Nuevo acuerdo de Shenzhen para el arrendamiento de viviendas
2021 11 de octubre 1 1 El 1 de octubre, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Shenzhen emitió el "Aviso sobre la transformación de casas no residenciales existentes en viviendas de alquiler asequibles (borrador para comentarios)" (en adelante denominado como Borrador para Comentarios) ) para comentarios públicos. El "Borrador de opinión" señala que esta medida tiene como objetivo estandarizar la transformación de casas no residenciales existentes en viviendas de alquiler asequibles, aumentar efectivamente la oferta de viviendas de alquiler asequibles y aliviar efectivamente las dificultades de vivienda de nuevos ciudadanos, jóvenes y otros grupos. .
El trasfondo de la introducción de esta política por parte de Shenzhen es que el Documento No. 22 del Consejo de Estado emitido a finales de junio de 2021 proponía desarrollar vigorosamente viviendas de alquiler asequibles y permitir oficinas comerciales, hoteles, fábricas, almacenes, centros científicos. investigación y educación, etc., a viviendas inactivas para personas de bajos ingresos que se utilicen eficientemente se convertirán en viviendas de alquiler asequibles y se proporcionará apoyo político especial. Desde entonces, algunas regiones del país han introducido sucesivamente medidas de implementación específicas.
Como ciudad que atrae a un gran número de jóvenes, la forma en que Shenzhen permite a los nuevos ciudadanos y jóvenes vivir y trabajar en paz y satisfacción ha atraído mucha atención de todos los ámbitos de la vida. Sin embargo, después de todo, Shenzhen tiene “poca tierra y mucha gente”. Con la situación de la oferta y la demanda de viviendas relativamente ajustada, queda por ver cómo Shenzhen puede compensar esta deficiencia.
Dirigido a los jóvenes
La vivienda de alquiler asequible tiene como objetivo principal resolver los problemas de vivienda de los nuevos ciudadanos y los jóvenes.
El responsable del Departamento de Seguridad de Vivienda del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural dijo que en algunas grandes ciudades con afluencia neta de población y altos precios de la vivienda, el problema de los nuevos ciudadanos y los jóvenes La imposibilidad de pagar o alquilar una casa sigue siendo un factor importante. Las viviendas de alquiler asequibles deberían resolver principalmente las dificultades de vivienda de los nuevos ciudadanos elegibles, los jóvenes y otros grupos. En particular, debería darse prioridad a resolver las dificultades de vivienda de los nuevos ciudadanos que disfrutan de servicios públicos básicos.
Esta vez, el lanzamiento por parte de Shenzhen de la “reforma del seguro para no residentes” también apunta a ese objetivo. El "Borrador de Opinión" señala que en los últimos años, con el rápido desarrollo económico de Shenzhen y la continua afluencia neta de población, las dificultades de vivienda de los nuevos ciudadanos, jóvenes y otros grupos se han vuelto más prominentes. La formulación de este aviso guiará la transformación de viviendas no residenciales existentes inactivas e ineficientes en viviendas de alquiler asequibles, lo que ayudará a ampliar aún más los canales de oferta de viviendas de alquiler asequibles en nuestra ciudad y satisfacer las necesidades de alquiler de viviendas de los nuevos ciudadanos, los jóvenes. y otros grupos.
Por supuesto, todavía hay factores prácticos en la implementación de esta política por parte de Shenzhen.
El borrador de opinión señala que bajo la influencia del ritmo acelerado de modernización industrial en Shenzhen y el impacto continuo de Internet en las industrias tradicionales, la demanda de espacio de las industrias y empresas tradicionales ha disminuido hasta cierto punto. En cierta medida, y los espacios no estándar, como oficinas comerciales, en algunas áreas han disminuido. Las residencias están vacías. Para revitalizar el parque de viviendas no residenciales inactivas, es necesario formular políticas para convertir las viviendas no residenciales construidas pero inactivas en viviendas de alquiler asequibles, orientar y estandarizar la "reforma de la vivienda no residencial" de manera ordenada, aumentar el oferta de viviendas de alquiler asequibles y optimizar el espacio urbano.
En cuanto a los objetivos de implementación de convertir viviendas no residenciales en viviendas de alquiler asequibles, el borrador de opinión se refiere claramente a la conversión de viviendas no residenciales inactivas e ineficientes, como comerciales, oficinas, hoteles (hoteles), fábricas, salas de I+D, almacenes, etc. Las casas existentes se transformarán en viviendas de alquiler asequibles. Los edificios no residenciales existentes, como fábricas, edificios de I+D, almacenes en suelos industriales o suelos logísticos, deben renovarse garantizando al mismo tiempo las necesidades del desarrollo industrial.
El "Borrador de Dictamen" también exige que los estándares de alquiler para viviendas de alquiler asequibles después de la reforma se implementen de acuerdo con las regulaciones, y que el aumento anual del alquiler no supere el 5%, el único; El período de alquiler no será inferior a 30 días. Con el consentimiento del arrendatario, el alquiler puede cobrarse mensual, trimestral o anualmente, pero debe ser supervisado de conformidad con el "Reglamento sobre la supervisión de los fondos de arrendamiento de viviendas". Además, para evitar el caos del "alquiler en grupo", como el alquiler de camas, en principio deberían alquilarse a los empresarios viviendas de alquiler asequibles convertidas en dormitorios para su uso como dormitorios para empleados.
Suministro más garantizado
Según el "Decimocuarto Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional de la ciudad de Shenzhen y el esquema de objetivos a largo plazo para 2035", para 2025, Shenzhen construir 400.000 viviendas públicas.
En la actualidad, los canales de oferta de vivienda pública en Shenzhen no son muy abundantes y la principal entidad constructora es Shenzhen Talent Anzhu Group. Al cierre de 2021 y 2010 se han iniciado 68 proyectos, con un área total de construcción de aproximadamente 11.510.000 metros cuadrados. Se construyeron un total de 144.600 unidades de vivienda pública, abasteciendo 51,1 millones de unidades.
De hecho, a Shenzhen le resulta difícil recaudar fondos para viviendas públicas.
Según "Outlook News Weekly", Shenzhen tiene actualmente una oferta de alrededor de 30.000 unidades de vivienda de alquiler asequible, y hay alrededor de 654,38 millones de unidades de vivienda de alquiler asequible en construcción y se espera que comience la construcción en el décimo quinto año. Plan Anual, y hay aproximadamente 15.000 proyectos que inicialmente han solicitado ofertas de vivienda en alquiler. Wang Dexiang, director del Departamento de Reforma y Desarrollo de la Vivienda de la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Shenzhen, dijo: "Shenzhen todavía está lejos de completar la tarea preparatoria de 400.000 unidades. Es necesario aprovechar plenamente el papel de el mecanismo de mercado para guiar la inversión de múltiples entidades y el suministro a través de múltiples canales. Entre ellos, la implementación de la renovación de viviendas no residenciales y las viviendas de alquiler existentes son un canal importante”.
En este contexto, es necesario. implementar un “seguro de transferencia no residencial”. Li, investigador jefe del Centro de Investigación de Políticas de Vivienda de la Provincia de Guangdong, dijo en una entrevista con un periodista del 21st Century Business Herald que para Shenzhen, la "transferencia no residencial" definitivamente traerá un aumento en las viviendas de alquiler asequibles, porque la industria industrial original de Shenzhen , El suelo industrial representa una gran proporción. Durante los últimos 40 años, Shenzhen ha desarrollado industrias orientadas a la exportación, con muchos parques industriales y pocos terrenos residenciales. Con el auge de la moderna industria de servicios y la manufactura de alta gama de Shenzhen, si se renuevan las fábricas vacías, se puede aumentar la oferta de viviendas asequibles.
Sin embargo, Li también recordó que aunque "la transferencia del registro no familiar al seguro" tiene su lado positivo, también se debe sopesar la relación entre todas las partes. "La transformación en sí tiene limitaciones, como aquellas que interfieren gravemente con la contaminación ambiental pública y plantean riesgos para la seguridad. Además, dado que la seguridad contra incendios de las casas no residenciales es diferente a la de las casas residenciales, los estándares de diseño también deben estandarizarse. Además, si los derechos de propiedad son complejos, ellos mismos también son muy difíciles de renovar."
Sin embargo, en el "Borrador de Opiniones", las "propiedades no residenciales en alquiler" también lo son. protegido en consecuencia. Por ejemplo, se señaló que el departamento municipal de construcción de viviendas debería establecer un mecanismo de seguimiento y evaluación para la implementación de "viviendas no residenciales para proporcionar seguros" para evaluar los efectos de la implementación, resumir la experiencia de manera oportuna y mejorar los aspectos pertinentes. sistemas además, el gobierno del distrito debe establecer un mecanismo de coordinación de vínculos para coordinar la "vivienda no residencial para proporcionar seguro" Para asuntos importantes, formularemos un trabajo de desglose detallado y directrices operativas relevantes para promover la implementación de "vivienda no residencial"; al seguro".