Discute las razones por las que China debería aumentar sus reservas de divisas.
Algunas personas piensan que "unirse a la OMC abrirá la puerta", "la OMC es una trampa llena de flores" y "abrir la industria financiera significa abrir proyectos de capital". La OMC será un desastre.
Algunas personas creen que el día que China se una a la OMC será cuando China establezca plenamente una economía de mercado, de modo que pueda compartir los beneficios del comercio y la inversión globales tanto como sea posible.
La existencia de esta visión sesgada está relacionada con la ignorancia de la gente sobre la naturaleza de la OMC y el contenido específico de las negociaciones para el acceso de China a la OMC. Unirse a la OMC no traerá desastre ni prosperidad de la noche a la mañana. Después de unirse a la OMC, el mercado de China no se abrirá completamente de inmediato, la economía de China no se convertirá en una economía de libre mercado pura, los precios de los productos nacionales no estarán completamente en línea con los del mercado internacional y los productos extranjeros ingresarán en grandes cantidades.
En los últimos años, China ha tomado continuamente la iniciativa de reducir los aranceles, no sólo para unirse a la OMC, sino también para satisfacer las necesidades de su propia reforma, apertura y participación en la integración económica global. No importa cuándo China se una a la OMC, China implementará inquebrantablemente su política de apertura. Las empresas chinas deben seguir esta tendencia y prepararse activamente para unirse a la OMC, especialmente en términos de conceptos, eficiencia organizacional, habilidades de gestión y recursos humanos, a fin de mejorar su competitividad y enfrentar los desafíos de la globalización económica en el nuevo siglo.
En la actualidad, el sistema de normas comerciales de la Organización Mundial del Comercio (OMC) consta de tres partes.
●Acuerdos multilaterales sobre comercio de bienes, incluido el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, el Acuerdo sobre Productos Agrícolas, el Acuerdo sobre la Implementación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, el Acuerdo sobre Textiles y Ropa, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y el Acuerdo sobre Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio, el Acuerdo sobre Inspección Previa al Envío, el Acuerdo sobre Normas de Origen, el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, el Acuerdo Antidumping, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Acuerdo sobre Medidas de Salvaguardia;
Varias normas anexas, incluido el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS), el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, el Entendimiento sobre Normas y Procedimientos para la Solución de Diferencias y el Examen de las Políticas Comerciales Mecanismo, acuerdos comerciales multilaterales (incluido el Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles, el Acuerdo sobre Contratación Pública, el Acuerdo Internacional sobre Productos Lácteos y el Acuerdo Internacional sobre la Carne de Vacuno);
●Acuerdos alcanzados durante el proceso de desarrollo de la OMC, como la tecnología de la información contrato, contrato de telecomunicaciones básicas, contrato de servicios financieros, etc.
Actualmente, la segunda y tercera reglas juegan un papel activo en las negociaciones comerciales entre países. Por ejemplo, el AGCS se ha convertido en una norma importante que afecta el entorno comercial y las condiciones de los países de todo el mundo, y sus derechos reflejan que desempeñará el mismo papel que las disposiciones del GATT bajo la protección integral de la OMC. El preámbulo del GATS establece que todos los miembros esperan "establecer un marco multilateral de principios y reglas para el comercio de servicios basado en la transparencia y la liberalización progresiva para promover el comercio". Acuerdo sobre Productos Agrícolas
China promete reducir el arancel promedio sobre productos agrícolas a 17 dentro de los cinco años posteriores a su adhesión a la OMC. (Los compromisos relevantes de China involucrados en este artículo son todos compromisos asumidos por China y Estados Unidos antes de la negociación de este acuerdo bilateral).
Las reglas del comercio agrícola de la OMC involucran acceso al mercado, apoyo interno y competencia de exportaciones. En términos generales, estos contenidos se pueden resumir en tres aspectos:
(1) Tributación de las medidas no arancelarias, es decir, calcular los equivalentes arancelarios de las medidas no arancelarias a eliminar y sumar estos Equivalentes a las actuales. Algunas tienen tarifas fijas. Una vez aplicadas las medidas no arancelarias, los tipos arancelarios no deben aumentarse arbitrariamente.
(2) Concesiones mutuas sobre aranceles consolidados, es decir, cada parte contratante se compromete a hacer concesiones mutuas sobre aranceles consolidados en una determinada proporción. La reducción promedio para los países en desarrollo es del 24%, y la reducción arancelaria para cada producto es de al menos el 10%, la cual se completará dentro de 10 años.
(3) Reducir los subsidios, es decir, reducir los subsidios a los productos agrícolas, principalmente recortando los subsidios al trigo, los cereales, la carne, los productos lácteos y el azúcar. Los países en desarrollo sufrieron recortes de 24 y 14 respectivamente en 2010.
Los países en desarrollo suelen tener un período de transición de 10 años para implementar sus planes de reducción de aranceles y subsidios.
Después de que China prometiera unirse a la OMC, el arancel promedio sobre los productos agrícolas se reducirá a 17 dentro de cinco años (es decir, antes de 2004), entre los cuales el arancel promedio sobre productos agrícolas como el trigo se reducirá a 14,5.
La apertura del mercado de productos agrícolas, especialmente la reducción significativa de los aranceles protectores sobre los productos agrícolas, no tendrá un impacto grave en la agricultura de China en su conjunto, y es poco probable que trascienda el sistema de producción agrícola de China. En primer lugar, la reforma agrícola de China en los últimos 20 años ha logrado una gestión de la producción agrícola y una base material sólidas, que pueden resistir fuertes shocks externos. En segundo lugar, la tasa de protección real de los productos agrícolas de mi país es mucho menor que la tasa de protección nominal. Incluso si China se uniera a la OMC, no tendría un impacto sustancial. En tercer lugar, reducir los aranceles sobre los productos agrícolas e introducir competencia extranjera puede estimular al sector agrícola nacional a mejorar la eficiencia y la calidad del servicio, impulsándolo a ofrecer productos y servicios de mayor calidad a los consumidores nacionales. Esto, a su vez, fortalece la seguridad de la economía agrícola nacional. Sanidad animal y vegetal y medidas de cuarentena
●En el pasado, China prohibió la importación de trigo, carne y alimentos cítricos desde Estados Unidos. Después de las negociaciones, China acordó firmar tres acuerdos bilaterales con Estados Unidos para levantar la prohibición de importar trigo, carne y alimentos cítricos estadounidenses.
●La apertura de China de su mercado interno de frutas y alimentos frescos a los Estados Unidos tendrá un impacto menor en los productores de frutas comunes en China que en las empresas productoras de trigo, pero tendrá un impacto mayor en los productores de frutas que cultivan el Variedades iguales o similares de frutas frescas en California. Presión competitiva.
Esta situación competitiva favorece que las empresas de producción y procesamiento de productos agrícolas de China mejoren su nivel profesional y participen en la división internacional del trabajo. Acuerdo Antidumping
●Una Parte debe realizar una investigación antidumping antes de tomar medidas antidumping. Las investigaciones antidumping sólo pueden implementarse después de que la industria en el territorio del país importador que afirma serlo. dañado o su representante presenta una solicitud por escrito.
●Unirse a la OMC permitirá a las empresas chinas utilizar mejor el mecanismo de solución de disputas de la OMC para salvaguardar sus propios intereses y evitar ser abusados por otros socios comerciales para obstaculizar el comercio de exportación de productos chinos. Al mismo tiempo, se pueden realizar investigaciones antidumping sobre productos extranjeros objeto de dumping que ingresan al mercado chino de conformidad con los principios de la OMC.
La adhesión de China a la OMC estimulará en gran medida el crecimiento del comercio. Las empresas de ropa, textiles, zapatos, bolsos, juguetes, electrodomésticos y productos cotidianos se convertirán en los principales beneficiarios de la adhesión de China a la OMC.
En el comercio internacional, el dumping se refiere al comportamiento de un fabricante o exportador miembro de vender productos a un precio inferior al precio del mercado interno o inferior al costo, y entrar al mercado de otro país miembro. El dumping no sólo daña las industrias competitivas del país importador, sino que también daña el orden comercial internacional normal. Para mantener una competencia leal en el comercio internacional y evitar que los miembros abusen de las actividades de dumping y de las medidas antidumping, la OMC ha formulado un acuerdo antidumping.
Desde la década de 1980, debido a que China no es parte del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio o no se ha unido a la OMC, y porque las empresas nacionales chinas han competido para bajar los precios, lo que ha resultado en una competencia desordenada y despiadada, Los socios comerciales han criticado a menudo los productos chinos o las empresas llevan a cabo diversas investigaciones antidumping. Por ejemplo, sólo entre 1990 y 1994, hubo 37 quejas antidumping contra las exportaciones de China a China, que afectaron exportaciones de China a Estados Unidos por valor de cientos de millones de dólares. Acuerdo sobre Subsidios y Medidas Compensatorias para proteger las industrias nacientes
●Para los países en desarrollo, los subsidios a las exportaciones pueden eliminarse gradualmente dentro de los 8 años posteriores a la entrada en vigor del Acuerdo sobre Subsidios y Medidas Compensatorias, pero los niveles de subsidios existentes no pueden aumentarse. .
●Después de unirse a la OMC, China prometió hacer las mayores concesiones en los niveles arancelarios de fabricación de automóviles y cancelará las cuotas de importación de automóviles en 2005.
●Según el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, después de que mi país abra en mayor medida su mercado farmacéutico interno, los fabricantes farmacéuticos de mi país se verán afectados y el precio de la medicina occidental aumentará. reducirse significativamente.
Después de unirse a la OMC, prometió hacer las máximas concesiones al nivel arancelario de la industria manufacturera de automóviles. Antes de 2005, el arancel de importación de automóviles se redujo de 80-100 a 25, y el arancel de importación de automóviles. las autopartes se redujo aún más a 10. Eliminar las cuotas de importación de automóviles. Industria de servicios financieros
●Los servicios financieros se definen como “cualquier servicio proporcionado a una entidad financiera por el proveedor de servicios financieros de una Parte. Incluye todos los servicios de seguros y relacionados con seguros, así como todos los servicios bancarios y otros servicios financieros”. .
China ha prometido que después de unirse a la OMC, los bancos financiados por Estados Unidos podrán proporcionar inmediatamente todos los servicios de cambio de divisas a clientes extranjeros. Los bancos con fondos extranjeros podrán operar negocios en RMB en un plazo de dos años, tanto cuantitativos como geográficos. las restricciones se levantarán adecuadamente.
●China ha prometido que después de unirse a la OMC, la proporción de participación extranjera en las compañías de seguros de vida puede alcanzar hasta el 50%. Un año después de unirse a la OMC, la proporción puede alcanzar el 565.438%, formando un control sustancial. apostar. Industria de servicios de telecomunicaciones
●En cuanto a la cuestión del acceso al mercado, las negociaciones sobre servicios de telecomunicaciones se centran no sólo en abrir la industria de las telecomunicaciones para introducir competencia, sino también en si las empresas extranjeras pueden participar equitativamente en el mercado nacional de telecomunicaciones. servicios en el ámbito de la prestación de servicios.
●El "Acuerdo sobre Telecomunicaciones Básicas" de la OMC abarca telecomunicaciones de corta y larga distancia e internacionales, como llamadas de voz, transmisión de datos, télex, telégrafo, transmisión de textos, líneas dedicadas, teléfonos móviles y transmisión de datos móviles. y comunicaciones personales, empresariales, cubriendo el 93% del mercado de telecomunicaciones. Cada parte se ha comprometido a liberalizar su industria de telecomunicaciones y, en diversos grados, ha abierto su industria de telecomunicaciones, protegida durante mucho tiempo, a competidores extranjeros.
●El "Acuerdo Comercial de Productos de Tecnología de la Información" de la OMC estipula que los aranceles sobre productos informáticos y de comunicaciones serán completamente eliminados para finales de este siglo.
El "Acuerdo sobre Productos de Tecnología de la Información" es un hito importante en el proceso de liberalización de la industria de la información. Se trata del mayor acuerdo formal para reducir aranceles en el sistema de comercio mundial desde el final de la Ronda Uruguay de la UE. Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio en 1999. Reduce el gasto de los consumidores en cientos de millones y fomenta la competencia en el sector de la tecnología de la información en rápido crecimiento.
Según el Acuerdo sobre Tecnología de la Información y el Acuerdo sobre Telecomunicaciones Básicas de la OMC, China ha prometido eliminar las restricciones arancelarias sobre productos de alta tecnología como semiconductores, computadoras, equipos informáticos y equipos de telecomunicaciones antes de 2005 después de unirse a la OMC. Dentro de los seis años posteriores a su adhesión a la OMC, se levantarán las restricciones geográficas a la inversión extranjera en la importación de buscapersonas, teléfonos móviles y negocios nacionales de telefonía fija.
El impacto positivo de la adhesión de China a la OMC supera con creces el impacto negativo.
●Ayudará a China a integrarse más rápido y mejor en la economía y la sociedad internacionales. Debido al rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología y a la existencia de un entorno internacional relativamente pacífico después de la Segunda Guerra Mundial, la tendencia de integración económica mundial y globalización es imparable. Integrarnos aún más en la economía y la sociedad internacionales, hacer un mejor uso de los recursos internacionales y optimizar la asignación de recursos, y desarrollar la economía de mercado socialista de nuestro país.
●Es propicio para desempeñar un papel más importante en el escenario económico internacional y salvaguardar los intereses económicos de nuestro país. Unirse a la OMC le dará a China una mayor voz en el escenario económico internacional y hará mayores contribuciones para establecer un nuevo orden económico internacional justo y razonable y salvaguardar los intereses de los países en desarrollo.
●Es propicio para relaciones económicas y comerciales más estrechas a través del Estrecho de Taiwán, y es propicio para promover la reforma del sistema económico de China y su apertura al mundo exterior. Esto será un poderoso impulso para la reforma del sistema económico de China y su apertura al mundo exterior, y también promoverá la legalización del mercado.
●Ayudará a mejorar el entorno comercial internacional de China. Después de unirse a la OMC, China puede obtener un trato multilateral incondicional de nación más favorecida y un trato preferencial general como país en desarrollo, lo que favorece la diversificación del mercado y el crecimiento sustancial del comercio de exportación de China. Al mismo tiempo, debido a la reducción de aranceles, la reducción o eliminación de barreras no arancelarias y la apertura del mercado de servicios, el comercio de importación también aumentará significativamente.
A medida que el entorno de inversión se vuelva más unificado y mejore en general, junto con la enorme atracción del mercado potencial de China, la cantidad total de inversión extranjera directa aumentará significativamente y las fuentes de inversión extranjera se diversificarán aún más. China levantará gradualmente todas las restricciones a las empresas extranjeras y les otorgará trato nacional, lo que ayudará a los consumidores a obtener servicios mejores y más baratos.
●Conducente a la solución justa y razonable de disputas comerciales. Dado que China no es actualmente parte de la OMC, las exportaciones chinas suelen ser objeto de discriminación.
●Ayudará a estimular la conciencia competitiva de las empresas chinas. Después de unirse a la OMC, la presión de la competencia impulsará a las empresas estatales a acelerar el ajuste de la estructura económica y la estructura de productos, y acelerará el proceso de reestructuración, reestructuración, alianzas y fusiones. La caída del precio de las materias primas importadas ayudará a reducir los costos de producción de algunas empresas, mejorando así su competitividad.
●Conducente al progreso tecnológico. Como país en desarrollo, China necesita urgentemente tecnología extranjera avanzada.
Por supuesto, lo anterior no significa que China no tenga que pagar ningún precio por unirse a la OMC. Sólo hay beneficios y no desventajas. No existe nada gratis
Después de unirse a la OMC, la economía de China estará más estrechamente integrada a la economía mundial, los productos de China serán más dependientes del mercado internacional y la inversión en capital fijo de China aumentará. También será más dependiente del mercado internacional de capitales.
A medida que más empresas multinacionales ingresen a China, que el capital extranjero y las empresas con inversión extranjera aumenten aún más en la economía nacional de China, y que las políticas macroeconómicas y la gestión de China deban cumplir con los requisitos de los acuerdos y regulaciones multilaterales de la OMC, Esto hace que el macrocontrol nacional de China sea más difícil.
Cuando los productos extranjeros ingresen al mercado chino de manera más libre y más barata, definitivamente tendrá un cierto impacto en algunas industrias, como la industria química y farmacéutica, la industria de maquinaria, la industria automotriz, algunas industrias electrónicas y las comunicaciones. industria de fabricación de equipos.
●El fortalecimiento de la protección de los derechos de propiedad intelectual también dificultará las cosas para algunas empresas que tienen infracciones a largo plazo o carecen de capacidades y marcas de innovación y dependen de la imitación para sobrevivir.
●Abrir el mercado de servicios es una obligación importante a la que China se ha comprometido después de unirse a la OMC. El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios exige que las partes contratantes apliquen en última instancia el trato incondicional de nación más favorecida y el trato nacional para el comercio de servicios. El sector de servicios se enfrentará a fuertes desafíos por parte de sus homólogos extranjeros y tendrá que ceder una cierta cuota de mercado, lo que provocará el problema del "agua rica que fluye hacia los campos de los forasteros".
●La apertura del mercado de productos agrícolas aumentará gradualmente la importación de productos agrícolas, lo que ejercerá cierta presión sobre el desarrollo de la agricultura de mi país.
China ha trabajado duro durante 13 años para restaurar el estatus del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y unirse a la OMC. El pelo negro es pelo blanco. Con este fin, China ha hecho grandes concesiones, no sólo en las áreas antes mencionadas, sino también en otras áreas de servicios.
No hay duda de que China se unirá a la OMC como país en desarrollo. La participación de China se basa en el principio de equilibrio de derechos y obligaciones. China tiene dos actitudes positivas: primero, en términos de acceso al mercado, seguirá implementando un modelo de apertura progresiva del mercado; segundo, no habrá más concesiones en el futuro;
Sin embargo, después de unirse a la OMC, aumentará la importación de automóviles, productos electrónicos y algunos bienes de consumo de alta gama, lo que ejercerá presión sobre los productos nacionales relacionados y otros fabricantes. China tiene un mercado enorme y una base material formada por 20 años de reforma y apertura. Puede resistir en gran medida este tipo de impacto. Después de un período de ajuste y adaptación, formará una nueva competitividad.
Unirse a la OMC está en consonancia con los intereses de reforma y apertura de China, y el gobierno chino es sincero. En términos de cumplimiento de las prácticas y normas internacionales, China firmó el Acuerdo de Uruguay, lo que demuestra plenamente la sinceridad de China en el pleno cumplimiento de las prácticas y normas internacionales existentes. En términos de apertura de mercados, China ha reducido los aranceles en más del 60 por ciento desde 1992, y China se ha comprometido a reducir el nivel arancelario general al 15 por ciento para el año 2000.
Pero nunca se ha demostrado que China esté rogando por unirse a la OMC. China vivirá bien sin unirse a la OMC. Sin comercio multilateral, China puede desarrollar el comercio bilateral con otros países del mundo. Además, la Región Administrativa Especial de Hong Kong de China y la Región Administrativa Especial de Macao, que pronto se creará, tienen un estatus irreemplazable en la OMC. En realidad, la OMC no tiene otra opción que dejarse influenciar por China. Como escribió Xin Qiji, un famoso poeta de la dinastía Song: "Las montañas verdes no pueden cubrirlo y, después de todo, fluirá hacia el este". Hay pros y contras, pero la tendencia sigue siendo imparable. Se puede decir que la opinión de China es esencialmente la de la OMC: la cooperación beneficiará, la división perjudicará.