Aviso de la Administración Nacional de Turismo, el Ministerio de Asuntos Exteriores, el Ministerio de Seguridad Pública y la Administración General de Aduanas sobre la emisión e implementación de las "Normas de gestión provisionales para el turismo fronterizo entre China y Rusia"

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Estas reglas detalladas (en adelante, las reglas detalladas) se formulan de acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión del turismo fronterizo" aprobadas por el Consejo de Estado y las leyes y reglamentos pertinentes, y en combinación con la situación real. de gestión del turismo fronterizo entre China y Rusia. Artículo 2 Estas reglas detalladas se formulan e implementan para promover el desarrollo saludable y ordenado del turismo fronterizo entre China y Rusia, promover los intercambios amistosos entre los pueblos de China y Rusia y promover la prosperidad y estabilidad de las áreas fronterizas entre China. y Rusia. Artículo 3 El término "turismo fronterizo entre China y Rusia" mencionado en estas reglas se refiere a la recepción organizada por agencias de viajes internacionales aprobadas para operar negocios de turismo fronterizo entre China y Rusia, entrada y salida colectiva de los puertos fronterizos designados, dentro del área y el límite de tiempo. acordado por China y Rusia, y con la aprobación de las autoridades nacionales competentes, las actividades turísticas realizadas. Artículo 4 Para llevar a cabo actividades comerciales de turismo fronterizo entre China y Rusia, se deben observar las leyes y regulaciones nacionales pertinentes. Capítulo 2 Departamentos de gestión y sus responsabilidades Artículo 5 La Administración Nacional de Turismo es el departamento competente para los negocios turísticos en la frontera entre China y Rusia; las oficinas de turismo provinciales y autónomas pertinentes y los departamentos administrativos de turismo de la prefectura (ciudad) y el condado que inician la frontera entre China y Rusia. Los proyectos turísticos se gestionan de conformidad con la ley de negocios turísticos fronterizos entre China y Rusia dentro de esta jurisdicción. Artículo 6 Las responsabilidades de la Administración Nacional de Turismo son:

(1) Estudiar y formular políticas turísticas fronterizas entre China y Rusia;

(2) Coordinar los departamentos centrales pertinentes para manejar la situación entre China y Rusia. Políticas de turismo fronterizo Pregunta;

(3) Orientar a las oficinas de turismo provinciales y regionales pertinentes en la gestión del negocio turístico fronterizo entre China y Rusia;

(4) Aprobación de proyectos de turismo fronterizo entre China y Rusia. y franquicia de agencia de viajes internacionales de negocios de turismo fronterizo entre China y Rusia;

(5) Supervisar e inspeccionar el desarrollo del negocio de turismo en la frontera entre China y Rusia;

(6) Investigar y sancionar el lanzamiento no autorizado de proyectos turísticos fronterizos entre China y Rusia, extensión de rutas y tiempos de estadía, aumento de eventos importantes como el número de agencias de viajes;

(7) Manejar otros asuntos importantes que deberían ser manejados por la Administración Nacional de Turismo . Artículo 7 Las responsabilidades de las oficinas de turismo provinciales y de las regiones autónomas pertinentes en las zonas fronterizas entre China y Rusia son:

(1) Gestionar el negocio turístico fronterizo entre China y Rusia en la región, supervisar, inspeccionar y garantizar la implementación de políticas y regulaciones turísticas fronterizas entre China y Rusia en la región Implementación;

(2) Revisar e informar a la Administración Nacional de Turismo las agencias de viajes recomendadas por los puertos (ciudades) y condados relevantes de la región para franquicia de negocios de turismo fronterizo chino-ruso;

(3) Imprimir y distribuir la lista de grupos de turismo fronterizo en la región;

(4) Responsable de la capacitación, evaluación y certificación de líderes de turismo fronterizo;

(5) Trabajar con los departamentos pertinentes para investigar y abordar las actividades comerciales de turismo fronterizo (6) Antes de finales de julio de cada año y antes de finales de enero del año siguiente, informar en escribir a la Administración Nacional de Turismo las estadísticas del turismo fronterizo entre China y Rusia para el primer semestre de este año y todo el año y el desarrollo de la situación del turismo en la frontera entre China y Rusia;

(7) Informar la región en un oportunamente a la Administración Nacional de Turismo (Departamento de Enlace Internacional), Ministerio de Relaciones Exteriores (Departamento Consular), Ministerio de Seguridad Pública (Administración de Entradas y Salidas) y Administración General de Aduanas (Oficina de Supervisión) Problemas o emergencias importantes en las operaciones turísticas fronterizas. Artículo 8 Las responsabilidades de los departamentos administrativos de turismo de la prefectura (ciudad) y del condado que lanzan proyectos turísticos fronterizos entre China y Rusia son:

(1) Bajo el liderazgo directo del gobierno local y de acuerdo con las políticas nacionales pertinentes. y regulaciones, las específicas Organizar, implementar y gestionar el negocio de turismo fronterizo entre China y Rusia en la región;

(2) Recomendar agencias de viajes que franquician el negocio de turismo fronterizo entre China y Rusia en la región;

(3) Cooperar con la policía local, asuntos exteriores, aduanas y departamentos industriales y comerciales para investigar y abordar rápidamente las actividades e incidentes ilegales en las operaciones turísticas fronterizas entre China y Rusia;

(4) Informar datos estadísticos del turismo fronterizo chino-ruso en la región a las oficinas de turismo provinciales y autónomas mensualmente;

(5) Informar eventos importantes o emergencias en el turismo fronterizo chino-ruso a las oficinas provinciales y autónomas locales. oficinas de asuntos exteriores y oficinas de turismo de los gobiernos de la región de manera oportuna.

Capítulo 3 Establecimiento de proyectos turísticos fronterizos entre China y Rusia Artículo 9 Las prefecturas (ciudades) y condados que lanzan proyectos turísticos fronterizos entre China y Rusia deben cumplir las siguientes condiciones:

(1) Áreas abiertas a extranjeros con aprobación estatal;

(2) Hay puertos de primera y segunda clase oficialmente aprobados por el país para estar abiertos al mundo exterior, con instalaciones completas y funcionamiento normal; Rusia también tiene puertos con las condiciones correspondientes; p>

(3) Hay puertos que pueden albergar agencias de viajes dedicadas al negocio del turismo fronterizo.

(4) Disponer de instalaciones de restauración, alojamiento, transporte, visitas turísticas, compras y entretenimiento para recibir turistas extranjeros;

(5) Tener las instalaciones para procesar la entrada y salida de turistas cerca Condiciones del documento;

(6) Los gobiernos locales relevantes de China y Rusia acuerdan lanzar el turismo fronterizo proyecto, y los departamentos de turismo de ambas partes han firmado un acuerdo de intenciones;

El acuerdo de intenciones debe incluir lo siguiente: 1 . Ambas partes acuerdan lanzar el proyecto de turismo fronterizo; 2. Los métodos que ambas partes planean utilizar para organizar el turismo fronterizo, el alcance, la ruta y el tiempo de estadía del turismo fronterizo; 3. Enumerar los documentos de entrada y salida utilizados por los participantes de ambas partes; y la lista de grupos turísticos; 4. Los organizadores de ambas partes; 5. Ambas partes se comprometen a educar a sus turistas para que cumplan con las leyes y regulaciones del otro país; 6. Ambas partes se comprometen a tratar a los demás turistas por igual y salvaguardar a los legítimos; derechos e intereses de la otra parte.

(7) Las agencias de viajes que ambas partes planean operar este negocio han firmado un borrador de contrato de cooperación.

El contenido del borrador del contrato debe incluir: 1. Métodos de cooperación; 2. Estándares de recepción (incluido alojamiento, comidas, automóviles, visitas turísticas, etc.) y calidad del grupo turístico 3. Seguro de accidentes de viaje para turistas; Acuerdo; 4. Problemas que puedan surgir durante el recorrido (tales como varados de turistas, accidentes, etc.) y sus respectivas obligaciones y responsabilidades.