar aparatos que ahorren agua, y los aparatos domésticos de agua, como grifos y tanques de inodoros, que no cumplan con los estándares de ahorro de agua para edificios públicos deben eliminarse dentro de un plazo. Animar a los hogares a elegir electrodomésticos que ahorren agua. Renovar la red de tuberías de abastecimiento de agua que tiene más de 50 años de uso y cuenta con materiales obsoletos. Para 2017, la tasa de fuga de las redes públicas de tuberías de suministro de agua en todo el país se controlará en un 12%; para 2020, la tasa de fuga se controlará en un 10%. Promover activamente modelos de desarrollo y construcción de bajo impacto y construir instalaciones de recolección y utilización de agua de lluvia que combinen estancamiento, filtración, almacenamiento, uso y drenaje. La superficie permeable del suelo endurecido en las nuevas zonas urbanas deberá alcanzar más del 40%. Para 2020, todas las ciudades con escasez de agua a nivel de prefectura y superiores cumplirán con los estándares nacionales de ahorro de agua, y las regiones de Beijing-Tianjin-Hebei, el delta del río Yangtze y el delta del río Perla completarán esto un año antes de lo previsto. (El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural toma la iniciativa, y participan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Recursos Hídricos y la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena)

Desarrollar la conservación del agua agrícola.

Promover tecnologías de riego que ahorren agua, como la prevención de filtraciones de canales, transmisión de agua por tuberías, riego por aspersión, microrrigación, etc., y mejorar las instalaciones de medición del agua de riego. En el noreste, el noroeste, el río Amarillo y otras regiones, promover el riego eficiente a gran escala con ahorro de agua y popularizar las tecnologías de ahorro de agua para los cultivos y resistentes a la sequía. Para 2020, las tareas de continuar la construcción de instalaciones de apoyo y renovaciones para el ahorro de agua en grandes áreas de riego y áreas clave de riego de tamaño mediano estarán básicamente completadas. El área de proyectos de riego para ahorro de agua en todo el país alcanzará aproximadamente 700 millones de acres. , y el coeficiente de utilización efectiva del agua de riego de las tierras agrícolas alcanzará más de 0,55. (El Ministerio de Recursos Hídricos y el Ministerio de Agricultura toman la iniciativa, y participan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas)

(10) Proteger científicamente los recursos hídricos. Mejorar el sistema de valoración y valoración de la protección de los recursos hídricos. Fortalecer la supervisión y gestión de las áreas funcionales del agua y verificar estrictamente la capacidad de contaminación del agua. (El Ministerio de Recursos Hídricos toma la iniciativa y participan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Protección Ambiental)

Fortalecer la gestión del despacho del volumen de agua de ríos y lagos. Mejorar el plan de despacho de volumen de agua. Se deben adoptar medidas como la regulación conjunta de presas y la reposición ecológica de agua para organizar racionalmente el volumen y el período de descarga bajo la presa para mantener la demanda ecológica básica de agua de ríos y lagos, con un enfoque en garantizar el caudal ecológico básico durante la estación seca. Fortalecer la construcción de proyectos de conservación del agua y aprovechar plenamente el papel de los proyectos de conservación controlada del agua en la mejora de la calidad del agua. (El Ministerio de Recursos Hídricos toma la iniciativa y participa el Ministerio de Protección Ambiental)

Determinación científica del caudal ecológico. En cuencas fluviales como las del río Amarillo y el río Huaihe, la determinación del caudal ecológico (nivel del agua) por etapas es una referencia importante para la regulación del volumen de agua de la cuenca. (El Ministerio de Recursos Hídricos toma la iniciativa y el Ministerio de Protección Ambiental participa)

Cuarto, fortalecer el apoyo científico y tecnológico

(11) Promover la aplicación de tecnologías de demostración. Acelerar la promoción y aplicación de logros tecnológicos, centrándose en promover tecnologías aplicables como la purificación del agua potable, la conservación del agua, el control y el reciclaje de la contaminación del agua, la recolección y utilización del agua de lluvia urbana, la reutilización segura del agua reciclada, la restauración ecológica del agua y la cría de ganado y aves de corral. prevención y control de la contaminación. Mejorar el sistema de evaluación de tecnologías de protección ambiental, fortalecer la construcción de una plataforma nacional para disfrutar de los logros científicos y tecnológicos de protección ambiental y promover el disfrute y la transformación de los logros tecnológicos. Aprovechar plenamente el papel principal de las empresas en la innovación tecnológica, promover empresas clave de tratamiento de agua, institutos de investigación científica y universidades para formar alianzas estratégicas de innovación tecnológica entre la industria, la universidad y la investigación, y demostrar y promover tecnologías avanzadas como el control de fuentes y la reducción de emisiones. y producción más limpia. (Dirigido por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, y con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Recursos Hídricos, el Ministerio de Agricultura y la Administración Oceánica)

(12) Investigar y desarrollar tecnologías de futuro. Integrar recursos científicos y tecnológicos y acelerar el tratamiento avanzado de aguas residuales en industrias clave, el tratamiento de aguas residuales domésticas de bajo costo y alto nivel, la desalinización de agua de mar y aguas residuales industriales con alto contenido de sal, el tratamiento de trazas de contaminantes tóxicos en el agua potable y la contaminación de las aguas subterráneas. remediación a través de planes nacionales de ciencia y tecnología (proyectos y fondos especiales) investigación y desarrollo de tecnología para accidentes químicos peligrosos y respuesta de emergencia a derrames de petróleo. Realizar investigaciones sobre estándares ambientales del agua, como materia orgánica y metales pesados, el impacto de la contaminación del agua en la salud humana, evaluación de riesgos de nuevos contaminantes, evaluación de daños al medio ambiente acuático y agua reciclada de alta calidad para complementar las fuentes de agua potable. Fortalecer los intercambios y la cooperación internacionales en los campos de la protección ecológica del agua, la prevención y el control de la contaminación agrícola de fuentes difusas, el monitoreo y alerta temprana del medio ambiente acuático, la tecnología y el equipo de tratamiento del agua, etc. (El Ministerio de Ciencia y Tecnología toma la iniciativa, y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Tierras y Recursos, el Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, participan el Ministerio de Recursos Hídricos, el Ministerio de Agricultura, la Comisión de Salud y Planificación Familiar, etc.)

(13 ) desarrollar vigorosamente la industria de protección ambiental. Estandarizar el mercado de la industria de protección ambiental. Clasificar de manera integral las leyes, reglamentos y regulaciones relacionadas con el acceso a los mercados de protección ambiental y los estándares de conducta empresarial, y abolir las regulaciones y prácticas que obstaculizan la formación de un mercado nacional unificado de protección ambiental y la competencia leal. Mejorar los métodos de gestión de licitaciones y los estándares técnicos en los campos del diseño, construcción y operación de proyectos de protección ambiental. Promover la industrialización de tecnologías y equipos avanzados y aplicables para la conservación, el control de la contaminación y la restauración del agua. (Dirigido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, y ​​con la participación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Recursos Hídricos y Administración de los Océanos)

Acelerar el desarrollo de la industria de servicios de protección ambiental. Aclarar las responsabilidades y obligaciones de las autoridades reguladoras, las empresas de emisiones y las empresas de servicios de protección ambiental, y mejorar mecanismos como el reparto de riesgos y las garantías de cumplimiento de los contratos. Fomentar el desarrollo de modelos de contratación general de servicios de protección ambiental que incluyan diseño de sistemas, juegos completos de equipos, construcción de ingeniería, puesta en servicio y operación, gestión de mantenimiento, etc., así como modelos de cooperación gubernamental y de capital social. Centrarse en aguas residuales, tratamiento de basura y parques industriales para implementar el tratamiento de la contaminación ambiental por parte de terceros. (Dirigido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas, y con la participación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Protección Ambiental y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)

verbo (abreviatura de verbo) da pleno juego al papel del mecanismo de mercado

(14) Enderezar la relación entre precios e impuestos. Acelerar la reforma del precio del agua. Las ciudades a nivel de condado y superiores deben implementar plenamente el sistema de precios del agua residencial por niveles para finales de 2015, y las ciudades con condiciones también deben promoverlo activamente. Antes de finales de 2020 se implantará íntegramente un sistema de incremento progresivo de precios para uso no residencial que supere la cuota y supere el plan. Profundizar la reforma integral de los precios del agua agrícola. (Dirigido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, con la participación del Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Recursos Hídricos y el Ministerio de Agricultura)

Mejorar las políticas de cobro. Revisar los métodos de gestión para la recaudación y gestión de las tarifas de tratamiento de aguas residuales urbanas, tarifas de descarga de aguas residuales y tarifas de recursos hídricos, aumentar razonablemente los estándares de recaudación y garantizar que se cobren todas las cuentas por cobrar. Los estándares de tarifas para el tratamiento de aguas residuales urbanas no deben ser inferiores al costo del tratamiento de aguas residuales y del tratamiento y eliminación de lodos. El estándar para cobrar tarifas por recursos de aguas subterráneas debería ser más alto que el de las aguas superficiales, y el estándar para cobrar tarifas por recursos de aguas subterráneas en áreas sobreexplotación debería ser más alto que en áreas sin sobreexplotación. (Dirigido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas, y con la participación del Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y el Ministerio de Recursos Hídricos)

Mejorar los impuestos políticas. Implementar políticas tributarias preferenciales para la protección del medio ambiente, la conservación de energía y agua y el aprovechamiento integral de los recursos de conformidad con la ley. Para las empresas nacionales que producen equipos de protección ambiental a gran escala con el apoyo del Estado, los componentes clave y las materias primas que deben importarse están exentos de aranceles. Acelerar la legislación tributaria de protección ambiental y la reforma de impuestos y tarifas sobre los recursos.

Estudio sobre la inclusión de algunos productos de alto consumo energético y alta contaminación en el ámbito de la recaudación del impuesto al consumo. (Dirigido por el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos, y con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Comercio, la Administración General de Aduanas y la Administración General de Supervisión de Calidad , Inspección y Cuarentena)

(15) Promover el financiamiento diversificado. Orientar la inversión en capital social. Promover activamente el establecimiento de fondos de garantía de financiación y promover el desarrollo del negocio de arrendamiento financiero de equipos de protección ambiental. Promover garantías pignoradas de financiación de fondos propios, derechos de renta de proyectos, derechos de franquicia, derechos de contaminación, etc. Fomentar el capital social para incrementar la inversión en la protección del medio ambiente hídrico a través de la ejecución de contratos ambientales, contratación de servicios, otorgamiento de derechos de desarrollo y operación, etc. (El Banco Popular de China, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas toman la iniciativa, y el Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Comisión Reguladora Bancaria de China, la Comisión Reguladora de Valores de China Participan la Comisión y la Comisión Reguladora de Seguros de China)

Aumentar la financiación gubernamental. El gobierno central ha aumentado su apoyo a los proyectos de protección del medio ambiente acuático que están bajo la autoridad central, ha emprendido razonablemente algunos proyectos de protección del medio ambiente acuático que están bajo la autoridad de los gobiernos central y local, y los ha inclinado hacia áreas clave y subdesarrolladas; llevado a cabo sobre la adopción de pagos de transferencias especiales y otros métodos de implementación ? ¿A cambio de premios? . Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben centrarse en apoyar proyectos y trabajos tales como el tratamiento de aguas residuales, tratamiento y eliminación de lodos, regulación de ríos, protección de fuentes de agua potable, prevención y control de la contaminación por cría de ganado y aves de corral, restauración ecológica del agua y limpieza de emergencia. Proporcionar las garantías necesarias para el desarrollo de capacidades de supervisión ambiental y clasificación de costos operativos. (Dirigido por el Ministerio de Finanzas, con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Protección Ambiental)

(16) Establecer un mecanismo de incentivos. ¿Mejorar la conservación del agua y la protección del medio ambiente? ¿Favorito? sistema. Alentar a las empresas y agrupaciones industriales avanzadas que ahorran energía y reducen las emisiones a alcanzar estándares más altos en materia de eficiencia en el uso del agua y en la intensidad de las emisiones contaminantes, y apoyar demostraciones de producción limpia, conservación del agua y control de la contaminación. (Dirigido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y con la participación del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y el Ministerio de Recursos Hídricos)

Promover el crédito verde. Desempeñar activamente el papel de los bancos de políticas y otras instituciones financieras en la protección del medio ambiente acuático, enfocándose en apoyar áreas como la economía circular, el tratamiento de aguas residuales, la conservación del agua, la protección del medio ambiente ecológico del agua y la utilización de energía limpia y renovable. Restricciones estrictas a los préstamos a empresas que violen las leyes ambientales. Fortalecer la construcción del sistema de crédito ambiental, construir un mecanismo de incentivos a la confiabilidad y castigo por abuso de confianza, fortalecer la cooperación y vinculación en protección ambiental, banca, valores, seguros, etc., y establecer sistemas corporativos de evaluación de crédito ambiental en diferentes niveles. para finales de 2017. Alentar a las industrias con altos riesgos ambientales, como metales pesados, petroquímicos y transporte de productos químicos peligrosos, a adquirir un seguro de responsabilidad por contaminación ambiental. (Dirigido por el Banco Popular de China, con la participación del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Recursos Hídricos, la Comisión Reguladora Bancaria de China, la Comisión Reguladora de Valores de China y la Comisión Reguladora de Seguros de China). Comisión)

Implementar una compensación medioambiental del agua transfronteriza. Explorar subsidios financieros horizontales, asistencia de contrapartida, transferencia industrial y otros métodos, establecer un mecanismo de compensación ambiental del agua transfronterizo y llevar a cabo pilotos de compensación. Profundizar el programa piloto de uso pago y comercialización de derechos de emisión. (Dirigido por el Ministerio de Finanzas, con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Protección Ambiental y el Ministerio de Recursos Hídricos)

Sexto, supervisión estricta de la aplicación de las leyes ambientales

(17) Mejorar las leyes y regulaciones. Mejorar las leyes y regulaciones. Acelerar la revisión de las leyes y reglamentos sobre prevención y control de la contaminación del agua, protección del medio marino, permisos de descarga de contaminantes y gestión ambiental química, y estudiar y formular objetivos de gestión de calidad ambiental, zonificación funcional ambiental, conservación y reciclaje de recursos hídricos, protección de fuentes de agua potable. , seguro de responsabilidad por contaminación, función del agua, supervisión y gestión del distrito, gestión de aguas subterráneas, monitoreo ambiental, garantía de flujo ecológico, prevención y control de la contaminación de fuentes terrestres y navales y otras leyes y regulaciones. Todas las localidades pueden estudiar y redactar reglamentos locales sobre prevención y control de la contaminación del agua basándose en las condiciones reales. (Dirigido por la Oficina de Asuntos Jurídicos, con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Tierras y Recursos, el Ministerio de Protección Ambiental, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Transporte, Ministerio de Recursos Hídricos, Ministerio de Agricultura, Comisión de Salud y Planificación Familiar, Comisión Reguladora de Seguros de China y Administración Oceánica)

Mejorar el sistema estándar. Desarrollar y revisar estándares de calidad ambiental para aguas subterráneas, aguas superficiales y océanos, y estándares de emisión de contaminantes como el tratamiento de aguas residuales urbanas, el tratamiento y eliminación de lodos y el agua de retorno de tierras agrícolas. Mejorar los límites especiales de emisión de contaminantes del agua en industrias clave, las políticas técnicas de prevención y control de la contaminación y los sistemas de índices de evaluación de producción limpia. Varias localidades pueden formular normas locales de descarga de contaminantes del agua que sean más estrictas que las normas nacionales. (Dirigido por el Ministerio de Protección Ambiental y con la participación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Tierras y Recursos, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Recursos Hídricos, el Ministerio de Agricultura y la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena)

(18) Incrementar la intensidad de la aplicación de la ley. Todas las unidades de descarga de contaminantes deben cumplir con estándares integrales de emisiones de acuerdo con la ley. Verificar la situación de las descargas contaminantes de las empresas industriales una por una. ¿Las empresas que cumplen con los estándares deben tomar medidas para garantizar la estabilidad del cumplimiento de los estándares? ¿Tarjeta amarilla? ¿Advertir, limitar la producción o suspender la producción para rectificación; dar rectificación a las empresas que aún no cumplen con los requisitos y las circunstancias son graves? ¿Tarjeta roja? Penalti, estar cerrado. ¿La protección del medio ambiente se anuncia periódicamente desde 2016? ¿Tarjeta amarilla? ,?¿Tarjeta roja? Lista de empresas. Inspeccionar periódicamente los estándares de emisión de las unidades de descarga de aguas residuales y anunciar los resultados al público. (Responsable del Ministerio de Protección Ambiental)

Mejorar la supervisión ambiental y el mecanismo de aplicación de la ley de supervisión nacional, inspección provincial e inspección local, fortalecer la cooperación de protección ambiental, seguridad pública, supervisión y otros departamentos y unidades, y mejorar el mecanismo de coordinación de la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal, mejorar las regulaciones sobre transferencia, aceptación, archivo y notificación de casos. Fortalecer la supervisión del trabajo de protección ambiental de los gobiernos populares locales y los departamentos pertinentes, y estudiar el establecimiento de un sistema nacional de inspección ambiental. (Dirigido por el Ministerio de Protección Ambiental, con la participación del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Seguridad Pública y la Oficina de Organización Central)

Tomar medidas severas contra las violaciones ambientales.

Centrarse en tomar medidas enérgicas contra la instalación ilegal de tuberías subterráneas o el uso de pozos de filtración, pozos de filtración y orificios de filtración para descargar y descargar aguas residuales que contienen contaminantes tóxicos y nocivos y aguas residuales que contienen patógenos, la falsificación de datos de monitoreo, el uso anormal de instalaciones de tratamiento de contaminantes del agua o la demolición. sin aprobación, instalaciones de tratamiento de contaminantes de agua inactivas y otras violaciones ambientales. Implementar estrictamente el sistema de compensación a los responsables de daños ecológicos. Investigaremos y abordaremos seriamente las violaciones de leyes y reglamentos, como la aprobación ultra vires en el campo de la evaluación del impacto ambiental de proyectos de construcción, la construcción antes de la aprobación, la construcción durante la aprobación y la falta de realización de inspecciones durante mucho tiempo. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. (El Ministerio de Protección Ambiental toma la iniciativa y participan el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)

(19) Mejorar el nivel de supervisión. Mejorar los mecanismos de cooperación de las cuencas hidrográficas. Mejorar el mecanismo de discusión y coordinación sobre la protección del medio ambiente entre departamentos, entre regiones, entre cuencas y entre mares, aprovechar plenamente el papel de las agencias regionales de inspección de protección ambiental y de las agencias de protección de los recursos hídricos de las cuencas fluviales, y explorar el establecimiento de un mecanismo coordinado de protección y restauración de ecosistemas tierra-mar. Los gobiernos y departamentos en todos los niveles aguas arriba y aguas abajo de la cuenca fluvial deben fortalecer la coordinación, celebrar consultas periódicas e implementar monitoreo conjunto, aplicación conjunta de la ley, vínculos de respuesta a emergencias e intercambio de información. Las regiones Beijing-Tianjin-Hebei, el delta del río Yangtze, el delta del río Perla y otras regiones deberían establecer un mecanismo de coordinación conjunto para la prevención y el control de la contaminación del agua para finales de 2015. Establecer un sistema de gestión de protección del medio ambiente acuático que supervise estrictamente la descarga de todos los contaminantes. (El Ministerio de Protección Ambiental toma la iniciativa y participan el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Recursos Hídricos, el Ministerio de Agricultura y la Administración de Océanos)

Mejorar la red de monitoreo del medio ambiente acuático. Planificación unificada y configuración de tramos (puntos) de seguimiento. Mejorar las capacidades de soporte técnico para el monitoreo de la calidad del agua de las fuentes de agua potable, el monitoreo de la vida acuática, el monitoreo del medio ambiente de las aguas subterráneas, el monitoreo de sustancias químicas y la prevención y control de riesgos ambientales. A finales de 2017, se establecerá una red unificada de monitoreo del medio ambiente acuático en Beijing-Tianjin-Hebei, el delta del río Yangtze, el delta del río Perla y otras regiones y áreas marítimas. (El Ministerio de Protección Ambiental toma la iniciativa, y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Tierras y Recursos, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Recursos Hídricos, el Ministerio de Agricultura , y participa la Administración Oceánica)

Mejorar las capacidades de supervisión ambiental. Fortalecer la capacitación profesional y técnica en monitoreo ambiental, supervisión ambiental y respuesta a emergencias ambientales, implementar estrictamente el sistema para la posesión de certificados para el personal encargado de hacer cumplir la ley y monitorear, fortalecer la aplicación de la ley ambiental de base y equipar a las ciudades (calles) y parques industriales con la supervisión ambiental necesaria. fuerzas si las condiciones lo permiten. Las ciudades y condados comenzaron a implementar la gestión de red de supervisión ambiental en 2016.

(Responsable del Ministerio de Protección Ambiental)