¿Cuáles son las características del sistema de seguridad de viviendas de alquiler bajo de Shanghai?

Esto es muy diferente del método tradicional de asignación de vivienda, que sólo considera las dificultades de vida como un único criterio de asignación y establece un estándar de equilibrio dual entre los ingresos familiares y las dificultades de vida. Según este estándar, la oferta de viviendas de bajo alquiler en Shanghai debería estar destinada a familias con dificultades para vivir por debajo del umbral de ingresos mínimos.

(2) La particularidad de la oferta de vivienda hace que tenga carácter de seguridad social. Las familias de ingresos más bajos son la clase más pobre de la sociedad, y el gobierno de Shanghai tiene la responsabilidad de brindarles seguridad habitacional y garantizar sus derechos más básicos a la vivienda. En este sentido, este tipo de oferta de vivienda todavía tiene ciertos atributos de bienestar. Por lo tanto, este tipo de vivienda es de naturaleza diferente a la vivienda comercial y a la vivienda asequible implementada por el gobierno municipal de Shanghai con políticas preferenciales. Esto determina que la construcción, el suministro y la gestión de viviendas de bajo alquiler en Shanghai deben basarse en acciones gubernamentales, incluido el suministro de fondos para la construcción y la asignación de terrenos, y la implementación de políticas preferenciales como exenciones y reducciones de impuestos.

(3) La fijeza de la implementación, es decir, la distribución del alquiler. Dado que la vivienda asequible es inasequible para los hogares de ingresos más bajos, su único medio de provisión de vivienda es el alquiler. Al mismo tiempo, dado que el número de viviendas de bajo alquiler proporcionadas por el gobierno municipal de Shanghai es limitado y el precio de oferta está orientado al bienestar, es necesario definir las calificaciones de los solicitantes. Sólo las familias calificadas de bajos ingresos con dificultades de vivienda pueden alquilar viviendas de bajo alquiler proporcionadas por el Gobierno Municipal de Shanghai de acuerdo con las regulaciones.

(4) La naturaleza cerrada del proceso de operación, es decir, operaciones cerradas bajo una gestión estricta. La oferta de viviendas de bajo alquiler en Shanghai tiene un carácter de seguridad social y es una acción gubernamental completamente competitiva. Esto determina que su gestión de construcción sea diferente a la de otras viviendas y se opere de manera cerrada bajo una gestión estricta, que incluye:

( 1) El carácter cerrado de las operaciones de capital. Es necesario garantizar el funcionamiento cerrado de las entradas y salidas de capital de construcción nacional, y no deben malversarse fondos y activos para otros fines;

②La naturaleza cerrada de la gestión del mercado. Una vez que los ingresos de las viviendas de bajo alquiler en Shanghai aumenten o se alivien las dificultades de vivienda, se debe devolver el alquiler y las viviendas de bajo alquiler desocupadas se utilizarán para reasentar a otras familias de bajos ingresos con dificultades de vivienda. Por lo tanto, los inquilinos de viviendas de bajo alquiler en Shanghai son móviles y no tienen las características de "distribución física de la vivienda", y mucho menos "simplemente cambian el método de distribución física original".

Se puede ver que la oferta de viviendas de bajo alquiler en Shanghai tiene como objetivo resolver el problema de vivienda de las familias de bajos ingresos. En comparación con el sistema original de alquiler de viviendas de bajo alquiler, su cobertura (grupos de consumidores de alquiler) es sólo parcial, no global. El gobierno de Shanghai proporciona viviendas de bajo alquiler a las personas con ingresos más bajos, lo cual es una práctica común en muchos países, incluidos los desarrollados, porque los mecanismos del mercado no pueden resolver el problema de la vivienda para todos los miembros de la sociedad.