Cómo reducir costes y aumentar la eficiencia en la gestión logística
Primero, profundizar la reforma para “simplificar la administración, delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios” para estimular la vitalidad de las empresas de logística.
(1) Optimizar el transporte por carretera y la gestión del tráfico
2017 Se realizará una red nacional de permisos paralelos para el transporte interprovincial de gran escala, que serán aceptados uniformemente por la provincia de origen y aprobados por las provincias en el camino dentro de un límite de tiempo. Los permisos se emitirán en un solo lugar y serán accesibles en todos los ámbitos. Con referencia a las normas internacionales, debemos optimizar la gestión del transporte por carretera de algunos gases de bajo riesgo y promover un transporte seguro y conveniente. Mantener la continuidad de los trabajos para controlar el transporte que excede los límites y determinar razonablemente el período de transición y los pasos de implementación. Mejorar las políticas de gestión del tráfico de vehículos de distribución urbana y coordinar y optimizar las medidas de seguridad y control del tráfico. Incentivar a las empresas a realizar * * entregas iguales y entregas nocturnas.
(2) Estandarizar el comportamiento de aplicación de la ley en el transporte por carretera.
Promover la normalización e institucionalización del modelo conjunto de aplicación de la ley para controlar el exceso de tránsito, que se basa en estaciones de detección de exceso de límites en las carreteras, el departamento de transporte es responsable de supervisar y eliminar las actividades ilegales y el tráfico unitario. La policía implementa sanciones y puntos de forma independiente, para evitar multas repetidas y fortalecer la implementación de la supervisión nacional. En principio, todas las inspecciones in situ y sanciones por camiones sobrecargados ilegalmente se dirigirán a estaciones de detección de sobrecargas en las carreteras aprobadas por los gobiernos a nivel de condado o superior. Las multas por transporte por carretera se pagarán al tesoro nacional de acuerdo con las disposiciones pertinentes del sistema de recaudación centralizado del tesoro nacional, y las multas y multas se separarán del pago.
De acuerdo con las leyes y reglamentos, debemos formular rápidamente una lista de sanciones para el transporte por carretera, aclarar las normas de sanciones y anunciarlas al público. Implementar estrictamente medidas como la supervisión de fuentes clave de carga, la responsabilidad legal de "un exceso y cuatro sanciones" y el pesaje de las entradas de las carreteras para fomentar los retornos. Los procedimientos de aplicación de la ley para los vehículos de carga son estrictos y los agentes encargados de hacer cumplir la ley deben tener certificados legales y equipo de supervisión policial para hacer cumplir la ley en el lugar. Mejorar el mecanismo de garantía de financiación para la aplicación de la ley en materia de transporte por carretera. Mejorar la plataforma nacional de supervisión y presentación de informes sobre el cumplimiento de la ley de carreteras y desbloquear los canales de denuncia y denuncia.
(3) Mejorar la evaluación de las licencias de transporte de mercancías por carretera y los sistemas de inspección y prueba relacionados con los vehículos.
Mejorar aún más las calificaciones de los conductores de carga por carretera y el sistema de gestión de créditos, utilizar la tecnología de la información para promover la calificación y el manejo de abusos ilegales de confianza, promover activamente el procesamiento y la consulta en línea de los resultados de las revisiones anuales, y explorar las Implementación de certificados de operación de vehículos en algunas provincias. Revisión anual. En 2017, la inspección anual (inspección técnica de seguridad) y la inspección anual (inspección integral de desempeño) de vehículos de carga se fusionaron de acuerdo con la ley y los reglamentos, lo que permitió que los vehículos de carga por carretera ordinarios se manipularan en otros lugares para reducir la carga de inspección y costos de prueba.
(4) Simplificar los procedimientos de registro de sucursales y terminales de empresas de mensajería urgente.
Orientar a los gobiernos locales para llevar a cabo la reforma "una licencia, múltiples direcciones" del registro industrial y comercial en el campo de la entrega urgente. Simplificar aún más los procedimientos de registro para que las empresas de entrega urgente establezcan sucursales. Implementar estrictamente la política de desvincular la confirmación de habilidades profesionales de los empleados de entrega urgente de la licencia comercial de entrega urgente.
(5) Profundizar la reforma del despacho aduanero de mercancías.
En 2017 se integró el despacho aduanero nacional y se redujo en un tercio el tiempo de despacho aduanero de mercancías. Acelerar la formulación y promoción de la versión estándar de la "ventanilla única" para el comercio internacional para lograr un acceso único, pleno disfrute y libre declaración.
2. Incrementar los recortes de impuestos y reducir efectivamente la carga sobre las empresas.
(6) Mejorar las políticas fiscales relevantes en el ámbito logístico.
En combinación con la legislación del impuesto sobre el valor añadido, estudiar la unificación de los tipos del impuesto sobre el valor añadido para todos los aspectos de la logística. Incrementar los esfuerzos para mejorar el sistema de gestión para la emisión de facturas del impuesto al valor agregado para los contribuyentes individuales en la industria del transporte en 2017. Implementar de manera integral la política preferencial de reducir a la mitad el impuesto sobre el uso del suelo urbano para las instalaciones de almacenamiento de productos a granel de las empresas de logística.
(7) Determinar de forma científica y racional los niveles de peaje de los vehículos.
Seleccionar algunas autopistas para realizar pilotos de peaje diferenciado por tiempo. Los gobiernos provinciales pueden ofrecer descuentos de peaje adecuados a los vehículos de carga que utilicen tarjetas de pago sin efectivo de ETC y cumplan con los requisitos pertinentes según las condiciones reales de la región. Llevar a cabo estrictamente el trabajo de cancelar los peajes en las carreteras secundarias para el pago de préstamos gubernamentales en las cuatro provincias (regiones) de Gansu, Qinghai, Mongolia Interior y Ningxia. Implementar la política del "canal verde" para el transporte de productos agrícolas frescos.
(8) Hacer un buen trabajo en los trabajos relacionados con la reforma del peaje en las autopistas.
En 2017, se introducirá un plan de implementación para mejorar la reforma de los peajes de las autopistas. Antes de fin de año se construirá una plataforma nacional unificada de servicios de facturación de peajes. La transformación del sistema de clasificación de autopistas en el ministerio. y a nivel provincial se impulsará el acoplamiento del sistema tributario y del sistema de peajes de autopistas a partir de la plataforma que emite facturas electrónicas con IVA para los peajes de autopistas.
(9) Reforzar el saneamiento de cargas en el ámbito logístico.
Realizar inspecciones especiales sobre cargos en el ámbito logístico y esforzarse por solucionar problemas como "cargos arbitrarios y multas arbitrarias". Implementar de manera integral y estricta la política de cancelar la inspección obligatoria de mantenimiento secundario de los vehículos en operación. Mejorar el mecanismo de formación de precios de los servicios portuarios, reformar los métodos de cobro de los remolcadores y revisar y publicar las "Tasas portuarias y medidas de cobro".
Limpiar y estandarizar las tarifas diversas que cobran las empresas de transporte ferroviario, las tarifas de mantenimiento que cobran los operadores de líneas especiales en nombre de los operadores, las tarifas de mantenimiento de vehículos de propiedad empresarial, los recargos cobrados por los gobiernos locales, las tarifas que cobran los dedicados La línea de derechos de propiedad o unidades operativas, y las tarifas relacionadas con el transporte ferroviario están estrechamente relacionadas con las barcazas de corta distancia.
El tercero es fortalecer la construcción de áreas clave y eslabones débiles y mejorar las capacidades de servicios logísticos integrales.
(10) Reforzar la planificación del desarrollo logístico y el apoyo territorial.
Estudiar y formular orientaciones para potenciar aún más el papel de la planificación urbana y rural a la hora de apoyar y garantizar el desarrollo de la industria logística. En la planificación general del uso del suelo y la planificación urbana, es necesario considerar de manera integral el terreno para el desarrollo logístico, tomar disposiciones generales para la ubicación y el diseño de las instalaciones logísticas y de servicios públicos de apoyo, y diseñar y mejorar una serie de parques logísticos y de distribución. centros en centros de transporte integrales, grupos industriales y otros centros de distribución logística. El centro de distribución garantiza la implementación de la planificación y la logística del terreno, y prohíbe cambios arbitrarios.
Dar protección clave a nuevos terrenos logísticos y de almacenamiento en parques logísticos incluidos en manifestaciones nacionales y provinciales. Fomentar la oferta de terrenos a empresas de logística a través de diversas modalidades como el “arrendamiento primero y luego cesión” y la “combinación de arrendamiento y cesión”. Para el uso de antiguas fábricas, almacenes y recursos de tierra existentes de empresas industriales para construir instalaciones logísticas o proporcionar servicios logísticos, que impliquen la transferencia o el arrendamiento de los derechos de uso de la tierra asignados originalmente, los procedimientos para el uso pago de la tierra se pueden negociar previa aprobación. . Todas las localidades deben estudiar y establecer canales verdes para la revisión y aprobación de terrenos para la construcción de infraestructura logística clave para mejorar la eficiencia de la revisión y aprobación.
(11) Diseñar y mejorar varios centros logísticos nacionales.
Fortalecer la construcción de infraestructura logística relacionada con la infraestructura de transporte. En combinación con la preparación de planes de diseño y construcción de centros logísticos nacionales, diseñar y mejorar una serie de centros logísticos integrales con funciones de transporte multimodal, apoyar y garantizar el desarrollo económico regional e industrial, y proporcionar garantías clave en la planificación y el uso de la tierra.
(12) Fortalecer la construcción de instalaciones de recolección, distribución y transporte en nodos importantes.
Coordinar los requisitos de supervisión de seguridad y fortalecer la conexión de la construcción de infraestructura como ferrocarriles, carreteras, transporte acuático, aviación civil y servicios postales. Coordinar el uso del impuesto a la compra de vehículos y otros fondos relacionados para apoyar la construcción de vías férreas y carreteras de recolección y distribución portuaria para suavizar la "microcirculación" de los centros portuarios.
(13) Mejorar el nivel de los servicios de logística ferroviaria.
Se harán esfuerzos para promover la reforma orientada al mercado del transporte de mercancías por ferrocarril, aprovechar al máximo las ventajas del transporte ferroviario de larga distancia por líneas troncales y aumentar aún más la proporción del volumen de mercancías por ferrocarril en el total del país. volumen de carga. Explorar el desarrollo de la logística exprés ferroviaria de alta velocidad y apoyar el desarrollo conjunto del ferrocarril de alta velocidad y la entrega urgente. Apoyar a las empresas de transporte ferroviario para que desarrollen empresas conjuntas y cooperación con puertos, parques y grandes empresas manufactureras, y operen trenes de carga según demanda.
Acelerar la construcción de bases logísticas ferroviarias de primera y segunda clase, centrarse en fortalecer la construcción de líneas ferroviarias dedicadas que ingresan a fábricas, parques y puertos, y promover la solución del problema de la "última milla" de transporte ferroviario. Fomentar el uso de vehículos de propiedad empresarial y mejorar la eficiencia de los vehículos de propiedad empresarial. Impulsar vigorosamente la aplicación de tecnologías de la información como el Internet de las Cosas y la identificación por radiofrecuencia (RFID) en los servicios de logística ferroviaria.
(14) Promover el desarrollo del transporte multimodal y lograr avances.
Hacer un buen trabajo en el segundo lote de trabajo de demostración de transporte multimodal, promover vigorosamente el transporte multimodal de contenedores, desarrollar activamente el transporte multimodal de furgonetas y semirremolques, desarrollar el transporte a cuestas de manera ordenada y esforzarse por abrir el transporte multimodal a cuestas. pruebas de transporte en 2017 Wire. Desarrollar vigorosamente el transporte por carretera. Mejorar el sistema de información relacionado con el transporte ferroviario de carga, centrándose en el transporte ferroviario-acuático y los trenes de carga China-Europa, y fortalecer el intercambio de información sobre el transporte multimodal.
(15) Mejorar los nodos de la red logística urbana y rural.
Apoyar a las localidades para construir centros de distribución urbana, buzones exprés inteligentes, buzones inteligentes, etc. , aliviar la presión del tráfico y mejorar la eficiencia de la distribución. Fortalecer la gestión de las operaciones de estacionamiento para vehículos de reparto y establecer áreas de estacionamiento, como espacios de estacionamiento temporales exclusivos, en función de las condiciones reales.
Fortalecer la conexión entre los recursos logísticos como el transporte, la circulación comercial, el suministro y la comercialización, y los servicios postales con las redes de servicios logísticos y las instalaciones de comercio electrónico, entrega urgente y otras empresas, mejorar gradualmente el condado y la aldea. red de infraestructura de nodos logísticos de tres niveles y fomentar la integración y el intercambio de recursos de múltiples estaciones. Fortalecer la supervisión de seguridad y la construcción de canales logísticos para lograr un seguimiento completo y una consulta en tiempo real de las actividades de logística de entrega.
(16) Ampliar los canales de financiación para empresas logísticas.
Apoyar a empresas estatales calificadas, instituciones financieras y grandes grupos empresariales de logística para establecer fondos de inversión para el desarrollo de la industria logística moderna, operar de acuerdo con principios orientados al mercado, fortalecer la construcción de infraestructura logística en nodos importantes y Apoyar la aplicación de nuevas tecnologías y nuevos modelos. El desarrollo de empresas logísticas con activos ligeros.
Alentar a las instituciones financieras bancarias a desarrollar productos financieros de la cadena de suministro y planes de servicios financieros que respalden el desarrollo de la industria logística, y lograr calificaciones crediticias internas y externas y financiamiento integral para los clientes ascendentes y descendentes en la cadena de suministro mediante mejorar la investigación y el desarrollo de sistemas de información de la cadena de suministro y la gestión de riesgos sistémicos. Apoyar a los bancos en la exploración y ampliación de la cooperación de sistemas electrónicos con empresas de logística de conformidad con la ley.
En cuarto lugar, acelerar la estandarización e inteligencia de la información de logística y almacenamiento para mejorar la eficiencia de toda la cadena.
(17) Promover la aplicación de nuevos modelos logísticos eficientes y convenientes.
Con base en tecnologías de información avanzadas como Internet, big data y computación en la nube, desarrollaremos vigorosamente la combinación de vehículos y carga "Internet +", la optimización de la capacidad de transporte "Internet +", el transporte "Internet +". coordinación y transacciones de almacenamiento “Internet +”. A la espera de nuevos modelos y nuevos formatos de negocio. Aumentar el apoyo político, cultivar un grupo de empresas líderes, promover aún más el trabajo piloto de los transportistas sin automóviles, innovar en la asignación de recursos logísticos mediante la construcción de una plataforma de Internet, ampliar el alcance de la asignación de recursos, realizar el atraque y el intercambio en tiempo real del suministro de carga. y demanda de información, y reduce los recursos logísticos de transporte en rotondas e inactivos.
(18) Realizar demostraciones piloto de almacenamiento inteligente.
Junto con el trabajo de demostración de la base nacional de logística y almacenamiento inteligente, promover la aplicación de tecnología y equipos de información avanzados, acelerar el ritmo del desarrollo inteligente, mejorar la eficiencia operativa y el nivel de gestión de almacenamiento, transporte, clasificación y embalaje, y reducir el costo de almacenamiento y costos administrativos.
(19) Fortalecer la construcción de unidades logísticas de carga.
Fortalecer el emparejamiento y conexión de estándares logísticos.
Promover la plataforma estándar de 1200 mm × 1000 mm y los módulos básicos de embalaje de 600 mm × 400 mm, extenderse desde el campo comercial hasta el campo de fabricación, promover la estandarización de instalaciones y equipos ascendentes y descendentes, como cajas de embalaje, paletas, cajas de facturación, contenedores, promover el reciclaje. de equipos de unidades de carga estándar y mejorar la eficiencia logística, reducir los costos de embalaje y movimiento descendente.
(20) Impulsar la estandarización de los vehículos logísticos.
Realizar los trabajos de normalización de vehículos de carga, incrementar la gestión de normalización de vehículos clave como vehículos de transporte de vehículos y semirremolques de plataforma de 17,5 m de largo, y completar la sustitución y eliminación del 60% de los no conformes. vehículos de transporte en 2017. Promover el uso de vehículos avanzados como camiones y trenes de eje central, y promover la estandarización y aligeramiento de los vehículos de carga.
Verbo (abreviatura de verbo) profundizar la vinculación e integración y promover el desarrollo coordinado de industrias
(21) Promover el desarrollo coordinado de las industrias logística y manufacturera.
Estudiar y formular políticas y medidas para promover el desarrollo integrado de la industria logística y la industria manufacturera, apoyar vigorosamente el desarrollo de la logística de terceros, satisfacer las necesidades de transformación y mejora de la fabricación, proporcionar una logística refinada y profesional. servicios y mejorar la eficiencia operativa corporativa. Alentar a las grandes empresas manufactureras a brindar servicios de logística pública a la sociedad a través de logística autooperada. Apoyar a empresas de logística calificadas para postularse para empresas de alta tecnología.
(22) Fortalecer la investigación y el desarrollo de tecnologías y equipos logísticos básicos.
Integrar proyectos de fabricación inteligente y proyectos piloto de demostración para promover la industrialización de tecnología y equipos logísticos clave y popularizar la aplicación de equipos logísticos inteligentes. Fomentar la investigación y el desarrollo, la innovación y la aplicación de robots logísticos.
(23) Mejorar el nivel de gestión de la logística de fabricación.
Establecer un sistema de contabilidad de costos de logística de fabricación, establecer gradualmente un sistema de evaluación comparativa de costos de logística por industria, guiar a las empresas para que lleven a cabo una gestión refinada de los costos de logística y mejorar los niveles de gestión de logística.
6. Abrir canales de interconexión de la información y aprovechar al máximo la eficacia de la información.
(24) Reforzar la apertura de los datos logísticos.
Promover el intercambio abierto de datos logísticos relevantes en los campos de carreteras, ferrocarriles, aviación, transporte acuático, servicios postales, unidades, industria y comercio, aduanas, inspección de calidad y otros campos. , divulgar recursos de datos relevantes al público y confiar en la plataforma nacional de información pública de transporte y logística para brindar comodidad a las empresas de la industria para consultar y organizar actividades logísticas. En combinación con proyectos de aplicaciones de big data, realice demostraciones de aplicaciones de big data de logística para brindar soporte básico para mejorar la eficiencia de la asignación de recursos logísticos. Combinado con la revisión de los estándares de los parques logísticos, promover la comunicación de información y la compatibilidad entre los parques logísticos.
(25) Promover la informatización y datatización de las actividades logísticas.
Confíe en las plataformas de aplicaciones de big data departamentales e industriales para promover la interconexión y el intercambio de información logística entre regiones e industrias. Apoyar activamente el desarrollo innovador de plataformas de información logística de terceros, como transporte y estiba, seguimiento y monitoreo, y monitoreo de inventario basado en big data.
(26) Establecer y mejorar el sistema crediticio de la industria logística.
Estudiar y formular un memorando de cooperación sobre el castigo conjunto de entidades de mercado ilegales y no confiables y del personal relevante en la industria del transporte y la logística, y restringir las empresas no confiables en la aprobación administrativa, certificación de calificaciones, préstamos bancarios y licitaciones de proyectos. , emisión de bonos, etc. de conformidad con la ley, y construir un incentivo a la confiabilidad y mecanismos de castigo por abuso de confianza.
7. Promover la reforma de sistemas y mecanismos y crear un buen entorno empresarial.
(27) Explorar reformas integrales en el ámbito logístico.
Conforme a la tendencia de innovación y desarrollo de la industria de la logística, seleccionar algunas provincias y ciudades para llevar a cabo pilotos de reforma integral para reducir los costos de logística y mejorar la eficiencia, promover aún más el emprendimiento masivo y la innovación en el campo de la logística, romper protección local y monopolio industrial, y romper las restricciones a la reducción de costos logísticos. Barreras institucionales y de mecanismos para la mejora de la eficiencia y el desarrollo innovador. Explorar el establecimiento de una "ventanilla única" de aprobación en el campo de la logística para reducir los costos de transacción institucional. Fortalecer la innovación tecnológica, la innovación de gestión y la innovación de mecanismos, promover el desarrollo de nuevos formatos y modelos logísticos y formar experiencias de desarrollo que puedan ser replicadas y promovidas.