Disposiciones provisionales sobre la gestión del turismo en la provincia de Shaanxi
Los departamentos pertinentes como aviación, transporte, reliquias culturales, industria ligera, comercio, seguridad pública, industria y comercio, administración, precios, impuestos y gestión de divisas implementarán la gestión correspondiente de la industria turística de acuerdo con sus respectivas responsabilidades legales. El departamento de turismo debe coordinarse bien con los departamentos mencionados anteriormente. Artículo 3 La Oficina Provincial de Turismo, como departamento administrativo de turismo del Gobierno Popular Provincial, gestiona de manera uniforme la industria turística de la provincia. Los departamentos administrativos de turismo de las prefecturas, ciudades y condados gestionan la industria del turismo dentro de sus respectivas jurisdicciones. Artículo 4 La Oficina Provincial de Turismo es responsable de: el examen y aprobación de las agencias de viajes de primer nivel que operan negocios turísticos internacionales, el examen y aprobación de las agencias de viajes de segundo nivel, el examen unificado de las calificaciones de guías turísticos y la emisión de certificados de guías turísticos. , el examen y aprobación de la licencia de apertura y calificación de estrellas de hoteles turísticos relacionados con el extranjero.
Para las tiendas de turismo, restaurantes y empresas de automóviles relacionadas con el extranjero que soliciten abrir, sus calificaciones serán revisadas por los departamentos administrativos de turismo provinciales, prefecturales y municipales de acuerdo con sus afiliaciones. Sólo después de la aprobación podrán hacerlo. registrarse en los departamentos administrativos industriales y comerciales. Las tiendas turísticas, los restaurantes y las empresas de automóviles relacionados con el extranjero directamente dependientes de Xi'an o de las unidades provinciales serán examinados por la Oficina Provincial de Turismo. Las unidades afiliadas a Xi serán revisadas por la Oficina de Turismo de Xi. Artículo 5 El turismo y los hoteles, comercios y restaurantes relacionados con el extranjero están sujetos a una dirección designada. Las normas de punto fijo son formuladas y publicadas por la Oficina Provincial de Turismo.
Después de la revisión de calificación de los hoteles turísticos designados, serán aprobados por la Oficina Provincial de Turismo en conjunto con los departamentos pertinentes. La selección de la ubicación de tiendas y restaurantes relacionados con el extranjero será revisada y aprobada por la oficina de turismo municipal local junto con los departamentos pertinentes, y reportada a la oficina de turismo provincial para su archivo.
Los certificados de aprobación y los letreros designados de las unidades designadas son elaborados de manera uniforme por la Oficina Provincial de Turismo y emitidos por la autoridad de aprobación.
La autoridad aprobadora deberá realizar una revisión anual de la unidad designada. Aquellos que no cumplan con los estándares después de un nuevo examen serán descalificados. Artículo 6 Las agencias de viajes que reciban extranjeros, chinos de ultramar y compatriotas de Hong Kong, Macao y Taiwán planificarán y gestionarán las compras y comidas de los grupos de turistas. Se deben formular planes de compras y comidas para el grupo turístico, incorporarlos a los planes de actividades de cada grupo turístico e implementarlos estrictamente. Las agencias de viajes que violen el sistema de gestión de planes serán multadas con entre 2.000 y 10.000 yuanes, y el principal responsable de la unidad será nombrado y criticado. Para las personas que violen el sistema de gestión del plan, la agencia de viajes impondrá sanciones económicas según la gravedad del caso. Artículo 7 Los guías turísticos respetarán los deseos de los turistas cuando lleven grupos turísticos a comprar en hoteles y tiendas designadas fuera de los hoteles. En principio, sólo una vez al día. Si un turista se queja de haber llevado a un grupo de turistas a visitar tiendas muchas veces sin permiso, la agencia de viajes impondrá sanciones económicas al guía turístico dependiendo de la gravedad del caso, y también podrá imponer sanciones disciplinarias administrativas. Artículo 8 Los guías y conductores turísticos no conducirán ni transportarán grupos de turistas a unidades no designadas para ir de compras o cenar sin autorización. Si hay alguna infracción, se revocará la calificación de guía turístico de tiempo completo por un año y se cancelará la calificación del guía turístico en prácticas para el examen formal; el conductor será descalificado para conducir vehículos extranjeros; no se pagarán los gastos de comida del grupo turístico líder (transporte). Artículo 9 Cada tienda designada relacionada con el turismo extranjero no contratará ni arrendará el mostrador a hogares industriales y comerciales individuales. Los infractores serán descalificados de las operaciones comerciales designadas.
Cada atracción turística abierta al mundo exterior sólo puede abrir una tienda designada relacionada con el turismo extranjero, a menos que esté especialmente aprobada.
Los restaurantes turísticos extranjeros deberían centrarse en la restauración. Sin autorización no se permiten productos ajenos a la restauración. Los infractores serán multados por el departamento de administración industrial y comercial de acuerdo con las regulaciones pertinentes, suspendidos para su rectificación o incluso revocados de su licencia comercial.
Los hogares industriales y comerciales individuales deben contar con la aprobación de las autoridades de turismo locales antes de poder vender productos a los turistas extranjeros que llegan a Shaanxi, y deben instalar puestos y operar de acuerdo con las luces. Está estrictamente prohibido operar sin licencia o vender productos a la fuerza. A los infractores se les confiscarán sus ganancias ilegales o incluso se les revocará su licencia comercial. Artículo 10 El monto del pago de divisas por parte de una unidad de negocios de turismo relacionado con el extranjero será determinado por el departamento de gestión de divisas junto con el departamento administrativo de turismo. Para aquellos que no cumplan el objetivo de liquidación de divisas, dependiendo de las circunstancias específicas, se podrá reducir el índice de retención de divisas o se podrá revocar su licencia para recibir cupones de divisas.
El límite de pago de divisas para los hogares industriales y comerciales individuales relacionados con el extranjero será determinado por el departamento de gestión de divisas y el departamento de administración industrial y comercial. Si no se cumple la cuota de liquidación de divisas, el departamento de administración industrial y comercial emitirá advertencias, multas, cancelará las calificaciones para negocios de productos básicos relacionados con el extranjero e incluso revocará la licencia comercial según la situación real.
El departamento administrativo industrial y comercial podrá retirar una determinada proporción de la cuota de divisas de las divisas entregadas. La relación específica será formulada por separado por la Administración Provincial de Divisas en colaboración con la Administración Provincial de Industria y Comercio. Artículo 11 Está estrictamente prohibido aceptar sobornos y propinas en negocios turísticos. A partir del 17 de agosto de 1987, el Consejo de Estado aprobó que la Administración Nacional de Turismo emitiera el "Reglamento que prohíbe estrictamente la aceptación de sobornos y propinas en las empresas turísticas". Si se descubre que alguna unidad de negocios, como tiendas, restaurantes y compañías automotrices, que reciben extranjeros, chinos de ultramar y compatriotas de Hong Kong, Macao y Taiwán, han pagado sobornos privados por un total de menos de 1.000 yuanes, además de ser castigados de acuerdo con con las regulaciones, se nombrará y criticará al principal responsable de la unidad. Si el monto total de los reembolsos pagados por un particular excede los mil yuanes, se revocará la calificación de designación de la unidad y se le impondrá una multa de cinco a veinte veces el monto; se impondrán los descuentos pagados.
Todas las agencias de viajes tienen prohibido aceptar sobornos de restaurantes en cualquier forma. Los infractores serán sancionados de conformidad con la normativa y ambas partes recibirán una multa de entre diez y veinte veces el importe del reembolso recibido. También se nombró y notificó a los principales responsables de criticar a ambas partes.
Si los trabajadores de la industria del turismo retiran deducciones y propinas sin permiso, a partir del 17 de agosto de 1987, si sus ingresos personales acumulan entre 500 y 1.000 yuanes, además de ser castigados de acuerdo con las normas, sus se cancelarán las calificaciones para servicios relacionados con el extranjero; si los ingresos privados acumulados superan los 1.000 yuanes, los ingresos ilegales serán confiscados y el empleado será despedido de su cargo público. Si las circunstancias son graves y se violan las leyes penales, serán trasladados a órganos judiciales para la investigación de responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Si los miembros del personal de empresas e instituciones turísticas relacionadas con el extranjero recuperan deducciones y propinas de forma privada, la persona a cargo de la unidad será notificada y criticada hasta que se investigue la responsabilidad administrativa.