Principales detalles de los problemas actuales del carbón y el desarrollo futuro
(1) Problemas en la gestión de recursos de carbón
Primero, graves pérdidas y desperdicio de recursos de carbón, que se manifiestan principalmente en una baja tasa de recuperación de recursos y una utilización inadecuada de los recursos de carbón
La eficiencia del tratamiento y utilización del carbón es baja. En segundo lugar, la asignación de recursos de carbón no es razonable. Diversas agencias de aprobación representan al Estado para asignar recursos de carbón a cambio de compensación. Con el desarrollo del mercado del carbón, se han expuesto algunos inconvenientes, las principales manifestaciones son que las personas jurídicas o físicas carecen de estándares de eficiencia para la obtención de recursos de carbón. En segundo lugar, la división administrativa de los recursos del carbón limita fundamentalmente la expansión de las empresas. En tercer lugar, la aprobación es algo arbitraria. En tercer lugar, el uso remunerado de los recursos del carbón no es razonable. Las principales manifestaciones
En primer lugar, no se ha logrado el propósito de ajustar el ingreso diferencial; en segundo lugar, el método de evaluación para recaudar impuestos y tasas es demasiado simple; en tercer lugar, los derechos de propiedad del carbón; >los recursos de carbón son en vano. En cuarto lugar, faltan medidas de protección minera para los tipos de carbón escasos. Carbón de antracita de alta calidad de la zona minera de Jincheng en la provincia de Shanxi
, carbón de coque de alta calidad de la zona minera de Qitaihe en la provincia de Heilongjiang, carbón de antracita de alta calidad de la zona minera de Ruqigou en Ningxia y carbón de antracita de alta calidad de la zona minera de Ruqigou en Ningxia. El carbón coquizable de alta calidad de la zona minera de Liliu
son todos tipos de carbón escasos que han sido dañados en diversos grados por la minería destructiva en pequeños hornos de carbón en ciudades y pueblos y por factores naturales aún no se han adoptado medidas estrictas de protección minera. sido adoptado.
(2) Problemas con el diseño del desarrollo del carbón
1. El diseño del desarrollo del carbón no considera plenamente la recuperabilidad económica de los recursos. La recuperabilidad económica de los recursos de carbón es un reflejo integral de las condiciones geológicas, las condiciones de extracción, el tipo y las características de calidad del carbón, la abundancia de reservas, la economía regional y otros factores. Según la investigación, en las condiciones económicas, tecnológicas y de mercado existentes, entre las 594 minas de carbón clave de propiedad estatal
, hay 194 minas subeconómicas, que representan el 32,66% del número total, con un capacidad de producción de 166,9 millones de t/a, que es el 31,2% de la capacidad total
hay 279 minas de carbón no explotables económicamente, que representan el 46,97% del total, y la capacidad de producción es de 116,33 millones. t/a, lo que supone
21,75% de la capacidad total. Esto muestra que en las condiciones de la economía planificada, debido a la escasez de carbón, la búsqueda unilateral de aumentar la cantidad de carbón no consideró la economía de su desarrollo en el diseño de la productividad del carbón.
2． El diseño del desarrollo del carbón no considera plenamente las características de los tipos de carbón. Entre la producción de carbón crudo de mi país, la producción de carbón coquizable representa más del 50%. La proporción de carbón lavado es baja y la mayor parte se utiliza como carbón térmico. Los recursos de carbón coquizable de mi país representan el 27% de los recursos totales de carbón, y su proporción minera supera con creces su proporción de recursos. Es una lástima utilizarlo como carbón térmico. Especialmente el carbón coquizable principal, el carbón graso y el carbón pobre entre los carbones coquizables de alta calidad son escasos y por el momento no se han adoptado medidas estrictas de protección en la minería.
3. La distribución de la productividad del carbón no es compatible con la distribución del consumo de carbón, lo que da como resultado que parte de la capacidad de producción de las minas de carbón esté inactiva. Según las estadísticas, en las zonas mineras existentes en el oeste hay 50 millones de toneladas de capacidad de producción ociosa.
(3) Problemas de organización de la industria del carbón
1. La estructura organizativa de la industria del carbón no es razonable. En 1998, había alrededor de 60.000 minas de carbón en el país, que producían 1.230 millones de toneladas de carbón en bruto. Cada mina producía un promedio de 20.000 toneladas de carbón en bruto. La distribución era dispersa, la escala era generalmente pequeña y había demasiadas minas. entidades. Hay demasiadas empresas de carbón, las grandes empresas no son de gran escala, hay demasiadas minas de carbón pequeñas y la estructura organizativa de las empresas no es razonable.
2． La forma de organización industrial carece de racionalidad económica. En primer lugar, hay múltiples entidades mineras en el mismo yacimiento de carbón, lo que no favorece el desarrollo a gran escala; en segundo lugar, las empresas de carbón existentes están sujetas a divisiones administrativas y no han formado un grupo empresarial interregional a gran escala.
La tercera es que la extensión de la cadena de la industria del carbón está restringida.
3. El proceso de centralización impulsado por la competencia del mercado es muy lento. La competencia puede impulsar el proceso de centralización. Con la excepción de China, la tasa de concentración del mercado de las 10 principales empresas carboníferas del mundo supera el 40%. Con el advenimiento de la economía del conocimiento y la integración económica mundial, la tasa de concentración del mercado de las 10 principales empresas carboníferas del mundo supera el 40%. Las fusiones transfronterizas han aumentado aún más la concentración de la industria del carbón. La dependencia de mi país únicamente de la competencia del mercado para promover la concentración industrial es muy lenta y está lejos de poder adaptarse a los desafíos que enfrenta el ingreso de mi país a la OMC. La primera razón es que el actual sistema de gestión tradicional inhibe el proceso de centralización de las empresas.
En segundo lugar, la pesada carga que pesa sobre las empresas carboníferas estatales ha aumentado los obstáculos a las fusiones y reorganizaciones corporativas
. En tercer lugar, el sistema de inversión y financiación limita el acceso de las empresas al apoyo financiero.
(4) Problemas con la industria del carbón y la estructura del producto
1. Las industrias distintas del carbón son pequeñas y dispersas, con poca resistencia al riesgo. La industria distinta del carbón involucra muchas industrias, la inversión está dispersa y hay muchos lugares. Es difícil que los proyectos alcancen una escala económica y la mayoría de ellos son casi no rentables. Hoy en día, a medida que la competencia en el mercado se vuelve cada vez más feroz y el proceso de centralización de diversas industrias se acelera, la industria no carbonífera es menos competitiva y enfrenta graves desafíos. El proyecto está en consonancia con el apoyo de la política industrial del país y las industrias relevantes. muy pocos estándar.
2. La estructura industrial es única y existen pocos proyectos relacionados con la industria. A juzgar por la práctica extranjera, muchas grandes empresas carboníferas han establecido relaciones hacia adelante y hacia atrás, desarrollándose desde empresas conjuntas de carbón y acero hasta operaciones integradas de energía y productos químicos del carbón. Aunque hay algunas nuevas centrales eléctricas de boca de mina, proyectos de productos químicos de carbón y proyectos de materiales de construcción en la industria del carbón, estos proyectos no son suficientes para desempeñar un papel clave en la mejora y optimización de la estructura industrial de la industria del carbón. Estos proyectos también carecen del estímulo y promoción de las políticas industriales nacionales
.
3． La estructura del producto no es razonable. Nuestro país ha entrado en una transición de un proceso de industrialización pesada a un proceso de alto procesamiento. Cuanto más profundo sea el procesamiento, mayor será el valor agregado. La evolución de la estructura interna de la industria del carbón eventualmente se reflejará en la mejora continua de la estructura del producto. Sin embargo, durante mucho tiempo, la industria del carbón ha buscado la cantidad, ignorado la calidad del carbón y prestado insuficiente atención a la mejora de la estructura de los productos del carbón
. En la actualidad, la proporción de lavado de carbón en bruto en nuestro país es del 25%. La mayor parte del carbón comercial se vende directamente en forma de carbón en bruto. La estructura del producto no es razonable, la calidad del producto es baja y no solo causa una grave contaminación. La empresa del carbón sufre graves pérdidas, pero también provoca desventajas externas Económica
económica.
(5) Principales problemas en el desarrollo tecnológico de la industria del carbón
1. El progreso científico y tecnológico aún no se ha convertido en el factor dominante en el crecimiento económico del carbón. En la actualidad, el progreso científico y tecnológico contribuye alrededor del 35% al crecimiento económico del carbón, lo que indica que el desarrollo de la industria del carbón durante mucho tiempo se ha basado principalmente en aumentos a gran escala en la inversión de capital y mano de obra. y el progreso tecnológico aún no se ha convertido en un factor dominante.
2. La tecnología de las minas de carbón está relativamente atrasada. El nivel de tecnología y equipos de las minas de carbón es bajo y existe una gran brecha en la estructura técnica de las minas de carbón bajo diferentes propietarios
La producción minera manual todavía representa alrededor del 50%: el nivel de tecnología de seguridad es baja y la tasa de mortalidad es alta; tecnología de productos de carbón
El contenido es bajo; la tasa de conversión de logros científicos y tecnológicos es baja y la tasa de aplicación de tecnologías nuevas y altas es baja; necesita ser mejorado. Existe una gran brecha entre el nivel de tecnología de la minería del carbón de mi país y el de los países extranjeros avanzados productores de carbón.
3． Inversión insuficiente en ciencia y tecnología y falta de vigor para el desarrollo científico y tecnológico. En primer lugar, la inversión estatal en ciencia y tecnología en la industria del carbón ha disminuido. En segundo lugar, las empresas aún no se han convertido en el pilar de la inversión en tecnología. Los fondos totales de desarrollo tecnológico de las empresas del carbón representan una proporción relativamente baja de los ingresos totales por ventas. La inversión en tecnología en las minas de carbón estatales clave sólo representa entre el 0,6% y el 0,8% de las ventas de carbón. desarrollo tecnológico de las empresas nacionales
La proporción de fondos en los ingresos por ventas de productos ha superado el 1% en promedio.
(6) Problemas en el consumo y la circulación de la industria del carbón
1. Los productores de carbón están controlados por los consumidores de carbón y el departamento de transporte. Los principales consumidores de carbón están muy concentrados
, pero los productores de carbón están demasiado dispersos y compiten desordenadamente, lo que hace que los productores vendan a precios bajos. Los productores de productos de carbón
se ven limitados por. productos de carbón de los consumidores. Las áreas de producción y consumo de carbón de mi país se distribuyen en direcciones inversas. Las ventas de carbón están restringidas por el departamento de transporte. El volumen de transporte de carbón representa más del 40% del volumen de carga por ferrocarril. Los productos del carbón son materiales a granel y la acumulación prolongada en grandes cantidades provocará combustión espontánea y deterioro. El medio de transporte presenta objetivamente condiciones desfavorables para los productores de carbón.
2. Las tarifas de transacción son demasiado altas. En primer lugar, el costo del cumplimiento del contrato es alto. A finales de marzo de 1999, las cuentas por cobrar del carbón ascendían a 32.700 millones de yuanes, más de la mitad de los ingresos por ventas anuales. Esto hizo que la rotación de capital de las empresas del carbón fuera muy lenta y aumentara la ocupación del capital de trabajo.
Según las estadísticas basadas en 100 en 1984, la ocupación del capital de trabajo para una capacidad de 10.000 toneladas fue de 115,7 en 1985, 194,6 en 1992 y aumentó bruscamente a 1.319,2 en 1993 y 1.319,2 en 1994. Fue 1.676,7 y aumentó a 1715,1 en 1995. Desde este punto de vista,
La competencia en el mercado del carbón se ha intensificado, lo que ha resultado en un fuerte aumento de los costos de transacción y un mal funcionamiento del mercado. En segundo lugar, existen muchos vínculos de transacción y los costos son elevados. En tercer lugar, las tarifas de transacción son elevadas.
3. Las políticas de protección del medio ambiente se han mejorado continuamente. El país ha promulgado la "Ley de Control y Prevención de la Contaminación Atmosférica" y el Consejo de Estado ha emitido una "Respuesta sobre cuestiones relativas a las zonas de control de la lluvia ácida y las zonas de control de la contaminación por dióxido de azufre" y "Sobre la protección del medio ambiente"
Varias " Decision on Issues", Beijing, Shanghai, Tianjin y algunas provincias y ciudades también han introducido regulaciones que prohíben la quema de productos de carbón con un contenido de azufre superior a una determinada proporción, lo que tiene un efecto positivo en el control del azufre. dióxido. Sin embargo, existen pocas restricciones a la venta directa y al uso de carbón en bruto, lo que no favorece el procesamiento profundo del carbón ni la protección del medio ambiente. Varias localidades no han supervisado problemas como los daños medioambientales causados por las pequeñas minas de carbón.
(7) Dificultades en la industria del carbón
1. El coste de salir de la industria del carbón es elevado y falta apoyo financiero. En el pasado, la industria del carbón no experimentó un ajuste estructural fundamental. Se acumuló una gran cantidad de factores de producción excedentes dentro de la industria. El costo de salir de la industria fue muy alto y necesitaba urgentemente apoyo fiscal.
2． Las empresas de carbón tienen poca capacidad de financiación. Durante mucho tiempo, no ha habido fondos suficientes para la construcción de la industria del carbón. Los ciclos de construcción de proyectos de carbón son largos, el retorno de la inversión es bajo, los riesgos de inversión son altos y no hay suficiente atracción de fondos sociales, lo que hace que no haya fondos suficientes para la construcción de la industria del carbón. resulta difícil recaudar fondos sociales.
Fluyen espontáneamente hacia la industria del carbón.
3. La industria del carbón carece de apoyo de fondos para la construcción. En la actualidad, las industrias de conservación de agua, energía eléctrica, ferrocarriles, petróleo, comunicaciones y otras han implementado un sistema de fondos para la construcción. Sin embargo, el carbón carece de apoyo de fondos para la construcción y cada año deben rotarse más de 10 mil millones de yuanes de diversos tipos de fondos.
Fondos y tasas, el estado no permite el establecimiento de fondos de construcción de la industria del carbón, lo que ha afectado gravemente el sano desarrollo de la industria del carbón
4. Inversión insuficiente en seguridad en las minas de carbón. Debido a los bajos rendimientos de la inversión de la industria del carbón, las malas condiciones geológicas y los numerosos desastres naturales, las empresas del carbón deben confiar únicamente en sus propias fuerzas para resolver su falta de fuerza, y el Estado debe brindar el apoyo adecuado.
5． La industria del carbón está fuertemente gravada. Las empresas de carbón soportan impuestos sobre los recursos, tarifas de compensación de recursos, tarifas de uso de derechos minerales y otros impuestos sobre los recursos adicionales que las empresas ordinarias, que exceden los impuestos de las empresas industriales ordinarias.
En el futuro, la industria del carbón dependerá principalmente de los precios y la regulación del mercado. Puede visitar el sitio web de Coal Home (www.coal123.cn) para ver más sobre las tendencias futuras del desarrollo del carbón.