¿Una revisión de la gestión de desarrollo y operación de estaciones de bombeo extranjeras?
Como única fuente artificial de agua y como importante medida de ingeniería, la estación de bombeo desempeña un papel insustituible en el suministro y la gestión razonables de los recursos hídricos. Al mismo tiempo, las estaciones de bombeo desempeñan un papel importante en el control de inundaciones, el drenaje, el alivio de la sequía, el suministro de agua industrial y agrícola y el suministro de agua doméstica para los residentes urbanos y rurales. Además, las estaciones de bombeo son grandes consumidores de energía, por lo que ahorrar energía es tan importante como ahorrar agua. Por ello, el funcionamiento económico y la gestión óptima de las estaciones de bombeo son especialmente importantes.
Desarrollo de 1 proyecto de estación de bombeo en el extranjero
La estación de bombeo es una de las medidas de ingeniería efectivas para resolver los tres principales problemas de recursos hídricos: inundaciones, sequías, escasez de agua y deterioro del medio ambiente hídrico. . Son responsables del control de inundaciones regionales, la eliminación de anegamientos, el riego, la transferencia de agua y el suministro de agua. Se utilizan principalmente para el drenaje y el riego de tierras agrícolas, el suministro y drenaje de agua urbana y la transferencia de agua entre cuencas. A diferencia de otros edificios de conservación de agua, las estaciones de bombeo no necesitan construir edificios de retención o desviación de agua, no tienen impacto sobre los recursos ni el medio ambiente, se ven menos afectadas por las fuentes de agua, la topografía, la geología y otras condiciones, y tienen las ventajas de una baja inversión. , bajo costo, corto período de construcción, resultados rápidos, flexibilidad y variabilidad. Sin embargo, el funcionamiento de las estaciones de bombeo consume energía y los costos de mantenimiento y actualización de los equipos son elevados. A pesar de esto, muchos países todavía dan prioridad a la construcción de estaciones de bombeo. Especialmente los Países Bajos, Japón, la ex Unión Soviética y Estados Unidos, tienen una velocidad de desarrollo más rápida, una tecnología más avanzada y una mejor gestión. Tienen mucho que aprender.
1.1 Desarrollo del proyecto de estación de bombeo de los Países Bajos
Los Países Bajos son un país de tierras bajas, con aproximadamente una cuarta parte de su superficie terrestre bajo el nivel del mar. Es famoso por su construcción de terraplenes, drenaje y recuperación de tierras en la historia. Además, en algunas zonas se han recuperado pantanos, por lo que sus problemas de drenaje son muy destacados. Para resolver estas contradicciones, el gobierno holandés construyó muchas grandes estaciones de bombeo de drenaje y aumentó la superficie terrestre en aproximadamente 600.000 hectáreas mediante recuperación. Las características de las estaciones de bombeo de drenaje holandesas son baja elevación y gran caudal. Por ejemplo, la estación de bombeo de drenaje de Aimaotun construida en 1973 tiene una altura máxima de sólo 2,3 m, un caudal unitario único de 37,5 m3/s y una capacidad total de drenaje de 150 m3/s, que puede ampliarse a 350 ~ 400 m3. /s en el futuro.
Los Países Bajos cuentan actualmente con más de 600 grandes estaciones de bombeo y han instalado más de 2.400 unidades de bombas de agua grandes con un diámetro de 1,2 m (la bomba de agua holandesa tiene una alta velocidad y un diámetro de 1,2 m, lo que equivale a las bombas de agua grandes de mi país con un diámetro de 1,8 m). El número de estaciones de bombeo y bombas grandes es más del triple que en China.
En términos de diseño de bombas y combinación de equipos, los Países Bajos cuentan con expertos en maquinaria hidráulica de renombre mundial que pueden realizar pruebas de rendimiento, cálculos de golpes de ariete, pruebas de modelos, etc. Desde el punto de vista mecánico, se pueden realizar cálculos y mediciones de vibraciones, así como monitorización del rendimiento y del ruido. También utilizan ampliamente las computadoras, desde la selección asistida por computadora (CAS), el diseño asistido por computadora (CAD) hasta la fabricación asistida por computadora (CAM), desde el diseño de optimización hidráulica y estructural hasta el control estricto del procesamiento de palas y paletas guía; durante todo el proceso para fabricar productos Fabricados sobre la base de diseño y tecnología altamente avanzados. Los Países Bajos conceden gran importancia a la inversión en investigación científica. Tienen una sólida capacidad de investigación científica, completas instituciones de investigación e instalaciones completas. Ha realizado investigaciones sistemáticas sobre las bombas y sus canales de entrada y salida de agua. El diseño y la fabricación perfectos mejoran los indicadores de rendimiento de la unidad y aumentan la seguridad y estabilidad del funcionamiento de la estación de bombeo.
1.2 Estado actual de desarrollo del proyecto de estación de bombeo de Japón
Japón es un país insular, mayoritariamente montañoso y montañoso, con menos tierra cultivada per cápita. Para obtener superficie terrestre, Japón adoptó la recuperación de tierras a gran escala y construyó múltiples estaciones de bombeo de drenaje para resolver el problema de drenaje en áreas inundadas.
La formación y desarrollo del riego y el drenaje en Japón siempre han estado relacionados con la historia del cultivo del arroz. Alrededor del siglo III a. C., se inició el cultivo de arroz en zonas de fácil riego. Se construyeron muchos canales sencillos y pequeños estanques. Posteriormente, el nivel de productividad agrícola mejoró gradualmente y las instalaciones de riego de tierras agrícolas se desarrollaron gradualmente en todo el país.
Hacia el siglo XIX, el desarrollo de los arrozales alrededor de las cuencas fluviales avanzó, hasta alcanzar inicialmente una escala de 3 millones de hm2 en Japón. Después de la Restauración Meiji en 1868, la ciencia y la tecnología modernas se combinaron con la tecnología agrícola tradicional japonesa de los arrozales, y las instalaciones de drenaje e irrigación de Japón se construyeron extensamente y se desarrollaron y mejoraron continuamente.
Alrededor de 1970, había un excedente de arroz en Japón y el gobierno comenzó a implementar políticas para ajustar la estructura industrial agrícola, y la construcción de instalaciones de drenaje e irrigación pasó de los arrozales a las tierras secas. Después de 1990, con la mejora gradual del sistema de drenaje y riego, se promovió activamente la construcción de instalaciones de drenaje con el objetivo de mejorar la productividad, centrándose en los pantanos aguas abajo del río.
En la actualidad, Japón cuenta con 1.443 instalaciones clave para la conservación del agua, como embalses, canales, esclusas y estaciones de bombeo invertidas por el Estado, con una longitud total de 17.810 kilómetros de canales de riego y drenaje. Existen 7.400 áreas de concentración parcelaria a nivel nacional, con una superficie gestionada de 3,4 millones de hm2.
Ahora la industria de drenaje e irrigación de Japón ha superado con creces las funciones necesarias para el cultivo de arroz. No importa a dónde vayamos, las instalaciones de drenaje y riego están estrechamente relacionadas con la naturaleza. Desempeñan un papel extremadamente importante en el entorno ecológico, como el almacenamiento de agua subterránea, el control de inundaciones, la prevención de la contaminación y la gestión de la tierra, manteniendo y creando el hermoso paisaje rural y la cultura humana de Japón.
Entre las muchas grandes estaciones de bombeo del país, las estaciones de drenaje de Xinchuanhekou y Sanxiang son relativamente representativas. La estación de drenaje de Xinchuanhekou* * * está equipada con seis bombas de flujo cruzado de 4,2 m de diámetro, con una elevación de 2,6 m, un caudal de bomba única de 40 m3/s y un área de beneficio de drenaje de 300.000 acres. La estación de drenaje Sanxiang está equipada con una bomba de flujo mixto con un diámetro de bomba de 4,6 m, un caudal de bomba única de 50 m3/s y una altura de diseño de 6,3 m.
1.3 Estado de desarrollo de los proyectos de estaciones de bombeo en la ex Unión Soviética
La precipitación anual en la ex Unión Soviética es de aproximadamente 9043 mil millones de m3, la escorrentía del río es de 4043 mil millones de m3 y la La escorrentía anual per cápita es de 27820 m3. Además, anualmente llegan 227 mil millones de metros cúbicos del exterior y los recursos de aguas subterráneas ascienden a 787,5 mil millones de metros cúbicos al año. La ex Unión Soviética tenía un alto grado de desarrollo de recursos hídricos y construcción de conservación de agua de clase mundial.
La antigua Unión Soviética construyó estaciones de bombeo a gran escala, que no sólo se utilizaban para el drenaje agrícola y el riego en zonas llanas, sino también principalmente para el suministro de agua por canales de gran elevación y la transferencia de agua a través de cuencas. Por ejemplo, en el Canal de Moscú se han construido estaciones de bombeo en cascada y el proyecto de desviación de agua norte-sur, que transporta entre 20.000 y 25.000 millones de metros cúbicos de agua desde los ríos del norte hasta la cuenca del río Volga. Las grandes bombas de agua (bombas de flujo axial) de la ex Unión Soviética tienen las características de alta velocidad, gran elevación y gran flujo, y sus indicadores de rendimiento técnico son relativamente avanzados. La estructura de la bomba de agua es relativamente simple y su método de transmisión generalmente está conectado directamente al motor. Por lo tanto, el motor es grande y voluminoso y la inversión en la estación de bombeo también aumenta en consecuencia.
1.4 Estado actual del desarrollo de proyectos de estaciones de bombeo en Estados Unidos
Tomemos como ejemplo el desarrollo del riego y drenaje en el oeste de Estados Unidos. En 1902, Estados Unidos aprobó la Ley de Irrigación, que inició la construcción de sistemas de conservación de agua en 17 estados del oeste. Después de la Gran Depresión de principios de la década de 1930, Franklin D. Roosevelt propuso el "New Deal" y consideró la construcción de obras públicas con instalaciones de conservación de agua como uno de los medios importantes para estimular la economía. Se han lanzado uno tras otro una gran cantidad de proyectos integrales como energía hidroeléctrica, control de inundaciones, irrigación y desviación de agua, y la construcción de conservación de agua en todo el país ha alcanzado un clímax sin precedentes. Después de casi un siglo de arduo trabajo, hemos construido y gestionado 345 embalses, 254 presas, 267 estaciones de bombeo, 265.438+6.000 kilómetros de canales, 2.300 kilómetros de acueductos, 950 kilómetros de túneles y 58 centrales hidroeléctricas. La construcción y finalización de estos proyectos clave de desarrollo y utilización de recursos hídricos han sentado una base sólida para el desarrollo social y económico de la región occidental y han proporcionado una población de 310.000 habitantes.
Estados Unidos tiene la estación de bombeo más grande del mundo: la estación de bombeo Edmundston. Está ubicado en los suburbios del sur de Bakersfield en el Valle de San Joaquín en el centro de California, Estados Unidos. Es una de las 22 grandes estaciones de bombeo en el canal principal del Proyecto de Desvío de Agua Norte-Sur-Norte de 864 kilómetros de California (que transporta agua desde el canal principal en el norte de California hasta el sur de California a través de las montañas Tehachapi). La estación de bombeo de Edmonton está equipada con 14 bombas. El caudal de cada bomba es de 9 m3/s. La altura estática requerida es de 587 m (sin incluir la pérdida de la tubería), la eficiencia es del 92,2 % y la velocidad de rotación es de 600 r/m (igual que). el motor), la potencia del motor de apoyo es de 80.000 caballos de fuerza (casi 60.000 kW). ¿El caudal total de la estación de bombeo es de 125 m3/s, la potencia total de apoyo es de 1,12 millones de caballos de fuerza y el consumo anual de electricidad es de aproximadamente 6 mil millones de kW? h. La bomba de agua tiene cuatro ejes verticales conectados en serie, con una altura de 9,45 metros, un diámetro de rodete de 4,88 metros y un peso de 220 toneladas. La bomba de agua está conectada directamente al motor. La altura total de la unidad es de casi 20 m y el peso es de 420 toneladas. El proyecto propuso una demostración del plan en mayo de 1951, finalizó el plan en mayo de 1965 y propuso formalmente su implementación en septiembre de 1971. La instalación de las últimas tres unidades se completó en septiembre de 1984, con una inversión total de aproximadamente 1,75 millones de dólares.
2 Operación, gestión y automatización de estaciones de bombeo extranjeras
La operación y gestión de estaciones de bombeo extranjeras cuentan con un alto grado de automatización y sistemas completos de monitoreo. De esta manera, no sólo mejora la seguridad, confiabilidad y economía del funcionamiento de la estación de bombeo, sino que también ahorra recursos humanos y proporciona una base confiable para el mantenimiento del proyecto. Entre ellos, Estados Unidos, Japón, Reino Unido, Países Bajos y la ex Unión Soviética tienen niveles relativamente altos de automatización en la gestión de operaciones de estaciones de bombeo.
2.1 Operación, gestión y automatización de estaciones de bombeo en el oeste de Estados Unidos
La experiencia de construcción y gestión de proyectos de desvío de agua en el oeste de Estados Unidos muestra que el despacho centralizado y unificado de el sistema tiene muchas ventajas.
(l) El Proyecto de Desvío de Agua de California es administrado y operado por el Departamento de Recursos Hídricos. De 1964 a 1974, se instaló un sistema de control que incluía computadoras, comunicaciones y equipos electrónicos. El sistema puede realizar comunicación, monitoreo, detección y despacho por computadora de 17 estaciones de bombeo y plantas de energía, 198 puertas con 71 puertas de control y otros equipos e instalaciones diversos.
Para facilitar el control y la aplicación del proyecto, además de la sala de control central en Sacramento, se han establecido centros de subcontrol en cinco regiones, incluidas Lovell, Delta, St. Louis, San Joaquin y Southern. California. La sala de control central es responsable de la gestión y coordinación de todos los proyectos y sirve de respaldo a sus distintos centros de control. La inversión en todo el sistema de control es de US$654,38 + US$03,5 millones, de los cuales el sistema de control central es de US$2,6 millones.
El sistema de control central consta principalmente de un sistema informático, un sistema CRT, una consola de despacho, una pantalla de simulación, un sistema de impresión y un sistema de comunicación. La pantalla simulada tiene 3 m de alto y 16 m de largo, con dispositivo de alarma. Una vez que ocurre un accidente o una situación anormal, la campana de alarma hará sonar la alarma automáticamente.
(2) Para el Proyecto de Arizona Central, su sistema de control centralizado se denomina sistema de monitoreo principal controlado por el programa.
El sistema de control incluye una estación de control principal (equipada con dos computadoras avanzadas y software para control en línea y desarrollo de nuevos programas), dispositivo terminal de control remoto (ubicado en la estación de bombeo, edificio de control y oficina de desvío de agua), sistema de comunicación, terminal de control remoto sala de blindaje, fuentes de alimentación de respaldo, controles y sensores de puertas, controladores de estaciones de bombeo, etc. La gestión de proyectos de desvío de agua no es solo la asignación del volumen de agua, sino también la gestión unificada de la cantidad total de recursos hídricos en la región (incluidas las aguas subterráneas, superficiales, externas, etc.). ). Por ejemplo, cuando se extrae agua subterránea, generalmente se estipula que el monto de sobreexplotación no excederá el 10% del monto explotable, en caso contrario, la recarga artificial debe realizarse de manera oportuna e incluirse en el plan de suministro de agua.
2.2 Gestión del agua y automatización de la ingeniería de estaciones de bombeo en Japón
Casi toda la gestión del agua en Japón ha sido automatizada. Las instalaciones de ingeniería y los equipos de automatización tienen una vida útil clara y, por lo general, deben actualizarse cada 10 a 20 años. Por lo tanto, los proyectos de conservación de agua construidos en las décadas de 1960 y 1970 y los equipos instalados fueron renovados y ampliados, y se instalaron nuevos sistemas informáticos. Los sistemas de monitoreo adoptan en su mayoría una estructura distribuida jerárquica con gestión centralizada, es decir, instalando una estación de gestión central, varias estaciones de bombeo, edificios hidráulicos, canales, etc. en un sistema de agua. El monitoreo centralizado mediante computadoras y dispositivos de control remoto de telemetría logra el propósito de utilización integral de los recursos hídricos. Las estaciones secundarias y las estaciones de administración central se comunican por radio y algunas utilizan líneas telefónicas nacionales exclusivas. La mayoría de los equipos recién instalados en las décadas de 1970 y 1980 utilizaban comunicaciones por microondas.
Con la alta densidad de CRT, la miniaturización y gran capacidad de la memoria auxiliar, y la popularización y personalización de las microcomputadoras, los equipos de monitoreo de los sistemas de gestión del agua han mejorado enormemente el nivel de automatización de los proyectos.
Las grandes estaciones de bombeo son fáciles de automatizar gracias al equipo centralizado. Por ejemplo, la estación de drenaje Xinchuanhekou está equipada con 6 bombas de flujo axial con una elevación de 2,6 m y un flujo de bomba única de 40 m3/s. Las bombas de agua y otros equipos de la estación se operan de forma remota desde la sala de control central. Para garantizar que el nivel del agua del estuario de Xinchuan sea estable dentro del rango de diseño, se adopta un mecanismo de control que ajusta automáticamente el ángulo de instalación de las aspas de la bomba, selecciona automáticamente el número de unidades operativas y envía una señal para abrir el drenaje automático. puerta de acuerdo con los cambios en la diferencia de nivel de agua entre el interior y el exterior. Otros equipos auxiliares y dispositivos de limpieza automática de la estación también se manejan desde la sala de control central.
2.3 Automatización de ingeniería de estaciones de bombeo europeas
(1) Automatización del distrito de riego por bombeo rumano. 1971 ~ 1978 ¿George británico? ¿George Wimpy era un Oort rumano? Se diseñó un sistema de automatización controlado por computadora en el área de riego por bombeo de Camazi. Esta zona de riego es la zona de riego automático más grande de Europa y extrae agua del río Danubio. La estación de bombeo primaria adopta una casa de bombas flotante e instala 5 bombas de flujo axial vertical con una capacidad de elevación de agua de 36 m3/s. Se instalan varias bombas centrífugas verticales en las estaciones de bombeo secundaria y terciaria, y luego a través de 34 pequeñas estaciones de bombeo; se envía al sistema de riego por aspersión del campo para regar 470.000 hm2 de terreno agrícola.
(2) Automatización de estaciones de bombeo en Holanda, Austria y Francia. En Europa, las estaciones de bombeo están altamente automatizadas. Algunas estaciones de bombeo en los Países Bajos y Austria han implementado básicamente un control automático. La mayoría de los instrumentos automatizados utilizados en las estaciones de bombeo holandesas son inteligentes y muy avanzados, como medidores de potencia, medidores de nivel de agua, medidores de nivel de agua, etc. Puede grabarse automáticamente durante un largo período de tiempo y, por lo general, los datos no se archivan.
3. Sistema de gestión y fuentes de financiación de proyectos de estaciones de bombeo extranjeras
Al igual que otros proyectos de conservación de agua, "hay leyes que seguir y leyes que se deben seguir" es la clave para lograr estabilidad. Desarrollo de proyectos de estaciones de bombeo. Fundación y garantía, fondos suficientes son la fuente de energía para asegurar el funcionamiento normal y continuo y la gestión eficaz de la estación de bombeo. Los países con diferentes sistemas tienen diferentes métodos de inversión y gestión para proyectos de estaciones de bombeo. Entre ellos, los países con sistemas de gestión e inversión relativamente completos incluyen Japón, los Países Bajos y los Estados Unidos.
3.1 Sistema de gestión de proyectos de estaciones de bombeo de Japón y fuentes de financiación
(1) Solicitud para la construcción de instalaciones de drenaje e irrigación
Japón ha logrado el uso de la tierra a través de la construcción de estaciones de bombeo e instalaciones de drenaje y riego con objeto de mejora. Dentro del alcance del área de mejora de la tierra, los nuevos proyectos que requieren financiamiento nacional o distrital (capital, prefectura y prefectura) deben ser solicitados, acordados y asumidos por más de 65,438+05 agricultores que estén calificados para participar en el proyecto. . Los proyectos de reurbanización pueden solicitarse previa resolución de la Asamblea General.
(2) Gestión de la construcción del proyecto
La gestión del proyecto de construcción de nuevas instalaciones de riego y drenaje y los proyectos de control de planificación generalmente son administrados por el distrito de mejora de tierras, la aldea (Organizado por la ciudad, gobierno de ciudad), gobierno de condado (capital, carreteras y gobierno) o gobierno estatal, se dividen en empresas operativas de grupo (áreas de mejora de tierras o proyectos de ciudad, pueblo, aldea) o empresas públicas (proyectos de condado, estado), que se encuentran en el "Existen disposiciones claras en la Ley de Mejoramiento de Tierras, la Ley de Sociedades, los Reglamentos del Gobierno del Condado y los Reglamentos Municipales, de Pueblos y Aldeas.
(3) Mantenimiento y gestión de las instalaciones de drenaje y riego
Una vez terminadas las instalaciones de ingeniería de drenaje y riego, en principio, serán utilizadas voluntariamente por las instalaciones de construcción en el terreno. área de mejora y asumir los costes de gestión. No sólo necesitan gestionar estas instalaciones y mantener su funcionalidad, sino que también necesitan gestionar los recursos hídricos locales mediante el funcionamiento y la operación de las instalaciones.
(4) Cargas económicas para los agricultores en áreas de concentración parcelaria
Las cargas económicas para los agricultores beneficiarios en áreas de concentración parcelaria se dividen en dos tipos: costos de construcción y tarifas de operación y gestión. Los costos de construcción dependen del tamaño y la naturaleza del proyecto. Generalmente, el área beneficiosa de las instalaciones de drenaje y riego es de más de 3.000 hm2 (1.000 hm2 en Hokkaido). El estado invierte entre el 75% y el 80%, el condado (prefectura, prefectura y prefectura) invierte entre el 5% y el 17%. y la aldea (ciudad, pueblo) y los agricultores cubren el resto respectivamente. Los agricultores generalmente no pueden permitirse 65.438.
En este sentido, los agricultores pueden recibir préstamos a largo plazo y a bajo interés del "Tesoro de Financiación de Agricultura, Silvicultura y Pesca" establecido por el Estado. El tipo de interés anual suele rondar el 2%, con un período de gracia de 10 años y un reembolso en. 15 años. En otras palabras, después de beneficiarse del proyecto, los agricultores reembolsarán sus préstamos en un plazo de 25 años. Las zonas de riego inferiores a 3.000 hm2 (menos de 1.000 hm2 en Hokkaido) son responsables de los condados (prefecturas y condados), mientras que las ciudades (municipios) sólo son responsables de pequeñas zonas de riego inferiores a 200 hm2. Sólo los proyectos de control ambiental con beneficios sociales, como diques y estaciones de bombeo para control de inundaciones y drenaje, corren a cargo del Estado, independientemente del tamaño del proyecto.
Teniendo en cuenta que no hay necesidad de utilizar instalaciones de riego en años húmedos, la carga financiera para la operación y gestión de los agricultores beneficiarios en el área de mejora de la tierra se asigna en función del área controlada real, generalmente 3.000 yenes por 0,1 hm2, en lugar de basarse en el volumen real de agua de riego y la distribución del área de riego.
Según el análisis, la suma de los costos de construcción del proyecto y los honorarios de operación y gestión a cargo de los agricultores representa menos del 5% de sus ingresos.
(5) Supervisión de las áreas de mejora del suelo por parte del gobierno central y los condados.
Las áreas de mejora de tierras deben ser supervisadas por el Ministro de Agricultura, Silvicultura y Pesca o el gobernador de la prefectura. Este tipo de supervisión incluye instar a las áreas de mejora de tierras a cumplir con las leyes y regulaciones, cumplir concienzudamente los compromisos de mejora de tierras y gestionar bien las áreas de mejora de tierras. También puede exigir a los departamentos locales pertinentes que proporcionen informes comerciales, informes contables o realicen inspecciones in situ, y tiene derecho a ordenarles que corrijan cualquier infracción descubierta durante las inspecciones.
3.2 Sistema de gestión y fuentes de financiación de proyectos de estaciones de bombeo en Estados Unidos
Estados Unidos es un país federal. Cada estado tiene un poder legislativo considerable. La relación entre el gobierno estatal y. el gobierno federal es relativamente flexible. Ha establecido un sistema de gestión en el que el estado es la unidad básica en la gestión de las estaciones de bombeo. En términos de sistema político, Estados Unidos implementa la propiedad privada. En términos de gestión económica, la principal tarea del gobierno es la construcción de infraestructura. En el siglo pasado, el gobierno federal concedió gran importancia a la construcción de sistemas de conservación de agua y construyó una gran cantidad de instalaciones de conservación de agua, que han logrado beneficios económicos obvios. En las últimas dos décadas, debido a las dificultades financieras del gobierno federal, una mayor parte de sus responsabilidades han sido asumidas por los gobiernos estatales, estableciendo así un sistema de gestión en el que los estados son las unidades de gestión básicas.
Los costos de operación y administración de la estación de bombeo serán a cargo de los beneficiarios en función del monto del beneficio. Tomando como ejemplo el suministro de agua urbana, se obtiene principalmente mediante el cobro de tarifas de agua a las autoridades y a los particulares. En términos de métodos de cobro específicos de las tarifas del agua, varios lugares generalmente se dividen en siete u ocho elementos. El primer elemento es la emisión de bonos de suministro de agua, que se utiliza principalmente para aumentar el suministro de agua y la capacidad de tratamiento de aguas residuales; el segundo elemento es aproximadamente el 10% del impuesto sobre bienes inmuebles es el impuesto a los recursos hídricos; el tercer elemento es el cargo unificado por el agua; el suministro y tratamiento de aguas residuales; el cuarto elemento son las tuberías subterráneas; el quinto elemento es el recargo anual por la descarga de aguas residuales domésticas; el sexto elemento es la tarifa de análisis de aguas residuales para las empresas; el séptimo elemento es la tarifa de licencia de extracción de agua y multas ilegales; Las facturas de agua se fijan por un año. Cada año, los departamentos de asuntos hídricos de las ciudades y áreas de suministro de agua trabajan con representantes de los usuarios para analizar la situación del suministro y la demanda de agua para el próximo año, predecir el estado financiero del suministro de agua y el tratamiento de aguas residuales para el próximo año y fijar los precios del agua. la base del equilibrio financiero.
La gestión del agua por parte del gobierno de Estados Unidos se centra principalmente en la gestión de los derechos de agua. En cuanto a la gestión del suministro y distribución de agua, se basa principalmente en la regulación espontánea del mercado y el funcionamiento de organizaciones no gubernamentales. Especialmente en las zonas rurales, la gestión del agua se lleva a cabo principalmente a través de algunas empresas de riego u organizaciones no gubernamentales. Las empresas de riego están compuestas principalmente por titulares de derechos de agua. De esta manera, no sólo reduce la intervención directa del gobierno, sino que también reduce el gasto gubernamental en la gestión de los recursos hídricos. Hace que las agencias gubernamentales operen de manera más eficiente y puedan concentrarse en la investigación y la toma de decisiones sobre cuestiones importantes de la gestión de los recursos hídricos. También evita la intervención directa del gobierno que resulta en ineficiencia.
En California, el Proyecto Valle Central ha construido aproximadamente 20 presas, embalses y canales con una longitud de más de 800 kilómetros. La energía hidroeléctrica genera electricidad para satisfacer las necesidades de 2 millones de personas, y 6 de los más de 65,438 condados agrícolamente productivos de California dependen del proyecto para el suministro de agua. Se estima que el gobierno federal de los Estados Unidos invirtió $3 mil millones en proyectos del Valle Central, generando retornos de aproximadamente 65,438+000 veces en agricultura y otros sectores. El Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte de California incluye 32 embalses y lagos, y 65.438+0.000 kilómetros de canales. También ha ayudado a resolver el problema del agua para unos 23 millones de residentes y miles de empresas, que representan dos tercios del total del estado. población que cubre las necesidades de riego de 660.000 acres de tierras de cultivo. Los datos anteriores muestran que los proyectos de conservación de agua, especialmente los proyectos de estaciones de bombeo, no solo obtienen beneficios directos como la reducción de desastres, la resistencia a la sequía y el drenaje, sino que también obtienen beneficios indirectos en términos de aumento de la producción industrial, aumento de los ingresos agrícolas y producción normal. vida del pueblo. Por lo tanto, no es descabellado que las unidades e individuos beneficiarios paguen sus costos de operación y gestión.
El sistema de gestión y las fuentes de financiación del proyecto holandés de la estación de bombeo
Los Países Bajos tienen una larga historia de adopción de la gestión integrada de los recursos hídricos La inversión y la gestión de proyectos de conservación del agua y la inversión. y la gestión de las estaciones de bombeo Adoptar un modelo de gestión unificado.
En cuanto a los costos de gestión y las fuentes de financiación de las estaciones de bombeo holandesas, el gobierno holandés ha estipulado tres puntos clave al proporcionar fondos: en primer lugar, los costos deben ser asumidos por los departamentos beneficiarios y los departamentos responsables, en segundo lugar, si; el departamento de agua Las inversiones no pueden ser asignadas, y estas inversiones serán compartidas entre los beneficiarios o miembros con responsabilidad solidaria en forma de impuestos; tercero, si ninguno de los métodos anteriores es posible, los fondos se asignarán con cargo al presupuesto especial nacional; .
Primera prioridad significa que las inversiones en nuevos proyectos establecidos de acuerdo con leyes y reglamentos escritos deben ser pagadas por la propia empresa.
Según la segunda prioridad, la inversión específica en terraplenes implementada por la Oficina del Agua y la inversión requerida para la gestión específica del agua a nivel local y regional son pagadas por los usuarios, y el monto de los impuestos y las autoridades están determinados principalmente por el tamaño de los beneficios para los usuarios. Según la tercera prioridad, las inversiones financieras nacionales y provinciales para coordinar las actividades de control del agua con otros ministerios provienen principalmente del presupuesto nacional. Además, la inversión en proyectos a gran escala, como presas de control de inundaciones y diques, así como la inversión en control del agua, que desempeña un papel central y es altamente operable, también se gasta con cargo al presupuesto central.
Parte de la inversión en gestión de aguas subterráneas que corresponde a la provincia se obtiene a través de impuestos, es decir, a base de extracción subterránea de agua industrial y potable, cuanta más agua se utiliza, más impuestos se pagan. En 1994, las instituciones públicas encargadas del agua invirtieron un total de 6 mil millones de dong en prevención de inundaciones y gestión de la calidad y cantidad del agua. Esta parte de la inversión representa el 1% del ingreso nacional. La inversión de 6.000 millones de rupias no incluye inversiones en agua potable ni en el sector privado. Hay cuatro fuentes de fondos para la gestión pública del agua: el presupuesto nacional, los impuestos recaudados por la Oficina del Agua con base en el principio de distribución de ganancias, las tarifas de alcantarillado cobradas por la Oficina del Agua con base en el principio de "quien contamina paga" y las tarifas de tratamiento de aguas residuales domésticas cobradas. por el departamento de asuntos civiles.
4. La tecnología y los sistemas de gestión de las estaciones de bombeo extranjeras son dignos de aprendizaje y referencia.
4.1 Las estaciones de bombeo extranjeras están bien equipadas y altamente automatizadas.
El índice de rendimiento de las bombas extranjeras es obviamente mejor que el de las bombas nacionales, y la estructura, los métodos de combinación y transmisión de la unidad también son ricos y coloridos. Las bombas producidas por grandes fabricantes de bombas de agua extranjeras generalmente tienen las ventajas de alta velocidad, tamaño pequeño y peso ligero. Su caudal es de 1,5 a 2 veces mayor que el de las bombas nacionales del mismo calibre. Por ejemplo, la bomba holandesa de 1,8 m tiene el mismo rendimiento que la bomba china de 2,8 m, pero la primera pesa 23,1 toneladas y la segunda 48 toneladas, lo que supone más del doble de la diferencia. Además, el tamaño y el peso del motor se pueden reducir considerablemente mediante la transmisión por engranajes. Por ejemplo, una bomba de flujo cruzado holandesa con un diámetro de 3,6 m tiene un motor de alta velocidad correspondiente con un diámetro de solo 1,2 m, y el peso total del motor y la caja de cambios es de 15 toneladas. Si este tipo de bomba se reemplaza por una de accionamiento directo en China, el diámetro de su motor aumentará de 1,2 ma 6,1 m y su peso aumentará de 15 t a 49 t. Se puede observar que la alta velocidad de las unidades extranjeras no sólo reduce el tamaño y el peso de la unidad, sino que también reduce en gran medida la inversión en edificios de fábricas y proyectos de ingeniería civil, especialmente si se considera el impacto de las diferentes formas de instalación de las unidades (vertical, horizontal). e inclinado). Este efecto es más evidente después del impacto de la estructura de la sala de bombas.
En la construcción de proyectos de conservación de agua en el extranjero, se pone gran énfasis en un estricto control de calidad. Por ejemplo, en los Países Bajos la conexión comercial entre la producción de bombas y la gestión de las estaciones de bombeo es mucho más estrecha que en China. Los diseñadores de la planta de bombeo están muy familiarizados con el funcionamiento y gestión de la estación de bombeo y cooperan con la unidad de gestión de la estación de bombeo en el diseño, producción, fabricación, pruebas, instalación, puesta en servicio, operación y mantenimiento. Las superficies interior y exterior de la bomba de agua son planas y lisas, y las aspas de bronce de aluminio tienen un acabado superficial alto. Esto garantiza que la bomba cumpla con los requisitos de la estación de bombeo, no solo tenga una alta eficiencia y un buen rendimiento de cavitación, sino que también extienda en gran medida la vida útil de la bomba y reduzca la ocurrencia de accidentes.
Sin embargo, la calidad de las estaciones de bombeo domésticas es cuestionable. Por ejemplo, después de que algunas estaciones de bombeo hayan estado funcionando durante un período de tiempo, los cimientos se hundirán y los edificios se agrietarán. Las bombas de agua domésticas tienen pocas variedades y especificaciones, estructura única, generalmente mala calidad de fabricación y el precio es incluso más bajo que el de sus motores de soporte. Al diseñar una estación de bombeo, sólo se pueden elegir varios productos estereotipados con rendimiento similar, lo que no sólo reduce la eficiencia de la estación de bombeo, sino que también deja muchos riesgos inseguros.
Las estaciones de bombeo extranjeras tienen un alto grado de automatización. Los problemas encontrados en varios indicadores, el seguimiento, monitoreo y registro a largo plazo de la estación de bombeo se pueden resolver en cualquier momento. Al mismo tiempo, los datos registrados también se convertirán en la base para el desarrollo de bombas y la mejora del rendimiento. Además, la automatización reduce en gran medida la aparición de accidentes y reduce el número de administradores en las estaciones de bombeo. Por ejemplo, en Estados Unidos sólo hay unos pocos trabajadores en decenas de kilómetros de líneas troncales de agua. Las estaciones de bombeo domésticas se construyeron generalmente en las décadas de 1960 y 1970, con equipos obsoletos y poca automatización. A menudo se utilizan la gestión de la experiencia y el mantenimiento regular. Esto afecta en gran medida la economía de la estación de bombeo, aumenta los costos de gestión y provoca pérdidas económicas innecesarias.
4.2 El personal extranjero de operación y gestión de estaciones de bombeo es escaso, de buena calidad y tiene una estricta división social del trabajo.
El número de personal extranjero de operación y administración de estaciones de bombeo es solo una décima parte del de China, pero la operación y administración son ordenadas y el funcionamiento normal se mantiene durante mucho tiempo. Tomemos como ejemplo a los Países Bajos. De hecho, la fábrica de bombas STORK es responsable de la producción y montaje de los componentes principales, mientras que los administradores de las estaciones de bombeo solo son responsables de las operaciones en servicio, el mantenimiento a pequeña escala y las inspecciones a gran escala, mientras que el mantenimiento a gran escala es Los trabajos de limpieza y saneamiento los completa la fábrica de bombas, e incluso los trabajos de limpieza y saneamiento se realizan mediante contratación profesional sin la pesada carga administrativa. Estas experiencias exitosas de división social del trabajo y cooperación son dignas de nuestro cuidadoso estudio y referencia.
Las estaciones de bombeo extranjeras generalmente emplean personal de gestión profesional y experimentado. Durante el funcionamiento de la estación de bombeo, los problemas se pueden descubrir a tiempo y las emergencias se pueden manejar correctamente. Sin embargo, muchos administradores de estaciones de bombeo nacionales tienen mala calidad, escasas habilidades profesionales, una protección local seria y no prestan atención al cultivo de talentos y la introducción de nuevas tecnologías, lo que resulta en un nivel de operación y gestión atrasado de las estaciones de bombeo.
4.3 Los países extranjeros conceden gran importancia al mantenimiento del proyecto y tienen suficientes costes operativos y de gestión.
El trabajo de limpieza de las estaciones de bombeo extranjeras es relativamente bueno. Generalmente están equipadas con maquinaria de limpieza y eliminación de sedimentos, que es una estación de bombeo esencial para garantizar el funcionamiento seguro de la estación de bombeo, ahorrar energía y reducir el desgaste de la bomba. y prolongar la vida útil del equipo. Sin embargo, el entorno de trabajo de las bombas de agua en las estaciones de bombeo domésticas es deficiente y las instalaciones no coinciden. Muchas estaciones de bombeo no están equipadas con maquinaria de limpieza y las instaladas no son fáciles de utilizar. El problema radica en la falta de dominio de tecnologías clave, el rezago y la inversión de capital insuficiente.
En términos de costo, las estaciones de bombeo extranjeras han recibido fondos suficientes en forma de pagos a los beneficiarios o asignaciones estatales, y tienen las condiciones y capacidades para transformarse, repararse y ampliarse según las diferentes necesidades. Sin embargo, en nuestro país hay escasez de fondos para la construcción de estaciones de bombeo. Una vez finalizada la inversión única en los principales proyectos de muchas estaciones de bombeo, las instalaciones de apoyo a los proyectos se quedan atrás y el coste de renovación es bajo. Como resultado, algunas estaciones de bombeo no están equipadas con instalaciones de apoyo durante mucho tiempo y los proyectos no pueden lograr los beneficios del diseño. Además, hay muy pocos fondos para la operación y gestión de las estaciones de bombeo, e incluso los salarios de los empleados no están garantizados, y mucho menos la actualización y renovación del equipo mecánico y eléctrico de las estaciones de bombeo.
5 Conclusión
La estación de bombeo es la única fuente de energía que proporciona energía potencial y energía de presión al agua en condiciones de flujo libre de gravedad y resuelve los problemas de drenaje, riego y suministro de agua. y asignación de recursos hídricos. También es una importante medida de ingeniería para resolver desastres por inundaciones, sequías y escasez de agua, y es uno de los símbolos importantes para lograr la modernización de la conservación del agua. Debido al papel y al estatus especial de las estaciones de bombeo, todos los países les conceden gran importancia. Los países extranjeros, especialmente los equipos técnicos, las inversiones y los mecanismos de gestión de las estaciones de bombeo, son dignos de nuestra referencia. Basado en parte de la información recopilada por el autor, especialmente los informes de inspección de algunos expertos en los últimos años, este artículo resume y describe el desarrollo, operación y gestión de estaciones de bombeo extranjeras. Necesitamos realizar investigaciones e investigaciones más profundas, ajustar políticas, aumentar la inversión, hacer un trabajo sólido y esforzarnos por traer una nueva situación al desarrollo de las estaciones de bombeo de mi país en un corto período de tiempo.
Referencias
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3. Industria japonesa de irrigación y drenaje y mejora de tierras, Red de ciencia y tecnología para la conservación del agua de China;
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5. país, Farmland Water Conservancy and Small Hydropower, 1994.9;
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