Medidas Provisionales para la Compensación de Depósitos de Garantía de Calidad para Agencias de Viajes (1997)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de regular el comportamiento de compensación de los depósitos de garantía de calidad de las agencias de viajes, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los turistas y las agencias de viajes y mejorar la calidad del servicio de las agencias de viajes, estas medidas provisionales se formulan de conformidad con el “Reglamento de Gestión de Agencias de Viajes” y normativa pertinente. Artículo 2 La Oficina de Turismo establecerá oficinas de supervisión y gestión de la calidad del turismo en todos los niveles (en adelante, la Oficina de Supervisión de la Calidad), que serán responsables de escuchar los casos de compensación del depósito de garantía de calidad de las agencias de viajes (en adelante, el depósito de garantía). Artículo 3 Las agencias de supervisión de calidad en todos los niveles deben seguir los siguientes principios al escuchar casos de compensación de fianzas:

Primero, manejar los casos de manera justa basándose en hechos, leyes y regulaciones para proteger los derechos e intereses legítimos de ambas partes.

2. Los departamentos de supervisión de calidad en todos los niveles deben llevar a cabo la mediación primero al manejar los casos. Si la mediación fracasa, el caso se juzgará conforme a la ley.

3. Los departamentos de supervisión de calidad en todos los niveles no están sujetos a interferencias ilegales por parte de ninguna organización o individuo en el proceso de manejo de casos. Artículo 4 Se aplicarán las siguientes situaciones al juicio de los casos de compensación de depósitos:

1. La agencia de viajes no cumple con los estándares de calidad del servicio estipulados en el contrato por culpa propia. >2. Los servicios de la agencia de viajes no cumplen con los estándares nacionales ni con los estándares de la industria;

3. La quiebra de las agencias de viajes causa pérdidas a los turistas en gastos de viaje prepagos. Artículo 5 No son aplicables al juicio de los casos de compensación de depósitos las siguientes circunstancias:

1. La agencia de viajes no puede ejecutar el contrato por fuerza mayor.

2. accidentes materiales ocurridos a los turistas durante el recorrido

3. Otros conflictos económicos distintos de los especificados en el artículo 4 de estas Medidas

4. Exceder los plazos y plazos prescritos; p>

5. Judicial La agencia lo ha aceptado. Capítulo 2 Jurisdicción Artículo 6 Las oficinas de supervisión de calidad turística de todos los niveles primero aceptarán los casos de compensación de depósitos de agencias de viajes y luego los transferirán a la oficina de supervisión de calidad con jurisdicción sobre el objeto de la queja. Artículo 7 La Oficina de Supervisión de la Calidad de la Administración Nacional de Turismo tiene competencia sobre los siguientes casos de compensación de depósitos de agencias de viajes:

1. Agencias de viajes internacionales establecidas por el gobierno central:

2. agencias de viajes dedicadas al negocio de turismo emisor;

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3. Un caso de compensación de depósitos de agencias de viajes que tiene una influencia significativa en todo el país. Artículo 8 Las oficinas de supervisión de calidad de las oficinas de turismo locales de todos los niveles tienen jurisdicción sobre los casos de compensación de seguridad de las agencias de viajes donde el depósito es cobrado y gestionado por la oficina.

Los casos de compensación de depósitos de seguridad que tengan un impacto significativo en la provincia (región, ciudad) estarán bajo la jurisdicción de la oficina de supervisión de calidad de la oficina provincial de turismo. Artículo 9 Si la estación de supervisión de calidad descubre que el caso aceptado no está bajo su jurisdicción, lo transferirá a la estación de supervisión de calidad con jurisdicción, y la estación de supervisión de calidad transferida aceptará el caso. Si la oficina de supervisión de calidad transferida considera que el caso transferido no está bajo su jurisdicción según las regulaciones, deberá informarlo a la oficina superior de supervisión de calidad para la designación de jurisdicción y no transferirá el caso por sí sola. Artículo 10 El departamento superior de supervisión de calidad tiene derecho a escuchar los casos de compensación de bonos bajo la jurisdicción del departamento de supervisión de calidad de nivel inferior, y también puede remitir los casos de compensación de bonos bajo la jurisdicción del departamento al departamento de supervisión de calidad de nivel inferior para ensayo.

Si una oficina de supervisión de calidad de nivel inferior cree que un caso de compensación de depósitos de seguridad bajo su jurisdicción debe ser escuchado por una oficina de supervisión de calidad de nivel superior, puede presentarlo a la oficina de supervisión de calidad de nivel superior. para revisión. El juicio previsto en el artículo 11 del Capítulo 3 deberá cumplir las siguientes condiciones:

En primer lugar, se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la compensación del depósito de garantía enumerado en estas medidas a los turistas infractores y a sus representantes legales;

3. Existen quejas claras contra la agencia de viajes, requisitos específicos y fundamento fáctico. Artículo 12 El reclamante deberá presentar una reclamación ante la Oficina de Supervisión de Calidad. La solicitud de indemnización deberá especificar los siguientes aspectos:

1. El nombre de la agencia de viajes demandada y el nombre del guía turístico.

2. nacionalidad, ocupación, edad y nombre del equipo, dirección y número de teléfono;

3. La pretensión de indemnización y los hechos, motivos y pruebas en que se funda. Artículo 13 Cuando la estación de supervisión de calidad reciba una solicitud de compensación y cumpla con las condiciones de aceptación de estas Medidas después de la revisión, tomará una decisión oportuna para aceptarla; si no cumple con las condiciones de aceptación de estas Medidas, notificará la compensación dentro de un plazo; 7 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de indemnización. Motivos del peticionario para rechazar la solicitud. Artículo 14 Una vez que la Oficina de Supervisión de Calidad toma la decisión de aceptar la queja, entregará de inmediato el "Aviso de aceptación de queja de turismo" a la agencia de viajes denunciada. La agencia de viajes demandada deberá dar respuesta por escrito dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la notificación. La respuesta escrita deberá expresar el proceso de investigación y verificación, evidencia fáctica, responsabilidades y dictámenes de manejo.

La Oficina de Control de Calidad examinará la respuesta escrita de la agencia de viajes demandada. Artículo 15 Una vez que la agencia de viajes demandada recibe el "Aviso de aceptación de quejas turísticas" de la Oficina de Supervisión de Calidad, puede negociar con el reclamante para resolver la disputa por sí sola, pero debe presentar la carta de conciliación a la Oficina de Supervisión de Calidad. dentro del tiempo especificado. Artículo 16 Si la Oficina de Supervisión de Calidad puede mediar en un reclamo de compensación, llevará a cabo la mediación dentro de los 30 días sobre la base de determinar los hechos y aclarar las responsabilidades, a fin de promover el entendimiento mutuo y el acuerdo entre el reclamante de la compensación y la agencia de viajes demandada. . Artículo 17 La agencia de supervisión de calidad podrá manejar los casos que no pueden mediar por sí solo de la siguiente manera:

Si es culpa del peticionario, podrá decidir desistir del caso, notificar al peticionario y explicar los motivos. ;

2. Si el reclamante y la agencia de viajes demandada * * * comparten la misma culpa, se podrá decidir que ambas partes asuman las responsabilidades correspondientes. La forma en que ambas partes asumen sus respectivas responsabilidades puede ser determinada por ambas partes mediante negociación o por la Oficina de Supervisión de Calidad.

3. Si la culpa es imputable a la agencia de viajes demandada, se podrá decidir que la agencia de viajes demandada asuma la responsabilidad y se le podrá ordenar que indemnice al reclamante por sus pérdidas.

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4. Si la falla es imputable a otras unidades de servicios turísticos, puede decidir entregarla a los departamentos correspondientes para su procesamiento.