Decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial de Hainan sobre un mayor fortalecimiento de la supervisión y gestión del mercado turístico

1. Los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer la publicidad de las regulaciones, mejorar la conciencia del personal gubernamental sobre la gestión del turismo de acuerdo con la ley, mejorar la conciencia sobre la aplicación de la ley, la conciencia sobre la responsabilidad y la conciencia sobre los servicios, y mejorar la conciencia de los operadores turísticos. del respeto de la ley y mejorar la concienciación de los consumidores sobre la protección de sus derechos. 2. Los gobiernos populares en todos los niveles deben implementar estrictamente las regulaciones, garantizar que se obedezcan las leyes, que la aplicación de la ley sea estricta, que se investiguen las violaciones y que se mantenga la dignidad de las leyes y regulaciones. Los departamentos gubernamentales pertinentes deben estudiar y formular sistemas y medidas de supervisión y control del mercado turístico específicos y factibles basados ​​en los nuevos problemas que han surgido después de la liberalización de los precios del turismo, los destinos turísticos y las entidades del mercado turístico en nuestra provincia. 3. El Gobierno Popular Provincial debe promulgar e implementar el Plan Maestro de Desarrollo Turístico de la Provincia de Hainan, y los gobiernos populares en todos los niveles deben implementar estrictamente el plan de turismo. Las nuevas construcciones, reconstrucciones, ampliaciones de proyectos turísticos y proyectos de instalaciones turísticas deben cumplir con la planificación turística. Para la construcción de proyectos turísticos que requieran aprobación o aprobación, los departamentos pertinentes deben solicitar opiniones por escrito de las autoridades provinciales de turismo antes de la aprobación o aprobación. Se deben abordar los atractivos vulgares que no cumplen con el plan turístico, no han sido presentados para su aprobación de acuerdo con la ley y afectan la imagen turística de nuestra provincia. 4. Los gobiernos populares en todos los niveles deben mejorar aún más el mecanismo de trabajo de coordinación del turismo y estudiar y coordinar periódicamente para abordar los problemas importantes que surgen en la supervisión del mercado turístico. Los departamentos pertinentes, como los de turismo, administración industrial y comercial, transporte, precios, calidad y supervisión técnica, y salud, deben fortalecer la cooperación en la aplicación de la ley en materia de turismo, establecer un mecanismo integral de aplicación de la ley, fortalecer las fuerzas de aplicación de la ley y mejorar la eficiencia de la aplicación de la ley. 5. Los gobiernos populares en todos los niveles deben continuar intensificando la investigación y el castigo de las actividades operativas ilegales en el mercado turístico, prohibir las agencias de viajes que no estén establecidas de conformidad con la ley y castigar a los operadores de vehículos que no hayan obtenido calificaciones operativas para participar en transporte turístico y personal que no haya obtenido el título de guía turístico para ejercer la actividad de guía turístico. Fortalecer la supervisión de los contratos turísticos, investigar y combatir las actividades ilegales que defrauden a los turistas de conformidad con la ley y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los consumidores turísticos.

Las autoridades provinciales de turismo deben trabajar con los departamentos administrativos industriales y comerciales provinciales para estudiar y formular regulaciones específicas para identificar a las agencias de viajes como transferencias ilegales de derechos de operación de negocios turísticos encubiertos, rectificar integralmente la contratación ilegal y los comportamientos afiliados de agencias de viajes, y regular las conductas operativas de las agencias de viajes de conformidad con la ley. 6. El Gobierno Popular Provincial debe fortalecer la regulación de los precios del turismo de acuerdo con las leyes y regulaciones de precios nacionales pertinentes. Formular medidas para estandarizar el orden de precios y la supervisión de precios en el mercado turístico, formular medidas específicas para castigar el dumping de precios por debajo del costo, la especulación de precios, el fraude de precios y otros comportamientos, investigar y tratar con los grupos de "tarifas turísticas negativas cero" de las agencias de viajes. guías turísticos y vehículos turísticos de conformidad con la ley Es ilegal que los conductores acepten sobornos en secreto y fijen (marquen) precios de atracciones turísticas y productos turísticos a precios inflados. 7. Los departamentos de trabajo y seguridad, administración industrial y comercial, turismo, transporte y otros departamentos de los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer la supervisión de la firma y ejecución de contratos laborales entre entidades comerciales como agencias de viajes y empleados de conformidad con la ley. e investigar y abordar las violaciones de los contratos laborales. Las entidades comerciales como las agencias de viajes deben incluir la remuneración laboral de los empleados que emplean en sus costos operativos y corregir la práctica actual de que los guías turísticos y los conductores de autobuses turísticos reciban remuneración mediante sobornos. 8. El gobierno popular provincial debe organizar la formulación de normas locales para la industria del turismo, y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de las normas de las empresas turísticas y deben regular el comportamiento de calidad de los productos turísticos; empresas de producción y venta, y sancionar las infracciones de calidad y medición de conformidad con la ley. 9. Los gobiernos populares de todos los niveles deben implementar la decisión de la Asamblea Popular Provincial sobre el fortalecimiento de la construcción de crédito, promover la construcción del sistema de crédito turístico y fortalecer la construcción del equipo de supervisión de la industria turística. Fortalecer la educación sobre la integridad, el respeto de la ley y la ética profesional de las empresas y empleados turísticos, y establecer un sistema de incentivos para la integridad y un sistema de castigo por abuso de confianza. 10. Los gobiernos populares en todos los niveles deben guiar el establecimiento y la mejora de las asociaciones de la industria turística y apoyarlas en el desempeño de sus funciones de conformidad con la ley. El gobierno y los departamentos pertinentes deben estudiar y formular medidas específicas pertinentes lo antes posible, y autorizar o encomendar a las asociaciones de la industria turística que participen en cierta coordinación, capacitación, evaluación de calificaciones, supervisión y otros aspectos del trabajo. Todas las asociaciones de turismo deben establecer y mejorar sistemas de autodisciplina de la industria y fortalecer la autodisciplina de los precios del turismo y la gestión de la calidad del turismo. 11. Los comités permanentes de las asambleas populares de todos los niveles deben fortalecer la supervisión de la implementación de las leyes y reglamentos turísticos pertinentes por parte de los gobiernos populares en los niveles correspondientes, fortalecer la opinión pública y la supervisión social, y promover la mejora fundamental del orden del mercado turístico.