La batalla para captar gente en ciudades de segundo nivel se intensifica: establezcan asiento y reduzcan sus calificaciones académicas, compren una casa y reduzcan su pago inicial
En 2019, una "guerra por el pueblo" iniciada por ciudades de segundo nivel y que duró más de dos años se ha intensificado nuevamente. ?
El 27 de febrero, la ciudad de Nanjing emitió un documento para implementar las "Medidas de implementación para talentos con una licenciatura o superior y talentos con habilidades técnicas que se establecerán en Nanjing (prueba)" que se implementarán a partir del 1 de marzo. , 2018. Continuar el ensayo durante un año. ?
No solo Nanjing, desde que entró en 2019, muchas ciudades han seguido aumentando sus políticas de talento. Estadísticas relevantes muestran que, al 1 de marzo, más de 20 ciudades han emitido diversas políticas para la introducción y asentamiento de talentos en 2019. ?
A medida que el umbral para las calificaciones académicas continúa bajando y las restricciones sobre la compra de viviendas, la inversión, la liquidación de impuestos y otras condiciones se relajan, la reforma del sistema de registro de hogares de China ha entrado en la "vía rápida". ?
Ma Li, consejera del Consejo de Estado y ex directora del Centro de Investigación sobre Población y Desarrollo de China, dijo a China News Weekly que es una tendencia inevitable que las ciudades relajen las condiciones de asentamiento. Ma Li cree que el dividendo demográfico de China se está desvaneciendo gradualmente y el envejecimiento es cada vez más grave. El capital humano se ha convertido en una nueva fuerza impulsora del crecimiento económico de China que depende del dividendo del talento. ?
Sin embargo, el crecimiento demográfico provocado por la política de asentamientos flexibles ha provocado que los precios de la vivienda se recuperen en muchas ciudades. A medida que más ciudades siguen su ejemplo, la Política de Nuevos Talentos también enfrenta controversia sobre si debería atraer talentos o estimular el mercado inmobiliario. ?
¿Estrategia de “Fortalecimiento de la Capital Provincial”?
El “Boletín Estadístico del Desarrollo Económico y Social Nacional de Xi'an en 2018” publicado el 17 de marzo anunció que al final de 2018, la población permanente de Xi'an superó los 10 millones por primera vez. ?
Con la magnitud de atraer millones de talentos a cada paso, la competencia por la población se ha convertido en una nueva forma de competencia urbana. Las ciudades emergentes de segundo nivel representadas por Xi'an y Zhengzhou utilizan casi todos los esfuerzos de la ciudad. para atraer talentos. Hasta cierto punto, la “guerra por el talento” entre ciudades ha pasado de ser una competencia por talentos a una competencia por la población. Las ciudades también han gastado "dinero real" para proporcionar subsidios para el alquiler, la compra y los gastos de manutención para atraer más talentos al área local. ?
Algunos analistas creen que las ciudades de segundo nivel representadas por las capitales de provincia han hecho esfuerzos sin precedentes para atraer talentos este año, lo que refleja la "ansiedad por el talento" de estas ciudades. ?
Zhang Zhixin, profesor asociado de la Escuela de Economía Urbana y Administración Pública de la Universidad Capital de Economía y Negocios, dijo a China News Weekly que la llamada "ansiedad por el talento" en las ciudades de segundo nivel es esencialmente el desarrollo económico y social de estas ciudades. Es precisamente este tipo de ansiedad por el desarrollo lo que hace que las ciudades de segundo nivel quieran utilizar la Política de Nuevos Talentos para avanzar en el crecimiento económico y el crecimiento de los ingresos fiscales en el corto plazo. ?
Desde la competencia pasada por el PIB y la inversión hasta la competencia actual por los talentos, detrás de este cambio se reflejan las muchas realidades de las ciudades de segundo nivel en términos de transformación industrial, diseño de nuevas economías y nuevas formatos de negocio y hacer frente al problema del envejecimiento de la población. Además, el desarrollo de las ciudades en el futuro estará impulsado más por la innovación, con los costos laborales y de la tierra en un segundo plano, y las reservas de talento convirtiéndose en el elemento central de la competencia entre ciudades. ?
También existen diferencias "línea a línea" en la demanda de talentos en diferentes ciudades. En comparación con las ciudades de primer nivel, las ciudades de segundo nivel se encuentran en desventaja competitiva a la hora de atraer talentos de alto nivel. . ?
Como ciudad de segundo nivel que se unió anteriormente a la “guerra del talento”, la escasez de talentos de alto nivel en Nanjing siempre ha sido una deficiencia importante de sus recursos humanos. Un funcionario a cargo del trabajo de talentos en Nanjing dijo a China News Weekly que a Nanjing en realidad no le faltan talentos ordinarios. Lo que realmente le falta son talentos destacados. ?
En opinión de Wang Huilong, subdirector del Centro de Investigación de Mercado de la Escuela Municipal del Partido de Nanjing, los talentos de alto nivel deben fluir entre las principales ciudades. La situación actual en Nanjing es que se necesita tiempo para construir una base industrial para que aterricen los mejores talentos, y el efecto de aglomeración de talentos de Nanjing es difícil de igualar al de las ciudades de primer nivel. ?
Ding Hong, subdirector e investigador de la Oficina de Investigación Científica de la Academia de Ciencias Sociales de Jiangsu, describió a China News Weekly un mapa de la escasez de talentos en Nanjing: Nanjing es rica en recursos científicos y educativos y Hay muchos investigadores básicos, pero al mismo tiempo faltan talentos que puedan integrar estrechamente el desarrollo industrial y la innovación. En segundo lugar, Nanjing todavía carece de científicos de primer nivel que puedan “estar en la cima de la ciencia mundial”.
Además, faltan emprendedores tecnológicos que puedan transformar los resultados de la investigación científica, especialmente emprendedores líderes con influencia en el campo de los nuevos formatos económicos. ?
Un académico de Nanjing que no quiso ser identificado cree que en los últimos dos años se ha entrado en una nueva etapa de desarrollo liderada por las capitales provinciales, Hefei, Chengdu, Xi'an y otras capitales provinciales. Todas las ciudades están "fortaleciendo el desarrollo". Surgió bajo la estrategia de "capital provincial". Nanjing se unió a la "guerra por el pueblo" porque enfrentaba la presión de otras ciudades hermanas. En los últimos años, la proporción de capitales de provincia como Chengdu, Wuhan, Hefei, Lanzhou y Guiyang en la escala económica de sus provincias ha aumentado rápidamente. ?
Si miramos a Jiangsu, el PIB total de Suzhou ha estado por delante del de Nanjing durante muchos años. Según informes de los medios, en 2018, Nanjing representó el 13,8% de la producción económica total de la provincia de Jiangsu, ocupando el segundo lugar desde abajo entre las capitales provinciales del país. Algunos estudiosos analizaron que el área urbana de Nanjing es relativamente pequeña y que su economía privada y su economía orientada a la exportación son débiles. Su y Wuchang han diluido el nivel energético de la capital provincial, lo que ha resultado en una pobre aglomeración y una baja primacía. ?
Los factores para implementar la estrategia de “fortalecer las capitales de provincia” son aún más prominentes en las capitales de provincia de las regiones central y occidental. Peng Zhimin, director del Instituto de Investigación Económica de la Cuenca del Río Yangtze de Ciencias Sociales Provinciales de Hubei, analizó en una entrevista con los medios que las etapas de desarrollo de las regiones central y occidental son diferentes a las de las zonas costeras desarrolladas antes de las regiones central y occidental. Al entrar en la última etapa de la industrialización, el desarrollo económico regional necesita un polo de crecimiento para crecer. Promoverá en gran medida el desarrollo de las áreas circundantes. Dado que los mejores recursos de I+D, educación superior, finanzas y otros factores de cada provincia se concentran principalmente en la capital provincial, es crucial resaltar el papel de liderazgo de la capital provincial. ?
Los datos muestran que la primacía de las capitales de provincia en las regiones centrales y occidentales es generalmente mayor que la de las capitales de las provincias costeras orientales. Primacía es un término académico que se refiere a la proporción entre la ciudad más grande y la segunda ciudad más grande en términos de tamaño de población en una región. Se utiliza para describir el grado en que la primera ciudad ejerce influencia en toda la región. ?
Peng Peng, investigador de la Academia de Ciencias Sociales de Guangzhou, dijo en una entrevista con los medios que algunos factores de desarrollo tardío en las regiones central y occidental ahora se han convertido en ventajas, como los precios de la tierra. , la mano de obra y otros costos son más altos que los de las ciudades costeras. Dado el alto costo de las ciudades costeras, muchos talentos y trabajadores también considerarán la rentabilidad y permanecerán en las regiones central y occidental en busca de empleo. La primera opción son las fuertes capitales provinciales de las regiones central y occidental, como Zhengzhou y Wuhan. , Chengdu y otras ciudades. ?
Además, las ciudades de tercer y cuarto nivel representadas por Zhenjiang, Xiangyang, etc. también se han unido a la “batalla por la gente” de este año. Por un lado, a medida que las políticas de talento en las ciudades de primer y segundo nivel continúan aumentando, los recursos de talento han formado un "grupo de talentos" en estas áreas, lo que está exacerbando la fuga de cerebros en las ciudades de tercer y cuarto nivel; Por otro lado, la introducción de talentos en ciudades de tercer y cuarto nivel también se considera urbana. Es un paso necesario en el proceso de urbanización y es beneficioso para la urbanización de las poblaciones rurales. ?
Sin embargo, algunas personas del sector han pedido a las ciudades que eviten precipitarse y seguir ciegamente la tendencia a la hora de atraer talentos. ?
Zhao Xiuchi, profesor del Departamento de Recursos Terrestres y Gestión Inmobiliaria de la Universidad Capital de Economía y Negocios, cree que cada vez más ciudades se están uniendo a la "guerra del talento" y no pueden considerarse justas. siguiendo ciegamente la tendencia. Detrás está precisamente el reflejo de una gran tendencia. ?
Zhang Zhixin cree que en la actual "guerra del talento", las nuevas políticas de talento introducidas por algunas ciudades son una medida institucional temporal basada en indicadores o para lograr resultados políticos si no hay una política de seguimiento. instalaciones de seguimiento y apoyo, definitivamente no es posible retener talentos durante mucho tiempo. La participación de las ciudades en la "guerra del talento" esta vez debería verse como un comportamiento gubernamental más que como un comportamiento del mercado. ?
¿Retener personas?
Además de competir por talentos de alto nivel, cada vez más ciudades se dirigen generalmente a la población joven representada por estudiantes universitarios para establecerse. La población de algunas ciudades de segundo nivel marcará el comienzo de una nueva ronda de rápido crecimiento y los recursos humanos de las ciudades mejorarán enormemente en el futuro. ?
El 13 de febrero, Xi'an emitió una nueva política de asentamientos, bajando el umbral nuevamente. Esta es la séptima vez que Xi'an ajusta su política de asentamientos en dos años, mientras que la ciudad de Hohhot en Mongolia Interior. Región Autónoma, ciudad de Shenyang en la provincia de Liaoning y ciudad de Nanchang en la provincia de Jiangxi. El umbral para establecerse ya se ha reducido a un título de escuela secundaria técnica. ?
Algunas ciudades también han propuesto indicadores cuantitativos claros.
Por ejemplo, la ciudad de Changchun ha propuesto esforzarse para que el número de residentes asentados supere los 80.000 este año, un aumento de más del 5%; la ciudad de Wuhan ha propuesto aumentar el número de 250.000 graduados universitarios que estudian en la dinastía Han este año; de 406.000 graduados universitarios que estudiaron en la dinastía Han en 2018. ?
Muchos académicos entrevistados dijeron a China News Weekly que la relajación de las condiciones de asentamiento en muchos lugares promoverá aún más la reforma del sistema de registro de hogares de China. ?
Según las estadísticas de Centaline Real Estate, ciudades como Nanjing, Hefei y Chengdu tenían cada una más de 100.000 residentes en 2018. Además, Changsha, Wuhan, Xi'an, Zhengzhou, Hefei y otras ciudades han fijado claramente el objetivo de atraer un millón de talentos en los próximos cinco años. ?
En los últimos años, muchas ciudades de segundo nivel representadas por capitales de provincia han considerado mejorar el desarrollo y la mejora de la escala urbana y el nivel energético. Zhang Dawei, analista jefe de Centaline Real Estate, dijo en una entrevista con "China News Weekly" que ciudades como Xi'an que afectan a "decenas de millones de personas" pueden obtener indicadores correspondientes cuando la población urbana alcanza un tamaño correspondiente. significa obtener los recursos correspondientes". La contrapartida, incluidas las finanzas y los impuestos, etc., tendrá los beneficios correspondientes". El crecimiento demográfico significa que las ciudades tienen acceso a recursos laborales y poder de consumo potencial. Desde la perspectiva del desarrollo urbano, la introducción de talentos se ha convertido en una necesidad. ?
El 21 de febrero, el Ministerio de Seguridad Pública celebró un simposio nacional sobre gestión de la seguridad pública, Sun Lijun, viceministro del Ministerio de Seguridad Pública, dijo en su discurso en la reunión que además del. sistema de aprobación para establecerse en ciudades muy grandes y megaciudades y transferencias interprovinciales, explorar y probar activamente el sistema de registro de un registro de hogar basado en el lugar de residencia habitual. ?
A partir de ahora, Beijing, Shanghai, Guangzhou y Shenzhen son megaciudades con una población de más de 10 millones en sus áreas urbanas centrales, y Tianjin, Chongqing, Wuhan, Chengdu, Nanjing, Zhengzhou, Hangzhou y Shenyang son megaciudades. En el futuro, además de estas 12 ciudades, se espera que otras ciudades implementen un sistema de registro de hogares basado en su lugar de residencia habitual, lo que significa que será más fácil establecerse en muchas ciudades de segundo nivel. ?
En 2014, China lanzó el nuevo plan nacional de urbanización, y el objetivo de lograr que 100 millones de personas no registradas se establezcan en las ciudades también puede alcanzarse antes de lo previsto. ?
Desde este año, muchos lugares han reintroducido o mejorado políticas para atraer talentos, han formulado un sistema de introducción de talentos más completo y las políticas se están perfeccionando gradualmente. Las ciudades también están invirtiendo "dinero real" para aumentar la atracción de talentos en términos de asentamiento de talentos, subsidios de vivienda, subsidios de subsistencia e instalaciones de apoyo. ?
Además de proporcionar subsidios de alquiler y subsidios de pasantías a graduados universitarios, se han mejorado los beneficios de vivienda para talentos de Nanjing y el subsidio de alquiler para viviendas de doctorado corporativo se ha incrementado de los 1.000 yuanes mensuales originales a 2.000 yuanes. . Shenyang ha comenzado a ofrecer subsidios de alquiler a los graduados universitarios, con estándares de 800 yuanes por mes para estudiantes de doctorado, 400 yuanes por mes para estudiantes de maestría y 200 yuanes por mes para estudiantes de licenciatura. ?
Wang Huilong, subdirector del Centro de Investigación de la Situación del Mercado de la Escuela Municipal del Partido de Nanjing, cree que en la "guerra por el talento" entre ciudades, los subsidios gubernamentales para los talentos son diferentes de los del gobierno. subvenciones a las empresas. "El gobierno depende de los recursos financieros para atraer empresas. Una vez que finaliza la exención fiscal de cinco años, las empresas pueden aceptar los subsidios y huir. Pero los talentos son diferentes. Se quedan en una ciudad sólo para trabajar y vivir. Este tipo de talentos son diferentes. de la subvención tiene un mayor impacto sobre ellos, ¿merece la pena que una ciudad gaste algo de dinero en esto”?
¿Relajación del mercado inmobiliario? ?
Según las estadísticas del "Economic Observer", al menos 18 ciudades en China han ajustado el mercado inmobiliario en diversos grados y desde diferentes ángulos este año. Entre ellos, los métodos de relajación directa incluyen la reducción de los pagos iniciales y. Rebajar los tipos de interés de los préstamos para primera vivienda, cancelar las restricciones de venta, restricciones de compra, etc. ?
Recientemente, Foshan "discreto" lanzó una nueva política de mercado inmobiliario: para viviendas por primera vez en algunas áreas sin restricciones de compra, el porcentaje máximo de préstamo se puede abrir al 80%. Los medios de comunicación interpretaron esta medida como una segunda "apertura" para el deshielo del mercado inmobiliario. ?
El 22 de febrero, la Oficina Nacional de Estadísticas publicó datos estadísticos sobre los cambios en los precios de venta de viviendas comerciales en 70 ciudades grandes y medianas en enero de 2019. Xi'an experimentó el mayor aumento, con los precios de venta de viviendas comerciales de nueva construcción aumentando un 1,5% mes a mes.
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Los datos muestran que en menos de dos años desde que Xi'an se unió a la "guerra de acaparamiento de personas", más de 1 millón de personas se han asentado en la ciudad a finales de 2018, la edad promedio. de la población registrada de Xi'an tiene 38,07 años, que es 38,07 años. La edad promedio se redujo en 1 año y la tasa de envejecimiento también se redujo en 1 punto porcentual. Si se analizan las tendencias mensuales de los precios de la vivienda en Xi'an en 2018, el precio promedio general se mantuvo en alrededor de 13.000 yuanes por metro cuadrado, con un aumento intermensual del 15 %. ?
Por lo tanto, la “guerra por el pueblo” en varios lugares también enfrenta dudas sobre cómo estimular el mercado inmobiliario. ?
Zhao Xiuchi, profesor del Departamento de Recursos Terrestres y Gestión Inmobiliaria de la Universidad Capital de Economía y Negocios, dijo a China News Weekly que cada vez más ciudades continúan relajando las condiciones de asentamiento, lo que puede puede verse como una medida encubierta para el mercado inmobiliario "relajación", pero el objetivo sigue siendo el desarrollo urbano. Zhao Xiuchi cree que los precios de la vivienda son esencialmente una relación entre la oferta y la demanda. El crecimiento demográfico provocará inevitablemente un aumento de la demanda de vivienda, lo que también conducirá indirectamente a otro calentamiento del mercado inmobiliario. ?
Otra cosa que merece atención es que las ciudades de segundo nivel han relajado y cancelado las restricciones sobre la compra de viviendas, la inversión, la liquidación de impuestos y otras condiciones. ?
Este año, Dalian ha cancelado la regla de que las casas que participan en la liquidación de puntos no pueden ser hipotecadas ni transferidas dentro de los 3 años posteriores a la liquidación, y ha reducido el estándar para participar en la liquidación de puntos después de participar en el seguro social. de un año a 6 meses. Sí; Xi'an ha cancelado por completo los requisitos de seguridad social para la compra y liquidación de viviendas. Entre ellos, la compra y liquidación de viviendas ya no están sujetas a restricciones de años, tiempo de compra y área de seguridad social; revisó el método de implementación de la liquidación de puntos, estipulando que cada metro cuadrado de área de propiedad vale 1 punto, y la seguridad social pasó de "pago continuo dentro de 2 años" a "pago de seguridad social acumulado durante no menos de 24 meses". ?
Con una solución fácil, sin restricciones a la compra de la primera vivienda y precios de vivienda atractivos, en comparación con las ciudades de primer nivel que controlan estrictamente la población y restringen estrictamente las compras, las ciudades de segundo y tercer nivel han marcado el comienzo una oportunidad de desarrollo, y la población urbana también aumentará rápidamente. ?
Zhang Dawei dijo que las políticas de talento actuales en la mayoría de las ciudades del país solo consideran reducir el umbral para atraer talentos, pero no toman medidas para retenerlos. En este caso, muchos compradores de bienes raíces se verán atraídos, e incluso existe la posibilidad de que los especuladores inmobiliarios utilicen la política de talento para comprar casas e instalarse en diferentes ciudades, lo que provocará fluctuaciones en el mercado inmobiliario. ?
Zhang Dawei analizó para "China News Weekly" que, desde la perspectiva de las ciudades con precios de vivienda en aumento, la mayoría de ellas han emitido políticas de introducción de talentos. La política de talentos ha reducido el umbral de compra de manera encubierta, atrayendo talentos y empujándolos al mercado inmobiliario, que ya tiene una estructura de oferta y demanda estrecha. Esto obviamente ha provocado un aumento de las expectativas del mercado inmobiliario. ?
Para el mercado, esto puede conducir fácilmente a juicios irracionales. Zhang Dawei sugirió que las políticas de talento locales no deberían estar vinculadas a las restricciones a la compra de bienes raíces y se debería proporcionar vivienda directa a los talentos reales. Simplemente empujar talentos al mercado conducirá fácilmente a la inestabilidad en el mercado inmobiliario. ?
Wang Huilong cree que la introducción de talentos es en realidad un proceso de recombinación de elementos como las personas, el capital y la tierra, el núcleo son las personas. Según la nueva política de talentos, será difícil aterrizar sin talentos industriales y el aumento de población se convertirá en una carga para la ciudad. ?
Muchos académicos entrevistados enfatizaron que para que las ciudades atraigan talentos, el apoyo de las fundaciones industriales es crucial, y una buena base industrial puede generar un efecto de aglomeración de talentos. El papel de los talentos en las ciudades debería reflejarse principalmente en la promoción del desarrollo y la modernización industrial, en lugar de estimular el sector inmobiliario.