Opiniones orientativas sobre informes financieros de empresas de evaluación y utilización de derechos minerales
1.1 Para estandarizar el uso de informes financieros corporativos en la evaluación de derechos mineros, los tasadores registrados de derechos mineros deben utilizar la información de los informes financieros corporativos y los datos contables relevantes para determinar los parámetros relevantes para los minerales. evaluación de derechos de acuerdo con las “Normas de Contabilidad Empresarial” y las “Normas Técnicas Básicas para la Evaluación de Derechos Minerales”, y formular esta guía.
1.2 Los informes financieros empresariales se refieren a documentos proporcionados por una empresa que reflejan el estado financiero de la empresa en una fecha específica y los resultados operativos, el flujo de efectivo y otra información contable durante un período contable determinado. Los informes financieros incluyen estados contables y sus notas y otra información y materiales relevantes que deben revelarse en los informes financieros.
Los estados de contabilidad financiera incluyen balances, estados de resultados, estados de flujo de efectivo, estados de cambios en el patrimonio neto y notas. Las empresas generalmente también enumeran otros estados financieros relevantes, como el calendario de ingresos (beneficios) del negocio principal, el calendario de costos de producción, el calendario de gastos de ventas, el calendario de gastos de gestión, el calendario de impuestos a pagar, etc.
1.3 Utilizando informes financieros corporativos que implementan otros estándares contables como el "Sistema de Contabilidad Empresarial", puede consultar esta guía para determinar los parámetros de evaluación de los derechos mineros.
1.4 Cuando una empresa minera ha obtenido el permiso administrativo pertinente para cambiar su capacidad de producción durante la producción y operación normales (o la empresa cree que no existen obstáculos sustanciales para obtener el permiso administrativo correspondiente), se recomienda no Utilice directamente la información contenida en el informe financiero de la empresa. La información determina los parámetros de evaluación relevantes.
1.5 La información de los informes financieros de las empresas mineras en construcción no se puede utilizar directamente para determinar los parámetros de evaluación.
1.6 No es posible utilizar directamente la información del informe financiero de las empresas mineras cerradas (liquidación o cese de operaciones en el período actual, decisión formal de cerrar la liquidación o cese de operaciones en el próximo período contable) para determinar los parámetros de evaluación.
2 Requisitos básicos
2.1 Cuando la fecha base de evaluación es diferente a la fecha de cierre del estado contable financiero, ajustes futuros y revelaciones no ajustadas de la contabilidad financiera Las declaraciones deben entenderse completamente.
2.2 Al utilizar información de los informes financieros corporativos para determinar los parámetros de evaluación de derechos mineros, se debe prestar atención a la relación correspondiente entre los estados consolidados y los estados segmentados y las empresas mineras.
En los informes financieros corporativos se debe utilizar información contable relevante de los eslabones de producción y operación correspondientes a los planes de producto establecidos por la evaluación.
2.3 El valor en libros de los activos fijos, proyectos en construcción, materiales de ingeniería y activos intangibles en el balance de la empresa es su valor original menos las provisiones por depreciación y deterioro, o deduciendo las provisiones por amortización y deterioro del valor en libros posterior. . Con base en un análisis integral del balance general, la hoja de cálculo de depreciación y la lista de provisiones por deterioro, utilícelos razonablemente para determinar los parámetros de evaluación de los derechos mineros.
2.4 Al evaluar derechos mineros, se recomienda utilizar el informe financiero corporativo con la fecha de aprobación por parte de la junta directiva u organismo similar luego de ser auditado por un contador público autorizado, y explicar esto en la evaluación. informe.
2.5 La evaluación de los derechos mineros debe analizar sistemáticamente la información de los estados financieros de la empresa, prestando total atención a la descripción de estimaciones contables importantes en las notas a los estados contables y a los hechos posteriores a la fecha del balance que no implican ajuste.
2.6 Al evaluar los derechos mineros, se debe prestar total atención a los factores anormales que afectan la información contable (como factores estacionales, factores cíclicos, suspensión anormal de la producción de empresas, minería a escala excesiva, transacciones relacionadas irregulares, contingencias gastos e ingresos, etc.). ), realizar los análisis necesarios y ajustar y determinar los parámetros de evaluación.
2.7 La información contenida en los informes financieros corporativos no debe utilizarse para determinar los parámetros de evaluación de derechos mineros si la información puede confirmarse en el futuro. Por ejemplo:
2.7.1 Al utilizar informes financieros corporativos, se debe analizar la coherencia de los tipos de impuestos y tasas que la empresa debe pagar y las normas de recaudación con las políticas tributarias pertinentes en la fecha base de evaluación. ;
2.7 .2 Los impuestos y tasas relevantes que no se reflejan en los estados contables corporativos deben estimarse con base en las políticas fiscales pertinentes.
2.8 Las empresas tienen transacciones relacionadas o transacciones desleales, que pueden tener un impacto en la información contable como costos de producción, precios de productos, ingresos por ventas, etc. en los estados financieros de la empresa. Se debe recopilar información relevante (como el momento de la transacción, el lugar de la transacción, el tipo de transacción, el contenido de la transacción, la naturaleza de la transacción, el precio de la transacción y las partes relacionadas, etc.), y se debe analizar su impacto en las actividades operativas de la empresa minera para razonablemente. determinar los parámetros de evaluación de los derechos mineros.
3. Determinar la inversión en activos fijos y otros activos de largo plazo.
3.1 Minas de producción normal.
3.1.1 Utilizar los estados contables de minas de producción normal para determinar la inversión en activos fijos y otros activos de largo plazo. Primero, analizar y determinar el alcance de los activos consistentes con los ingresos por valoración de derechos mineros.
(1) Los activos fijos innecesarios, los activos fijos no productivos, los activos fijos arrendados mediante arrendamiento operativo y los terrenos que se han valorado por separado en cuentas de activos fijos en el pasado generalmente no se evalúan como derechos minerales fijos. inversión en activos.
(2) Activos fijos nuevos que hayan sido terminados o adquiridos pero aún no hayan sido entregados para su uso según se revela en las notas a los estados contables, así como los activos fijos suspendidos de uso por reconstrucción y ampliación. , etc., se considerarán activos fijos para la evaluación de los activos mineros.
(3) El valor en libros de los proyectos en construcción y los materiales de construcción reflejados en el balance general es el saldo después de deducir las provisiones por deterioro de los gastos reales, y su monto original es diferente de la inversión en proyectos en construcción. La inversión en activos fijos debe determinarse en función del monto de inversión en proyectos en construcción.
(4) Los intereses de los préstamos incluidos en los gastos amortizados de los proyectos en construcción no se consideran inversiones en activos fijos en la evaluación de los derechos mineros.
Los proyectos en construcción que no tengan nada que ver con el calibre de ingresos de evaluación minera no serán evaluados como inversiones en activos fijos.
(5) Los gastos de mejora de activos fijos arrendados en la forma de arrendamientos operativos que se contabilizan en gastos diferidos a largo plazo se evalúan como inversiones en activos fijos. Los activos fijos arrendados en forma de arrendamientos financieros relacionados con los ingresos por evaluación de derechos mineros se incluyen en la inversión en activos fijos para evaluación. Las empresas gestionan algunos equipos de minería a gran escala a través de centros de arrendamiento de equipos. Al cobrar las tarifas de arrendamiento de las minas, de acuerdo con el principio de sustancia sobre forma, los activos relevantes deben incluirse en la inversión en activos fijos para su evaluación, y las tarifas de arrendamiento no. incluido en el costo.
(6) Los activos fijos a enajenar revelados en las notas a los estados contables no se consideran inversiones en activos fijos para la evaluación de derechos mineros. Los activos fijos que han sido totalmente depreciados y todavía están en uso (el valor neto en libros es cero) y los activos fijos fuera de balance (excedentes) relacionados con los ingresos por desarrollo de recursos minerales se consideran activos fijos para evaluación, y el valor presente estimado de los Los activos fijos se incluyen en los activos fijos para la inversión de activos.
(7) Cuando una empresa minera sólo sirve como taller de producción, las ventas, la administración y otros activos fijos de su unidad superior (empresa matriz) deben asignarse razonablemente e incluirse en la inversión en activos fijos para su evaluación. .
(8) La compensación por adquisición de terrenos calculada en el proyecto de construcción debe evitar la doble contabilización con la inversión en activo intangible-derecho de uso del suelo. Se debe prestar atención a los pagos anticipados y a los importes correspondientes a construcciones en curso, y si deben tratarse como inversiones en activos fijos.
(9) Las inversiones de capital a largo plazo, las cuentas por cobrar a largo plazo, los activos de petróleo y gas y las inversiones mantenidas hasta el vencimiento reflejadas en el balance no se consideran inversiones de activos a largo plazo en la evaluación de derechos mineros.
3.1.2 El valor original de los activos fijos es diferente según diferentes métodos de adquisición; los niveles de precios de mercado de los activos fijos adquiridos en diferentes períodos son diferentes; el valor neto en libros de los activos fijos adquiridos en diferentes períodos es diferente; . La determinación de los parámetros de evaluación de los derechos minerales debe basarse en la situación real del método de adquisición de activos fijos reflejada en los estados contables, y si se deben realizar ajustes y utilización.
(1) Para las empresas mineras con una larga historia operativa, el valor neto contable de los activos fijos en el balance es significativamente diferente del nivel de precios de mercado en la fecha base de valoración, y se deben realizar ajustes. Específicamente, el monto de la inversión en activos fijos se ajustará y determinará de acuerdo con las especificaciones pertinentes de los “Dictamenes Orientadores para la Determinación de los Parámetros de Evaluación de Derechos Mineros”.
(2) Para las evaluaciones de derechos minerales que se realizan al mismo tiempo que las evaluaciones de activos, cuando las fechas base de la evaluación son consistentes, los resultados de la evaluación de activos fijos pueden considerarse inversiones en activos fijos de acuerdo con los estándares determinados. en esta guía, pero al determinar el período de depreciación se debe tener en cuenta la vida útil estimada del activo.
(3) Si los activos fijos reflejados en los estados contables han sido evaluados pero aún no han sido registrados en las cuentas, si la conclusión de la evaluación es válida o el nivel de precios de mercado no ha cambiado significativamente, la evaluación Los resultados pueden considerarse inversiones en activos fijos, pero deben basarse en las "Directrices de inversión en activos fijos" que utilizan los resultados de la evaluación. El mismo enfoque se aplica a la tenencia de la tierra.
(4) Para empresas con ciclos de construcción largos o ciclos anormales de proyectos de construcción, cuando la adquisición y construcción de activos fijos lleva mucho tiempo y el valor contable original contiene una gran proporción de gastos por intereses, un después razonable ajustando el gasto por intereses durante el período de construcción, se tratará como inversión en activo fijo junto con otros gastos de compra y construcción de activo fijo.
(5) Cuando los activos fijos adquiridos mediante el intercambio de activos comerciales no monetarios no impliquen prima, el costo de los activos fijos calculado en los estados contables será el valor razonable de los activos intercambiados. y los impuestos correspondientes pagados. Dentro de un año o un período en el que no haya cambios significativos en los niveles de precios de mercado, la información relevante sobre el intercambio de activos no monetarios revelada en las notas a los estados contables financieros puede analizarse completamente para determinar la inversión en activos fijos.
(6) Los estados contables reflejan el valor razonable de los activos fijos adquiridos mediante reestructuración de deuda. Dentro de un año o un período en el que no haya cambios significativos en los niveles de precios de mercado, la información relacionada con la reestructuración de la deuda en los estados contables y las notas a los estados contables se puede utilizar directamente para determinar la inversión en activos fijos.
(7) El valor original de los activos fijos no contabilizados en las cuentas definitivas y estimaciones provisionales son los datos estimados necesarios para la contabilidad. En las evaluaciones de derechos mineros, a menudo es difícil determinar el acuerdo final de terminación. Considere determinar la inversión en activos fijos con base en el valor estimado temporal de los activos fijos, pero tenga en cuenta la deducción de los intereses del préstamo.
3.1.3 El valor en libros de los activos fijos en el balance refleja el valor real de los activos fijos mantenidos al final del período contable. Es el saldo después de deducir las provisiones por depreciación y deterioro de los activos fijos. el valor original de los activos fijos al final del período contable. La evaluación de los derechos mineros no considera provisiones por deterioro de activos fijos y utiliza el valor en libros de los activos fijos más las provisiones por deterioro de activos fijos como inversión en activos fijos.
3.1.4 El valor de los derechos de uso del suelo calculado como activo intangible en el balance es el valor amortizado, que no necesariamente refleja el nivel de precio de mercado de los derechos de uso del suelo. Cualquiera del valor registrado original o el valor amortizado de los derechos de uso de la tierra se puede utilizar para determinar la inversión en derechos de uso de la tierra siempre que pueda representar el nivel de precio de mercado de los derechos de uso de la tierra. Sin embargo, se deben excluir los derechos de uso de la tierra que no tienen nada que ver con el calibre de los ingresos por evaluación de derechos mineros.
3.1.5 El balance a menudo no refleja el valor de los derechos de uso de la tierra asignados o solo refleja parte de los costos de compensación incurridos cuando se adquirió la tierra. La inversión en derechos de uso de la tierra se puede determinar de acuerdo con los métodos pertinentes de la "Guía para la determinación de los parámetros de evaluación de los derechos mineros".
3.1.6 Para la evaluación simultánea de derechos mineros y derechos de uso de suelo, cuando la fecha base de evaluación es la misma, los resultados de la evaluación de derechos de uso de suelo se pueden utilizar como insumo de derechos de uso de suelo de acuerdo con el calibre determinado. en esta guía.
3.1.7 La inversión en activos intangibles de evaluación de derechos mineros no incluye activos intangibles que no estén relacionados con los ingresos por evaluación de derechos mineros.
(1) El precio o costo de adquisición de los derechos mineros calculado en proyectos como proyectos en construcción y activos intangibles en el balance no se utilizarán como inversiones en activos intangibles u otros activos para la evaluación de derechos mineros.
(2) Los activos intangibles como patentes, tecnologías patentadas, marcas registradas y derechos de franquicia que están relacionados con los ingresos por evaluación de derechos mineros reflejados en la cuenta de activos intangibles en el balance pueden usarse directamente como su inversión. cantidad. Sin embargo, si los activos se evalúan al mismo tiempo, cuando las fechas base de evaluación son las mismas, los resultados de la evaluación de activos también se pueden utilizar como el monto de inversión de activos intangibles.
3.2 Minas terminadas en construcción.
Aunque la empresa aún no ha producido formalmente ni formado datos contables sistemáticos, cuando los valores contables de los proyectos en curso, materiales de ingeniería, pagos anticipados y otras partidas en el balance de la empresa pueden representar básicamente el nivel de inversión. de la mina. El valor total en libros de las cuentas contables que reflejan la inversión minera se puede utilizar como inversión en activos fijos en la evaluación de los derechos mineros para deducir los intereses de los préstamos sobre activos fijos.
3.3 Renovación y ampliación de minas.
3.3.1 La parte de inversión original de la inversión en reconstrucción y ampliación de la mina se puede determinar utilizando la información de los estados contables. Sus principios y métodos pueden determinar la inversión en activos fijos basándose en las minas de producción normal antes mencionadas.
3.3.2 La parte de inversión del valor en libros del proyecto en construcción en el estado contable de la reconstrucción y ampliación de la mina se considerará como la parte de inversión original de la reconstrucción y ampliación de la mina. .
3.3.3 Si las especificaciones y el rendimiento de los activos fijos recién agregados son los mismos que los de los activos fijos originales, el nivel de precios debe ser consistente.
4. Determinar el precio de los productos minerales
4.1 En circunstancias normales, puede consultar la información de precios relevante del informe financiero de la empresa y determinar el producto de evaluación de acuerdo con lo relevante. especificaciones del precio de los “Lineamientos para la Determinación de Parámetros de Evaluación de Derechos Mineros”.
4.2 Se debe prestar atención a la diferencia en la calidad del producto entre el precio relacionado con el informe financiero y el plan de producto determinado por la evaluación.
5 Determinar el coste.
5.1 Los costos y gastos en los estados contables corresponden a determinadas entidades contables. Cuando se utiliza información de los estados contables para estimar los costos de valuación, se debe analizar la consistencia con los costos de valuación de los derechos mineros.
5.2 La evaluación de los derechos mineros debe considerar la adecuación de la capacidad de procesamiento y los costos de actividad de cada eslabón de operación. Por ejemplo, los costos operativos del proceso de fundición de las minas de metales se asignan principalmente en función de la cantidad de metal en los productos fundidos, mientras que los costos operativos del proceso de procesamiento de minerales se asignan en función de la cantidad de mineral en bruto procesado, y algunos se asignan en función de la cantidad de metal en los productos fundidos. basado en la cantidad de concentrado separado asignado. Un tasador de derechos mineros registrado debe verificar la carga de trabajo correspondiente al costo de cada actividad para evitar confusiones.
La información del informe contable no puede reflejar la información de costos operativos de cada enlace. De ser necesario, podrá consultar y analizar los documentos contables y determinar el costo de la evaluación de derechos mineros con base en esta información.
5.3 Al utilizar estados contables, es necesario analizar integralmente los estados contables y sus notas, comparar verticalmente las cuentas detalladas de costos y gastos de varios ejercicios económicos cercanos a la fecha base de valoración, y analizar si existen son partidas anormales, irrazonables o no recurrentes, y luego analizar la información financiera para determinar la aplicabilidad de los costos y gastos estimados.
5.4 Si la información en los estados contables de un año generalmente puede reflejar la producción y operación futura de la empresa, o con los ajustes apropiados, el costo de evaluación de los derechos mineros se puede determinar con base en la información en los estados contables de la empresa para un año. ejercicio fiscal completo.
5.5 La casa matriz y las sucursales llevan contabilidad independiente, siendo las adquisiciones y la producción como principales órganos contables. Al utilizar la información de los estados contables de adquisiciones y producción como entidad contable para determinar el costo de evaluación, se debe considerar la asignación razonable de los gastos administrativos y gastos de ventas relevantes en los estados contables de la oficina central.
5.6 La información de los estados contables no refleja los costos y gastos utilizados para el objeto de evaluación, como los fondos de desarrollo de conversión de minas de carbón (fondos para gastos de conversión, reforma y desarrollo de minas de carbón), porque existe ningún ingreso o gasto por el objeto de evaluación Los ingresos potenciales, la reducción de pasivos o el alivio de obligaciones tampoco son obligaciones o pasivos sociales y por lo tanto no se incluyen en los costos y gastos de evaluación.
5.7 Al utilizar el programa de costos de producción.
5.7.1 Los costos de producción evaluados deben corresponder al plan de producto establecido en la evaluación. Si se determina que la propuesta de producto es la fundición de metales, se deben considerar los costos operativos de extracción, beneficio y fundición al determinar los costos de producción estimados.
Utilice la lista de costos de producción para determinar el costo de producción para la evaluación. Preste atención a los métodos de contabilidad de costos de subcontratación, subcontratación y procesamiento por encargo para garantizar que no haya duplicaciones ni omisiones.
5.7.2 El combustible y la electricidad en los gastos directos en la tabla de costos de producción generalmente se contabilizan por separado. Al utilizar la información de este estado contable para determinar los costos de combustible y energía para su evaluación, se debe analizar la relación correspondiente entre sus calibres para evitar una doble contabilización.
5.8 Al utilizar el calendario de gastos de gestión.
5.8.1 Los gastos de reparación en la tabla de gastos de gestión son los importes reales incurridos durante un período contable. Al determinar los costos de reparación estimados, se debe analizar verticalmente el monto real incurrido en el mismo período y el monto real incurrido en el período actual durante varios períodos contables antes y después de la fecha base de evaluación, se deben excluir los costos de reparación no recurrentes, y Se deben estimar los costos de reparación estimados.
5.8.2 Al determinar los gastos de depreciación de los activos fijos para evaluación, los gastos de depreciación para evaluación deben calcularse con base en el monto de inversión determinado de los activos fijos para evaluación y su vida de depreciación.
Los gastos de depreciación en el cuadro detallado de gastos de fabricación, gastos administrativos y gastos de ventas son la depreciación real de los activos fijos utilizados por el taller de producción, el departamento de gestión y la organización de ventas en el período actual y no se utilizan para la evaluación.
5.8.3 El gasto de amortización de activos intangibles en el estado de gastos de gestión es el monto de amortización actual de todos los activos intangibles de la empresa. Al determinar los gastos de amortización de activos intangibles para evaluación, los gastos de amortización para evaluación se estiman con base en el monto de inversión determinado de los activos intangibles.
El canon de arrendamiento de la tierra para la obtención de derechos de uso de la tierra mediante arrendamiento se puede estimar de acuerdo con las especificaciones pertinentes de las "Opiniones orientativas sobre la determinación de los parámetros de evaluación de los derechos mineros".
5.8.4 La tarifa de compensación de recursos minerales en el programa de tarifas de gestión es el monto realmente pagado por la empresa en el período actual. Al determinar y evaluar las tarifas de compensación de recursos minerales, las tarifas de compensación de recursos minerales deben estimarse y evaluarse en función de los parámetros relevantes determinados en la evaluación y los documentos de política de tarifas de compensación de recursos minerales actualmente vigentes.
5.8.5 Otros gastos en la tabla de gastos administrativos son los montos reales incurridos por la empresa en el período actual. Al determinar y evaluar otros gastos, se debe analizar el monto real incurrido en el mismo período y el monto real incurrido en el período actual durante varios períodos contables antes y después de la fecha base de evaluación, se deben excluir los gastos no recurrentes y otros gastos. Los gastos deben ser estimados y evaluados. Y tenga en cuenta los costos y tarifas asociados.
5.9 Se debe prestar atención a la diferencia entre los gastos de ventas en los estados contables y el calibre de precios en el plan de producto determinado por evaluación.
6 Términos complementarios
6.1 Esta guía es interpretada por la Asociación de Tasadores de Derechos Mineros de China.
6.2 Estas directrices entran en vigor a partir de enero de 2011.