【¡Urgente! ! ! ¿Cuándo se seleccionó el primer grupo de ciudades civilizadas en China?
La Comisión Central de Civilización anunció la primera lista de ciudades civilizadas del país.
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Xinhuanet
Xinhuanet Beijing 11 de septiembre (Reportero Li Bin)
Xiamen, Qingdao, Dalian, Ningbo, Shenzhen, Baotou , Zhongshan, Yantai, Langfang, Zhangjiagang, distrito de Tianjin Heping, nueva área de Shanghai Pudong, distrito de Beijing Xicheng ... El 5 de septiembre, la Oficina de la Comisión Central de Civilización anunció el primer lote de ciudades civilizadas, aldeas y pueblos civilizados del país. en los medios de comunicación y en el sitio web. La lista de candidatos de las unidades civilizadas se solicitará a la sociedad y estará sujeta a supervisión pública.
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Una vez que se anunció la lista, inmediatamente atrajo una atención generalizada. 10 ciudades civilizadas nacionales y 3 áreas urbanas civilizadas nacionales se han convertido en el centro de atención. Debes saber que esta es la primera vez que una ciudad civilizada nacional es seleccionada en la actividad de creación de ciudades civilizadas en más de 20 años. También es la primera vez que un pequeño número de ciudades (distritos) han ganado el título de "Ciudades (distritos) nacionales civilizadas" de una manera "menos pero más refinada" después de que dos lotes de 121 ciudades (distritos) avanzados fueran elogiados en 2002. 119 indicadores en 7 categorías... cualitativos y cuantitativos, científicos y razonables. Este sistema de evaluación ha cambiado la práctica de seleccionar ciudades civilizadas basándose en impresiones subjetivas e institucionalizó y estandarizó la selección de ciudades civilizadas.
Las ciudades son los "amplificadores" y "aceleradores" de la civilización humana, reflejando la evolución de la civilización humana.
Las actividades para crear ciudades civilizadas comenzaron en los años 1980. Ventanas civilizadas, industrias civilizadas, ciudades civilizadas... Desde la reforma y apertura, especialmente desde la Sexta Sesión Plenaria del XIV Comité Central del PCC, el fortalecimiento de la construcción de la civilización espiritual socialista se ha incluido en la importante agenda del partido y de la país, y las actividades de creación han seguido calentándose.
La "Resolución sobre varias cuestiones importantes relativas al fortalecimiento de la construcción de la civilización espiritual socialista" emitida por la Sexta Sesión Plenaria del Decimocuarto Comité Central del Partido Comunista de China en 1996 establecía claramente que debemos desarrollar ciudades civilizadas. con el objetivo de mejorar la calidad de los ciudadanos y el nivel de civilización urbana. Crear actividades para construir una serie de ciudades civilizadas y áreas urbanas civilizadas con un papel ejemplar.
El 26 de mayo de 1997, se estableció el Comité Directivo Central para la Construcción de la Civilización Espiritual, que se convirtió en una medida importante para que el Comité Central del Partido fortaleciera integralmente la construcción de la civilización espiritual socialista.
En 1999 y 2002, la Comisión Central de Civilización premió a 121 ciudades (distritos) avanzadas en la creación de ciudades civilizadas en dos lotes. Desde el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el nuevo Comité Central del Partido, con el camarada Hu Jintao como Secretario General, ha otorgado gran importancia a la construcción de la civilización espiritual. Las actividades masivas de creación de una civilización espiritual, encabezadas por la creación de ciudades civilizadas. Se ha llevado a cabo vigorosamente, lo que ha desempeñado un papel vital en la mejora de la calidad de los ciudadanos y el nivel de civilización urbana.
Sin embargo, después de más de 20 años de actividades para crear ciudades civilizadas, ninguna ciudad ha podido llevar el título de "ciudad civilizada". Una de las razones principales es que la civilización es un concepto muy complejo que abarca todos los aspectos y el sistema de indicadores es difícil de determinar. Muchos indicadores cualitativos son difíciles de cuantificar y muchos indicadores subjetivos son difíciles de medir. Los líderes del Comité Central de Civilización exigen claramente que la selección y elogio de las actividades de creación de la civilización espiritual se embarquen gradualmente en una vía científica, institucionalizada y estandarizada, de modo que existan reglas a seguir y operaciones estandarizadas.
Desde 2002, la Oficina Central de Civilización organizó expertos para desarrollar el "Sistema Nacional de Evaluación de Ciudades Civilizadas (ensayo)" y lo incluyó como un proyecto especial encargado por el Fondo Nacional de Ciencias Sociales. Movilizó los esfuerzos de casi todas las oficinas de civilización provinciales y municipales de todo el país y solicitó opiniones de más de 30 ministerios y comisiones centrales, lo que duró 2 años y 8 meses. La gran demanda de investigación y desarrollo, la enorme carga de trabajo, la amplia cobertura y el gran número de participantes no tienen precedentes en el campo de la construcción de la civilización espiritual en nuestro país.
Referencia completa a sistemas de indicadores nacionales y extranjeros relevantes, como ciudades sanitarias, ciudades jardín y ciudades modelo respetuosas con el medio ambiente, encuestas en profundidad en 9 ciudades, 5 simposios, 4 simposios y 13 pruebas de ciudades. El grupo de expertos modifica repetidamente y finalmente forma un borrador del sistema de evaluación, que luego se envía a las unidades miembros del Comité Central de Civilización para su revisión y modificación. Después de revisarlo nuevamente, se formó un borrador de prueba y se presentó a los líderes del Comité Central de Civilización para su aprobación.
Un entorno gubernamental limpio y eficiente, un entorno legal equitativo y equitativo, un entorno de mercado estandarizado y confiable, un entorno humanista saludable y progresista, un entorno de vida donde las personas puedan vivir y trabajar en paz y satisfacción, un entorno ecológico sostenible y un entorno sólido y actividades creativas efectivas... En septiembre de 2004, el El sistema de evaluación se promulgó oficialmente y se puso en funcionamiento de prueba. Este es el primer sistema de indicadores en China que evalúa la efectividad de las actividades de creación masiva de civilizaciones espirituales, con un indicador de ***119. En términos de puntuación de evaluación, se otorgan puntuaciones más altas a las cualidades ideológicas y morales, a las cualidades científicas y culturales y a las buenas costumbres sociales.
“El sistema de evaluación no es sólo un criterio para evaluar la creación de ciudades civilizadas, sino también un indicador para orientar a largo plazo la creación de ciudades civilizadas”. La Oficina de Civilización dijo: "Guiará a las ciudades para que sean más sistemáticas y claras, descompongan más específicamente las tareas y requisitos de la creación de una ciudad civilizada en varios departamentos y aspectos, e integrenlos en el trabajo de todos los ámbitos de la vida". >
El sistema de evaluación ha obtenido un gran reconocimiento por parte de expertos autorizados. El profesor Tang de la Universidad de Pekín dijo que el sistema de evaluación cuantifica, estandariza y programa diversos fenómenos en el desarrollo económico y social urbano, y es un avance importante en la cientificización y socialización de la filosofía y las ciencias sociales.
La promulgación del sistema de evaluación coloca a las ciudades de todo el país que luchan por convertirse en ciudades civilizadas en la misma línea de partida, y también marca que la selección del primer lote de ciudades civilizadas nacionales está a punto de comenzar.
De 116 a 38, de 38 a 33, y luego a 13... La selección de lo mejor de lo mejor, la lucha por la excelencia y la evaluación independiente han sentado una base sólida para el nacimiento de una ciudad civilizada. .
En agosto de 2003, la Comisión Central de Civilización emitió las "Medidas provisionales para la selección y elogio de ciudades civilizadas nacionales, aldeas y pueblos civilizados y unidades civilizadas", que aclaraban las normas, el alcance de la aplicación, la orientación y métodos de supervisión para las ciudades civilizadas nacionales, y decidió la selección En reconocimiento del primer lote de ciudades civilizadas nacionales en 2005 y las ciudades nacionales avanzadas en la creación de ciudades civilizadas. La evaluación específica de las ciudades civilizadas nacionales se lleva a cabo de acuerdo con el sistema de evaluación de ciudades civilizadas nacionales, que estipula que "las ciudades civilizadas nacionales, las aldeas y pueblos civilizados y las unidades civilizadas serán seleccionadas y elogiadas cada tres años". En marzo de este año, después de que la Oficina Central de Civilización emitiera el aviso de recomendación, el trabajo de selección se inició por completo: primero, la ciudad presentó su solicitud voluntariamente y se hicieron evaluaciones y recomendaciones locales, luego la Oficina Central de Civilización solicitó opiniones y confió a la Oficina Nacional de; Estadísticas para llevar a cabo la evaluación; finalmente, la publicidad en los medios, la aprobación y elogio del Comité Central de Civilización.
Después de la autoevaluación, 116 ciudades presentaron solicitudes a los comités de civilización locales provinciales y municipales para participar en la selección nacional de ciudades (distrito) civilizadas. Cada provincia confía al departamento de estadística local la realización de la evaluación basada en el sistema de evaluación, propone una lista recomendada basada en los puntajes de la evaluación, solicita opiniones de las unidades miembros del Comité de Civilización y de las autoridades competentes pertinentes, y la publica en los medios locales. durante 15 días. Hasta julio de este año, la Oficina Central de Civilización ha recibido una lista de 70 ciudades nacionales avanzadas recomendadas por más de 20 provincias y ciudades, 38 de las cuales han participado en la selección de ciudades (distritos) civilizadas nacionales.
Para hacer la evaluación más creíble y confiable, la Oficina Central de Civilización encargó al Equipo de Estudio Económico y Social Urbano de la Oficina Nacional de Estadísticas que realizara una evaluación independiente.
“Esta es nuestra máxima prioridad actual”. Li Deshui, director de la Oficina Nacional de Estadísticas, concede gran importancia a esta tarea.
Después de un autoestudio y una capacitación centralizada, a principios de agosto, más de 180 investigadores se dividieron en 12 grupos y fueron a más de 30 ciudades (distritos) candidatas para realizar investigaciones de campo. “He estado involucrado en la encuesta urbana durante 18 años y nunca sentí una responsabilidad tan pesada, ni me sentí tan cansado como esta vez, Xue Bin Cheng, jefe del Equipo de Encuesta Socioeconómica Urbana de la Oficina Nacional de Estadísticas”. "Para evitar la distorsión de los datos, tuvimos que infiltrarnos en la ciudad como trabajadores clandestinos. A principios de agosto, llevó a 14 investigadores de diferentes provincias a tres ciudades participantes para su evaluación". Entraron a una ciudad a tiempo como turistas comunes. Después de llegar allí, abrieron un gran sobre secreto que enumeraba 20 ubicaciones informáticas designadas al azar, como estaciones de autobuses, aldeas incorporadas, comunidades civilizadas, hospitales, bazares y calles comerciales importantes. lugares, así como 50 lugares no declarados seleccionados al azar, como taxis, restaurantes, calles e intersecciones de tráfico. Al día siguiente, los miembros del equipo fueron al lugar designado, realizaron visitas no anunciadas basadas en indicadores relevantes y puntuaron en el acto. Para garantizar que "no se filtren secretos", la Oficina Central de Civilización y la Oficina Nacional de Estadísticas se esforzaron mucho: "Antes de subir al avión, nadie excepto el líder del equipo sabía a qué ciudad se dirigían. Cada miembro del equipo también firmó una carta de responsabilidad.
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Para reflejar la normalidad de una ciudad y no interferir con la situación real, investigadores bien capacitados hicieron todo lo posible: algunos se hicieron pasar por una pareja que alquilaba una casa y entraron en la ciudad vieja para comprobar si las instalaciones de drenaje estaban "completas y no había aire libre", "zanjas de drenaje", si las calles y callejones están "endurecidos, sin baches visibles ni acumulación de agua"; "certificado para trabajar (con certificados de salud)" y si los utensilios públicos están "estrictamente desinfectados". En el grupo de evaluación, hubo una historia sobre "dos visitas a Huangdao". Dos miembros del equipo de evaluación fueron a una comunidad designada en el distrito de Huangdao. , Ciudad de Qingdao Debido a que era un ejercicio militar chino-ruso, el comité vecinal local estaba movilizado y muy atento "Si muestras tu identidad, definitivamente entrarás. Pero lo que sabes puede estar distorsionado. "El director Wang de la Oficina Nacional de Estadísticas dijo que era la primera vez que no ingresaba a la comunidad. Los miembros del equipo de investigación regresaron a la comunidad en nombre de las niñas trabajadoras para ver si había carteles publicitarios, que estaban Limpio, hermoso y no dañado. Si había algún contenido de propaganda científica en los paneles publicitarios, miró. Al revisar los materiales, los datos cuantitativos se basarán en los informes estadísticos del departamento provincial, los boletines estadísticos y los datos estadísticos legales, y los datos cualitativos se basarán en. basado en materiales originales y evidencia obtenida. ¿Eliminar lo falso y retener lo verdadero? Los miembros del equipo de investigación abrieron mucho los ojos y se concentraron en "verificar" los indicadores clave y sospechosos "¿Por qué la tasa de muertes por accidentes de tránsito disminuyó tanto? de repente? ¿Acabas de pasar el indicador? "Así que llamé a la Oficina de Gestión de Vehículos para preguntar sobre el número de vehículos de motor locales, y efectivamente estaba "aumentado", por lo que la tasa de mortalidad disminuyó; la observación general "dura generalmente 3 horas, y la primera hora y media sigue a la ruta local." "Deben escucharnos el resto del tiempo y volver a las calles". Uni-President ingresará al hospital para ser investigado alrededor de las 10 a.m. de martes a viernes, y al mismo tiempo ingresará a las ciudades costeras y turísticas. .. ya sean visitas no anunciadas, encuestas de hogares o Al distribuir cuestionarios, el departamento de estadística ha unificado estándares, períodos de tiempo, métodos y objetos. En más de 20 días, el Equipo de Encuesta Socioeconómica Urbana de la Oficina Nacional de Estadísticas inspeccionó más de 30 ciudades candidatas a ciudades (distritos) civilizadas a nivel nacional, sentando una base sólida y creíble para la primera selección de ciudades civilizadas a nivel nacional. Hacer cola en el hospital, tomar un taxi, tomar el autobús número 4, llamar al teléfono directo del departamento gubernamental, hacer entrevistas aleatorias en la calle... "Como ciudadanos, sentimos el pulso de una ciudad". El Departamento de Encuesta Socioeconómica Urbana de la Oficina Nacional de Estadísticas, Chang Meng Qingxin, dijo: "Este tipo de encuesta completamente civil y experiencial nunca se había realizado antes, y también nos permite ver el lado real de una ciudad tanto como sea posible". /p>
El "rating de la multitud" es casi del 70%, más de la mitad de las cinco ciudades estaban "fuera"... Creado para el pueblo, destacando a las masas, el pueblo se ha convertido cada vez más en el mayor "juez" de ciudades civilizadas.
Cuán civilizada es una ciudad, la gente tiene más voz.
“El sistema de evaluación en sí está orientado a las personas y el índice de entorno blando representa 69,5”. Meng Qingxin dijo: “Desde el punto de vista de la evaluación real, pasamos la mayor parte del tiempo en contacto con el personas a través de diversos métodos, y el tiempo en contacto con el gobierno sólo medio día."
Ser valiente es una "pequeña ventana" para medir la civilización urbana. Xue Bin Cheng dijo: "Cuando llegamos a una ciudad en el sur, llamamos al azar a tres personas proporcionadas por Samaritan Fund para ver si se había implementado el bono. Finalmente, quiero preguntar, ¿todavía estás dispuesto a trabajar en un ciudad peligrosa? ¿Actúas con valentía cuando se presenta la situación? “¿Sabes que esta ciudad está llevando a cabo actividades para crear una ciudad civilizada?” “¿Crees que hay discriminación contra los productos extranjeros en el mercado local?” ¿Es conveniente viajar en esta ciudad?” “¿Tienes razón? ¿Cuál es tu actitud hacia la donación de células madre hematopoyéticas?” “¿Crees que males sociales como el narcotráfico y el abuso de drogas se han vuelto graves en esta ciudad en los últimos años?” ... En el cuestionario del hogar, 29 está impreso en ambos lados. La elección que hacen los ciudadanos en cada pregunta es "calificar" su ciudad.
Ya sea un proyecto de inspección in situ o una pregunta de encuesta, el jurado hace todo lo posible para seleccionar contenido estrechamente relacionado con la vida de las personas, escuchar las opiniones de los ciudadanos, comprender las evaluaciones de las personas y aprovechar al máximo a la capacidad de las personas para apoyar la creación y evaluar los resultados creativos.
Para garantizar que las opiniones de las masas se reflejen de manera objetiva, verdadera y completa, el sistema de evaluación requiere que se encuesten 800 hogares en ciudades subprovinciales, 600 hogares en ciudades a nivel de prefectura y 400 hogares en ciudades a nivel de condado.
"Por ejemplo, si se encuestan aleatoriamente 240 hogares en un distrito y se encuestan 30 hogares en cada comunidad, es necesario seleccionar al azar 8 comunidades de las 40 comunidades existentes para la investigación", dijo Cheng: La publicidad en los medios de comunicación y los sitios web puede volvernos civilizados. ciudades La elección es obvia para todos. "Selección bajo el sol" permite que los resultados de la selección resistan la prueba de la historia y el tiempo.
Las opiniones de los cuadros y de las masas también se resumen constantemente a través de cartas y correos electrónicos. "Después de que se anunció la lista nacional de ciudades civilizadas, recibimos más de 100 llamadas y correos electrónicos todos los días", dijo un miembro del personal del grupo de coordinación de la Oficina Central de Civilización.
Los ojos de las masas son agudos. El 11 de agosto, la Oficina Central de Civilización emitió un aviso de emergencia a las Oficinas de Civilización de todas las provincias, regiones autónomas y municipios, exigiendo a todas las localidades que previnieran y corrigieran resueltamente prácticas incorrectas como inspecciones temporales por sorpresa y la interferencia en la vida de las personas. Entre los 58 proyectos de investigación de campo, el contacto directo con el público y las visitas sin previo aviso representan alrededor de 28 de la puntuación total; los proyectos de encuestas mediante cuestionario también representan alrededor de 20 de la puntuación total. "La satisfacción del pueblo es el criterio principal para construir una ciudad civilizada. Establecer el partido para el público y gobernar para el pueblo encarna plenamente la línea de masas del partido", Wang Yongsheng, subsecretario del Comité Municipal del Partido de Qingdao, explicó en detalle el sistema de evaluación. .
La evaluación es la base, pero la gestación y nacimiento de una ciudad civilizada debe atravesar "barreras departamentales".
Durante el proceso de selección de ciudades civilizadas, la Oficina Central de Civilización compiló las 38 ciudades participantes recomendadas por varias localidades y envió la lista de 38 ciudades a las unidades miembros del Comité Central de Civilización y a las autoridades pertinentes para solicitar opiniones. y revisión de calificaciones. Debido a las opiniones de algunos departamentos, cinco ciudades fueron vetadas por un voto y finalmente quedaron "fuera": algunas ciudades no son respetuosas con el medio ambiente y tienen una grave contaminación del agua y el aire, algunas ciudades son miembros de los equipos de liderazgo del partido y del gobierno, y otras; Hay problemas en la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio. ——Algunas ciudades todavía tienen vínculos débiles en la gestión diaria del saneamiento en diversos grados.
——La popularización de la ciencia es uno de los indicadores importantes para la evaluación de ciudades civilizadas. Se recomienda dar prioridad a la selección de ciudades civilizadas nacionales y la creación de ciudades civilizadas nacionales avanzadas.
...... ......
Se reunieron opiniones y sugerencias de todas las direcciones, desde departamentos, unidades, cuadros y las masas hasta la Oficina Central de Civilización.
En el siguiente paso, la Oficina Central de Civilización resumirá las opiniones y formará una lista recomendada de ciudades (distritos) civilizadas en todo el país, que se informará a la reunión plenaria del Comité Central de Civilización para su discusión. y decisión, y se otorgarán elogios a su debido tiempo.
Para crear una ciudad civilizada, el énfasis está en el proceso, la persistencia y los efectos a largo plazo. Los expertos señalaron que, independientemente de los resultados, tanto las ciudades seleccionadas como las no exitosas deben resumir aún más sus experiencias, consolidar los resultados, aumentar sus esfuerzos, mejorar continuamente el nivel general de civilización urbana y la calidad civilizada de los ciudadanos, y promover el desarrollo en profundidad de actividades para crear ciudades civilizadas.
Tenemos razones para creer que las actividades para crear una ciudad civilizada seguirán el camino de la estandarización, la sistematización y la institucionalización; las ondas de choque causadas por la selección siempre inspirarán a todas las ciudades a seguir adelante y avanzar; crear un mañana mejor...