Reglamento de Gestión del Mercado Cultural
Artículo 2 El presente reglamento se aplica a las siguientes actividades empresariales culturales dentro de la región administrativa de esta provincia:
(1) Entretenimiento comercial;
(2) Comercial actuaciones;
(3) Venta al por mayor, menor y alquiler de productos de audio y vídeo;
(4) Explotación de locales comerciales de servicios de acceso a Internet;
(5 ) Gestión de productos culturales en Internet;
(6) Gestión del arte;
(7) Formación en arte comercial, fotografía artística;
(8) Agentes culturales <; /p>
(9) Exposiciones comerciales de arte y concursos literarios;
(10) Otras actividades empresariales culturales que deban gestionarse de conformidad con la ley.
La venta al por mayor, al por menor y alquiler de libros, periódicos y publicaciones electrónicas, la distribución y proyección de películas, y las operaciones y actividades de gestión de reliquias culturales permitidas por el estado se llevarán a cabo de conformidad con las leyes pertinentes. y regulaciones.
Artículo 3 Las actividades empresariales culturales deben adherirse a la dirección de servir al pueblo y al socialismo, promover la excelente cultura nacional y enriquecer la vida espiritual y cultural del pueblo.
Artículo 4 El departamento administrativo cultural del Gobierno Popular Provincial formulará un plan general para el desarrollo del mercado cultural en la provincia. Los departamentos administrativos culturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, de conformidad con el plan general para el desarrollo del mercado cultural en la provincia, organizarán racionalmente las unidades de negocios culturales dentro de sus respectivas regiones administrativas de conformidad con la ley. orientar el desarrollo de las empresas culturales en la dirección de la industrialización y la escala, y fomentar el desarrollo de industrias culturales con características locales.
Artículo 5 Los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer la construcción cultural rural, formular políticas preferenciales, apoyar y cultivar el desarrollo de los mercados culturales rurales y promover la prosperidad de los mercados culturales rurales.
Incentivar a empresas, instituciones y particulares a realizar actividades empresariales culturales en el medio rural.
Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo sobre la gestión del mercado cultural y garantizarán los fondos necesarios para la gestión del mercado cultural.
El gobierno popular del municipio debe fortalecer la supervisión y gestión de las actividades comerciales culturales dentro de su jurisdicción y aprovechar plenamente el papel de las estaciones culturales integrales del municipio.
Artículo 7 Los departamentos administrativos culturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son los departamentos competentes para el mercado cultural dentro de sus respectivas regiones administrativas y supervisarán y gestionarán las actividades comerciales culturales. El departamento de seguridad pública es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad pública, la seguridad contra incendios y la seguridad de las redes de información relacionadas con actividades comerciales culturales en locales comerciales culturales; el departamento de administración industrial y comercial es responsable de la supervisión y gestión del registro de unidades comerciales culturales; , e investiga y sanciona las actividades comerciales no autorizadas de conformidad con la ley.
Los departamentos administrativos como prensa y publicaciones (derechos de autor), telecomunicaciones, transporte y salud deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, hacer un buen trabajo en la gestión del mercado cultural de acuerdo con la ley.
Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior o los departamentos administrativos culturales elogiarán y elogiarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la gestión y operación del mercado cultural de acuerdo con la ley, así como a los meritorios. personal que denuncie y detenga actividades ilícitas. Artículo 9 Para establecer una unidad de negocio cultural o participar en actividades de negocio cultural, se debe presentar una solicitud al departamento administrativo correspondiente de conformidad con la ley. Para quienes reúnan las condiciones, los departamentos administrativos correspondientes tramitarán los trámites dentro del plazo legal.
Artículo 10 El establecimiento de unidades de negocios de entretenimiento comercial, agencias de intermediación de espectáculos, grupos de espectáculos artísticos, venta al por mayor, venta minorista, unidades de alquiler de productos de audio y video y unidades de negocios de servicios de acceso a Internet debe ser aprobado por el departamento administrativo cultural. De acuerdo con la ley, puede solicitar una licencia comercial en el departamento de administración industrial y comercial. Después de obtener una licencia comercial, una unidad operativa de lugar de entretenimiento deberá registrarse en el departamento de seguridad pública local a nivel de condado dentro de los 15 días. Las agencias de intermediación de espectáculos y los grupos de espectáculos culturales se registrarán en el departamento administrativo cultural que emitió la licencia dentro de los 90 días.
Artículo 11 Para establecer una unidad cultural comercial de Internet, se debe presentar una solicitud al departamento administrativo cultural del gobierno popular provincial. El departamento administrativo cultural del gobierno popular provincial presentará opiniones de revisión preliminar dentro de los 20 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud y las presentará al departamento administrativo cultural del Consejo de Estado para su aprobación.
Artículo 12 Para realizar representaciones comerciales, se debe presentar una solicitud al departamento administrativo cultural del gobierno popular a nivel del condado donde se ubica la representación de acuerdo con la ley, y solo se puede realizar después de la aprobación.
Las entradas sólo se podrán vender para espectáculos comerciales previa aprobación del departamento administrativo cultural.
Las exposiciones de arte comercial y los concursos literarios deben informarse al departamento administrativo cultural del gobierno popular a nivel de condado o superior para su revisión cinco días antes del evento.
Artículo 13 Las unidades de negocios de arte, lugares de espectáculos comerciales, unidades de intermediación cultural distintas de las agencias de intermediación de espectáculos, unidades de formación de arte comercial y unidades de fotografía y videografía artística deberán, dentro de los 20 días posteriores a la obtención de la licencia comercial, una copia de la la licencia comercial se presentará al departamento administrativo cultural del gobierno popular a nivel de condado o superior para su registro.
Las unidades editoriales y mayoristas de productos audiovisuales notificarán al departamento administrativo cultural del gobierno popular a nivel de condado con cinco días de anticipación cuando celebren una reunión o exhibición de pedido de productos audiovisuales en la provincia.
Artículo 14 Los actores individuales y los agentes de actuación individuales deberán registrarse en el departamento administrativo cultural del gobierno popular local a nivel de condado dentro de los 20 días siguientes a la fecha de obtención de la licencia comercial.
Artículo 15 Si las leyes y reglamentos estipulan que es necesario solicitar licencias de seguridad contra incendios, salud, etc. para realizar actividades comerciales culturales, se tramitará de conformidad con la ley. Artículo 16 En la realización de actividades empresariales culturales se observará la unidad de beneficios sociales y beneficios económicos.
El artículo 17 prohíbe las actividades empresariales culturales que contengan los siguientes contenidos:
Poner en peligro la soberanía, la unidad y la integridad territorial nacional;
(2) Poner en peligro la seguridad del país, honor y estabilidad social;
(3) Incitar a la división nacional y socavar la unidad nacional;
(4) Filtrar secretos de estado;
( 5) Promover la obscenidad, pornografía, juegos de azar o exagerar la violencia;
(6) Difamar o insultar a otros e infringir los derechos e intereses legítimos de otros
(7) Poner en peligro la moralidad social o la excelencia nacional; Tradiciones culturales;
(8) Fomentar cultos y supersticiones;
(9) Otros contenidos prohibidos estipulados en las leyes y reglamentos.
Artículo 18 Los lugares comerciales de entretenimiento para cantar y bailar y las unidades de negocios de servicios de acceso a Internet no admitirán menores y se colocarán carteles claros en la entrada para prohibir la entrada a menores.
Los lugares de entretenimiento con máquinas de juegos electrónicos deben colocar carteles obvios en la entrada para restringir la entrada de menores y no deberán proporcionar juegos electrónicos a menores durante vacaciones ilegales.
Las unidades operativas de locales comerciales de servicios de acceso a Internet deberán verificar y registrar las tarjetas de identificación y otros documentos válidos de los consumidores de Internet, los administradores de lugares comerciales de entretenimiento para cantar y bailar y los lugares de entretenimiento equipados con máquinas de juegos electrónicos no determinarán; si se puede pedir a aquellos que hayan alcanzado la mayoría de edad que presenten certificados válidos.
Artículo 19 Las unidades mayoristas de productos de audio y video y las unidades o personas dedicadas a la venta minorista y el alquiler de productos de audio y video no operarán productos de audio y video publicados por unidades editoriales que no sean de audio y video o copiados por empresas no -unidades de reproducción de audio y video, y no operarán productos de audio y video que no hayan sido aprobados por el Consejo de Estado. Los productos de audio y video que hayan sido aprobados para su importación por el departamento administrativo no se comercializarán con productos de audio y video que infrinjan. los derechos de autor de otros.
Ninguna unidad o individuo puede consignar, enviar por correo o transportar productos de audio y video ilegales, ni almacenar productos de audio y video ilegales para operaciones comerciales.
Artículo 20 Las actuaciones de grupos comerciales serán organizadas por agencias de intermediación de espectáculos, excepto cuando las unidades operativas de locales de espectáculos celebren actuaciones de grupos comerciales en sus locales comerciales.
Cuando grupos de espectáculos culturales o individuos de Hong Kong, Macao, Taiwán y países extranjeros vienen a esta provincia para realizar espectáculos comerciales, deben ser organizados por agencias de espectáculos. Los grupos de actuación artística pueden realizar representaciones comerciales por su cuenta, o pueden invitar a grupos de actuación artística e individuos de Hong Kong, Macao, Taiwán o el extranjero a participar.
Invitar a grupos o individuos de espectáculos artísticos de Hong Kong, Macao, Taiwán y extranjeros a realizar espectáculos comerciales en esta provincia debe cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 21 Las unidades operativas de lugares de espectáculos comerciales no proporcionarán servicios de lugares de espectáculos para espectáculos comerciales no aprobados.
Artículo 22 Las unidades de negocio de servicios de acceso a Internet no se negarán a implementar, suspender operaciones, modificar o cambiar las medidas técnicas de gestión y las medidas técnicas de seguridad implementadas por el departamento administrativo cultural y el departamento de seguridad pública de conformidad con la ley. .
Artículo 23 Al proporcionar servicios de acceso a un local comercial de servicios de acceso a Internet, los proveedores de servicios de acceso a Internet deberán verificar la licencia comercial de cultura de Internet y la licencia comercial de la unidad operativa. Sin una licencia comercial y una licencia comercial, los servicios de acceso; no se proporcionará.
Para los locales comerciales de servicios de acceso a Internet a los que se les haya revocado su licencia comercial de cultura de Internet o su licencia comercial, el proveedor de servicios de acceso a Internet deberá cancelar los servicios de acceso a los locales comerciales de servicios de acceso a Internet a los que se les haya ordenado suspender el negocio para su rectificación; suspenderá el acceso.
Artículo 24: Las unidades culturales comerciales de Internet revisarán los productos culturales de Internet para garantizar la legalidad de los productos culturales de Internet.
Los productos culturales de Internet que incluyan el contenido enumerado en el artículo 17 de este Reglamento dejarán de proporcionarse, se conservarán los registros pertinentes y se presentarán informes al departamento administrativo cultural provincial.
Las unidades culturales de Internet con fines de lucro deberán registrar y realizar copias de seguridad del contenido y la hora, las direcciones de Internet o los nombres de dominio de los productos culturales proporcionados y conservarlos durante 60 días.
Artículo 25 Las unidades de negocio de arte que se dediquen al negocio del arte deberán contar con certificados de fuente legal.
Las unidades de negocios de arte no operarán obras de arte que se apropien indebidamente de los nombres de otros.
Artículo 26 Quienes se dediquen a la formación artística comercial tendrán las correspondientes condiciones docentes, objetivos y proyectos de formación, y serán impartidos por personal con las correspondientes calificaciones o títulos profesionales y técnicos para asegurar la calidad de la formación.
Artículo 27: Al participar en fotografía o videografía comercial de bellas artes, no se le permite tomar ni producir fotografías o productos de video obscenos o pornográficos, y no se le permite infringir los derechos de retrato, derechos de reputación. y derechos de privacidad de otros.
Artículo 28 Quienes se dediquen a actividades de intermediación cultural no deberán realizar las siguientes conductas:
(1) Ocultar asuntos importantes relacionados con las actividades de intermediación;
(2 ) Firmar contratos falsos;
(3) Facilitar transacciones mediante coerción, fraude, soborno, colusión maliciosa, etc.;
(4) Falsificar, alterar y comercializar diversos documentos de transacciones comerciales y vales;
(5) Solicitar una remuneración distinta de la comisión;
(6) Otros comportamientos prohibidos por las leyes y reglamentos.
Artículo 29 La licencia de negocio cultural no podrá ser alterada, revendida, alquilada, prestada o transferida.
Artículo 30 Si una unidad de negocio cultural cambia de representante legal, líder empresarial, nombre, lugar de negocio o ámbito de negocio, o renueva, amplía o cambia el objeto de su lugar de negocio, deberá pasar por el modificar los procedimientos de conformidad con la ley.
Si una unidad de negocio cultural termina su negocio, deberá solicitar la cancelación a la agencia administrativa que originalmente tomó la decisión administrativa de licencia.
Si una unidad de negocio cultural solicita extender el período de validez de una licencia administrativa, deberá presentar una solicitud a la agencia administrativa que originalmente tomó la decisión de licencia administrativa 30 días antes del vencimiento de la licencia administrativa. Si el período de validez de la licencia administrativa expira y no se prorroga, la agencia administrativa que originalmente tomó la decisión de otorgar la licencia administrativa deberá cancelarla de conformidad con la ley.
Artículo 31 Las unidades de negocios culturales deberán mantener el orden normal de los locales comerciales, mantener las condiciones sanitarias de los locales comerciales de acuerdo con las normas y garantizar el uso normal de la protección contra incendios y otras instalaciones de seguridad en el negocio. instalaciones.
Los operadores de lugares comerciales de espectáculos, lugares comerciales de entretenimiento y lugares comerciales de servicios de acceso a Internet deben formular planes de trabajo de seguridad y planes de emergencia.
Artículo 32 El representante legal, el responsable principal, el personal directivo y el personal profesional y técnico de una unidad de negocio cultural deberán poseer los conocimientos jurídicos, profesionales y técnicos pertinentes y conocimientos de seguridad. El departamento administrativo cultural, el departamento de seguridad pública o la asociación empresarial cultural deben proporcionar formación, orientación y servicios.
Artículo 33 Las unidades de negocios culturales deberán llevar a cabo actividades comerciales dentro del alcance aprobado y marcar claramente los precios de los artículos comerciales y de servicios. Los consumidores no serán obligados ni engañados a aceptar servicios o comprar bienes.
Artículo 34: Además de pagar impuestos y tasas de conformidad con la ley, las unidades de negocio culturales tienen derecho a rechazar las tasas recaudadas ilegalmente por cualquier unidad. Artículo 35 Los departamentos administrativos culturales de los gobiernos populares de las provincias, ciudades divididas en distritos y condados (ciudades, distritos) serán responsables del examen y aprobación de las actividades comerciales culturales dentro de la autoridad legal y bajo la encomienda de los departamentos administrativos culturales. de los gobiernos populares en los niveles superiores de conformidad con la ley.
Artículo 36: Implementar un sistema de inspección de las actividades empresariales culturales. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben mejorar el equipo de aplicación de la ley del mercado cultural, mejorar la calidad del personal encargado de hacer cumplir la ley y estandarizar el comportamiento de aplicación de la ley.
Los organismos encargados de hacer cumplir la ley en el mercado cultural deben supervisar e inspeccionar el mercado cultural de conformidad con la ley. Cuando los agentes del orden realicen supervisión e inspección, las unidades comerciales pertinentes deberán proporcionar información veraz sobre las actividades comerciales.
Artículo 37: Los departamentos de cultura, prensa y publicaciones (derechos de autor), seguridad pública, administración industrial y comercial y otros departamentos cooperarán entre sí en la investigación y tratamiento de actividades ilegales de gestión cultural. Si una unidad de negocio cultural decide revocar, cancelar o revocar su licencia y licencia comercial, deberá notificar por escrito a los departamentos y unidades pertinentes dentro de los 5 días a partir de la fecha de la decisión.
Artículo 38 Si los departamentos de seguridad pública y administrativo industrial y comercial descubren productos de audio y video ilegales durante las inspecciones, los detendrán de acuerdo con la ley y notificarán inmediatamente al departamento administrativo cultural para que los investigue y se ocupe de ellos. .
Si el departamento administrativo cultural recibe un informe sobre el transporte o almacenamiento de productos de audio y video ilegales y requiere asistencia de la seguridad pública y otros departamentos relevantes, los departamentos relevantes cooperarán.
Los departamentos administrativos de cultura, prensa y publicaciones (derechos de autor) de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la identificación de productos de audio y video sospechosos de ser ilegales de acuerdo con sus respectivas responsabilidades de gestión.
Artículo 39 Cualquier unidad o individuo que descubra actividades ilegales en las actividades de gestión de empresas culturales podrá denunciarlo al gobierno popular local o a los departamentos de cultura, seguridad pública, administración industrial y comercial y otros departamentos. Después de recibir el informe, los departamentos pertinentes lo manejarán con prontitud y mantendrán la confidencialidad del denunciante.
Artículo 40 Los departamentos administrativos de cultura, seguridad pública, industria y comercio y su personal no realizarán los siguientes actos durante las actividades de gestión del mercado cultural:
(1) Solicitud ilegal de negocios culturales licencias
(2) No investigar ni abordar las actividades empresariales culturales ilegales denunciadas de conformidad con la ley
(3) Participar en, o participar en empresas culturales encubiertas; actividades;
(4) violar las regulaciones para cobrar tarifas o imponer sanciones administrativas ilegalmente;
(5) apropiarse indebidamente, dividir en forma privada, confiscar artículos o imponer multas;
>(6) Dificultar las cosas deliberadamente y tomar medidas enérgicas Represalias contra los operadores (7) Negligencia en el cumplimiento del deber, malversación de fondos y soborno (8) Otros actos ilegales;
Artículo 41 Los departamentos administrativos culturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior apoyarán y guiarán la construcción de asociaciones de la industria cultural; las asociaciones de empresas culturales fortalecerán la autodisciplina de la industria y defenderán la honestidad y el cumplimiento de la ley; operaciones, y proteger a los operadores culturales y a los consumidores de conformidad con la ley los derechos e intereses legítimos de la persona. Artículo 42 Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo 2 del artículo 12 de este Reglamento y venda entradas para espectáculos comerciales sin aprobación recibirá la orden del departamento administrativo cultural del gobierno popular a nivel de condado o superior de detener el acto ilegal y será multado. no menos de 10.000 RMB pero no más de 30.000 RMB las siguientes multas.
Aquellos que violen las disposiciones del párrafo 3 del artículo 12 de este Reglamento y tengan contenidos no examinados de exposiciones de arte comerciales o concursos literarios serán ordenados a cesar sus actividades comerciales por el departamento administrativo cultural del gobierno popular en o por encima del nivel del condado.
Artículo 43 Si una unidad operativa de un lugar de espectáculos comerciales viola las disposiciones del párrafo 1 del artículo 13 de este Reglamento y no se registra en el departamento administrativo cultural, el departamento administrativo cultural del gobierno popular a nivel de condado deberá ordenarle que haga correcciones e imponerle una sanción y una multa de 1.000 yuanes.
Si un actor individual o agente de actuación individual viola las disposiciones del artículo 14 de este Reglamento y no se registra en el departamento administrativo cultural, el departamento administrativo cultural del gobierno popular a nivel de condado le ordenará que haga correcciones, darle una advertencia e imponerle una multa de 5.000 yuanes.
Artículo 44 Si, en violación de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 18 de este Reglamento, un lugar de negocios de servicios de acceso a Internet admite menores, el departamento administrativo cultural del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá dar una advertencia. Por cada persona admitida, un menor deberá pagar una multa de 2.000 yuanes, pero la multa máxima no excederá los 15.000 yuanes. Si se admite por segunda vez a un menor, o se admiten más de tres menores a la vez, además de ser multado conforme a las disposiciones anteriores, se ordenará a la empresa la suspensión de operaciones por más de un mes para su rectificación; se admita a un menor por tercera vez, o se admitan más de ocho menores a la vez, o se admita a menores fuera del horario comercial establecido, además de ser multado de acuerdo con las disposiciones anteriores, también se le revocará la licencia.
Artículo 45 Viola lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 19 de este Reglamento al operar productos de audio y video publicados por unidades editoriales distintas de audio y video, productos de audio y video copiados por unidades de reproducción distintas de audio y video. , o sin la aprobación del departamento de administración cultural del Consejo de Estado Para productos de audio y video importados, el departamento administrativo cultural del gobierno popular a nivel de condado o superior les ordenará detener actividades ilegales, dar una advertencia y confiscar productos ilegales. productos de audio y video e ingresos ilegales; si el volumen de negocios ilegal supera los 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 5 veces pero no más de 10 veces el volumen de negocios ilegal; 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes; si las circunstancias son graves, la autoridad emisora de la licencia original ordenará a la empresa que suspenda sus operaciones para rectificación o revoque la licencia.
Artículo 46 Si, en violación de lo dispuesto en el artículo 22 de este Reglamento, la unidad operativa de un local de negocios de servicios de acceso a Internet suspende las medidas técnicas administrativas y las medidas técnicas de seguridad implementadas por el departamento administrativo cultural y el departamento de seguridad pública de conformidad con la ley, el condado deberá Los departamentos administrativos culturales y los departamentos de seguridad pública de los gobiernos populares a nivel provincial o superior emitirán advertencias de acuerdo con sus respectivas funciones y también podrán imponer una multa de no menos de 3.000 yuanes, pero no menos de 65.438 yuanes pero no más de 5.000 yuanes, si las circunstancias son graves, se les puede ordenar que suspendan sus actividades para su rectificación, o incluso que se les revoque la licencia comercial de cultura en Internet;
Artículo 47 Se viola lo dispuesto en el artículo 23 de este Reglamento cuando un proveedor de servicios de Internet proporcione servicios de acceso a un lugar de negocios de servicios de Internet que no haya obtenido una licencia comercial de cultura en red y una licencia comercial, o si los servicios de acceso son no cancelado o suspendido a una ubicación comercial de servicios de acceso a Internet a la que se le haya revocado su licencia comercial de cultura de Internet o se le haya ordenado suspender operaciones para su rectificación, el departamento administrativo cultural o el departamento administrativo industrial y comercial del gobierno popular en o por encima del el nivel del condado ordenará servicios de acceso a Internet. El proveedor cancelará o suspenderá inmediatamente los servicios de acceso y será multado con no menos de 5.000 RMB pero no más de 20.000 RMB.
Artículo 48 Si cualquier unidad cultural comercial de Internet viola las disposiciones del párrafo 1 del artículo 24 de este Reglamento y proporciona productos culturales de Internet con contenido prohibido por el artículo 17 de este Reglamento, el Gobierno Popular Provincial deberá La administración cultural el departamento le ordenará que deje de proporcionar, dará una advertencia y confiscará las ganancias ilegales si no hay ingresos ilegales o si los ingresos ilegales son inferiores a 654,38+0 millones de yuanes, una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 654,38; Se impondrán +0 millones de yuanes; si los ingresos ilegales superan los 10.000 yuanes, se impondrá una multa de 100.000 yuanes o más. Una multa de más de 3 veces pero no más de 3 veces, pero el máximo no excederá de 30.000 yuanes; si las circunstancias son graves, se ordenará a la empresa que suspenda el negocio para su rectificación, o incluso se revocará la licencia comercial de cultura en red.
Artículo 49 Si las dependencias de cultura, seguridad pública, administración industrial y comercial y su personal violaran lo dispuesto en el artículo 40 de este Reglamento, se les impondrán sanciones administrativas conforme a la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.