Sistema de auditoría periódica de unidades administrativas

1. Para llevar a cabo una supervisión de auditoría periódica de los ingresos y gastos financieros de las unidades administrativas en todos los niveles para hacer cumplir estrictamente las disciplinas financieras, proteger los activos nacionales, fortalecer la gestión financiera y mejorar los beneficios económicos y sociales; del uso de fondos y llevar adelante el arduo trabajo. Esta formulación está formulada de acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Reglamento de Auditoría de la República Popular de China" y las "Reglas de Implementación del Reglamento de Auditoría de la República Popular de China". 2. Este sistema se aplica a las siguientes unidades:

(1) Gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos afiliados;

(2) Otras agencias estatales;

(3) Grupos sociales que han recibido asignaciones financieras del estado o tienen activos estatales;

(4) Oficinas centrales con funciones administrativas directamente bajo el liderazgo de los gobiernos populares en todos los niveles.

La agencia de auditoría lleva a cabo inspecciones periódicas sobre la autenticidad, legalidad y eficiencia de los honorarios administrativos, gastos comerciales, infraestructura y otros fondos especiales de las unidades mencionadas anteriormente y otros ingresos y gastos financieros presupuestarios y extrapresupuestarios. así como la auditoría de sus actividades económicas relacionadas. Los fondos para asuntos especiales ultrasecretos de seguridad pública, seguridad, relaciones exteriores y otras agencias serán auditados por sus agencias de auditoría interna. 3. El contenido de la auditoría incluye principalmente:

(1) Si las instituciones de contabilidad financiera y el personal contable cumplen con sus deberes legales e implementan el sistema de contabilidad nacional.

(2) Si fabricaron cuentas finales falsas, malversaron y malversaron varios fondos especiales, transfirieron fondos dentro del presupuesto a fuera del presupuesto y establecieron "pequeños gabinetes de efectivo" de forma privada.

(3) Si existen actividades ilegales como corrupción y robo, soborno y soborno, compra y venta y abuso de poder para beneficio personal.

(4) Hay actos de despilfarro y despilfarro de recursos estatales, como el uso de fondos públicos para tratar a los invitados y dar regalos, viajar y hacer turismo.

(5) Si existe evasión fiscal, evasión cambiaria y arbitraje, tarifas arbitrarias, recaudación arbitraria de fondos, reparto arbitrario, multas arbitrarias, ocultación y retención de fondos que deberían ser entregados al Estado. finanzas.

(6) Si existe alguna compra no autorizada de productos especialmente controlados, uso arbitrario de fondos para participar en proyectos de inversión en activos fijos no planificados o asignación, transferencia y venta no autorizadas de propiedad y materiales públicos.

(7) Ya sea que exceda el establecimiento, amplíe el alcance de los gastos, eleve los estándares de gastos o distribuya dinero y materiales indiscriminadamente, etc.

(8) Si el sistema de control interno, especialmente el sistema de contabilidad financiera, es claro, específico, estricto y eficaz.

(9) Si se logran los mejores beneficios económicos y sociales en la obtención, distribución, uso y gestión de diversos fondos.

Las agencias de auditoría en todos los niveles deben centrarse en el trabajo central del país y los requisitos de construir un gobierno limpio y tener en cuenta las condiciones locales para determinar el enfoque de las auditorías periódicas. 4. La unidad auditada deberá presentar periódicamente libros de contabilidad, estados y demás materiales contables financieros de acuerdo con la normativa del organismo de auditoría. La agencia de auditoría implementará una auditoría de presentación o una auditoría in situ de acuerdo con las condiciones específicas de la unidad auditada.

Los intervalos entre auditorías periódicas generalmente se dividen en meses, trimestres, medio año y un año. El intervalo de auditoría para cada unidad será determinado por la agencia de auditoría respectivamente. 5. La agencia de auditoría auditará los ingresos y gastos financieros de la unidad competente y, cuando sea necesario, se centrará en los ingresos y gastos financieros de sus unidades secundarias y de base subordinadas. La institución de auditoría interna de la unidad competente es responsable de realizar auditorías periódicas de sus unidades afiliadas. 6. La agencia de auditoría enviará un "Aviso de Auditoría" a la unidad auditada, estipulando claramente el método, alcance, intervalo y requisitos relevantes de la auditoría. Una vez completada la auditoría, se deben tomar las conclusiones de la auditoría y las decisiones de procesamiento. Las agencias de auditoría deben elogiar a las unidades que implementan sistemas financieros, son honestas y diligentes y son ahorrativas; las cuestiones que violan las leyes y regulaciones financieras deben ser tratadas de conformidad con la ley; quienes deben ser considerados administrativamente responsables si las circunstancias son graves; serán transferidos a los organismos supervisores y demás departamentos pertinentes para su procesamiento los que constituyan un delito, trasladados a las autoridades judiciales para su procesamiento; 7. Los organismos de auditoría de todos los niveles deben redactar informes de auditoría anuales para el gobierno popular del mismo nivel sobre el estado de las auditorías periódicas y los resultados del procesamiento de las unidades administrativas del mismo nivel, y presentarlos a los organismos de auditoría del nivel inmediatamente superior. 8. Para las unidades que no se someten a revisión según lo requerido, rechazan la revisión o se niegan a implementar las conclusiones y decisiones de la auditoría, la agencia de auditoría puede sellar cuentas y activos, suspender asignaciones de acuerdo con la ley y puede emitir advertencias y circular críticas. , e imponer multas hasta que se recomiende que se investiguen las responsabilidades administrativas del personal. 9. Los órganos de control de cada provincia, comunidad autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular medidas de ejecución para sus respectivas regiones con base en este sistema. 10. La interpretación de este sistema corresponde a la Sindicatura. 11. Este sistema entrará en vigor el 1 de enero de 1990.

El 2 de enero de 1987, el Documento No. 4 de Shenxingzi de la Oficina de Auditoría (87) fue abolido al mismo tiempo.