Medidas de gestión de seguridad turística
El término "operadores turísticos", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a agencias de viajes y lugares escénicos, hoteles y otras unidades para las cuales las regulaciones locales estipulan que las autoridades de turismo tienen responsabilidades de supervisión de la industria. Artículo 3 Las autoridades de turismo de todos los niveles, bajo el liderazgo del gobierno popular del mismo nivel y bajo la dirección de las autoridades superiores de turismo y los departamentos pertinentes, proporcionarán orientación, prevención, supervisión, capacitación y análisis estadístico de emergencias dentro del ámbito de sus funciones y de conformidad con la ley y el tratamiento. Artículo 4 Los operadores turísticos asumirán la responsabilidad principal de la seguridad turística, fortalecerán la gestión de la seguridad, establecerán y mejorarán los sistemas de gestión de la seguridad, prestarán atención a las advertencias de riesgos de seguridad y responderán adecuadamente a las emergencias turísticas.
Los empleados de turismo deben cumplir estrictamente el sistema de gestión de seguridad de sus unidades, recibir educación y capacitación en producción de seguridad y mejorar su capacidad para prevenir y manejar emergencias turísticas. Artículo 5 Las autoridades turísticas, los operadores turísticos y sus empleados cumplirán con sus obligaciones de informar de emergencias turísticas de conformidad con la ley. Capítulo 2 Seguridad operativa Artículo 6 Los operadores turísticos deberán cumplir con las siguientes disposiciones:
(1) Los lugares de servicio, los elementos de servicio, las instalaciones y los equipos cumplen con los requisitos de las leyes, reglamentos y normas obligatorias de seguridad pertinentes;
(2) Equipar al personal, las instalaciones y los equipos de rescate de seguridad necesarios;
(3) Establecer un sistema de gestión de seguridad y un sistema de responsabilidad;
(4) Garantizar la seguridad de inversión de capital. Artículo 7 Los operadores turísticos inspeccionarán periódicamente la implementación de las medidas de seguridad en sus unidades y eliminarán los riesgos de seguridad de manera oportuna con respecto a posibles emergencias turísticas y las precauciones de seguridad tomadas, informarán de inmediato al gobierno popular local o a los departamentos pertinentes del gobierno popular; de acuerdo con la normativa. Artículo 8 Los operadores turísticos realizarán monitoreo de riesgos y evaluaciones de seguridad de los productos y servicios que brindan, cumplirán obligaciones de advertencia de riesgos de seguridad de acuerdo con la ley y podrán tomar medidas tales como suspender servicios y ajustar actividades cuando sea necesario.
Quienes participen en proyectos turísticos de alto riesgo o presten servicios turísticos a personas mayores, menores y discapacitados deberán tomar las medidas de protección de seguridad correspondientes según sea necesario. Artículo 9 Los operadores turísticos deberán brindar educación y capacitación sobre seguridad de producción a los empleados para garantizar que tengan los conocimientos, reglas y regulaciones, procedimientos operativos, habilidades laborales y medidas de emergencia de seguridad de producción necesarios, y conozcan sus derechos y obligaciones en materia de seguridad de producción.
Los operadores turísticos deben establecer archivos de educación y capacitación en seguridad de producción y registrar verazmente el tiempo, el contenido, los participantes y los resultados de la evaluación de la educación y capacitación en seguridad de producción.
Los profesionales del turismo que no hayan recibido educación y capacitación en seguridad no pueden trabajar; el personal de operaciones especiales debe recibir capacitación especial en operaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener las calificaciones correspondientes. Artículo 10 Los operadores turísticos deben preguntar de manera proactiva sobre información de salud personal relacionada con las actividades turísticas, exigir a los turistas que utilicen las instalaciones turísticas y recibir servicios de acuerdo con normas de seguridad expresas, y exigir a los turistas que cooperen con las precauciones de seguridad tomadas por los operadores turísticos. Artículo 11 Las agencias de viajes que organicen y reciban turistas organizarán itinerarios de viaje de manera razonable y encargarán productos y servicios a proveedores calificados.
Si la agencia de viajes y sus empleados descubren que los servicios prestados por los asistentes de desempeño no cumplen con las leyes y regulaciones o presentan riesgos para la seguridad, deben suspenderlos o reemplazarlos. Artículo 12 Las agencias de viajes que organicen turismo emisor deberán elaborar tarjetas de información de seguridad.
La tarjeta de información de seguridad debe incluir el nombre del turista, número de documento de salida y nacionalidad, así como contacto de emergencia e información de contacto, y debe completarse en chino y el idioma oficial del destino (o inglés).
Las agencias de viajes deben entregar tarjetas de información de seguridad a los turistas para que las lleven consigo e informarles que deben completar ellos mismos su tipo de sangre, medicamentos para las alergias, enfermedades principales y otra información.
Artículo 13 Los operadores turísticos formularán planes de emergencia para emergencias turísticas de conformidad con la ley, los vincularán con los planes de emergencia de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes, y organizarán simulacros periódicos. Artículo 14 Después de que ocurra una emergencia turística, los operadores turísticos y su personal en el lugar tomarán medidas razonables y necesarias para rescatar a los turistas heridos, controlar el desarrollo de la situación y prevenir la expansión del daño.
Los operadores turísticos, de acuerdo con los requisitos del gobierno popular que desempeña responsabilidades de liderazgo unificado u organizan y manejan emergencias, cooperarán con las medidas de emergencia adoptadas por él y participarán en el rescate de emergencia y el trabajo posterior organizado por el gobierno popular local.
Cuando ocurren emergencias de viaje en el extranjero, las agencias de viajes y sus líderes turísticos deben hacer todo lo posible para responder a la emergencia bajo la guía de la embajada, los consulados o las agencias gubernamentales locales de nuestro país. Artículo 15 Después de que ocurra una emergencia turística, el personal in situ del operador turístico deberá informarlo inmediatamente al responsable de la unidad. Después de recibir el informe, la persona a cargo de la unidad deberá informar al departamento de turismo a nivel del condado, al departamento de gestión y supervisión de la seguridad laboral y a otros departamentos relevantes responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad dentro de una hora. La persona a cargo de la agencia de viajes también deberá informar a la autoridad de turismo local en o por encima del nivel del condado donde se encuentra la unidad.
En caso de una emergencia o una emergencia turística importante o particularmente importante, el personal relevante en el sitio puede informar directamente a las autoridades de turismo en o por encima del nivel del condado donde se encuentra la agencia de viajes, la supervisión de la producción de seguridad y Departamento de gestión y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad. Informes del departamento relevantes.
Si ocurre una emergencia de viaje al extranjero, el líder del grupo turístico debe informarlo inmediatamente a la policía local, a la embajada o consulado chino en el área local o a la persona a cargo de la agencia gubernamental o agencia de viajes. La persona a cargo de la agencia de viajes deberá informar a la autoridad de turismo local en o por encima del nivel del condado donde se encuentra la unidad dentro de una hora después de recibir el informe del líder del tour.