Se confirma que el plan de transferencia del Proyecto Fotovoltaico Zhijin no es válido y se encuentra en fase de prueba.
El foco de la disputa en la audiencia judicial es: si el plan de compensación de transferencia y adquisición de tierras para la central hidrotérmica fotovoltaica agrícola complementaria de 300 MW de Hongjiadu en el condado de Zhijin es procesable.
Durante el juicio, el demandado Chadian Township creyó que el plan no era un plan administrativo y no era procesable, y eludió toda responsabilidad por el uso ilegal de la tierra a la tercera empresa Wujiang Company. El demandado no encomendó al tercero la defensa de las acciones administrativas del demandado. ¡Qué doble acto!
El tribunal sostuvo que el "Plan complementario de transferencia de tierras y adquisición de tierras de la central eléctrica fotovoltaica agrícola de 300 MW de Hongjiadu Shuiguang del condado de Zhijin" es un caso con normas de compensación controvertidas y debe reconsiderarse antes de iniciar un litigio. Vale la pena mencionar que el demandante solicitó confirmación de que el plan no era válido, en lugar de discutir sobre el estándar de compensación. Dado que el terreno dañado del demandante no ha sido compensado, no hay disputa.
El plan que el demandante solicita revocar es el plan de implementación específico para la adquisición y transferencia de terrenos del "Proyecto Fotovoltaico Zhijin", que involucra 18.849 acres de terreno para la estación de refuerzo y 11.800 acres de terreno para la plaza fotovoltaica. El plan fue adoptado por la reunión conjunta del municipio chadiano y presentado al gobierno popular del condado de Zhijin para su aprobación. Los contenidos específicos incluyen métodos de uso de la tierra, estándares de compensación para tierras y accesorios, etc. Según la aprobación de la Oficina Municipal de Recursos Naturales de Bijie, la estación de refuerzo ha requisado 18,849 acres de tierra cultivada en la aldea de Xianfeng, en el municipio de Chad; el conjunto fotovoltaico ha firmado un acuerdo de transferencia de tierras por más de 4,900 acres, incluidos 2,900 acres en el municipio de Chad; , 1.500 acres en el municipio de Jinlong y 500 acres en la calle Babu. Se ha pagado toda la compensación. Explique que el plan involucrado es un plan administrativo que se ha implementado. Es ilegal que Chadian Township recopile "estaciones de refuerzo" sin aprobación, y también es ilegal que Wujiang Company construya estaciones de refuerzo sin aprobación. Además, Chadian Township formuló un plan relacionado con el caso y arrendó el terreno a un tercero para construcciones no agrícolas, lo que también es ilegal. La "Ley de Gestión de Tierras" estipula claramente que los únicos organismos administrativos que aprueban la expropiación de tierras son los gobiernos provinciales y el Consejo de Estado, y que el organismo administrativo que formula los planes de expropiación es el gobierno popular a nivel de condado. Se puede ver que Chadian Township no tiene las calificaciones legales para formular este plan, por lo que se debe confirmar que el plan involucrado en el caso no es válido según la ley. Según el artículo 79 de la Ley de Ordenamiento Territorial, las unidades o personas naturales que no tienen la autoridad para aprobar la expropiación y el uso de tierras, aprueban ilegalmente la ocupación de tierras, se exceden en su autoridad de aprobación, no aprueban el uso de tierras de acuerdo con los fines determinados en la plan general de uso de la tierra, o violar Si el uso de la tierra se aprueba de acuerdo con los procedimientos prescritos por la ley, los documentos de aprobación no serán válidos. El que ilegalmente apruebe la requisa o el uso de terrenos y cause perjuicios a los interesados, será responsable de una indemnización conforme a la ley.
En su defensa, Chadian Township argumentó que el método de uso de la tierra era la transferencia en lugar de la expropiación, lo que obviamente no tenía base legal. Según el artículo 38 de la "Ley de Contratos de Tierras Rurales", la transferencia de derechos de gestión de tierras debe seguir los siguientes principios:... (4) El cesionario debe tener la capacidad o calificación para operar la agricultura... Según las pruebas aportadas por Chadian Township y Wujiang Company, Wujiang Company no está legalmente calificada para recibir el terreno. Además, la principal calificación para la transferencia de tierras rurales es el comité de aldea. La transferencia de tierras debe ser aprobada por el contratista y no se pueden realizar construcciones no agrícolas.
Chadian Township argumentó en su defensa que Wujiang Company era responsable de la destrucción de la tierra involucrada. Wujiang firmó un contrato con los agricultores para transferir la tierra, lo que era una obvia elusión de responsabilidad. Según el "Acuerdo de transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales" proporcionado por Wujiang Company y firmado con los agricultores, la transferencia de tierras fue firmada por el municipio de Chad (Parte C), el Comité de la aldea de Daying (Parte A) y los agricultores (Parte B). El contenido del acuerdo no estipulaba ningún derecho ni obligación de Wujiang Company, y Wujiang Company no participó en la firma.
De acuerdo con el artículo 7 de la Ley de Gestión de Tierras, cualquier unidad o individuo tiene la obligación de cumplir con las leyes y reglamentos de gestión de tierras, y tiene derecho a denunciar y acusar violaciones de las leyes y reglamentos de gestión de tierras. El "Plan de compensación de transferencia y adquisición de tierras para la central fotovoltaica agrícola complementaria eólica-solar de 300 MW de Hongjiadu en el condado de Zhijin" es tanto un plan administrativo como un plan operativo.