¿Cuáles son las regulaciones para ingresar artículos al país durante la epidemia y cuáles no se pueden traer?
¿A qué cuestiones debe prestar atención el personal de entrada y salida en momentos críticos? En la actualidad, además de mantener buenos hábitos de higiene personal, buscar tratamiento médico de inmediato si se presentan síntomas y explicar al médico el historial de viajes recientes, el personal de entrada y salida también debe prestar atención a las siguientes cuestiones:
( 1) Personal de entrada-salida que declara voluntariamente su estado de salud El personal deberá cumplimentar verazmente la “República Popular China * * * y Tarjeta Nacional de Declaración de Salud de Entrada-Salida” y declarar su estado de salud. Si se siente mal, como fiebre, tos, dificultad para respirar, etc., al salir o ingresar al país, debe declararlo proactivamente ante la aduana y cooperar con la aduana en trabajos de salud y cuarentena, como control de temperatura, examen médico e investigación médica. .
Si se produce alguna molestia como fiebre, tos, dificultad para respirar, etc. durante el funcionamiento del vehículo, se debe informar de inmediato a la tripulación del vehículo. La persona a cargo del vehículo debe proporcionar a los pasajeros equipo de protección personal e informar. a la aduana en los puertos de entrada y salida de manera oportuna.
Consejo 1: Se recomienda utilizar el subprograma WeChat "Servicio de aduanas con la punta de los dedos" para completar la "República Popular de China * * * y la Tarjeta nacional de declaración sanitaria de entrada y salida" para la declaración sanitaria electrónica.
Según el artículo 16 de la "Ley de Sanidad y Cuarentena de Fronteras", las autoridades sanitarias y de cuarentena de fronteras tienen derecho a exigir al personal de entrada y salida que rellene una tarjeta de declaración sanitaria y presente certificados de vacunación, certificados sanitarios u otras enfermedades infecciosas relevantes.
Según el artículo 100 de las “Normas de Desarrollo de la Ley de Sanidad y Cuarentena de Fronteras”, las personas sujetas a cuarentena de entrada-salida deberán cumplimentar verazmente la tarjeta de declaración sanitaria y presentar algún certificado de prevención eficaz de enfermedades infecciosas de conformidad con los requisitos del médico cuarentenario, certificado de vacunación, certificado sanitario u otros documentos pertinentes.
Otras normas legales:
Anuncio sobre la Prevención y Control de la Neumonía de Infectados por el Nuevo Coronavirus (Administración General de Aduanas Comisión Nacional de Salud Anuncio N° 15 de 2020)
Anuncio sobre Reinicio del Sistema de Tarjeta de Declaración Sanitaria para el Personal de Entrada-Salida (Número de Anuncio: 2006/2007) Administración General de Aduanas 2020 16)
(2) Declarar activamente efectos personales para el personal de entrada-salida que transporta personas infectadas de áreas epidémicas. Los animales y plantas, productos animales y vegetales, recursos de especies biológicas, animales y plantas silvestres en peligro de extinción y sus productos, equipaje y artículos que estén contaminados por enfermedades infecciosas o que puedan propagar enfermedades infecciosas deben declararse activamente ante la aduana y aceptado para cuarentena.
De acuerdo con el artículo 4 de las "Medidas de Gestión de Cuarentena para Artículos Transportados por Personal de Entrada-Salida" (Orden de Administración General de Aduanas N° 243), el personal de entrada-salida que transporte los siguientes artículos deberá declarar ante la inspección y agencia de cuarentena y aceptar la cuarentena:
(1) Entrada de animales y plantas, productos animales y vegetales y otros objetos bajo cuarentena;
(2) Entrada y salida de recursos de especies biológicas, animales y plantas silvestres en peligro de extinción y sus productos;
(3) Exportación de animales y plantas silvestres protegidos a nivel nacional y sus productos;
(4) Importación y exportación de artículos especiales como microorganismos , tejidos humanos, productos biológicos, sangre y productos sanguíneos (en adelante, artículos especiales);
(5) Cadáveres, esqueletos, etc. Entrada o salida;
(6) Equipajes de entrada-salida y artículos provenientes de áreas epidémicas, contaminados por enfermedades infecciosas o que puedan propagar enfermedades infecciosas;
(7) Las regulaciones de la La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena de la República Popular China deberá Otros artículos declarados a la agencia de inspección y cuarentena y sujetos a cuarentena.
Otras normas legales:
Asuntos relevantes respecto de las normas de inspección y liberación de equipajes y efectos transportados por pasajeros entrantes (Comunicación de la Administración General de Aduanas N° 54, N° 2010)
Medidas sanitarias y de cuarentena tomadas por la Aduana
El propósito de la cuarentena sanitaria fronteriza implementada por la Aduana es prevenir la introducción de enfermedades infecciosas desde el extranjero o desde el país y proteger la salud humana. Actualmente, el Consejo de Estado aprobó la inclusión del nuevo coronavirus en la gestión de enfermedades infecciosas cuarentenarias previstas en la Ley de Cuarentena y Salud Fronteriza. Para el personal de entrada y salida y sus artículos que involucran enfermedades infecciosas de cuarentena, la aduana toma principalmente las siguientes medidas:
(1) Implementar tratamiento sanitario para las personas infectadas o sospechosas de estar infectadas con enfermedades infecciosas de cuarentena.
Si se encuentra una persona infectada, se debe aislar inmediatamente para evitar que nadie pueda contagiarse. El período de cuarentena se determina en función de los resultados de los exámenes médicos. Cuando se descubre a un sospechoso infectado con la epidemia, debe ser detenido para ser examinado y el período de detención se determinará en función del período de incubación de la enfermedad infecciosa. Los sospechosos infectados con enfermedades distintas de la peste, el cólera y la fiebre amarilla pueden someterse a exámenes médicos in situ o permanecer para exámenes y otros tratamientos sanitarios durante el período máximo de incubación de la enfermedad infecciosa desde el momento en que abandonan el entorno infectado.
Quienes lleguen del extranjero y se sometan a un examen clínico in situ a su llegada podrán tener autorización para salir del país si así lo solicitan.
Consejo 2: Si la persona a cargo del transporte de entrada-salida encuentra un paciente o paciente sospechoso con una enfermedad infecciosa, debe informarlo oportunamente a la aduana del puerto local.
Cuando se descubra un paciente con enfermedad infecciosa o con sospecha de enfermedad infecciosa en un medio de transporte de entrada-salida, el responsable deberá informarlo a la aduana del puerto local a la mayor brevedad posible. Después de recibir el informe, la aduana organizará inmediatamente al personal pertinente para tomar las medidas sanitarias y de cuarentena correspondientes. Las personas que estén en contacto estrecho con pacientes con enfermedades infecciosas en los medios de transporte de entrada y salida serán detenidas para examen y observación médica de conformidad con la ley o se tomarán medidas de control de acuerdo con lo dispuesto en las leyes y administrativas sanitarias y de cuarentena; regulaciones.
De acuerdo con el artículo 12 de la Ley de Cuarentena y Salud Fronteriza, los pasajeros entrantes y salientes y los empleados que transporten o facturen equipaje o artículos que puedan propagar enfermedades infecciosas deben someterse a exámenes de salud. Las agencias de salud y cuarentena deberán desinfectar o destruir diversos alimentos, bebidas y productos acuáticos que provengan de áreas epidémicas o estén contaminados por enfermedades infecciosas, y expedirán certificados de sanitización. La aduana liberará las mercancías con base en el certificado de sanitización emitido por la agencia de salud y cuarentena.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de la "Ley de Sanidad y Cuarentena de Fronteras", cuando se encuentren enfermedades infecciosas cuarentenarias o sospechosas de enfermedades infecciosas cuarentenarias en los puertos fronterizos y en los vehículos que se encuentren en los puertos fronterizos, o cuando alguien fallezca a causa a lesiones no accidentales y cuando se desconozca la causa de la muerte, las unidades correspondientes en el puerto fronterizo y el responsable del vehículo deberán reportar inmediatamente a la agencia de salud y cuarentena.
De acuerdo con el artículo 5 de las "Reglas de implementación de la Ley de cuarentena y salud de fronteras", cuando la agencia de salud y cuarentena descubre a una persona infectada, debe aislarla inmediatamente para evitar que alguien se infecte y tratarla de manera adecuada. de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo 8 de estas normas. Cuando el organismo de salud y cuarentena descubra un sospechoso infectado con la epidemia, lo atenderá de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo 8 de estas Normas Detalladas. Sin embargo, para los sospechosos infectados con enfermedades distintas a las especificadas en el Capítulo 8, se podrán implementar tratamientos de salud como el diagnóstico y tratamiento in situ o la detención para examen dentro del período máximo de incubación de la enfermedad infecciosa desde el momento en que la persona abandona el entorno infectado. .
De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de las “Normas de Implementación de la Ley de Sanidad y Cuarentena de Fronteras”, los organismos de salud y cuarentena deben impedir que las personas infectadas o sospechosas de estar infectadas salgan del país, pero para aquellas que provienen de en el extranjero y recibir tratamiento médico in situ a su llegada. A quienes hayan sido puestos en cuarentena se les podrá permitir salir del país por su propia solicitud si salen del país por medio de transporte, el médico de cuarentena deberá hacer constar este hecho en el certificado de cuarentena de salida y; notificar al responsable del medio de transporte para que tome las medidas preventivas necesarias.
Otras normas legales: Artículo 27 del “Reglamento sobre Respuesta de Emergencia a Inspecciones de Entrada-Salida y Cuarentena para Emergencias de Salud Pública en Puertos Fronterizos” (Orden de Administración General de Aduanas N° 238).
(2) Desinfectar o higienizar los artículos que lleves.
Equipaje, mercancías, paquetes postales y otros artículos provenientes de áreas epidémicas, contaminados por enfermedades infecciosas cuarentenarias o con enfermedades prescritas y plagas de insectos en animales y plantas, productos animales y vegetales y otros objetos cuarentenarios entrantes. estarán sujetos a medidas de cumplimiento de desinfección, desratización, desparasitación u otros tratamientos sanitarios.
Consejos 3: Cuando se descubre una enfermedad infecciosa cuarentenaria o una sospecha de enfermedad infecciosa cuarentenaria, la aduana deberá notificar inmediatamente al departamento de administración de salud local además de tomar las medidas necesarias.
Cuando se descubre una enfermedad infecciosa cuarentenaria o una sospecha de enfermedad infecciosa cuarentenaria, además de tomar las medidas necesarias, se debe notificar inmediatamente al departamento administrativo de salud local y se debe informar al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado. al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado lo más rápido posible, a más tardar 24 días Hora. Cuando se descubren pacientes con enfermedades infecciosas de Clase A, portadores de patógenos y pacientes sospechosos de enfermedades infecciosas, deben informar inmediatamente a la agencia de control y prevención de enfermedades donde se encuentra el puerto fronterizo o al departamento administrativo de salud del gobierno popular local en o por encima del condado. nivel y notificarse mutuamente.
Según lo dispuesto en el artículo 14 de la "Ley de Sanidad y Cuarentena de Fronteras", la sanidad y cuarentena de frontera se aplicará a los equipajes, cargas, paquetes postales y otros envíos que, procedentes de zonas epidémicas, estén contaminados por la cuarentena. enfermedades infecciosas, o puedan convertirse en vectores de enfermedades infecciosas cuarentenarias. La agencia deberá realizar inspección sanitaria, desinfección, desratización, desparasitación u otros tratamientos sanitarios. El transportista o su agente de cadáveres y esqueletos que ingresan o salen del país deben declarar ante la agencia de salud y cuarentena fronteriza, y sólo pueden ser transportados hacia adentro o hacia afuera después de pasar el examen sanitario.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de la "Ley de Sanidad y Cuarentena de Fronteras", cuando la agencia de salud y cuarentena de fronteras descubre una enfermedad infecciosa cuarentenaria o una sospecha de enfermedad infecciosa cuarentenaria, además de tomar las medidas necesarias, debe notificar inmediatamente al departamento administrativo de salud local. Al mismo tiempo, el informe se informará al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado lo más rápido posible, a más tardar 24 horas. Los departamentos de correos y telecomunicaciones deberían dar prioridad a la entrega de informes epidémicos. Las notificaciones de epidemias de enfermedades infecciosas entre la República Popular China y países extranjeros serán manejadas por el departamento de administración de salud del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 32 de la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas", los puertos, aeropuertos, agencias de prevención y control de enfermedades ferroviarias y agencias de cuarentena y salud fronteriza descubren pacientes con enfermedades infecciosas de Clase A. , portadores de patógenos y sospechas de enfermedades infecciosas Cuando un paciente se enferma, debe informar inmediatamente a la institución de control y prevención de enfermedades donde se encuentra el puerto fronterizo o al departamento administrativo de salud del gobierno popular local a nivel de condado o superior, y notificar a cada otros de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Situaciones ilegales y responsabilidades legales (1) Sanciones administrativas
1 Amonestación o multa
El personal de ingreso y entrada se niega a someterse a cuarentena o se resiste a la supervisión sanitaria, y Negarse a someterse a inspecciones sanitarias. Aquellos que falsifiquen o alteren órdenes de cuarentena o certificados de cuarentena, o no declaren verazmente la situación epidémica, recibirán una advertencia o una multa de no menos de 100 yuanes pero no más de 5.000 yuanes. Cualquiera que oculte la situación epidémica o cometa fraude será multado con no menos de 65.438+ millones de RMB pero no más de 65.438+ millones de RMB.
Normas jurídicas relevantes:
Artículo 20 de la Ley de Sanidad y Cuarentena de Fronteras
Artículos 109 y 1 del Reglamento de Desarrollo de la Ley de Cuarentena y Sanidad de Fronteras 110
2. Detención o multa
Quien difunda rumores, mienta sobre el peligro, la situación epidémica, la situación policial o altere deliberadamente el orden público de otras formas será castigado con no menos de cinco penas de prisión. días, pero no más de diez días, podrá combinarse con una multa de no más de 500 yuanes, si las circunstancias son menores, la persona podrá ser detenida por un máximo de cinco días o una multa de hasta 500 yuanes;
Normas jurídicas relevantes: Artículo 25 de la “Ley Sancionatoria a la Gestión de la Seguridad Pública”.
(2) Responsabilidad penal
1. (Negligencia) Delito de poner en peligro la seguridad pública por medios peligrosos
Difundir intencionalmente patógenos de enfermedades infecciosas repentinas y poner en peligro al público. seguridad, Serán sancionados con pena privativa de libertad no menor de tres años pero no mayor de diez años los que constituyan delito de atentado contra la seguridad pública por medios peligrosos y no hayan causado aún consecuencias graves; los que causen lesiones graves o la muerte; o causar grandes daños a la propiedad pública o privada será condenado a pena privativa de libertad no menor de diez años, cadena perpetua o muerte. Será condenado quien padezca una enfermedad infecciosa repentina o se sospeche que padece una enfermedad infecciosa repentina, se niegue a someterse a cuarentena, aislamiento o tratamiento obligatorio y negligentemente provoque la propagación de enfermedades infecciosas, y las circunstancias sean graves y pongan en peligro la seguridad pública. y será castigado por el delito de atentado culposo contra la seguridad pública y será sancionado con pena privativa de libertad no menor de tres años y de siete años con pena privativa de libertad no mayor de tres años si las circunstancias son menores, será sancionado con pena fija de prisión no mayor de tres años; pena de prisión no superior a tres años o prisión preventiva.
Normas jurídicas pertinentes:
Artículos 114 y 115 de la Ley Penal
"Aviso del Tribunal Popular Supremo y de la Fiscalía Popular Suprema sobre la tramitación de causas penales que obstaculizan "Prevención y control de brotes de enfermedades infecciosas", artículo 1 de "Interpretación de varias cuestiones relativas a la aplicación específica de la ley en casos" (Interpretación Fa [2003] Nº 8).
2. Delito de obstaculización de la prevención y control de enfermedades infecciosas
Violación de lo dispuesto en la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas, negándose a implementar las medidas de prevención y control propuestas por el organismo de salud. y agencia de prevención de epidemias de acuerdo con la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas, causando la propagación de enfermedades infecciosas de Clase A O si existe un riesgo grave de transmisión, constituye el delito de obstruir la prevención y el control de enfermedades infecciosas y será sancionado a pena de prisión de duración determinada no superior a tres años o detención penal si las consecuencias son particularmente graves, la persona será condenada a pena de prisión de duración determinada no inferior a tres años pero no superior a siete años;
Otras normas legales: Artículo 330 de la Ley Penal.
3. Constituye delito de obstrucción sanitaria y cuarentena fronteriza
Quien viole las normas sanitarias y cuarentenarias fronterizas y provoque la propagación de enfermedades infecciosas cuarentenarias o represente un riesgo grave de propagación de obstrucción sanitaria en la frontera y cuarentena y será castigado con pena privativa de libertad de duración determinada o privación de libertad penal, y además o únicamente con multa.
Normas jurídicas relevantes: Artículo 332 de la “Ley Penal”
4. Delito de obstrucción a los trámites oficiales
Obstrucción por medios al personal de organismos estatales y de la Cruz Roja. de violencia y amenazas Cualquier miembro del personal que implemente medidas de prevención y control tales como prevención epidémica, cuarentena, aislamiento obligatorio, tratamiento de aislamiento, etc. para prevenir y controlar enfermedades infecciosas repentinas y otros desastres de conformidad con la ley, constituirá delito de obstrucción a las autoridades. negocios y será sancionado con pena privativa de libertad no mayor de tres años, prisión preventiva, vigilancia pública o multa.
Normas jurídicas pertinentes:
Artículo 277 de la Ley Penal
"Aplicación específica de las leyes por parte del Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema en la tramitación de causas penales que impiden la prevención y el control de brotes de enfermedades infecciosas" Interpretación de ciertas cuestiones" (Fashi [2003] No. 8) Artículo 8.
5. Delito de fabricación y difusión intencional de información falsa
Quien fabrique información epidémica falsa o difunda intencionalmente información falsa y altere gravemente el orden social, constituirá delito de fabricación y difusión intencional de información falsa. información y será condenado a tres años de prisión con pena privativa de libertad no mayor de tres años, detención criminal o vigilancia pública si se causan consecuencias graves, será condenado a pena privativa de libertad no menor de tres años; no más de siete años.
Normas jurídicas pertinentes: artículo 291 de la "Ley Penal"
"Interpretaciones del Tribunal Popular Supremo y de la Fiscalía Popular Suprema sobre diversas cuestiones relativas a la aplicación específica de las leyes en el tratamiento penal Casos que obstaculizan la prevención y el control de brotes de enfermedades infecciosas" (Fashu [2003] No. 8) Artículo 10.
(3) Responsabilidad Civil
Quien viole la Ley para la Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas, provoque la propagación de enfermedades infecciosas y cause daños a personas o bienes ajenos, deberá asumir la responsabilidad civil de conformidad con la ley.
Normas legales relevantes: Artículo 77 de la "Ley de Control y Prevención de Enfermedades Infecciosas"
Fuente: Popularización de la Ley de Guangdong, Aduanas de Huangpu